2023 공공도서관  메이커프로그램 운영 제안요청서

2023. 1

발주 기관	문화체육관광부 도서관정책기획단
담당자	권태욱 사무관	TEL: 044-203-2628

< 목    차 >

Ⅰ. 사업개요

1. 사업정보	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 주요 사업내용	1

4. 기대효과	2

Ⅱ. 사업 추진계획

1. 추진목표	3

2. 추진체계	3

3. 추진일정	4

Ⅲ. 세부 추진내용

1. 지원대상 공공도서관 선정	5

2. 메이커 프로그램 컨설팅	5

3. 메이커프로그램 운영	6

4. 프로그램 운영 확산 지원	7

Ⅳ. 제안요청 내용

1. 메이커프로그램 컨설팅	8

2. 메이커프로그램 운영	8

3. 장비 및 재료 지원	9

4. 프로그램 운영 확산 지원	9

5. 홍보 및 매뉴얼	10

Ⅴ. 제안안내

1. 기본방침	11

2. 입찰 참가자격	11

3. 입찰 및 낙찰자 결정방식	12

4. 제안서 제출안내	14

5. 제안서 작성요령	16

붙임 : 입찰 및 제안서 관련 서식

I

사업개요

1. 사업정보

□ 사업명 : 2023년 공공도서관 메이커프로그램 운영

□ 사업예산 : 130,000천원

□ 사업기간 : 착수일로부터 ~ 23.12.22(9개월)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진배경 및 필요성

□ 디지털전환 시대의 사회 환경 변화에 따라 창의인재 육성 필요성 대두로 인문 창의공간으로서의 도서관 역할 확대 필요

□ 공공도서관에 메이커프로그램 운영 지원을 통해 공공도서관에서 지속적으로 운영 가능한 프로그램을 발굴 및 확산 계기 마련

□ 3D프린터, 3D모델링, 코딩 등 최신 기술을 활용한 체험 및 창작활동 수요 증가에 맞춰 지역주민의 요구를 충족시키고 지식정보 취약 계층의 IT격차 해소 필요

3. 주요 사업내용

□ (컨설팅) 지역 이용자와 공공도서관 특성에 맞는 메이커 프로그램 기획 및 운영컨설팅 지원

□ (전문강사 양성) 장기적으로 지역 도서관에서 메이커 프로그램을 운영 및 확산할 수 있도록 전문강사 양성과정 교육

□ (프로그램 운영 지원) 도서관별 프로그램 운영 일정에 따른 메이커프로그램 운영 지원

- 도서관별 수강모집을 위한 배너 등 디자인 지원

- 도서관별 메이커프로그램 운영에 필요한 장비 및 재료 지원

※ 프로그램별 체험 장비(3D프린터, 비닐커터, 3D펜, 드론 등), 재료(필라멘트, 아두이노 키트 등)

□ (운영 모델 확산) 공공도서관 메이커프로그램 운영 확산을 위해  관련 운영사례집 제작 및 만족도 조사

4. 기대효과

□ 새로운 정보기술을 활용한 창의적인 활동과 지역 커뮤니티의 활성화로 창의공간으로서의 공공도서관 역할 확대

□ 공공도서관을 통해 최신 IT 정보기술 학습과 정보 활용능력 배양을 통해 개개인 역량강화 및 여가활동 확산 기여

□ 메이커프로그램의 만들기 및 SW코딩 프로그래밍을 학습하고 문제해결 과정을 통해 사고력과 창의력 증진

Ⅱ

사업 추진계획

1. 추진목표

□ 지식창출 기능의 공공도서관 역할 확대와 4차 산업혁명 시대의 기술과 장비의 신기술 문화에 대한 접근․체험 환경을 조성

□ 도서관 공간시설 및 자원을 활용하여 최신 기술이 융합된 다양한 메이커프로그램 기획 및 운영으로 창작활동 지원

2. 추진체계

□ 추진 조직도

							문화체육관광부
사업계약							사업총괄								프로그램 운영
․ 운영지원과							․ 도서관정책기획단								․ 공공도서관
								사업추진
								․ 수행업체

□ 추진조직 및 역할

구 분	주요 업무내용
도서관정책기획단	사업계획 수립 사업수행 사업자 선정 및 계약 체결 사업 추진 및 과제수행 관리 검사, 결과 평가 등
공공도서관	메이커프로그램 공모 참여, 운영계획 수립 프로그램 참가자 모집 운영 장소 환경구성 및 컴퓨터 등 기기 제공 결과 홍보
수행업체	공공도서관 최신 트렌드 메이커프로그램 기획 및 컨설팅 도서관 담당자 대상 메이커프로그램 이해 역량강화 워크숍 메이커프로그램 운영 전문 강사 교육 운영 3D프린터 등 장비 및 재료 지원, 강사비 지원 참가자·운영자 대상 설문조사 운영사례집 제작 공유

3. 추진일정

구분	2023년
	3월				4월				5월				6월				7월				8월				9월				10월				11월				12월
ㆍ사업자 계약
ㆍ대상도서관 선정
ㆍ담당자 역량강화 워크숍
ㆍ전문강사 과정
ㆍ프로그램 운영
ㆍ완료보고서

※ 사정에 의해 변경 가능

Ⅲ

세부 추진내용

1. 지원대상 공공도서관 선정

□ 참여 도서관 지원 규모 : 메이커 이해 및 IT 정보기술 체험․창작활동 등 프로그램 운영 공모를 통해 선정(10개관 내외)

□ 선정기준

- 메이커 이해 및 IT 정보기술 체험 등의 프로그램을 강의할 수 있는 공간 보유 도서관(프로젝트 등의 강의 여건 확보)

- 강의 및 체험․창작활동 전용공간에 따른 공간 구성(테이블, 의자, 재료보관 수납장, 코딩교육을 위한 노트북 또는 PC 등)

- 메이커프로그램 운영 업무에 전담사서 배정 가능 도서관

․ 전담사서 배정 가능 도서관을 우선 선정, 사서의 업무비중 50% 이상 메이커프로그램 운영으로 배정

- 본 사업 종료 후에도 메이커프로그램 과정을 지속적으로 운영계획이 있는 도서관

- 지역사회의 메이커프로그램 등 메이커 활동에 대한 관심도가 높아 프로그램 참가자 모집 및 상시 이용자 수요 예측이 가능한 도서관

□ 선정방법 : 전문가 심사

2. 메이커프로그램 컨설팅

□ 도서관에서 운영할 메이커프로그램, 교육일정 등은 해당 도서관과 지역 주민의 의견을 고려하여 메이커프로그램 기획

□ 주말, 저녁, 방학 기간 등 이용자의 참여율을 높일 수 있는 프로그램 과정 개설

- 도서관별 이용자 및 지역별 특성을 고려한

□ 향후 각 도서관에서 운영이 가능한 모범사례로 활용할 수 있는 발전방안 제시

3. 메이커프로그램 운영

□ 메이커프로그램 전문강사 양성 과정을 개설하고, 도서관별 2명을 전문강사로 메이커프로그램 교육을 진행 및 전문강사비 지원

□ 메이커프로그램 운영 전담강사

- 메이커프로그램 전문강사 2명으로 프로그램을 운영하여야 하며, 참가인원에 따라 필요 시 보조강사 추가 배정

- 부상이나 사고를 방지할 수 있는 안전수칙 교육 및 안내판을 반드시 설치

□ 도서관 담당자의 메이커프로그램 이해 및 역량강화를 위한 담당자 워크숍 진행

□ 도서관별 운영 메이커프로그램에 필요한 장비 및 재료(안) 지원

- 해당 도서관의 메이커프로그램 운영 따른 장비 지원

※ 사업자는 3D프린터 등 프로그램 운영에 필요한 장비를 임대하여, 체험․창작활동을 위한 환경(재료 포함) 제공

- 진행되는 프로젝트의 창작품이나, 완성된 물품을 보관할 수 있는 보관장소 지원

□ 메이커프로그램 구성(안)

기본 프로그램	창작활동 프로그램
ㅇ메이커 이해 및 IT정보기술 체험 프로그램 -규모: 15명 내외 -운영: 도서관별 8회차 과정(2시간) ㅇ메이커 이해 및 체험을 -초등학생 대상 : 드론, 3D프린팅, 로봇코딩, 아두이노 등 -성인 대상 : 스마트폰 활용, 스트링아트제작 및 3D프린터 체험 등	ㅇ3D프린터 등 신기술 활용 창작 활동 -규모: 15명 내외 -운영: 도서관별 8회차 과정(2시간) ㅇ메이커 창작활동 및 정보기술 활용 등 소재를 활용한 체험 프로그램 -프로그램 코딩을 통한 플래쉬 게임, 3D프린터, 아두이노 체험, 드론영상제작 체험 등

※ 프로그램 내용 및 횟수는 해당 도서관 일정에 따라 변경 가능

< ICT 활용 프로그램(예시) >

번호	주 제	세부 내용
1	SW와 나의 미래	ㅇ 소프트웨어로 변화하는 세상과 정보기술 이해 ㅇ 코딩 방식 소개
2	SW코딩 기초 및 프로그래밍 작성 실습	ㅇ 엔트리를 활용한 블록식 SW코딩 실습 ㅇ 엔트리 활용 기반의 객체를 활용한 문제해결 방식 코딩
3	아두이노 소개 및 실습	ㅇ 아두이노 동작 원리 소개 ㅇ 아두이노 프로그램 이해 및 기본 인터페이스 설명 ㅇ LED제어를 위한 프로그래밍 및 회로 작성
4	메이커 체험활동	ㅇ 센서와 동작 부품에 대한 소개 ㅇ 센서 회로 구성 및 프로그래밍 실습 ㅇ 센서를 활용한 설정 값에 따른 LED 조명등 체험 ㅇ 설문조사 등

4. 프로그램 운영 확산 지원

□ 공공도서관 메이커프로그램 운영 확산을 위해 운영사례집 제작 , 참가자 만족 및 전문강사 의견 조사

□ 메이커프로그램 확산 및 활성화를 위한 우수 작품에 대한 전시회 기회 제공

Ⅳ

제안요청 내용

1. 메이커프로그램 컨설팅

□ 지원대상 : 공모를 통해 신청한 도서관 선정

□ 컨설팅 범위

- 메이커프로그램 전문가가 해당 도서관에 방문하여 도서관 시설, 환경, 이용자 연렬대, 지역별 특성을 고려한 최신 제작 체험 프로그램 기획 제공 ※ 오조봇 코딩 등

- IT 기술과 책 등이 융합된 메이커 교육 프로그램 기획

- 수도권 및 대도시에 집중되어 있는 혜택을 도서 산간지역 특색에 맞게 적절한 교육 프로그램 개발

- 향후 각 도서관에서 모범사례로 활용할 수 있는 발전방안 제시

2. 메이커프로그램 운영

□ 책을 읽고 모델을 형상한 후 장비를 사용하여 시제품을 제작, 다양한 체험을 할 수 있는 체험 교육과정 운영

□ 메이커프로그램 운영 전담 인원 및 역할

- 메이커프로그램 운영을 위한 전문 강사(2명) 양성 과정 운영 방안, 전문강사 향후 지원 및 활용 방안

- 교육 프로그램 운영 관련 보고서 및 만족도 조사 방법

□ 메이커프로그램 구성(안)

기본 프로그램 (ICT 활용 체험 프로그램)	창작활동 프로그램 (메이커 이해 및 창작활동)
ㅇ체험 교육 활동 - 메이커 이해 및 체험 중심의 프로그램 - 초등학생 대상(예시): 드론, 3D프린팅, 로봇코딩, 아두이노 등 - 성인 대상(예사): 스마트폰 활용, 스트링아트제작 및 3D프린터 체험 등 ㅇ전담인력(전문강사, 보조강사 각1명)	ㅇ창작활동 지원을 위한 3D프린터 등 신기술 활용 프로그램 ㅇ메이커 창작활동 및 정보기술 활용 등 소재를 활용 - 플래쉬 게임, 3D프린터, 아두이노 체험, 드론영상제작 체험 등 ㅇ전담인력(전문강사, 보조강사 각 1명)

※ 프로그램 운영은 도서관(방학특강 등) 일정에 따라 상호 조정

< 프로그램(예시) >

구분	주 제	세부교육 내용
1~2 차시	소개 및 SW와 나의 미래	ㅇ 강사 및 교육 프로그램 소개 ㅇ 소프트웨어로 변화하는 세상과 정보기술 이해 ㅇ 코딩 방식 소개 및 엔트리를 활용한 블록식 SW코딩
3~4 차시	SW코딩 기초 및 프로그래밍 작성 실습	ㅇ 엔트리를 활용한 블록식 SW코딩 실습 * 순차·신호·반복·조건·이벤트 프로그래밍 블록 실습 ㅇ 엔트리 활용 기반의 객체를 활용한 문제해결 방식 코딩 * 문제 해결을 위한 다양한 미션 해결
5~6 차시	아두이노 소개 및 실습	ㅇ 아두이노 동작 원리 소개 ㅇ 아두이노 프로그램 이해 및 기본 인터페이스 설명 * 코드작성법·Setup·Loop구조 이해 ㅇ LED제어를 위한 프로그래밍 및 회로 작성 * LED를 시간별로 제어하기 위한 digital·delay제어 함수 실습
7~8 차시	메이커 체험활동	ㅇ 센서와 동작 부품에 대한 소개 ㅇ 센서 회로 구성 및 프로그래밍 실습 ㅇ 센서를 활용한 설정 값에 따른 LED 조명등 체험 ㅇ 강의 종료 및 설문조사 등

3. 장비 및 재료 지원

□ 도서관 시설 및 환경에 맞게 기획된 프로그램에 맞는 장비 지원

□ 도서관별 운영 메이커프로그램에 필요한 장비 및 재료 지원

- 해당 도서관의 메이커프로그램 교육에 필요한 최신 장비와 재료지원 방안

□ 지원된 장비와 재료의 고장 등에 대한 지원 방안

4. 프로그램 운영 확산 지원

□ 공공도서관 메이커프로그램 운영 확산

- 운영사례집 제작 및 공유

- 메이커프로그램 기획 컨설팅 내용, 도서관별 우수 프로그램 사례

- 프로그램 참가자 현황, 만족도 조사 분석

□ 담당자 역량강화 및 프로그램 및 우수사례 확산을 위한 방안

5. 홍보 및 매뉴얼

□ 메이커프로그램 운영 홍보 방안 제시

- 포털사이트, 관련 커뮤니티, SNS 등을 통한 온라인 홍보 마케팅 진행

- 포스터, 배너, 현수막 등을 이용한 메이커스페이스 장비 및 프로그램 소개

□ 메이커 장비 안내서 및 매뉴얼 제작

- 메이커프로그램 활용 장비 사용 매뉴얼 및 유의사항 제작

Ⅳ

제안안내

1. 기본방침

□ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

2. 입찰 참가자격

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰참가자격을 제한받지 않고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 기타자유업종(업종코드 9999)로 입찰참가 등록한 자

□ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

□ 하도급을 포함한 경우 다음 사항을 준수하여야 함

- 하도급의 경우 반드시 하도급 계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 하도급 비율제한 및 재하도급 금지

․ 본 사업 과업의 일부를 하도급 하려는 경우 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 재하도급은 원칙적으로 불허함

- 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약 체결 시 하도급 계획서를 제출하여야 함

□ 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우, ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

□ 공동수급인 경우 다음 사항을 준수하여야 함

- 공동수급업체 구성원은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- ｢공동계약운용요령｣ 제9조제5항에 의거하여 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함

- 공동수급일 경우, 공동이행방식만 허용함

□ 정부기관 등에서 부정당제재중인 업체와 공동수급 및 하도급 구성을 금함

3. 입찰 및 낙찰자 결정방식

가. 기술평가

□ 기술평가위원회 구성 : 전문가 7인 이상(외분전문가 과반 이상)으로 구성

- 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가점수 결과는 소수점 셋째자리에서 반올림

- 제안 설명회를 개최하는 경우, 제안 설명은 제안사(주사업자)의 프로젝트관리책임자(PM)가 직접 발표하여야 함

- 기타 평가의 방법과 결과공개 등 제반 사항은 (계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준 규정 등에 따름

□ 기술평가는 다음의 평가항목에 대해 실시

대항목	중항목	평가요소	배점한도
제안업체 일반(10)	경영상태(정량)	o 신용 등급에 의한 경영상태	10
전략 및 방법론 (25)	사업의 이해도	o 사업목표, 사업범위, 제안요청내용의 이해도 *공공도서관 메이커 프로그램 운영 목적에 대한 이해	25
	추진전략	o 추진전략의 창의성, 타당성, 우수성, 실현 가능성 o 수행결과의 객관성 및 신뢰성 제고방안의 타당성 o 제안 내용의 차별성 및 전문성 등 제안의 특징 및 장점
	적용 방법론	o 업무수행 절차의 타당성 o 업무수행 산출물의 적절성
운영부문 (30)	컨설팅 계획	o 도서관 시설·기기를 효과적으로 활용하고 성공적인 프로그램 기획이 될 수 있도록 지원할 계획 o 지역, 도서관 특성에 맞는 컨설팅 지원 방안	30
	프로그램 운영	o 참여 운영인력 확보 및 지원 계획 o 메이커프로그램 운영 전담인원 지원 방안 o 도서관 특성에 맞는 기획 프로그램 계획 o 프로그램 목적에 맞는 장비 및 재료 지원 계획 o 홍보 및 교육 준비 지원 방안
사업관리 부문 (25)	사업 관리 및 산출물 작성계획	o 사업 관리방안(사업수행방법론)의 적정성 o 프로그램 운영 사례집 제작 계획 o 메이커프로그램 운영을 통한 향후 확산 계획	25
	품질관리계획	o 품질관리계획의 구체성 o 품질관리활동의 적정성 o 사업결과 검증방안의 적정성
	추진체계 및 투입인력	o 실무책임자(PM) 역량 및 경험 o 운영인력 운영 계획 등에 대한 적정성
	추진일정 및 보고․검토계획	o 세부수행일정의 구체성 및 적정성 o 주월간 보고, 각종 보고 계획의 적정성 o 결과물의 검토 계획의 타당성
계			90

- 평가 항목 및 항목별 배점 한도

※ 경영상태(정량) 항목의 평가는 신용평가등급에 따라 [붙임 4]의 기준에 따라 평가

나. 가격평가

□ 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출

다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결

□ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상함

□ 협상 순서는 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수의 합산점수 고득점 순서에 따르되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 자, 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자 순으로 우선순위자를 결정함

□ 협상 범위는 협상 대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업 내용, 이행 일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며 협상 대상자와 협상 등을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

라. 유의사항

□ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

□ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정을 계약 일반조건 등으로 준용함

□ 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자순으로 협상을 실시할 수 있음

□ 사업자는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항을 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 사업자에게 있음

4. 제안서 제출안내

가. 제안방법

□ 제안요청 설명회 및 문의처

- 별도 설명회는 없음

- 기타문의 : 도서관정책기획단 권태욱 사무관 (☎ 044-203-2628)

나. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서에서 제시된 제안서 목차를 준용하여 제안서를 작성하여야 함

□ 제안서 자료 제출 : 입찰공고문 참조

□ 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 방향작성가능

□ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여해야 함

□ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

□ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

□ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

□ 제안요청서의 모든 조건을 제안업체에서 명백하게 배제한 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

□ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

□ 제안안내 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 등 국가계약 관련 법령을 따름

□ 계약한 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못하는 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야함

□ 제안사는 사업내역을 추가로 제안할 수 있고 제안요청 이외의 내용으로 변경제안 가능하며, 이 경우 타당한 사유를 명시해야함

□ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

다. 제안서 평가관련 유의사항

□ 기술평가 시 제안서에 대한 설명(프리젠테이션*)은 본 프로젝트에 투입될 담당 PM(용역수행 책임자)이 실시 해야함

□ 제안내용의 평가와 관련하여 본 제안요청서에서 정하지 않은 내용은 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)을 따름

□ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 간단명료하게 작성되어야 하며, 내용 중　~할 수도 있다, ~고려하고 있다 등의 애매모호한 표현은 구축할 수 없는 것으로 간주한다. 단, 주관기관의 요구에 의하여 입증자료를 제출받아 가능할 것으로 판단될 때에는 가능한 것으로 평가함

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 필요할 경우 증빙자료를 제출하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 대하여 입증하지 못한 경우는 평가 대상에서 제외함

5. 제안서 작성요령

가. 제안서 작성지침

□ 제안서 작성은 제안서 작성지침을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성한다.

□ 작성항목 중, 제안사가 해당사항이 없는 경우에는 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 한다.

□ 제출한 제안서 외에 특별히 요구하지 않는 한 제출기한 후 어떠한 추가자료도 접수하지 않는다.

나. 제안서 작성목차

□ 아래를 항목의 내용을 포함하여 제안 요청 내용에 맞게 작성한다.

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 사업개요
1. 제안개요	제안사는 제안요청내역을 명확하게 이해하여 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 특장점, 기대효과 등을 요약하여 기술
2. 사업목표	사업목표를 구체적으로 제시
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁을 제시	붙임 제1호 서식
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황
3. 주요사업 내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하고 본 사업의 수행 역량을 제시
Ⅲ. 사업추진 방안
1. 기획 및 전략	사업 추진목표, 사업추진 기본방향 및 차별적 전략을 제시 지역별, 도서관별 메이커프로그램 컨설팅 전략
2. 프로그램 운영 방안	프로그램 운영방안(세부 과정 및 강사진)을 제시한다. *지역별 도서관별 특성에 맞는 메이커프로그램 운영(안)을 제시
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 인력투입계획	본 사업을 수행할 컨설팅 인력과 프로그램 운영 전담인원 등을 기술
2. 추진일정	도서관별 장비활용 지원 방안 및 프로그램 운영 계획 등 추진일정 등을 기술
3. 품질보증계획	교육 과정 및 수강자 만족도에 대한 품질을 보증할 수 있는 방안
4. 산출물 관리	사업추진과정에서 생산되는 문서의 관리방안과 제반 작업 단위별 산출물의 종류, 주요내용 및 제출시기, 제출 부수 등
5. 리스크 대처 방안	공공도서관 현안 등으로 사업이 계획대로 수행되지 못할 경우, 리스크관리의 방법 및 절차
Ⅴ. 지원 부문
1. 기타 지원사항	본 사업이 성공적으로 목적을 달성할 수 있도록 (장비 및 재료 등) 지원 가능한 사항에 대한 내용
Ⅵ. 기타	투입인력 이력사항, 주관기관 준비요청사항 등 위 항목에서 제시되지 않은 사항을 기술한다.	붙임 제3호 서식

입찰 및 제안서 관련 서식

1. 제안사 일반현황 및 연혁

2. 자본금 및 매출액 현황

3. 참여인력 이력사항

4. 신용등급에 의한 경영상태 평가 기준

5. 보안서약서(개인용)

6. 보안서약서(업체대표용)

7. 비밀유지계약서

8. 보안확약서

9. 자료 미보유 확약서

10. 증빙 서류 제출 확약서

[붙임 1]

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

[붙임 2] 자본금 및 매출액 (최근 3년), 주요 사업실적

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	⃝⃝부문
	계
자기자본비율 [당기순이익/자기자본]
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 제안서에 첨부

【붙임 3】

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전공 분야					해당분야근무경력		년 개월
					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

【붙임 4】

신용등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0점
BBB+	A3+	BBB+	4.6점
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.2점
BB-	B0	BB-
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.8점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

2. ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

3.  합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4.  공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

5.  3개의 평가 등급이 평점기준과 각기 다를 경우 가장 낮은 등급을 받은 항목을 기준으로 평점을 부여

【붙임 5】 보안서약서(개인용)

<참여인력용>

보안서약서

본인은   년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자            소속          직급

직위          성명              (서명)

서약집행자        소속          직급

직위          성명              (서명)

【붙임 6】 보안서약서(업체대표용)

<대표자용>

보안서약서

본인은   년   월   일부로                 사업(정보시스템 포함)과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는              사업(정보시스템 포함)과 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

4. 나는 본인은 사업 수행시 본사 및 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서약자(업체대표)   소속          직급

직위          성명              인

서약집행자        소속          직급

직위          성명              인

【붙임 7】 비밀유지계약서

비밀유지계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

년    월    일

[별 첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주  소 :

대  표 :            (인)

(계약상대자) ○○○○○

주  소 :

대  표 :            (인)

OOOOOOOO장 귀하

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 기관 정보보안담당관의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생 시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

【붙임 8】보안확약서

<대표자용>

보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한                 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체 대표

소속

직급

성명                 인

귀하

【붙임 9】자료 미보유 확약서

자료 미보유 확약서
사 업 명
사업수행기간	년 월 일 ~ 년 월 일
위의 사업 수행과 관련하여 제공받거나, 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며, 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다. 년 월 일 소속 직급 성명 (서명) 귀하

【붙임 10】 증빙 서류 제출 확약서

증빙 서류 제출 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

상기 사업을 위한 입찰 공고문 및 제안요청서 내용을 충분히 이해하고 숙지한 후 정성·정량 제안서 및 각종 입증 서류를 완비하여 입찰하였으며, 입찰 마감일 이후 기술 평가(정성·정량 평가)를 위해 추가적으로 제출할 서류가 일체 없습니다.

만일 입증 서류 미제출 또는 미비, 허위 기재 사항 적발로 기술 평가 대상에서 제외된 경우, 이는 전적으로 제안사의 책임이므로 평가 결과에 대해서 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

년     월     일

제안사(업체명)  :

사업자등록번호 :

주          소 :

연    락    처 :

대  표  이  사 :                   (인)  *반드시 법인인감 날인

문화체육관광부장관  귀하