제  안  요  청  서

사 업 명	2017년 국립극장 월간 「미르」 편집디자인 및 제작
주관기관	국립중앙극장

2016. 10

국 립 중 앙 극 장

부 서 명	담당자	담당업무	전화번호(팩스번호)	이메일
운영지원부	구정록	계 약	02-2280-4031(4008)	y2kjr75@korea.kr
교육전시부	이정연	사 업	02-2280-5826(4086)	kanchont@korea.kr

목      차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사 업 명	1

2. 사업목적	1

3. 사업내용	1

4. 사업기간	1

5. 사업예산	1

6. 계약방법	1

Ⅱ. 과업안내	2

1. 과업내용	2

2. 과업수행절차	3

3. 과업수행업체의 의무	3

4. 계약해제	4

5. 대가의 지급	4

Ⅲ. 입찰 참가 및 제안서 제출 안내	5

1. 입찰 참가자격	5

2. 입찰 및 낙찰 방식	5

3. 제안서 제출 안내	6

4. 제안서의 효력 및 유의사항	7

5. 제안서 평가방법	8

Ⅳ. 별지서식	10

1. [별지서식 제1호] 일반 현황 및 연혁	10

2. [별지서식 제2호] 제안사 경영상태	11

3. [별지서식 제3호] 사업 실적 (최근 3년)	12

4. [별지서식 제4호] 조직 및 업무분담 체계	13

5. [별지서식 제4-1호] 참여인력 이력사항	14

6. [별지서식 제4-2호] 책임자 이력사항	15

Ⅰ		사업개요

1. 사업명 : 2017년 국립극장 월간 「미르」 편집디자인 및 제작

2. 사업목적

ㅇ 국립극장 전속단체(국립창극단·국립무용단·국립국악관현악단) 공연 및 기획공연, 예술교육 프로그램, 공연예술박물관 등 극장 사업 홍보

ㅇ 국내외 공연예술계 동향 및 예술가 인터뷰, 각종 교양기사 등을 소개하여 한국 공연예술의 발전과 전통예술의 현대화에 주력하는 국립극장에 대한 이해증진 및 관객 저변 확대

3. 사업내용

ㅇ 제작개요

- 간행물명 : 국립극장 월간 「미르」

- 발간횟수 : 총 12회(2017년 1월호~12월호)

- 발행부수 : 연 96,000부(8,000부/월)

ㅇ 제작사양

항목		내용
판형(규격)		200×260mm(변형국배판)
면수		80면 내외(표지 포함)
인쇄	표지	기본 4도+별색 인쇄
		라미네이팅 필요에 따라 부분 에폭시 혹은 박 사용
	내지	기본 4도
지질	표지	스노우화이트 250g
	내지	한솔미스틱 90g
	별지(엽서 등)	모조 180g
발행일		매월 25일 전후
발행부수		8,000부/월

4. 사업기간 : 2016년 12월～2017년 11월(12개월)

5. 사업예산 : 일금 이억육천사백만 원(264,000,000원, 부가세 포함)

6. 계약방법 : 협상에 의한 계약체결

※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

Ⅱ		과업안내

1. 과업내용

가. 기획/편집디자인/교정·교열

ㅇ 연간 기획 수립

- 간행물의 연속성을 고려한 기획·구성안 제시

- 공연예술 관련 신규 콘텐츠 제안

ㅇ 필자 섭외 및 원고 청탁(사업부서와 공동 진행)

- 차별화된 콘텐츠를 위한 신진 필자 섭외

ㅇ 원고 윤문 및 교정·교열

- 국립국어원 맞춤법·외래어표기법 준수

- 기사 내용의 사실 여부 확인

- 기사 제목, 부제 및 발문 제안

- 3차 이상 인쇄지(대지) 교정 진행, 전체 편집디자인 감수

※교정지는 컬러로 인쇄하며, 3차 교정은 가제본 책자로 확인

ㅇ 사진 촬영 및 일러스트 발주

- 표지 및 내지용 화보, 인터뷰 사진 촬영 : 월 3건 이상

- 일러스트 발주 : 월 2건 내외

ㅇ 표지 및 내지 디자인

- 사진‧컬러‧일러스트‧그래픽 등 다양한 창작 아트워크

- 기사의 특성과 분량에 따라 차별화된 디자인 시안 제시

나. 인쇄/제본

ㅇ 인쇄용 파일 제작 및 출력

ㅇ 인쇄 감리

ㅇ 후가공 및 무선 제본

다. 납품

ㅇ 책자

- 월 8,000부

- 매달 지정 수량만큼 분할, 국립극장과 DM 발송업체로 납품

ㅇ 이북(e-book)

- 온라인 서비스를 위한 PDF 파일 및 이북(e-book) 제작

- CD 혹은 DVD 형태, 2부

ㅇ 최종 데이터

- 텍스트, 사진·이미지, 폰트, 인디자인 작업파일을 포함한 최종 데이터

- CD 혹은 DVD 형태, 2부

ㅇ 합본호

- 2017년 1월호~12월호, 연간 발행된 책자를 합본한 결과물

- 사업 종료 직후, 7부

2. 과업수행절차

내 용	담 당
기획안 수립 및 확정	사업부서, 과업수행업체
디자인 회의, 구성 및 배열표 검토	사업부서, 과업수행업체
필자 섭외 및 원고 청탁	사업부서, 과업수행업체
이미지 자료 수집 및 사진 촬영 일러스트 발주	사업부서, 과업수행업체
원고 교정·교열 및 편집	사업부서, 과업수행업체
편집디자인 진행	과업수행업체
최종 교정(3차 이상)	사업부서, 과업수행업체
인쇄 감리 및 제본	과업수행업체
최종 성과품 납품	과업수행업체

3. 과업수행업체의 의무

가. 아트디렉터, 편집디자이너, 기획자 각 1인 이상 상주해야 하며, 기획자는 사업부서와 편집 및 디자인 방향, 일정 등을 상시 논의하는 자를 말함

나. 양질의 사진을 촬영·보정하여 제공할 수 있는 사진작가와 일러스트레이터를 섭외·제공해야 하며, 이에 따른 사례비는 과업수행업체가 부담함

다. 매월 편집디자인 과정이 일정 수준에 다다랐을 때 사업부서의 확인을 받아야 하며, 그전에 반드시 아트디렉터의 검수를 거쳐야 함. 또한 편집디자인이 사업부서가 의도한 편집 방향 등에 부합하지 않을 경우 수정·보완하여야 함

라. 기획과 취재, 원고 작성은 사업부서에서 하나, 필요한 경우 과업수행업체에 요청할 수 있음

마. 반드시 교정·교열 전문 인력을 담당자로 두어 사업부서가 제출한 원고의 교정을 철저히 수행하여야 함

바. 편집디자이너 및 기획자는 최종 인쇄 감리를 철저히 수행하여 인쇄 상태를 확인해야 함. 인쇄에 문제가 발생했을 경우 3일 이내에 재인쇄하고, 오탈자 발생 시 스티커 및 추가 작업을 제공하여야 함

사. 편집디자인 및 제작 과정에서 타인의 지식재산권 침해를 방지하기 위한 전문가적 검토와 주의를 다하여야 함

아. 인쇄물에 사용되는 사진‧폰트‧일러스트 등 디자인 자료에 대한 저작권 분쟁 발생 시 이를 책임져야 함(사업부서에서 제공한 사진 및 디자인 자료 제외)

※상기 내용은 PDF 형태와 이북으로의 데이터 변환(임베딩)을 고려한 온라인 데이터의 저작권 분쟁 전체를 포함

자. 최종 성과품(책자·이북·최종 데이터 등)은 사업부서의 검수완료 후 반드시 지정 장소(국립극장 및 DM 발송업체)에 납품하여야 함

차. 성과품에 대한 소유와 저작권·사용권 등 모든 판권은 국립극장에 귀속되며, 극장의 동의 없이 사용·양도·복제할 수 없음

카. 본 제안요청서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명시되지 아니한 사항은 사업부서와 협의하여 시행함

4. 계약해제

다음의 경우에는 계약기간 만료 이전이라도 계약을 해지 또는 해제할 수 있음

가. 책자의 제작 목적, 편집 의도 및 방향 등에 부합하지 아니하여 3회 이상 수정을 요구하였으나 이에 응하지 않은 경우

나. 편집디자인 및 인쇄·제본 등의 수준이 현저하게 미달하여 3회 이상 시정을 요구하였으나 이에 응하지 않은 경우

다. 본 사업을 담당하는 조직 및 인력의 변동으로 인해 더 이상 과업수행이 어렵다고 판단되는 경우

라. 기타 계약조건 및 사업부서의 지시사항을 정당한 사유 없이 이행하지 아니하고, 이로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

5. 대가의 지급

용역의 대가는 매월 성과품을 최종 검수한 후에 과업수행업체의 청구에 따라 총 계약금액의 범위 내에서 정산·지급함

※단, 1월호 제작비는 2017년 사업예산 배정이 완료된 후에 일괄 지급

Ⅲ		입찰 참가 및 제안서 제출 안내

1. 입찰 참가자격

⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟  제12조 및 ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙⌟ 제14조에 의한 참가자격을 갖춘 업체

2. 입찰 및 낙찰 방식

가. 입찰방식 : 입찰공고문에 따름

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

다. 평가방법 : 기술평가(80%)+가격평가(20%)

ㅇ 기술평가

- 기술평가위원회를 구성하여 수행능력과 사업계획을 종합적으로 평가

- 기술평가위원회는 총 6명으로 구성(외부 전문가 4인 및 내부 위원 2인)

- 기술평가는 최고점수와 최저점수를 제외한 전체 점수를 합산하여 산술평균한    점수로 함. 평균점수 산정 시 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림함

ㅇ 가격평가

- 동법 시행령 제43조 “협상에 의한 계약체결기준”에 의거함

ㅇ 협상대상 업체 선정

- 기술평가 점수를 기준으로 하여 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 종합평점(기술평가+가격평가)의 고득점 순으로 협상대상 업체의 순위를 정함

- 종합평점이 높은 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선 협상대상 업체와 협상이 이루어지면 차순위 업체는 생략함

- 제안서 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선순위로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술평가의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위로 함

- 입찰에 참여한 업체는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가 결과는 공개하지 않음

- 협상 적격자가 없는 경우 재공고, 입찰에 부칠 수 있음

3. 제안서 제출 안내

가. 접수 및 평가 일정

ㅇ 제안서 접수 일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

ㅇ 기술평가 일정(제안 설명회)

- 일시 및 장소 : 2016년 11월중(세부 일정 및 장소 추후 공지)

- 유의사항

․프레젠테이션 시간은 15분 이내로 함

․기 제출한 제안서와 발표 내용에 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 그렇지 않은 경우 불이익을 받을 수 있음

나. 제출서류(각 7부)

ㅇ 제안서

- 아래 내용을 모두 포함하여 A4용지 40매 이내 분량으로 스프링 제본함

① 과업수행계획서(자유양식)

※간행물의 타깃 분석, 연간 제작 추진 방향, 전체 디자인 콘셉트, 연재 형태의   기획 기사 제안 내용을 반드시 포함

② [별지서식 제1호] 일반 현황 및 연혁

③ [별지서식 제2호] 제안사 경영상태

④ [별지서식 제3호] 사업 실적 (최근 3년)

⑤ [별지서식 제4호] 조직 및 업무분담 체계

⑥ [별지서식 제4-1호] 참여인력 이력사항

⑦ [별지서식 제4-2호] 책임자 이력사항

ㅇ 디자인 시안

- 인쇄 및 제본 상태를 확인할 수 있는 실제 사이즈의 책자 형태

- 시안 제작에 필요한 자료는 웹하드(ID: ntokbook, PW: 1234)에서 다운로드하여 사용

- 제작사양을 변경해야 한다고 판단할 경우 예산 범위 내에서 실현 가능한 변경안을 제시할 수 있음

① 표지(지정된 3개의 주제를 활용)

※연간 표지 운영 방안 함께 제시해야 하며, 지정된 제호를 변경할 수 없음

② 내지

․목차(2면 분량, 내지 이미지 자료 활용)

․스페셜(스프레드 도비라 포함, 3~4개의 꼭지 구성, 16면 내외 분량)

․프리뷰 및 리뷰(1면 도비라, 프리뷰‧리뷰 각 2~4면 내외 분량)

․공연가이드(2면 분량, 4개 극장 및 박물관 포함)

․자유 주제의 연재 기획기사(1면 분량, 별도 제공 자료 없음)

ㅇ 제안서와 디자인시안을 담은 CD 2개

4. 제안서의 효력 및 유의사항

가. 제안서는 지정된 장소에 직접 제출하여야 하며 우편 접수는 불가함

나. 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서에 제시된 모든 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약조건의 일부로 간주되어 계약서와 동일한 효력을 지님. 다만, 계약서에 명시된 내용을 우선으로 간주하며, 제안서와 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생하는 경우 계약 목적에 입각하여 상호협의 후 내용을 확정함

다. 주관기관은 필요시 참여업체에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

라. 제안서 내용에 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 및 선정에서 제외하거나 향후 낙찰 취소, 계약해지의 사유가 될 수 있음

마. 제안서 작성 시 해당란에 실적이 기재되지 않거나 판단이 불가능한 경우 해당 내용은 0점 처리됨

바. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 별첨으로 제출하여야 함. 업체의 제안 내용에 대해 확인 및 검증이 필요한 경우 입증자료를 요구할 수 있으며, 추가로 자료를 제출하지 못할 경우 무효로 간주

사. 주관기관은 제안 내용에 대한 확인을 위하여 현지실사를 진행할 수 있으며, 이 같은 경우 입찰참가자는 응하여야 함

아. 제안내용의 평가결과 및 업체선정의 세부기준은 공개하지 않음

자. 제출된 제안서 및 디자인 시안은 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 참여업체가 부담함

차. 시안 작업을 위해 제공된 자료의 저작권은 국립중앙극장에 있으며, 제안을 위한 디자인 외에 다른 용도로 사용할 시 법적책임을 물을 수 있음

카. 디자인 시안을 위한 자세한 사항은 웹하드 자료 참고

5. 제안서 평가방법

가. 평가항목 및 배점

구 분				평 가 항 목	배 점
기술평가 (80%)	정량평가 (20%)	1	재무구조 및 경영상태	- 제안업체 신용평가등급	5	20점
		2	조직 및 업무체계	- 제안업체의 조직 및 인원 현황	5
		3	수행실적	- 사업 수행실적	10
	정성평가 (60%)	1	사업계획	- 과업에 대한 이해도 - 기획 전략 및 콘텐츠 구성 수준 - 제작 계획의 논리성·합리성	20	60점
		2	디자인 시안	- 편집디자인의 독창성·심미성·참신성 - 편집 레이아웃의 완성도 - 글과 디자인의 연계성·가독성	20
		3	프레젠테이션	- 아이디어 제시 및 향후 발전방안 - 제안 설명의 설득력	10
		4	품질보증	- 디자인 시안의 제본·인쇄 등 수준	10
가격평가(20%)				조달청 가격평가 기준에 의함	20점
총 계					100점

나. 정량평가 심사기준

ㅇ 재무구조 및 경영상태 : 신용등급에 의한 경영상태 평가(5점 만점)

평가항목	평가기준(택 1)			평점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조‧경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	5.0
	BBB0	A30	BBB0	4.5
	BBB-	A3-	BBB-	4.5
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0	4.0
	BB-	B0	BB-	4.0
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	3.5
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
※「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. ※‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. ※합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

ㅇ 조직 및 업무체계 : 제안업체의 조직 및 인원 현황 평가(5점 만점)

평가항목	평가기준	평점
조직‧인력‧관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 20명 이상	5.0
	재직인력 10명 이상 20명 미만	4.5
	재직인력 05명 이상 10명 미만	4.0
	재직인력 01명 이상 05명 미만	3.5
※4대 사회보험 사업장 가입자 명부 1부(입찰공고기간 기준)제출

ㅇ 수행실적 : 사업 수행실적(10점 만점)

평가항목	평가기준	평점
해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적 비율 [합산 금액기준]	A. 100%이상	10
	B. 70%이상～100%미만	9.0
	C. 40%이상～70%미만	8.0
	D. 10%이상～40%미만	7.5
	E. 10%미만	7.0
※동등이상 사업(문화예술 관련 정기 간행물 편집 디자인 및 제작) 수행실적만을 평가대상으로 한다. ※수행실적 증명은 다음 각 호에 따라 처리한다. -국내 소재업체의 수행실적 중 공공기관 이외의 수행 실적은 원본이 확인된 해당용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명 (법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다. -국외 소재업체의 수행실적도 국내 소재업체에 준하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있다. -이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

【별지서식 제1호】

1. 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사업 분야
소 재 지
사업자 등록번호
전화 번호
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 - 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

별지서식 제2호】

2. 제안사 경영상태

구 분	신용평가등급	비고
회사채
기업어음
기업신용

<유의사항>

※「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급 중 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

※‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

※합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

【별지서식 제3호】

3. 사업 실적 (최근 3년)

구분	연도	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	책임자	비 고 (발행부수)
							`

※최근 3년 이내의 실적을 기재하며, 그중 대표적인 실적 2건 이상의 결과물을 1부씩 제출할 것

※현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재

※구분란에는 사내보, 사외보, 계간, 월간 등으로 표시할 것

※계약금액은 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부하여 기재

(발주자가 민간법인 또는 개인인 경우는 당해 용역계약서와 세금계산서를 첨부)

※하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사 기재

※공동도급계약일 경우에는 계약 금액란에 제안사의 지분만을 기재

【별지서식 제4호】

4. 조직 및 업무분담 체계

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명 (상주 여부 표기)			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※상주직원은 (상), 비상주직원은 (비)로 표기한다.

【별지서식 제4호】

4-1. 참여인력 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령		세
해당분야근무경력	년 개월
자 격 증
본사업참여임무			사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

※ 참여 및 전문인력이 다수일 경우 개인별로 여러 장 작성 가능

【별지서식 제4호】

4-2. 책임자 이력사항

성 명			소 속			직 책
해당분야 근무경력			년 월
자 격 증 (해당시 사본 첨부)
경 력 사 항
사 업 명		사 업 개 요	참 여 기 간 (연.월.～연.월.)		담당업무 및 직위		발 주 처		비 고