2022년 정상외교 프레스센터

구축·운영 대행 사업 제안요청서

2021. 10.

<제안 과업 관련 문의>

담당	기 관	부 서	직급	성명	TEL	FAX
	해외문화홍보원	외신협력과	사무관	문요셉	02-731-1503	02-731-1520
			주무관	김영민	044-203-3319	044-203-3596
			주무관	이민희	044-203-3358	044-203-3596

- 목   차 -

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사 업 명	1

2. 사업 기간	1

3. 사업 목적 및 대행 추진 배경	1

4. 사업 내용	1

5. 사업 예산	2

Ⅱ. 과업내용	2

1. 업무 흐름도	2

2. 과업 세부 내용	3

3. 과업 수행 지침	4

Ⅲ. 사업자 선정 방식	6

1. 사업자 선정방법 및 응모자격	6

2. 선정 심사 절차	6

3. 세부 평가 기준	8

4. 제안서 제출 및 작성방법	11

5. 과업제안서 편철순서	12

<양식>

<양식 1> 과업제안서 표지	13

<양식 2> 제안서 내용	14

<양식 3> 제안업체 일반현황	17

<양식 4> 사업수행 실적	18

<양식 5> 특정행사 수행 실적	19

<양식 6> 일반용역 이행실적 증명서	20

<양식 7> 투입인력 편성표	21

<양식 8> 투입인력 이력사항	22

<양식 9> 보안각서 및 서약서	23

<양식 10> 청렴계약 이행 서약서	25

<참고> 프레스센터 설치 운영·참고 자료	26

<별첨> 2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 대행 특수조건	28

Ⅰ. 사업 개요

1. 사 업 명 : 2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 대행 사업

2. 사업기간 : 2022. 1. 1. ~ 12. 31.

3. 사업 목적 및 대행 추진 배경

가. 사업 목적

o  해외 정상외교 일정 시 수행기자단의 원활한 취재활동 지원을 위한 현지 프레스센터 설치 및 운영

나. 대행 추진 배경

o  풍부한 국내외 컨벤션 행사 진행 경험과 우수한 전문 인력을 보유한 행사대행업체(PCO)의 지원을 통한 안정적이고 효율적인 행사 준비 및 진행 도모

4. 사업 내용

가. 행사 횟수 및 계기

o  계약 기간 동안 프레스센터 설치·운영 9건 내외 예상

* 외교 일정 및 코로나19 세계적 대유행 추이에 따라 최종 횟수 매우 유동적

o  해외 국빈·공식 방문 및 다자간 정상회의(G20, APEC, ASEAN+3 등) 참석 계기

나. 행사 대상 및 규모

o  정상 수행기자단 포함 평균 80~100여명 규모 지원

* 외교 일정 및 코로나19 세계적 대유행 추이에 따라 최종 기자단 규모 매우 유동적

다. 주요 업무

o  프레스센터 후보지 조사 및 확보

o  프레스센터 조성 및 운영 지원

o  지원인력 선발 및 운영

o  행사차량 임차 및 운영

o  기타 기자단 지원 업무

o  각종 경비 지출 및 정산

o  기타 행정 지원 업무

5. 사업 예산

o  예산 : 2,547,000,000원 (금이십오억사천칠백만원, 부가가치세 포함)

※ 사업비는 발주기관의 사업계획에 따라 조정될 수 있음. 천재지변, 감염병, 예측할 수 없는 행사 개최 등 사유가 발생할 경우 계약종료일로부터 과업을 단축 또는 연장할 수 있음

* 참석자(기자단) 개별 부담 내용(숙박비, 식비, 기타 경비 등) 별도(미포함)

Ⅱ. 과업 내용

D-수개월 전	→	D-45~30일	→	D-45~30일
∘(계기) ’프로젝트‘* 추진 확정 *1~4개 해외 지역 연속 방문 행사 ∘(PCO) 방문 추진 지역별 프레스센터 후보지 물색		∘(계기) 현장 답사 진행 ∘(PCO) 답사 준비 및 동행		∘(계기) 프레스센터 호텔 확정 ∘(PCO) △호텔 계약 체결 △프레스센터 설치·운영 제반 준비 △소요예산 산출
				↓
D-7~2일	←	D-14~7일	←	D-21~14일
∘(계기) 세부 일정 확정 ∘(PCO) △프레스센터 설치 및 운영 시나리오 수립 △각종 물품, 인쇄물 등 준비 마무리 △인력 추가 파견(필요시)		∘(계기) △일정 구체화 △참석 기자단 규모 확정 ∘(PCO) △각종 예약/계약 마무리 △각종 명단 제출 등		∘(계기) 해홍 선발 현장 도착 ∘(PCO) △지원인력 파견 △행사 본격 준비(차량, 인력, 물품 등)
↓
D-2~1일	→	D-Day	→	행사 종료 D+2일~2주
∘(계기) 프레스센터 조성 공사 ∘(PCO) △조성 현장 관리· 감독 △각종 리허설 진행 △지원요원 사전 교육		∘(계기) 본 행사(1박2일~3박4일) ∘(PCO) △프레스센터 운영 지원(시설, 인력, 차량 등)		∘(계기) 현장 정리 및 철수 ∘(PCO) 예산 정산 작업 및 각종 결과보고서 제출

1. 업무 흐름도

2. 과업 세부 내용

가. 프레스센터 후보지 조사 및 확보

o  기자단 숙소 겸 프레스센터 설치 장소 후보지(호텔) 사전 조사 및 보고

* 기자단 숙소와 프레스센터는 동일 호텔 내 위치 원칙

o  프레스센터 장소 확정을 위한 현장 답사 준비, 동행 및 안내

o  호텔 제시 조건 검토, 협상 및 계약 체결

나. 프레스센터 조성 및 운영 지원

o  프레스센터 배치 계획 수립(세부도면 작성)

o  프레스센터 시설(각종 집기, 인터넷 네트워크 등) 구축 제반사항 준비

o  프레스센터 조성 세부일정 조율 및 설치 현장 관리·감독

o  프레스센터 운영 전반 현장 지원(기술적 지원 포함)

다. 지원인력 선발 및 운영

o  현지 지원인력 운영계획 수립 및 선발

o  현지 지원인력 운영 전반(사전 교육 실시, 숙식 지원, 수고비 지급 등)

라. 행사차량 임차 및 운영

o  행사차량 확보 및 계약

o  행사차량 운영 전반(운전기사 사전 교육, 차량 배차 및 출·퇴근 관리 등)

마. 기타 기자단 지원 업무

o  기자단 숙식 관련 업무

o  MNG 카메라 및 포켓 와이파이 USIM 구매 및 초기 설정

o  입·출입 및 취재 관련 사항 지원(프레스킷 배부, 미디어등록 등)

바. 기타 행정 지원 업무

o  예산 관련 업무(소요예산 산출, 각종 계약금 송금, 지출내역 정산보고 등)

o  각종 자료 조사, 현장 기록 등

o  각종 결과보고 작성 및 프레스센터 운영 DB 구축·축적

3. 과업 수행 지침

가. 과업 수행의 일반사항

<사업 수행 관련>

o  과업수행자는 주최기관과 철저한 사전 협의 후 업무를 이행하며, 원활한 사업 추진을 위해 계약 이후에도 주최기관이 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

ㅇ 주최기관은 과업수행 과정에 부적절한 과업 참여자가 있거나 과업수행이 부적절하다고 인정될 시 즉시 시정을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 즉시 시정 요구에 응하여야 함

ㅇ 과업내용에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 중요성을 감안, 필요하다고 인정되는 사항은 주최기관과 사전 협의하여 과업에 포함할 수 있음

ㅇ 과업수행자는 계약 체결 및 과업 수행에 있어서 일체의 허위나 비리, 비위가 있어서는 안 되며 윤리경영, 청렴계약 지침 등을 따라야 함. 또한 사업 목적에 부합하도록 성실하게 업무에 임해야 함

<정기·수시 보고 관련>

ㅇ 착수보고 : 각 ‘프로젝트’(1~4개 지역 연속 방문 행사) 추진 전 종합 추진 계획(인력 파견계획, 예상 수요예산 등)을 작성·제출하여 주최기관의 승인을 받아야함

ㅇ 수시보고 : ‘프로젝트’ 진행 중 각종 조사 내용 및 특이사항, 예산 지출 현황 등 수시 보고해야 함

ㅇ 사후보고 : 행사 종료 후 2주 내에 예산 집행 내역 및 각종 결과 보고서를 제출해야 함

나. 과업 수행의 특수사항

<대행사 인력 관련>

ㅇ 사업에 투입할 인력 전원은 계약 후 보안서약서를 작성 제출하여야 함

ㅇ 과업수행자는 과업 수행의 일관성·전문성·자료 보안 등을 위해 과업 종료 시까지 지속 근무 가능한 전담인력 ‘풀’을 구성하여야 하며, 특히 과업에만 100% 전담 가능한 PM(Project Manager)급을 반드시 선임해야 함

ㅇ 총괄 담당(PM)은 컨벤션 행사 기획, 운영 등 사업 참여 경험이 풍부하고 관련 전문성과 필요한 업무 역량을 보유한 자이어야 함

ㅇ 총괄 담당(PM)은 모든 과업 수행에 있어 참여인력 관리 및 과업 수행 결과의 취합, 정기·수시 보고 등을 책임지고 진행함

ㅇ 사업에 투입할 인력 전원은 주관사업자 소속이어야 함

ㅇ 과업 수행 지역 1개소 당 수행 인력 2~4명의 중·단기 파견이 이루어져야 하며, 최종 규모와 출장 시기는 현지 환경을 고려하여 주최기관과 조율함

ㅇ 과업 수행 중 인력의 변경사항이 발생할 경우에는 주최기관에 사전 보고하여 승인을 득하고 보안서약서를 작성하여야 하며, 과업을 수행하는 인력 구성이 부적합하다고 주최기관에서 판단하는 경우 상호 협의하여 조정함

ㅇ 프레스센터 설치·운영 업무는 정상외교 주요 성과에 대한 대국민 홍보를 위한 필수적인 요소로, 과업 수행 시 투철한 책임감과 신중함을 가지고 임하여야 함

ㅇ 제안요청서, 과업지시서, 제안서, 계약서, 협약문서 등 과업 수행과 관련된 문서에 대한 해석의 차이가 있는 경우 상호 협의하여 진행함

<보안 관련>

ㅇ 과업수행자는 업무와 관련된 일체의 정보를 어떠한 형태로도 제3자에게 유출시켜서는 안 되며, 대외비 자료로 취급해야 함

<예산 관련>

ㅇ 과업수행자는 사업 수행을 위해 필요한 경우 주최기관에게 계약금액의 30% 범위 내에서 선금의 지급을 요청할 수 있음.

ㅇ 계약금 선금 및 각종 인건비를 포함한 모든 비용은 계약 체결시점이 아닌, 계약체결 후 당해 첫 해외정상외교 일정이 확정되어 과업수행자에게 통보되는 시점부터 청구 및 지급 가능함.

ㅇ 과업수행자는 사업 진행에 필요한 각종 대금(각종 업체 계약금 등)이 적기에 지급될 수 있도록 함

ㅇ 본 사업예산과 별개로 참석기자단 개별부담분(숙박, 이동, 체제경비 등)에 대한 지출 대행 업무를 해야 함

ㅇ 정상 외교 일정이 일정하지 않다는 점을 감안, 연간 ‘프로젝트’ 최종 횟수 및 전체 예산 규모는 변경될 수 있음

ㅇ 과업수행자는 매 행사 종료 후 15일 이내에 정산내역을 제출하여야 함

ㅇ 과업수행자는 적기에 정산이 완료 될 수 있도록 주관 사업자 내 관련 업무담당자 및 조직을 지정 운영하여야 하며, 국회 등 각종 증빙 자료의 제출 요구 및 필요한 서식에 맞는 정산관련 자료를 작성 제출할 수 있도록 협조하여야 함

Ⅲ. 사업자 선정 방식

1. 사업자 선정 방법 및 응모자격

가. 사업자 선정 방법

ㅇ 협상에 의한 계약(기획재정부 계약예규 제516호, 2020.12.28.)

ㅇ 기술평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상*인 자를 협상 적격자로 선정  * 기술평가 점수(90점 만점)가 76.5점 이상인 경우에만 협상대상으로 인정

- 협상적격자를 대상으로 입찰가격평가와 기술능력평가를 합산하여 종합순위를 정하고 1순위 업체부터 최종 협상을 통하여 과업 수행 업체를 선정

나. 응모자격

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 국제회의기획업(업종코드: 5720)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

ㅇ 「국가를 당사로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “국가계약법”) 시행령 제76조에  해당되지 않는 업체

ㅇ 「국가계약법시행령」제12조 및 동법 시행규칙 14조에 정한 자격을 갖춘 업체

ㅇ  공동계약(공동수급) 불가

2. 선정 심사 절차

가. 기술능력평가(PT 심사 및 평가)   ※ 세부 일정 추후 개별통보

o  관련 전문가 및 업무관계자 등 9명 이내로 ‘심사위원회’를 구성하여 제안서 및 과업 수행능력을 평가

o  입찰제안서 접수 마감 결과, 입찰업체가 5개사를 초과할 경우 서류평가를 통해 상위 5개사에 한해 프레젠테이션(PT) 기회 부여

o  업체별 발표 45분 이내로 진행(발표 20분, 질의응답 25분)

o  실제 업무를 담당할 담당자가 프레젠테이션을 진행하며 질의응답 시 발언 가능한 인원 최대 5인 배석 가능

o  항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

o  기타 세부사항은 기획재정부 「협상에 의한 계약체결기준」을 준용

나. 입찰가격평가

o  조달청을 통해 가격 평가 실시

다. 우선협상 대상자 선정

o  우선협상대상자 선정은 종합평가(기술평가 + 가격평가점수)로 하고 평가비중은 기술평가 90%, 가격평가 10%의 비율로 반영하여 종합평가 고득점자 결정

ㅇ 종합점수가 같은 경우, 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우 기술평가 세부항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

라. 협상 및 계약

o  우선협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니하며, 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

o  협상 및 계약 체결 시 제안 내용, 이행방법, 이행 일정 등을 우선협상 대상자와 조정할 수 있음

3. 세부평가기준

구분 (배점)		평가항목	배점	비고
기술 평가 (90점)	정량평가 (서류 평가) (20점)	• 경영상태	10	‘정량 평가기준’ 참고
		• 사업수행실적	10
	정성평가 (제안서 평가) (70점)	• 사업에 대한 이해도 -사업 배경 및 목적 이해도 -취재지원 업무 특성에 대한 이해도 -성과제고를 위한 전략 제시	20	제안평가 위원회 실시 (업체별 PT 및 질의응답)
		• 사업수행능력 -분야별 전담인력 조직 구성 및 전문성 -인력 운영 배정∙관리 계획의 적절성 -과업 일정 관리의 체계성 및 현실성 -언어권 별 인력 배치 계획의 적합성	20
		• 사업수행계획 -분야별 실행계획의 구체성 및 충실도 -사업 수행계획의 현실성 (예산 구성 적정성 포함) -사업 수행계획의 독창성 -투입인력 교육 계획	20
		• 사업지원계획 - 행사 후보지 조사 등 지원 계획 - 행사 종료 후 정산 및 완료보고 지원 - 긴급 행사 등에 대한 탄력적 인력 지원	10
가격 평가 (10점)		• 입찰가격 평가	10	조달청 실시
총합			100

가. 평가 항목 및 배점

<기술평가 점수 산출 방식>

- 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외)

- 평점을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림

나. 정량 평가 배점 기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 80%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 60%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의40%

o  경영상태 평가기준(배점 10점)

* 신용평가기관 등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 해당 항목 0점 처리

<유의사항>

- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가

- 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

- 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가

- 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 함.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같음)

- 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

o  사업수행실적(배점 10점)

평가

요소

(7점)

입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 공공부문(정부기관, 지방자치단체, 공공기관) 및 민간업체에서 발주한 컨벤션 행사 실적

(단, 계약금액 2억 원 이상, 참가자 400명 이상, 행사기간 2일 이상)

* 공동수급의 경우 계약금액은 지분율만큼 인정

* 행사 일부 용역의 하도급 수급 실적은 불인정

평가

기준

위 조건 충족 실적의 총합계가 가장 높은 제안사 순으로

기준	1위	2위	3위	4위	5위 이하
평점	7점	6점	5점	4점	3점

평가

요소

(3점)

입찰 공고일 기준 최근 3년 이내 공공부문(정부기관, 지방자치단체, 공공기관) 및 민간업체에서 발주한 컨벤션 행사 중 아래 조건을 1개 이상 만족하는 행사실적 수

- 계약기준 2억 원 이상인 행사이면서 해외에서 진행한 행사

- 계약기준 2억 원 이상인 행사이면서 국가 정상 참가 행사

- 계약기준 2억 원 이상인 행사이면서 미디어센터(취재 기자단 전용 시설) 조성·운영 과업 포함

평가

기준

위 조건 충족 행사가 있는 업체 중 실적이 가장 많은 제안사 순으로

기준	1위	2위	3위 이하
평점	3점	2점	1점

※ 모든 업체가 동일한 실적을 가지거나 실적이 전무한 경우 최고 평점 부여(각 3점)

<유의사항>

- 공공기관에 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”<양식 6.> 혹은 나라장터 발급 실적증명서를 제출하여야 하며, 공공기관 이외의 이행실적은 원본이 확인된 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 <양식 6.>에 첨부한 경우에만 평가, ‘용역 개요’란에 주요 평가요소(계약규모, 참가자수, 행사기간 등)가 모두 명시된 경우에만 평가

4. 제안서 제출 및 작성방법

가. 접수 방법

o  제출기한 및 장소 : 조달청 입찰 공고에 의함

o  제출방법 : 조달청 입찰 공고에 의함

o  제출서류 : 제안서 및 입증자료(별첨)

o  제안서 평가 : 추후통보

나. 작성 방법

o  제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요시 추가하거나 변경할 수 있음

o  제안서는 A4용지 70매 이내로 작성(페이지 하단 중앙에 일련번호 명기)

o  실적, 인력 등 제안서의 모든 내용은 반드시 증빙서류를 첨부 하고 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

다. 제안서 작성 시 유의사항

o	제출된 제안서의 내용은 주최기관과 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

o  주최기관은 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

o  제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

o  제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해 배상 책임을 짐

o  제안 참여 업체는 입찰과정 및 제안참가 과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 주최기관의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하여서는 안 됨

<주의> 위 사항 위반으로 문제가 발생할 경우 제안 참여업체는 모든 민·형사상 책임을 짐

5. 과업 제안서 편철순서

과업제안서 편철 순서

1. 과업제안서 표지 (양식1 활용)

2. 제안서 내용 (양식2 활용)

3. 제안업체(기관) 일반현황 (양식3 활용)

4. 기업신용평가 등급 확인서

5. 사업 수행실적 (양식4, 양식5 활용)

6. 일반용역 이행실적 증명서 (양식6 활용 혹은 나라장터 발급 실적증명서 제출)

7. 투입인력 편성표 (양식7 활용)

8. 투입인력 이력사항 (양식8 활용)

9. 보안각서 및 서약서 (양식9 활용)

10. 청렴 계약 이행 서약서 (양식10 활용)

11. 사업자등록증

12. 법인 인감증명서

<양식 1.> 과업제안서 표지

과  업  제  안  서

2022년 정상외교 프레스센터

구축·운영 대행(PCO) 선정 제안서

(로고)  업 체 명

※ 제안서 표지 모델 A4 사이즈

<양식 2.>

제안서 내용

I. 제안 개요

1-1. 사업목적 및 추진방향

1-2. 제안사 특장점

II. 업체 현황

2-1. 주요 연혁 및 일반 현황

2-2. 주요 사업 수행실적

2-3. 조직 및 인원현황

* 본 사업 실제 투입 가능 인력 표시

III. 사업수행 계획

<아래 가상 ‘프로젝트’ 내용을 기반으로 프레스센터 구축 및 운영을 위한 구체적인 추진 전략 및 실행 계획 제시>

ㅇ(가상 프로젝트 개요)

날짜 (기간)	행사 성격	국가	지역	도착	출발	프레스센터
4.18.~4.21.	국빈 방문	우즈베키스탄	타슈켄트 4.18~4.20	4.18 (16:20)	4.20 (13:45)	윈덤 타슈켄트 호텔 (Wyndham Tashkent)
			사마르칸트 4.20~4.21	4.20 (14:30)	4.21 (08:50)	미정 (제안 필요)

ㅇ(기타 설정)

- 프레스센터 이용 기자단 규모 : 총 80명

3-1. 프레스센터

ⓐ 프레스센터 배치도 작성

* 전체 배치도 + 기자실별 세부 도면 제작 (5~6 페이지 이내)

* 호텔 및 현장 업체 제공용 자료 가정(2D 작성, 영문/국문 병기, 실측 비율 준수 및 기재)

* 각종 가구 및 집기 표시

* 네트워크 구성 관련 사항 표시(유□무선 인터넷, 전화선)

ⓑ 집기 확보 계획 수립 (아래 양식 참고, 1 페이지 이내)

내용	용도	사양	수량	확보 방안	예산(한화)
대형TV	브리핑실	> 55인치	2
중형TV	기자실	> 40인치	4
데스크탑 PC	속기사석	한글 OS	2
노트북 PC	행정용	한글 OS	8
고속복사기	브리핑실	> 50 ppm	2
음료 냉장고	기자실	>350L	6
소파 세트	기자실 및 휴게실	4~6인용	6
오디오 녹음부스	브리핑실 앞 설치	동시통역 부스 활용 가능	2
무전기	행정실	실 유효거리 >3km	25

* 위 목록 항목에 대한 구체적인 확보 방안 제시(호텔 제공 불가 가정)

3-2. 지원요원

ⓐ 세부 모집 및 운영계획 작성 (1 페이지 이내)

* 모집방법□시기 제안

* 일당 책정 및 지급방식, 근무시간, 숙식, 사전교육 방법 등 세부 운영계획 제시

* 근무조건(숙식, 일당, 근무시간 등), 사전교육 방법 등 세부 운영계획 제시

ⓑ 가상 모집공고문 제시 (1 페이지 이내)

3-3. 차량

ⓐ 임차 및 운영계획 작성 (1 페이지 이내)

* 현지 차량 임차 업체 제안

* 운전기사 사전교육, 연락체계 유지, 주차 및 대기 공간 등 세부 운영계획 제시

ⓑ 가상 임차 차량 현황표 작성 (1 페이지 이내)

* 차종, 수량, 임차기간, 단가 및 조건, 기타 참고사항 포함

3-4. 숙식

ⓐ 기자단 숙박 조건 제시 (1 페이지 이내)

* 양 숙소 1박 단가(룸 타입 제안) 및 기타 참고사항 제시

* 호텔 내 기타 부대시설 안내

ⓑ 식사계획 수립 (아래 양식 참고, 1 페이지 이내)

날짜	내용	식당명	메뉴	비고	1인당 (USD)
4.18	만찬			타슈켄트
4.19	조찬	호텔 조식		타슈켄트	-
4.19	오찬			타슈켄트
4.19	만찬			타슈켄트
4.20	조찬	호텔 조식		타슈켄트	-
4.20	만찬			사마르칸트
4.21	조찬	호텔 조식		사마르칸트
총 액

* 행사 기간 전체 식비 예산(기자단 부담) 총 $110/1인 가정 (숙박비에 포함된 조식 제외)

* 한식, ‘현지식’, 간편식(도시락 등) 각 1회씩 포함

3-5. 세부 실행계획

ⓐ 프레스센터 운영 가상 세부 준비계획 (아래 양식 참고, 3~4페이지 이내)

날짜 (D-00)	구분	세부내용	비고 (담당자, 참고사항, 진행방법 등)
3.19 (D-30)	사전답사	타슈켄트 도착 및 호텔 후보지 답사	ㅇㅇㅇ / 차량(밴) 임차 ...
3.28 (D-21)	행사 준비 시작	본 행사 준비 팀 파견	ㅇㅇㅇ / 차량(밴) 임차 ...
5.5 (D+14)	예산	행사 정산보고서 제출 완료	ㅇㅇㅇ / ...

* ‘사전답사’(3.19-21) 부터 ‘사후 정산보고서 제출’(5.5) 과정까지에 대한 일별 가상 세부 진행계획 수립

* 프레스센터, 숙식, 차량, 예산, PCO 직원 파견 계획(실명 기재), 현지 인력 운영 포함 최대한 세세하게 작성

ⓑ 세부 소요예산 계획 수립 (표 형식, 한화 표시, 2 페이지 이내)

* 기자단 숙식 관련 사항, 프레스센터 임차비의 50%, 인터넷 설치사용료(전기공사 포함), 취재용 차량 임차비(기자단 사용분)는 본 예산 미포함

* 기자단 부담 인터넷 설치사용료 관련 예상 소요비용은 별도 표시

<양식 3.>

제안업체(기관) 일반현황

1. 회사(기관)명			2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주 소
5. 대표 전화번호
6. 설 립 연 도	년 월 일
7. 주 요 연 혁
8. 매 출 액	2019년	2020년			2021년
9. 상시 종업원 수
10. 포상 / 징계 사항

<양식 4.>

사업 수행 실적

(입찰공고일 기준 최근 3년 이내)

용 역 실 적
번호	행사명	행사 개요	행사 기간	실적금액 (천원)	발주기관	비고
합 계			00건	00원

* 단일행사 계약금액 2억원 이상, 참가자 400명 이상, 행사기간 2일 이상만 대상

* 계약금액은 공동수급의 경우 지분율 반영, 하도급 실적 제외

* 실적 및 증빙 자료가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 경우 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보 취소(정부 입찰·계약 집행기준 제98조)

<양식 5.>

특정 행사 수행 실적

(입찰공고일 기준 최근 3년 이내)

용 역 실 적
번호	행사명	행사 개요	행사 기간	실적금액 (천원)	발주기관	행사유형
합 계			00건	00원

* 행사 유형 구분 : 해외 행사, 국가 정상, 미디어센터 중 택1

* 실적 및 증빙 자료가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 경우 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보 취소(정부 입찰·계약 집행기준 제98조)

<양식 6.>

일반용역 이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					조달청등록번호
	증명서 용도		제안서 제출용			제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행실적내용	용 역 명					구 분			물품 ( ) 시설 ( ) 용역 ( ○ )
	용역개요		(참가자 규모 포함)
	계 약 내 용				이행실적내용						비고
	계약번호 (계약일자)	계약기간		계약금액	이행기간			이행실적(금액)
								비율		실적
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :						담당자:
① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

<양식 7.>

투입인력 편성표

담당 예정 분야 및 역할	성명	직급	해당 분야 근무경력(연수)	연령 (세)	외국어 능력 (언어 - 상/중/하)	비고 (자격증 등)

<양식 8.>

투입인력 이력사항

성 명			소 속					직 책			연 령		세
해당분야 경력											년 월
본 사업 담당 예정 분야							전공 또는 자격사항
투입 비율(%)							가능 외국어 *상/중/하 혹은 공인점수 기재 (있을 시, 취득일 표시)
경 력 사 항
용역명		참여기간 (년월 ～ 년월)				담당업무				주최기관		비 고

<양식 9.>

보  안  각  서

본인(본 업체)은 정상외교 프레스센터 설치·운영 대행 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 당하여도 이의를 제기하지 않을 것임

2021년    월    일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                               (인)

해외문화홍보원장 귀하

서   약   서

회 사 명 :	등록번호 :

주    소 :	연 락 처 :

정상외교 프레스센터 설치·운영 대행 사업 입찰과 관련하여,

제출된 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2021.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

해외문화홍보원장 귀하

<양식 10.>

청렴 계약 이행 서약서

회 사 명 :	등록번호 :

주    소 :	연 락 처 :

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』, 『부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률』 등 관계 법령에 의거하여, 해외문화홍보원에서 발주하는‘2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 대행 사업’에 참여함에 있어 다음 사항을 이행하겠습니다.

1. 입찰(계약)의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약 이행과정에서 관계자에게 직‧간접적으로 금품‧향응이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 불이행 시 향후 입찰(계약)참가 자격제한 등 관계 법령에 의한 불이익 조치가 있더라도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021.   .   .

서  약  자 :  대 표               (인)

해외문화홍보원장 귀하

<참고> 프레스센터 설치·운영 참고자료

가. 프레스센터 개요

o  (장소) 기자단 숙소(호텔) 내 펑션룸·볼룸 이용

o  (규모) 총 700~1,000 제곱미터 규모  * 최대한 동일 층 위치

o  (구성) 표준 면적과 각각 최대한 비슷한 크기의 독립된 공간으로 구성

* 파티션 구분은 불가피할 시에만 진행

구분		기능	규모		비고
			인원수	기준 면적
기자실	메인 브리핑실	‘펜’ 기자단 기사송고실 겸 브리핑실	40~50명	230~350㎡	속기사석, 정부관계자석 포함
	영상 기자실 A	방송사 영상촬영 기자단 작업 및 대기실	16~20명	100~120㎡	영상송출석 1석 포함
	영상 기자실 B		8~10명	65~85㎡	영상송출석 1석 포함
	영상 기자실 C		5~6명	30~50㎡	영상송출석 1석 포함
	사진 기자실	‘사진’ 기자단 작업 및 대기실	8~12명	65~85㎡
기타	휴게실	기자단 및 관계자 휴게실	20~40명	80~100㎡	다과 배치
	브리퍼 대기실	정부 관계자 임시 대기 공간	5명	30~50㎡
지원팀	행정실	해홍원/PCO 및 지원요원 업무 맟 대기 공간	20명	100~120㎡
	방송 모니터실	현지 언론 모니터링 및 기사 번역 작업 공간	5명	30~50㎡	별도 층, 객실 개조 무방

o  (네트워크) 프레스센터 전체 사용분 총 100~200 Mbps 전용 대역폭 확보, 영상실 ‘송출석’ 및 속기사석은 LAN 설치, 나머지는 와이파이 환경 구축

o  (구축일정 및 운영) △D-2 : 조성 및 공사 시작 △D-1 : 시설 점검 및 조성 마무리(각종 부착물·안내판 설치 등) △행사 기간에는 24/24 운영

o  (기타사항) △각 기자실별로 별도 ‘휴게 코너’와 국내 뉴스방송 시청가능 TV 설치 △프레스센터 내 안내데스크 2~4곳 배치 △메인 브리핑실 인근에 소형 ‘오디오 녹음부스’ 2실 설치

나. 행사 지원인력

o  (인력 구성) 총 22~28여명 운영

- 기자실 안내 : 4~5명 * 안내데스크 지원 / 야간 당직자 2~3명 별도

- 행정실 지원 : 2~3명 * 자료작성, 전화응대, 물품관리 지원

- 취재지원 : 6~7명 * 기자단 취재현장 동행 안내(통역지원 등)

- 차량배차 지원 : 3~4명 * 취재차량 관리(화물 관리 업무 포함)

- 수행업무 : 1명 * 고위급 인사 수행‧안내 업무

- 현지 언론 모니터링 및 번역 : 4~5명

o  (업무 스케줄) 사전 교육 반나절 + 본 행사 기간(종일)

o  (지원 내용) 숙식 제공(행사장 호텔 내 혹은 인근 숙소) 및 일당 수고비 지급

o  (선발 기준) 현지 교민 및 유학생, 배정 업무에 따라 현지 언어 능통자 선발

다. 차량 운영

o  (차량 규모) 총 12~14대 * 음영 표시는 각 언론사 부담으로 본 예산에 미포함

차종	용도	수량
대형버스(45~50인승)	공항 출․도착 기자단 수송	3대
화물트럭(4~5톤)	공항 출․도착 기자단 화물 수송	1대
미니버스(25~30인승)	취재용	2~4대
미니밴(10~15인승)	취재용	4~6대
미니밴(7~9인승)	취재용(야간전용)	1대
승용차	행정/의전용	1대

o  (운영 방식)

- 취재용 차량 : 종일 운영 * 야간에는 밴 1대 비상 대기

- 대형버스 및 화물트럭 : 출⋅도착일 공항 ↔ 숙소 수송 각 1회

<별첨>

2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 대행 특수조건

이 특수조건은 문화체육관광부 해외문화홍보원이 “2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 대행” 특수조건 계약에 적용한다.

1. 계약건명 : 2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 대행

2. 계약기간 : 2022. 1. 1. ~ 12. 31.

제1조 (목적) 본 계약은 2022년 정상외교 프레스센터 구축·운영 업무를 “계약상대자”가 성실히 수행하기 위해 필요한 기본사항을 규정하는데 있다.

제2조 (사업개요) “해외문화홍보원”이 수행하고자 하는 “사업”의 개요는 다음과 같다.

① 내용 : 정상 해외 국빈·공식 방문 및 다자간 정상회의 참석 계기 수행 기자단을 위한 현지 프레스센터 설치·운영을 통한 원활한 취재 및 국내 보도 지원

② 횟수 : 계약기간 동안 프레스센터 설치·운영 9회 이상 예상하고 있으나, 국내외 정세 및 외교일정에 따라 횟수 유동적

③ 지원 규모 : 수행기자단 등 평균 80~100여 명

제3조 (위탁범위) “해외문화홍보원”이 본 사업과 관련하여 “계약상대자”에게 위탁하는 업무사항은 다음과 같다.

① 프레스센터 후보지 조사 및 확보

② 프레스센터 조성 및 운영 지원

③ 지원인력 선발 및 운영

④ 행사차량 임차 및 운영

⑤ 기타 기자단 지원 업무(숙식 관련 업무 포함)

⑥ 기타 행정 지원 업무(예산 집행 및 정산 등 포함)

제4조 (신의성실의무) “계약상대자”는 본 사업을 충실히 수행하기 위해 근면, 성실을 바탕으로 필요한 모든 지식과 기술을 활용하여야 한다.

제5조 (사업수행) 본 사업의 수행과 관련한 사항은 다음과 같다.

① “계약상대자”는 제2조 및 제3조에 따라 사업을 수행하여야 하며, 사업을 수행함에 있어 관계법규 및 “갑”의 지침 등을 준수하여야 한다.

② “해외문화홍보원”은 제2조 및 제3조에 따라 “계약상대자”가 사업 수행 중 시정·보완 등이 필요한 경우 이의 시정 또는 보완을 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 “해외문화홍보원”의 요구에 따라야 한다.

③ “해외문화홍보원”은 “계약상대자”에 대하여 사업 진행상황에 대한 보고를 요청할 수 있으며 이 경우 “계약상대자”는 성실하게 응하여야 한다.

④ 제안서에 명시된 용역 참여 인력은 참여율에 따라 수행하여야 하고 총괄운영책임(PM)은 해외정상외교 일정이 확정되어 통보받은 시점 이후 타 사업(타 부처 포함)에 중복 투입이 불가하며, 변경 시에는 “해외문화홍보원”으로부터 사전 승인을 받아야 한다.

제6조 (변경계약 체결)

① “해외문화홍보원”은 계약 체결 이후 최초 계약내용과 다른 과업의 추가, 삭제, 변경 및 조정 등을 “계약상대자”에게 요구할 수 있으며, 이에 따른 계약 금액 및 기간을 상호 협의하여 변경계약을 체결할 수 있다.

② 과업 내용의 추가에 따른 구체적인 변경 사항(횟수, 기간, 인원 등)은 상호 협의하여 정하며, 추가 업무의 일반관리비 및 PCO 이윤은 최초 계약 시의 요율을 적용한다.

제7조 (선급금 및 대가지급) 본 사업에 소요된 비용 청구 및 지급과 관련한 사항은 다음과 같다.

① “계약상대자”는 사업 수행 상 필요한 경우 “해외문화홍보원”에게 계약금액의 30% 범위 내에서 선금의 지급을 요청할 수 있다. “해외문화홍보원”은 정부 입찰 계약 집행기준(기획재정부 계약예규 제533호, 2020.12.28.)에 따라 지급한다.

② “계약상대자”는 매 행사 종료 후 15일 이내에 사업결과보고서를 첨부하여 보고하여야 하며, 행사가 연속으로 이뤄지는 순방행사의 경우 필요시 전체 순방행사 종료 후 15일 이내에 보고서를 일괄 제출할 수 있다.

③ “계약상대자”는 사업결과보고서를 제출한 이후 행사별 또는 기간별로 검수 요청 및 대금을 청구할 수 있다. “해외문화홍보원”은 사업결과보고서를 검수하고 이상이 없을 경우 대금을 지급한다.

④ 대가의 지급 시 행사 횟수 증감 등에 따라 정산 지급한다.

⑤ 세부산출내역서 상의 인건비는 해외정상외교 일정이 확정되어 계약상대자에게 통보하는 시점부터 지급하고, 수행인력은 사업내용(횟수, 기간, 인원 등)에 따라 협의한다. 일반관리비 및 PCO 이윤은 최초 계약 시의 요율을 적용한다.

제8조 (보안)

① “계약상대자”는 사업 수행과정에서 취득한 일체의 정보 및 보안자료, 일정수행 결과를 본 사업기간은 물론 그 이후에도 제3자에게 누설, 제공할 수 없으며, “해외문화홍보원”이 특별히 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

② “계약상대자”가 제1항을 위반한 경우, “해외문화홍보원”에 대해 민․형사상의 책임을 진다.

제9조 (문서 파기 및 보존)

① “계약상대자”는 본 사업과 관련된 자료 일체를 사업 종료와 함께 반납 또는 파기하여야 한다. 이에 대한 확약서를 사업 종료 시 제출하여야 한다.

② “계약상대자”는 본 사업과 관련한 산출물 중 예산 집행과 관련된 계약서, 영수증 등의 원본은 국회 결산 및 감사 등을 대비해 향후 5년간 보존하여야 하며, “해외문화홍보원”은 필요시 사본 제출을 요청할 수 있다.

제10조 (계약의 해지) 다음 각 호에 해당하는 경우 “해외문화홍보원”은 계약을 해지할  수 있다.

① “계약상대자”가 본 계약조건을 위배하거나 태만히 하였을 경우

② “계약상대자”가 고의 또는 과실로 “해외문화홍보원”의 명예를 훼손시켰거나 “해외문화홍보원”의 업무상 비밀을 누설하였을 경우

③ 기타 (계약예규) 용역계약일반조건이 명시하는 해지 사유에 해당하는 경우

제11조 (손해배상 등) 본 사업의 손해배상 등에 관한 사항은 다음과 같다.

① “계약상대자”가 사업수행과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, “대행사업자”의 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

② “계약상대자”가 본 사업의 목적 및 용도 외로 사업비를 집행한 경우에는 “갑”에게 해당금액의 2배에 상응하는 금액을 배상하여야 한다.

③ “계약상대자”가 본 사업의 추진과 관련하여 “해외문화홍보원”에게 손해가 발생하는 경우에는 이를 “해외문화홍보원”에게 배상하여야 하며, “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “해외문화홍보원”이 제3자로부터 손해배상 청구를 받거나 손해배상을 하는 등 손해를 입었을 경우 “해외문화홍보원”에게 배상하여야 한다. 다만, “계약상대자”가 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

제12조 (권리의무의 양도제한) “계약상대자”는 본 계약에 따르는 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 양도하거나 저당권 또는 질권을 설정할 수 없다.

제13조 (조문해석 등) 이 계약에 정함이 없는 기타 사항이 발생하거나 계약조문의 해석에 이의가 있는 경우 “해외문화홍보원”과 “계약상대자”가 상호 합의하여 처리하고 합의가 이루어지지 않는 경우, 동계약서 부속서류, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령과 기타 계약에 관한 법령, 계약 예규 등 관계 법령과 일반 상거래 관례에 따른다.

제14조 (분쟁의 해결)

① 본 계약서에 규정된 것을 제외하고 계약 이행에서 발생하는 분쟁은 “해외문화홍보원”과 “계약상대자”의 합의에 의하여 해결한다.

② 본 계약과 관련하여 소송이 발생할 경우 관할법원은 “해외문화홍보원”의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

제15조 (기타)

① 천재지변, 전쟁, 코로나19 등 감염병, 국제정세 등 불가항력적 사유로 인하여 사업이 축소되거나 추진이 불가능해질 경우에는 상호 협의하여 이 계약을 변경, 해제 또는 해지할 수 있다.

② 계약기간 종료 후 차년도 사업자 선정이 지연될 경우, 지연 기간 동안 기존 조건과 동일한 조건으로 계약기간을 행사단위로 자동 연장하여 대행 역할 중단을 예방하도록 한다.

③ “계약상대자”는 본 계약과 관련하여 계약종결 후라도 감사원 등 유관기관으로부터 과다지급 등의 사유로 변상판정을 받았을 경우에는 지체 없이 “해외문화홍보원”에게 해당금액을 현금으로 변상하여야 한다.

④ 동 특수조건에 상세히 명시되지 않은 사항은 「정부입찰·계약 집행기준」 등 정부 계약 예규를 따른다.