한국문화예술교육진흥원 입찰공고 제2024–069호

입찰공고문

입찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않거나 체결 후 불이행하는 경우, 관계 법령에 의하여 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 이와 같은 일이 발생하지 않도록 본 입찰공고문의 세부내용 및 관련 법령을 반드시 숙지하시고 참가하여 주시기 바랍니다.

			<본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다>
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우, 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
입찰담당		총무회계팀		주임	김유진	Tel. 02-6209-5928		FAX. 02-6209-1392
사업담당		교육나눔팀		주임	최지인	Tel. 02-6209-1314

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	2024 온라인 문화예술교육 콘텐츠 확산 기획사업 운영
용역기간	계약체결일 ~ 2024.12.13.(금)까지	기초금액	금 290,000,000원(부가세 포함)
용역내용	과업지시서 참조	입찰방식	전자입찰
입찰제한	제한경쟁 (중‧소기업(소상공인) 간 경쟁)	낙찰방식	협상에 의한 계약
입찰서 접수 개시일시	2024. 7. 1.(월) 15:00	입찰서 접수 마감일시	2024. 7. 23.(화) 15:00
기술평가 일시	2024년 7월 5주차 예정 ※ 별도 안내 예정	평가방식	제안서류 서면 및 PT 심사
개찰일시	제안서 기술평가 후 개찰 ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)	공동수급	허용(분담이행)

※ 입찰자가 면세사업자일 경우, 부가가치세를 포함하여 입찰가격을 제출하여야 하며, 낙찰 시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결합니다.

2. 입찰 참가 자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동 법 시행규칙 제14조에 의하여 경쟁입찰의 참가 자격 및 관련 요건의 증명을 갖춘 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동 법 시행령 제76조에 명시된 입찰 자격의 제한이 있는 부정당업자에 해당하지 않는 자

ㅇ 「부가가치세법」 제8조에 의하여 사업장의 사업자등록을 완료한 자

ㅇ 입찰참가일을 기준으로 국세, 지방세, 사업장 4대 사회보험료의 체납이 없는 자

ㅇ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중․소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제 2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 자(입찰마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주)에 의한 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참가가 가능함

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 아래의 직접생산확인증명서를 보유한 자

대분류	제품명	세부품명번호	세부품명
편집디자인그래픽 및 예술관련 서비스	사진사 및 촬영사	8213160301	동영상 제작 서비스

3. 공동계약: 허용(분담이행방식)

ㅇ 본 입찰 건은 공동수급(분담이행방식) 허용, 하도급(부분 하도급 포함) 불허

ㅇ 본 입찰의 용역 과업은 기획재정부 예규 제651호 「(계약예규) 공동계약운용요령」에 의거한 공동계약(분담이행방식)으로 이행이 가능하며, 이 경우, 동 규정 제9조에 따라 공동수급체를 구성하여 입찰 참가

4. 입찰서 제출 안내

ㅇ 제출기한: 2024. 7. 23.(화) 15:00까지

ㅇ 제출서류 및 제출처

제출처		제출서류	규격 및 서식
국가종합전자조달시스템 (나라장터)		가격입찰서	지문 투찰
		공동수급표준협정서 및 합의각서	제안요청서 별지 서식
e-발주시스템	필수서류	제안서	용량 200MB 이내
		조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증	나라장터 발급
		납세증명서	1개월 이내 발행본
		지방세 납세증명(신청)서	1개월 이내 발행본
		사업장 4대 사회보험 완납증명서	1개월 이내 발행본
		사업자등록증	유효기간 내
		중소기업 확인서 ※ (비영리법인의 경우) 비영리법인 설립 허가증 ※ (특별법인의 경우) 특별법인 중소기업 간주 확인	유효기간 내
		직접생산확인증명서 1종 (동영상제작서비스)	유효기간 내
	기타서류	용역실적 증명서류	계약서, 실적확인서, 계산서 등
		각종 기업확인서 (여성, 장애인, 사회적, 창업기업 등)	유효기간 내
		신용평가등급확인서	유효기간 내
		그 외 업체 소개자료	제안요청서 확인

ㅇ 제출 시 유의사항

- 본 공고문의 입찰 참가 자격을 위반한 자의 입찰 참여는 무효로 처리됩니다.

- 가격입찰서의 제출은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능합니다.

- 제안서 등 입찰서류의 제출은 e-발주시스템으로만 가능합니다.

- 제안서 등 입찰서류는 각각 구분하여 PDF 파일의 형태로 첨부하시기 바랍니다.

- 제안서 및 입찰서류 준비에 필요한 별지 서식은 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.

- 제출 후 나라장터를 통하여 정상 제출 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

- 제출된 서류가 입찰공고 마감 일시까지 각 시스템에 수신되지 않거나 열람할 수 없는 경우에는 입찰서류 미제출로 간주하여 무효 처리됩니다.

- 입찰서류를 정상적이지 않은 방법 또는 잘못 제출함으로써 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 입찰참가자가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 최소 입찰공고 마감 하루 전에 조달청 전자조달 콜센터에 문의하여 관련 문제를 처리하시기 바랍니다.(나라장터 콜센터 ☎1588-0800)

- 진흥원의 전자입찰에 관한 세부 절차는 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조를 준용하여 처리합니다.

5. 낙찰자 선정방식

ㅇ 낙찰방식: 협상에 의한 계약(국가계약법 시행령 제43조)

ㅇ 평가일시 및 방법

- 평가일시: 2024년 7월 5주차 예정 ※ 세부일정 입찰마감일 별도 연락 예정

- 평가방법: 기술평가(80%) + 가격평가(20%) = 종합평점(100%)

· 기술평가는 서면(제출서류) 심사 및 면접(발표) 심사로 진행됩니다

· 면접(발표) 심사는 응찰업체 중 제출서류의 누락이 없는 자를 대상으로 진행됩니다

· 면접(발표) 심사의 경우 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 합니다.

· 가격평가는 기술평가 후 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 명시된 입찰가격 평점 산출방식에 따라 국가종합전자조달시스템을 통하여 진행합니다.

· 국가종합전자조달시스템을 통하여 개찰 후, 개찰 결과에 따른 우선협상대상자 선정 공고문을 한국문화예술교육진흥원 누리집에 게시합니다.

· 본 입찰은 차등점수제의 적용과 원가절감의 적정성 심사를 실시하지 않습니다.

· 무응찰에 따른 유찰일 경우, 재공고 입찰이 진행됩니다.

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 협상 기준

- 우선협상 일시: 2024년 8월 2주차 예정

- 우선협상대상자 선정방법

· 협상적격자는 기술평가 점수 배점 한도의 85%(68점) 이상인 자로 선정합니다.

· 기술 및 가격평가 종합평점의 고득점순에 따라 우선 협상권을 부여합니다. 단, 종합평점이 동점일 경우, 기술평가의 점수가 고득점인 자를 우선합니다.

· 우선협상 결렬 시 차순위 적격자와 협상을 진행합니다.

· 기타 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 의합니다.

ㅇ 계약체결 일시: 우선협상 성립 후 10일 이내
※ 상기 일정의 경우 기관 사정에 따라 변동될 수 있습니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

납부대상		납부액	관련 법령
채무불이행 또는 금융질서 문란자		입찰금액의 100분의 5 이상	일반신용정보관리규약 12조
부정당 업자	총 제제 기간 6개월 미만	입찰금액의 100분의 10 이상	국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조
	총 제제 기간 6개월 이상	입찰금액의 100분의 15 이상
	총 제제 기간 1년 이상 2년 미만	입찰금액의 100분의 20 이상
	총 제제 기간 2년 이상	입찰금액의 100분의 25 이상
※ 납부처 및 기한: 한국문화예술교육진흥원 총무회계팀 / 입찰서 제출 마감 전일 18:00시까지

ㅇ 위 사항을 제외하고는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제6호에 따라 입찰보증금을 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

※ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함

ㅇ 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라, 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 이때, 입찰자는 부정당업자 제제를 받아 입찰 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항에 따른 동 법 시행규칙 제44조의 어느 하나에 해당할 경우

ㅇ 허위 서류 제출 또는 허위 사실을 기재한 경우

ㅇ 입찰자가 제출한 입찰서류의 누락이 있는 경우

ㅇ 낙찰자가 소정의 기일 내 계약체결을 하지 않을 경우

ㅇ 낙찰자의 국세·지방세 및 사업장 4대 사회보험료 체납이 있는 경우

8. 불공정행위 금지

ㅇ 입찰자 또는 계약상대자는 입찰 및 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음의 행위를 금지합니다.

- 금품, 향은 등의 공여 및 약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

- 공정한 직무수행을 방해하는 알선 및 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

- 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

- 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

ㅇ 입찰자 또는 계약상대자는 상기에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 등 관계 법령에 따른 청렴계약에 위반되는 경우에는 해당 입찰 또는 낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있습니다.

ㅇ 입찰 참가 자격 제한 대상에 해당하는 경우는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

ㅇ 한국문화예술교육진흥원은 상기의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료의 제출을 요청할 수 있으며, 해당인은 이에 적극 협조하여야 합니다.

ㅇ 한국문화예술교육진흥원의 자료 제출 요청에 협조하지 않는 경우, 공정거래위원회 예규 「입찰에 있어서의 부당한 공동행위 심사지침 」에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 기타 유의사항

ㅇ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서의 제출이 가능합니다.

ㅇ 입찰서 제출 전, 입찰 등록사항과 법인등기사항증명서 및 사업자등록증 상 대표자명, 주소지, 상호명 등이 일치하는지 반드시 확인하시기 바랍니다.

ㅇ 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 의한 청렴계약에 해당하며 입찰자가 전자입찰 시, 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 청렴계약서를 제출한 것으로 갈음합니다.

ㅇ 본 입찰 및 과업과 관련한 자세한 내용은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

ㅇ 본 입찰과 관련된 질의 사항은 서면질의를 원칙으로 하며 유선 등 구두에 의한 질의에 대한 답변은 법적 효력이 없음을 알려드립니다.

ㅇ 본 입찰과 관련하여 부패행위 및 불공정행위 등을 발견하여 이의 사항이 있을 시에는 한국문화예술교육진흥원 감사실로 신고가 가능함을 알려드립니다.

2024. 7.

한국문화예술교육진흥원장