- 2024년도 현명한 선택 캠페인 홍보 -

공익캠페인 협력사 선정 제안요청서

2024. 6.

Ⅰ		개 요

	사업 추진 목적
◈ [현명한 선택(Choosing Wisely)] 진료과정에서 의사와 환자가 함께하는 캠페인의 취지 안내 및 필요성에 대한 사회적 공감대 형성 ◈ 의사와 환자 간 적극적인 소통을 통한 불필요한 진단‧처치 등 의료 자원낭비 최소화 및 적정한 의료이용 문화 조성

사업 개요

○ 사업명: ‘현명한 선택’ 편 캠페인 홍보 용역 협력사 선정

○ 사업예산: 150,000천원(VAT 포함) … 송출 예산 약 570,000천원

□ 입찰대상 금액: 150,000천원

※ 최초 송출 계획은 1년이나, 상황에 따라 최대 3년까지 연장하여 사용할 가능성이 있어 협상시 고려하여 계약 예정

※ 송출 예산은 캠페인 제작완료 후 별도 계획에 따라 탄력적으로 운영할 예정으로 확정 예산은 아님

※ 세부 제작 편수 및 총 소요예산 등은 내·외부 여건 및 협의에 따라 조정될 수 있음

※ 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액으로,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제8조에 의거 일반관리비의 비율은 용역원가의 100분의 6을 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 100분의 10을 초과하지 못함

※ 협업 민간대행사가 제작한 콘텐츠를 기반으로 매체 전략 수립 및 집행은 한국언론진흥재단에서 운영되고 매체 운영은 한국언론진흥재단에서 집행됨

○ 계약기간 : 계약체결일로부터 1년 … (제작) 계약체결 후 3개월 이내

○ 제작방식 : FULL HD급(16:9 비율) 촬영 및 편집

Ⅱ		추진 계획

공익캠페인 개요

○ (주제) 의사와 환자의 소통을 통해 꼭 필요한 의료서비스를 선택하고 환자 중심으로 의료서비스 개선하는 ‘현명한 선택 캠페인’ 홍보

○ (제작방향) 진료시 의사-환자 간 소통으로 환자에게 발생할 수 있는 부작용⋅위험성을 최소화하는 의료계 자정활동임을 강조하고, 현명한 선택의 5가지 질문이 필수 절차임을 의사, 환자 모두 인식하도록 제작

키 메시지(예시)

“더 많은 것이 항상 좋은 것은 아닙니다”

꼭 필요한 진료로 더 건강하게! -

의사와 환자가 소통하는 현명한 선택 캠페인 함께해요. -

○ (주요 내용)

❶ 캠페인 취지, 필요성을 안내하여 국민 공감대 형성 및 참여 유도

□ 의사와 환자의 소통으로, 과잉검사·치료로 인한 의료자원 낭비와 부작용·위험성을 방지하여 환자 중심의 의료서비스로 개선

□ 진료 시 의사는 현명한 선택 리스트를, 환자는 5가지 질문*을 활용

* ➀ 이 검사 또는 치료가 정말 필요한가요? ➁ 어떤 위험(부작용)이 있습니까?

➂ 더 간단하고 안전한 방법이 있습니까? ➃ 검사나 치료없이 관찰하는 것은 어떨까요? ➄ 진료비용은 얼마입니까?

❷ 의료계의 자발적 노력 및 참여 부각

□ 현명한 선택 리스트는 과잉 검사·치료에 대해 의료공급자들이 스스로 과학적 근거를 제시하고, 캠페인을 통해 의사·환자 모두를 보호하기 위한 의사들의 자발적인 노력임을 강조

○ (홍보타깃) 의사와 환자를 포함한 전 국민 대상

제작 내용 및 산출물

○ 제작물 및 편수

연번	구분	형식	길이	비고
1	TV	영상	40초	메인 제작물
2	라디오	음성	40초	TV 동일 콘셉트, 별도 녹음
3	옥외	영상‧이미지	매체별 상이	매체 선정 후 베리에이션, 자막 삽입 등
4	온라인	영상	제한없음	TV 동일 콘셉트 확장판 등
5	포스터	이미지	-	별도 스틸컷 촬영 필요

※ 별도 기재되어 있지 않더라도 매체 집행에 따른 제작물 초수 수정 및 사이즈 베리에이션, 자막 삽입은 포함사항임

※ 제작완료 후 고화질 원본파일 및 영상 수정 가능한 소스파일 포함하여 USB로 제출(2개)

○ 제작방식: FULL HD급 이상(16:9 비율) 촬영 및 편집

○ 출연모델: 전체적인 광고 콘셉트에 따라 필요하다면 유명인 활용

□ 유명인, 일반인 등 출연모델 초상권은 송출 시점으로부터 최소 6개월 이상 활용 가능해야 함

□ 건강하고 신뢰도 높은 이미지*를 가진 모델로 선정 유의

* 최근 3년 내 사보험 광고 등에 출연하지 않은 모델 등

○ 광고 효과조사 결과보고서 제출(송출 종료 후)

□ 대국민 온라인 설문조사(표본 1,000명 이상)를 통한 공익캠페인 인지도, 호감도, 만족도 등 효과성 측정 및 결과 분석 보고서 제출(1회)

추진 일정

○ 입찰공고(6월) ⇨ 제안평가 및 협력사 선정(7월) ⇨ 기획, 촬영, 편집, 시사(7~8월) ⇨ 송출(9월~)*

* 송출에 대한 세부계획(일정 및 매체 선정 등)은 추후 별도 계획 수립

Ⅲ		제안서 작성 등

제안서 작성(공통 사항)

○ 제안서 작성 목차

□ 제안의 배경 및 목적

▷ 기획 배경

▷ 과업 수행 전략목표 등

□ 기획안 및 콘티

▷ 정확한 제작 의도와 표현방법이 기술된 기획안

□ 콘셉트, 모델, 표현전략, 기대효과 등 포함

▷ 구체적이고 완성도 있는 콘티 2가지 안 제출

□ TV용(40초) A/B안

□ 제작사 및 참여감독 개요 … [붙임6,7] 참조

▷ 업체 일반현황 및 주요 실적, 투입인력* 및 이력사항**

▷ 참여감독 경력사항(최근 3년 이상) 및 광고 영상물 제작실적

* 투입인력에 카피라이터 포함

** TV 광고 제작 경력, 자세한 이력사항(카피라이터는 대표 카피) 등

□ 사업수행 세부계획

▷ 전략목표 실현을 위한 구체적 추진계획, 제작 일정표 등

※ PPT 가로형 기준 작성, 분량 제한 없이 제안 요구사항과 평가기준을 최대한 충족하도록 하되 간단․명료하게 작성

★ 세부 입찰 서류 및 입찰 일정은 입찰공고문 확인 필수!

제안서 평가(공통 사항)

○ 평가 방법

□ 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

※ 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시

□ 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

□ 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

□ 업체별 25분 할당(발표 20분, 질의응답 5분)

□ 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

○ 기술능력 평가(90점)와 입찰가격 평가(10점) 점수 합산 평가

□ 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 ‘협상적격자’로 선정

□ 협상적격자의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여, 고득점 순에 따라 결정된 협상순위에 따라 협상 실시

○ 기술능력 평가 기준 및 배점(90점) … 배점 척도기준 평가

평가 항목(90점)	평 가 기 준	평가(절대 점수)
		매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 제도 이해도 및 전략수립 적합도 (20점)	◈ 제도의 취지 및 목적에 대한 명확한 인지도 ◈ 대내외적 환경요인 분석과 현안 파악의 이해도	10	9	8	7	6
	◈ 전략목표 수립의 적합성 및 타당성	10	9	8	7	6
2. 광고 표현전략 (40점)	◈ 기획의 독창성 및 참신함	15	14	13	12	11
	◈ 표현의 설득력 및 전달력	15	14	13	12	11
	◈ 구성의 효과성 및 완성도	10	9	8	7	6
3. 과업수행 능력 (20점)	◈ 광고대행사의 제작 수행역량 (인적 ․ 물적 자원 보유 등)	10	9	8	7	6
	◈ 광고를 제작할 감독의 역량 (제작한 광고에 대한 평가 등)	10	9	8	7	6
4. 사업관리 능력 (10점)	◈ 사업수행 계획의 체계성	5	4	3	2	1
	◈ 사업항목 세부추진의 구체성	5	4	3	2	1

○ 동점자 발생 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위로, 기술능력 점수도 동일한 경우에는 평가항목 중 ‘광고 표현전략’ ⇨ ‘제도 이해도 및 전략수립 적합도’ ⇨ ‘과업수행 능력’ ⇨ ‘사업관리 능력’ 고득점자 순으로 함

○ 제안서는 평가기준에 따라 점수화하여 계약체결을 위한 우선협상 순위를 결정하는 기준이 됨

○ 제안사는 제안서 평가방법, 우선협상 대상자 선정과정, 평가 결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음

제작요건(공통 사항)

○ 계약상대자는 기획, 촬영, 편집, 납품 등의 업무를 일괄 수행함

○ 계약상대자는 제작 내용, 출연자(성우포함) 등 모든 사항에 관하여 공단과 사전 협의해야 함

○ 계약상대자는 이 캠페인 광고 영상물의 제작 및 TV, 극장 등의 매체 송출과 관련하여 저작권․초상권 등 제3자의 권리를 침해해서는 안되며, 분쟁 발생 시 계약상대자가 책임지고 신속히 해결함

○ 스텝 및 출연자에 대한 안전사고 등 제작 과정의 모든 사고 발생 시 계약상대자의 책임 하에 신속히 처리 함(보험가입 등)

○ 계약상대자는 최종결과물 납품 전에 시사회를 개최하고 공단의 수정 및 보완 요청에 성실히 응해야 함

○ 제안사와 실제 투입인력의 소속사가 상이할 경우 계약을 무효로 함

○ 제작 완료 후 결과물에 하자가 있을 시 책임소재가 계약 상대자에게 있을 경우 재제작 및 재납품에 소요되는 모든 비용은 계약상대자가 부담함

Ⅳ		제출 서류 및 유의사항

제출 서류 (온라인 제출)

○ 공통

□ 입찰참가 신청서, 입찰보증급 지급각서, 확약서, 보안각서, 청렴계약이행서약서, 회사연혁 및 일반현황, 참여인력 내역 각 1부

□ 그 밖의 제출서류는 입찰공고문 참고하여 온라인 제출

※ 본 사업의 제출 서류는 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통하여 제출하여야 하며, 자세한 사항은 입찰공고문을 반드시 확인하시기 바랍니다.

※ 입찰참가 등록 마감시간까지 위 구비서류 미비시 접수 불가

입찰 참가자격

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부받은 업체

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 업체

○ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업․소기업 또는 소상공인

□ 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중기업․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중기업․소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 사업자

제안서의 효력

○ 제출된 제안서의 기재내용은 사실과 일치하여야 하며, 재단의 별도 요청이 없는 한 수정·보완·삭제할 수 없음

○ 제안서의 내용은 제안자가 용역수행자로 선정된 후 계약서에  명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에  명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

○ 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른  목적으로 사용할 수 없음

○ 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 포함될 수 있으나, 제안서 내에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 재단은 이를 임의로 사용할 권한을 가짐

○ 제안사는 본 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 재단은 책임지지 않음

○ 재단은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

특수 수행 지침

○ 낙찰자는 재단의 협업방식에 따라 업무를 수행해야 함

○ 과업소요 비용은 정산보고서에 의거 실제 집행 비용에 따라 정산함

○ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 시 명시함

유의사항

○ 우선협상대상기관 선정사는 재단의 보안 요청을 준수해야 함

○ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로  확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외

○ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체에게 일체의 손해에 대한 배상책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 등 법적 제재를 받게 됨

○ 본 입찰과 관련하여 제출된 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 보관상 어려움 등의 이유로 파기할 수 있음

○ 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 국민건강보험공단에 있음

○ 계약 후 제안서의 용역범위 및 세부추진내용의 변경이 필요한 경우 상호합의 하에 수정하여 추진

○ 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서 불가피하거나 응당 시행해야 할 업무는 당연히 포함된 것으로 함

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 사업자가 사전 조치를 취해야 함

○ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 회계예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권 해석에 따름

문의사항

○ 과업내용, 제안서 관련

□ 국민건강보험공단 홍보실 이가은 과장 033)736-1481

□ 한국언론진흥재단 정부광고4팀 김윤미 과장 02)2001-7878

○ 입찰 프로세스 관련

□ 한국언론진흥재단 경영지원팀 최세라 과장 02)2001-7725

※ 붙임 : 입찰 관련 서식

[붙임1] 입찰참가 신청서

[붙임2] 입찰보증금 지급각서

[붙임3] 확약서

[붙임4] 보안각서

[붙임5] 청렴계약이행서약서

[붙임6] 회사연혁 및 일반현황

[붙임7] 참여인력 구성내역 및 이력사항  /끝/

※ 참고자료 1~2 : 현명한 선택 캠페인 설명자료, 참여 학회‧개발 리스트 등

【붙임 1】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

【붙임 2】

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

용 역 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

【붙임 3】

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의『국민건강보험공단 2024년 현명한 선택 캠페인 홍보』 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

【붙임 4】

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『국민건강보험공단 2024년 현명한 선택 캠페인 홍보 용역』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

【붙임 5】

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는『국민건강보험공단 2024년 현명한 선택 캠페인 홍보 용역』협력사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

【붙임 6】

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【붙임 7】

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

투입인력 및 이력사항

성 명	생년월일	담당분야	이력사항

※ 실제 투입인력 기재, 사업수행 시 변경 불가

참여감독 경력사항

성 명		생 년 월 일
경 력 사 항
재직 기간	회 사 명		담당 분야	실 적

※ 반드시 제작에 참여하여야 하며, 공단의 동의 없이 교체 불가

참여감독 광고 영상물 제작실적 … 최근 5년

광 고 주	제작 일시	제 작 내 용	비 고

※ 용역실적증명서는 불요하나 진위여부 추후 확인함, 허위로 밝혀질 경우 업체선정 취소․계약해지 됨

참고자료 1		현명한 선택 캠페인 설명자료

	< 주 요 내 용 >
◈ 의사와 환자가 서로 존중 속에서 대화를 통해 꼭 필요한 진료 시행 ◈ 불필요한 진료를 낭비로 규정하고 이를 줄여 의료 질 향상 ◈ 전문의학회를 통한 의사의 지도력과 의식있는 소비자/환자 그룹 참여로 캠페인의 신뢰성과 가치 확보

개요

○ (목적) 의사와 환자의 대화촉진으로 불필요한 진단이나 처치 등을 배제함으로써 의료 자원낭비 최소화 및 환자 중심의 의료서비스 개선

○ (내용) 임상전문의학회가 스스로 근거 기반 하에 의료현장에서 의문을 가져야 할 검사와 처치 리스트를 만들고, 선택 리스트를 기초로 의사와 환자 간 소통*을 통해 꼭 필요한 의료서비스를 선택하여 의료서비스 개선에 기여하고자 하는 캠페인

* ➊ 이 검사 또는 치료가 정말 필요한가요? ➋ 어떤 위험(부작용)이 있습니까? ➌ 더 간단하고 안전한 방법이 있습니까? ➍ 검사나 치료없이 관찰하는 것은 어떨까요? ➎진료비용은 얼마입니까?

	< (참고) 현명한 선택 캠페인 원칙 >
➊ 현명한 선택은 진료 현장에서 의사 및 환자들이 의료서비스에 대한 지식을 배경으로 서로 존중하고 대화하도록 유도한다. 학회의 권고 사항은 절대적인 것이 아니라 의문을 제기해 봐야 할 검사와 처치이기 때문에 환자와 의사가 건설적인 대화를 할 수 있는 기반이 된다. ➋ 불필요한 진료가 낭비라는 점에 대해 환자와 의사가 관심을 갖도록 유도한다. 낭비는 환자의 시간과 돈을 무의미하게 버리고 위험도 초래할 수 있다. 따라서 이것은 적정성 및 안전과 관련된 문제이다. 나아가 이러한 낭비를 제거함으로써 보건의료 서비스의 질이 향상된다. ➌ 전문가적 가치와 책임 의식은 의료서비스의 질 향상과 더불어 효율적인 의료 자원 이용 문제에도 관심을 갖는 것으로 확대되어야 한다. ➍ 전문학회를 통한 의사의 지도력과 의식 있는 환자/소비자 그룹의 참여는 캠페인의 신뢰성과 가치를 확보하는데 있어 필수적이다. ➎ 현명한 선택 리스트가 논의의 출발점을 제공하며 이를 기반으로 의사들은 불필요할 수 있는 의료서비스에 관하여 효과적으로 커뮤니케이션하도록 노력해야 한다.

도입배경

○ 현행 건강보험체계에서는 의료이용에 제한이 없고, 적정 의료이용에 대한 인식 부족으로 불필요한 의료남용 발생

* (’21년 국민 1인당 연간 외래진료 횟수) 한국 15.7회 〉OECD 평균 5.9회

◈ ’12년 미국 내과 의사재단과 컨슈머 리포트는 9개 전문의학회와 함께 현명한 선택 캠페인을 시작하여, 캐나다‧영국‧호주 등 25여개 국가에서 진행 중,

◈ 국내는 ’16년 대한민국의학한림원에서 도입, ’20년 공단의 참여로 캠페인 활성화 추진

추진경과

○ ’20년부터 대한민국의학한림원과 협업하여 현명한 선택 캠페인 추진

□ 공급자 주도 가입자의 합리적 의료이용 지원방안 연구(`20, 의학한림원)

□ 현명한 선택 리스트 개발 지원 및 국제심포지엄 개최(`21)

□ 캠페인 지원·홍보, 현명한 선택 리스트 의료현장 시범적용* 실시(`22)

* (일산병원) 방사선 피폭량 높은 복부·골반 CT 검사 건수(월 63건→19건, 69.8%↓), ESR·CRP 중복 처방(51.8%→34.2%, 17.6%p↓)

□ 리스트 개발 지속 지원 및 캠페인 의료현장 적용 확대 추진(`23)

※ 공공의료기관 대상 캠페인 참여 설명회 개최 및 현장적용 참여 유도

○ (개발현황) 대한영상의학회 등 35개 학회 참여, 152개 리스트 개발

○ (홍보영상) 현명한 선택 캠페인 안내 홍보 동영상 제작·송출

□ 현명한 선택 캠페인 소개 동영상 제작 및 대형 전광판 송출(’21년)

□ 캠페인 취지 안내 동영상·캠페인송 제작, 극장·KTX·유튜브 등 송출(’22년)

□ 기존 동영상 극장·KTX·지하철 송출 및 캠페인송 활용 라디오CM 제작·송출, 현명한 의료이용을 위한 5가지 질문 안내 애니메이션 제작(’23년)

참고자료 2		현명한 선택 캠페인 참여 학회‧개발 리스트

현명한 선택 캠페인 참여 전문의학회 현황

구분	현명한 선택 캠페인 참여 의학회
	참여학회	참여 학회수	개발 리스트 수
계		35	152
2023	비만·성형외과·핵·노인병·방사선종양·암·수면의학회	7	29
2022	응급·신경과·간·고혈압·중환자·통증·혈관외과·유방암·뇌졸중·간담췌외과·내분비외과학회	11	39
2021	가정·소아청소년과·신경외과·대장항문·감염·소화기·신경정신·산부인과·류마티스·이비인후과· 종양내과·정형외과학회	12	56
2020	내과·영상·비뇨·진단검사·심장혈관흉부외과	5	28

현명한 선택 리스트 목록 … 간행물 발표 리스트

순번	학회명	리스트 수	현명한 선택 리스트 목록
1	대한 영상의학회 (’20)	6	▸ CT 또는 MRI 조영제를 사용하는 검사 전 흡인성 폐렴을 예방하기 위해 금식을 시행하지 않는다. ▸ 요오드화 조영제를 사용할 예정인 모든 환자에게 일괄적으로 선별검사 목적의 피부시험을 시행하지 않는다. ▸ 성인에서 장폐색의 증상이 없고 단발적인 짧은 공장-공장 장중첩증(jejunojejunal intussusception)은 추적검사를 권고하지 않는다. ▸ 복부 CT검사 시 특별한 목적을 제외하고 조영증강 전 검사와 지연기 검사를 프로토콜에 포함하지 않는다. ▸ 종양의 치료 후 추적 관찰하기 위해 시행한 복부 CT검사 시, 특별한 목적이 없는 한 문맥기 단일시기 검사 이외 다른 시기 검사를 프로토콜에 포함하지 않는다. ▸ 환자가 임상적 영상적 진단기준에 맞지 않을 경우 골반울혈 증후군(pelvic congestion syndrome)이라고 진단하지 않는다.
2	대한 비뇨의학회 (’20)	5	▸ 무증상 세균뇨가 있는 노인에게 세균뇨 치료 목적으로 항생제를 사용하지 않는다. ▸ 빈뇨, 절박뇨 또는 절박성 요실금 치료 목적으로 요실금 수술(중부요도슬링)을 하지 말아야 한다. ▸ 빈뇨 또는 야간뇨 치료를 위해 경요도전립선절제술(TURP)을 하지 않는다. ▸ 무증상 40세 미만 남성에게 PSA 선별검사를 하지 않는다. ▸ 경구용 발기부전 치료제로 큰 부작용 없이 성관계를 유지할 수 있을 정도로 반응을 하는 발기부전 환자에게 음경보형물 삽입술과 같은 침습적이고 고비용의 치료를 권유하지 않는다.
3	대한 내과학회 (’20)	7	▸ 증상이 없는 담낭담석 환자에게 담낭절제술을 통상적으로 시행하지 않는다. ▸ 심장 관련 증상이 없으면서 저위험도 심장 이외 수술이 계획된 환자에게 관상동맥조영술 검사를 시행하지 않는다. ▸ D-이합체(D-dimer)가 음성인 폐색전증 가능성이 낮은 환자에게 흉부단층촬영 폐동맥조영술로 폐색전증에 대한 평가를 시행하지 않는다. ▸ 암성 통증 환자에게 진통제를 적절하게 사용해서 통증조절 치료를 시행한다. ▸ 진행성 암환자 가족들에게 적절한 시기에 호스피스 또는 완화의 치료를 권유한다. ▸ 생애 말기환자에게 암 의심 증상이나 소견이 없다면 암검진은 권고하지 않는다. ▸ 강직성 척추염 환자에게 HLA B27 검사를 반복적으로 시행하지 않는다.
4	대한 심장혈관 흉부외과 학회 (’20)	5	▸ 65세 미만이거나 기대수명이 20년을 초과하는 중등도 이상의 대동맥 판막협착환자에게는 경피적 대동맥 판막삽입술을 권유하지 않는다. ▸ 복잡한 관상동맥 질환(좌주관상동맥 또는 다혈관질환) 환자는 심장 통합 진료 권유 없이 치료방법을 선택하지 않는다. ▸ 감염 가능성이 없는 경우 흉관 유지기간 동안 항생제를 지속적으로 투약하지 않는다. ▸ 증상이 없거나 대동맥 판막 탈출증 또는 역류가 증가하지 않는 작은 심실 중격결손의 즉각적 수술은 권고하지 않는다. ▸ 선천성 심장병을 가진 성인 환자의 심장 외 장기 수술 시, 작은 수술도 심각한 합병증 발생을 초래할 수 있으므로 성인 선천성 심장병 전문가의 협진 없이 치료를 진행하지 않는다.
5	대한 진단검사 의학회 (’20)	5	▸ 급성기 염증 의심환자에게 적혈구침강속도(ESR)와 C반응단백(CRP)의 동시처방을 권장하지 않는다. ▸ 일상 진료에 출혈시간(bleeding time) 검사를 권장하지 않는다. ▸ 당뇨병 환자는 적정 간격(3개월)의 당화혈색소(HbA1c) 모니터링이 필요하며, 혈당검사만 모니터링 하는 것을 권장하지 않는다. ▸ O형 RhD 음성 적혈구제제는 O형 RhD 음성 환자와 혈액형을 모르는 응급상황의 가임여성 이외에는 사용을 권장하지 않는다. ▸ 혈구형 또는 혈청형 중 한가지 방법만 사용하는 ABO 혈액형 검사는 권장하지 않는다. 비예기항체 선별검사를 시행하지 않은 경우, 실온단계만 실시하는 교차시험은 권장하지 않는다.
6	대한 가정의학회 (’21)	7	▸ 감기와 같은 바이러스성 감염에 항생제를 일상적으로 쓰지 않는다. ▸ 임상적 근거가 확실하지 않은 건강기능식품을 권하지 않는다. ▸ 암 선별검사 목적으로 양전자방출단층촬영/전산화단층촬영(PET/CT)을 권하지 않는다. ▸ 뇌동맥류, 뇌종양, 치매 등의 선별검사 목적으로 뇌MRI 검사를 권하지 않는다. ▸ 암 선별검사 목적으로 갑상선 초음파 검사를 권하지 않는다. ▸ 적응증이 아닌 경우 포도당, 생리식염수, 아미노산 및 비타민 등을 함유한 수액제제를 주사하지 않는다. ▸ 외래에서 고혈압, 이상지질혈증, 당뇨 등의 생활습관병을 처음 진단했을 때(약물 처방이 즉시 필요한 경우를 제외하고), 우선적으로 수주 내지 수개월 동안 생활습관 개선을 시행한다.
7	대한소아 청소년과 학회 (’21)	9	▸ 의학적 금기가 없는 한 모든 신생아에게 출생 직후부터 모유수유를 권장한다. ▸ 증상이 없는 신생아에게 세균감염의 증거가 없다면 출생 후 48시간 이상 항생제를 사용하는 것은 권장하지 않는다. ▸ 생후 24개월 이상의 유소아에게 중이염의 증상이 심하지 않다면 초기에는 항생제 치료를 하지 않고 관찰할 수 있다. ▸ 소아청소년에게 합병증이 없는 급성 상기도 감염증(감기 등)의 치료를 위해 항생제를 일률적으로 사용하는 것은 권장하지 않는다. ▸ 영아의 위식도 역류 치료를 위해 위산억제제나 장운동성 약물을 일률적으로 사용하는 것은 권장하지 않는다. ▸ 소아청소년에게 경고 증상이 없는 복통을 평가하기 위한 조기검사로 CT를 시행하는 것은 권장하지 않는다. ▸ 건강한 소아청소년에게 발견된 무증상 세균뇨를 치료하는 것은 권장하지 않는다. ▸ 건강한 소아청소년에게 일률적으로 비타민 D 농도를 측정하는 것은 권장하지 않는다. ▸ 단순열성경련 소아 환자에게 CT, MRI 등의 신경계영상검사를 시행하는 것은 권장하지 않는다.
8	대한 대장항문 학회 (’21)	5	▸ 합병증을 동반하지 않은 결장 게실염 환자에게 보존적 치료 없이 바로 수술을 진행하지 않는다. ▸ 통상적인 치료에 효과를 기대하기 어려운 말기 대장암 환자에게 치료목적의 항암화학요법을 하지 않는다. ▸ 수술 전 다른 영상학적 검사에서 타장기 전이가 보이지 않은 대장암 환자에게 병기 설정을 위한 일상적인 PET/CT 검사를 시행하지 않는다. ▸ 단순 충수돌기염에서 예방적 항생제 외에 수술 후 치료 목적의 항생제를 사용하지 않는다. ▸ 변실금 환자에게 신체검사 없이 대장내시경이나 음부 신경 말단 운동 잠복기 검사, 영상학적 검사를 하지 않는다.
9	대한 소화기학회 (’21)	5	▸ 양질의 대장내시경 검사를 통한 폴립절제 후 추적대장내시경검사는 진료지침에서 권장한 간격보다 더 자주 시행하는 것을 권고하지 않는다. ▸ 염증성 장질환 환자에게 스테로이드의 통상적인 장기 투약은 삼간다. ▸ 만성 C형 간염 진단 후, C형 간염의 치료를 고려하지 않는다면 반복적인 혈중 HCV RNA 정량검사는 권고하지 않는다. ▸ 담낭암의 위험인자가 없는 5mm 이하의 담낭용종환자에게는 담낭절제술을 통상적으로 시행하지 않는다. ▸ 증상이 없는 담낭 담석 환자에게 담낭절제술을 통상적으로 시행하지 않는다.
10	대한 신경정신 의학회 (’21)	5	▸ 벤조디아제핀을 처방하기에 앞서서 감량, 단약 및 대안적 방안과 같은 계획이 있어야 한다. ▸ 불면, 초조, 섬망 증상을 보이는 노인에게 벤조디아제핀이나 수면진정제를 처방하는 경우 약물의 위험성을 일차적으로 고려해야 한다. ▸ 인지검사만으로 치매를 진단하지 않는다. ▸ 루이소체치매 환자에게 항정신병약물은 심각한 부작용을 야기할 수 있으므로 전문가의 협진 하에 처방되어야 한다. ▸ 노인에게 항콜린제를 사용하는 것은 인지기능저하와 다른 심각한 부작용을 유발할 수 있으므로 신중히 고려해야 한다.
11	대한 감염학회 (’21)	5	▸ 상기도 감염 환자에게 일상적으로 항생제를 사용하지 않는다. ▸ 무증상 세균뇨 환자에게 소변배양 검사나 항생제 치료를 하지 않는다. ▸ 경구섭취가 가능한 환자에게 생체이용률이 높은 항생제를 사용할 시 일상적인 주사제의 투여는 삼간다. ▸ 유치도뇨관은 반드시 필요한 경우가 아니면 사용하지 않는다. ▸ 의료용 장갑 사용 시에 손 위생을 생략하지 않는다.
12	대한 신경외과 학회 (’21)	5	▸ 단순 두통 환자에게 관행적으로 뇌파검사를 시행하지 않는다. ▸ 단순 실신 환자에게 관행적으로 뇌MRI 검사를 시행하지 않는다. ▸ 외상 이후 신경학적 이상이 없는 환자에게 신경전도 검사나 근전도 검사를 시행하지 않는다. ▸ 중증 외상성 두부손상 환자에게 스테로이드를 관행적으로 투여하지 않는다. ▸ 비 특이적 증상의 만성요통 환자에게 침습적 수술은 신중하게 고려한다.
13	대한 응급의학회 (’22)	5	▸ 세균에 의한 인후염, 혹은 바이러스 감염 이후 이차적 세균 감염이 의심이 되는 경우를 제외한 단순 상기도 감염에 항생제 사용을 최소화한다. ▸ 유효한 의사 결정 기준에 해당하지 않는 단순 외상성 목 통증 환자에게는 경추 CT 검사를 하지 않는다. ▸ 환자의 임상 증상과 경과에 영향을 미치지 않는 경우 소변 검사 처방은 최소화한다. ▸ 임상 경과를 확인하거나 진단 및 치료적 목적을 제외하고 불필요하게 도뇨관 삽입을 지양한다. ▸ 단순 복통 환자에게는 일상적 검사를 위한 복부 X-ray 처방을 최소화한다.
14	대한 신경과학회 (’22)	8	▸ 치매환자에게 항치매 약제를 처방할 경우 환자의 인지 기능 및 약물의 부작용을 정기적으로 평가해야 한다. ▸ 허혈뇌졸중 환자에게 예방적 항경련제 사용은 권고하지 않는다. ▸ 편두통 환자에게 마약성, 바르비탈 약제를 가능한 사용하지 않는다. ▸ 가임기 여성에게 발프로산(valproic acid)은 다른 효과적 항경련제가 있는 경우 사용하지 않는다. ▸ 증상이 없는 경동맥 협착 환자에게 경동맥내막절제술이나 스텐트 삽입술을 일상적으로 권고하지 않는다. ▸ 약물 과용 두통의 발생 위험을 고려하여 편두통 환자에게 편두통 급성기치료 약제를 월 10일 이상 사용하지 않는다. ▸ 뇌졸중이나 심혈관질환 병력이 없는 성인에게 예방목적으로 아스피린 사용을 권고하지 않는다. ▸ 금단 발작 환자에게 항경련제를 장기간 사용하지 않는다.
15	대한 간학회 (’22)	3	▸ 말기 간암 환자에게 적절한 시기에 완화 의료·호스피스 이용을 권유한다. ▸ 만성 C형간염 완치 이후 C형간염 재감염의 위험인자가 없거나 간 수치 이상이 동반되지 않으면 반복적 혈중 HCV RNA 검사는 권고하지 않는다. ▸ 간경변증 환자에게 복수 천자, 내시경 정맥류 결찰술 및 저위험의 침습적 시술에 앞서 응고장애의 교정을 위해 fresh frozen plasma, vitamin K, 혈소판제를 일상적으로 투여하지 않는다.
16	대한 고혈압학회 (’22)	5	▸ 여러 동반 질병이 있고 기대 여명이 제한된 노쇠 노인에게 적극적 강압 치료는 피한다. ▸ 매 진료 시 혈압 강하와 심혈관 위험도 감소에 도움이 되는 생활요법을 권고해 주는 것을 간과하지 않는다. ▸ 환자에게 가정 혈압 측정을 권고하고, 진료실 혈압수치만으로 혈압조절 상태를 평가하지 않는다. ▸ 혈압이 잘 조절되던 환자가 갑자기 혈압이 오르는 경우 혈압이 상승하는 상황·조건이 있는가를 고려하지 않고 단지 약 처방만을 변경하는 일은 피한다. ▸ 혈압이 잘 조절되고 있는 환자라도 진료 지침에서 권장한 기본 검사를 1년마다 시행하지 않고 단지 약 처방만을 반복하는 일은 피한다.
17	대한 중환자 의학회 (’22)	7	▸ 혈색소가 7.0g/dL을 넘는 환자가 혈역학적으로 안정적이고 출혈 소견이 없으면 적혈구 수혈(RBC transfusion)은 하지 않는다. ▸ 임상적 근거가 없다면 기계환기 이탈(weaning)을 지연시키지 않는다. ▸ 장관영양(enteral feeding)을 지연하지 않는다. ▸ 혈관 및 요로 카테터(catheter)와 같은 침습적 장치는 가능한 빨리 제거한다. ▸ 배양 결과나 임상 증상이 없으면 광범위 항생제를 장기간 지속하지 않는다. ▸ 환자의 가치와 치료 목표에 일치하지 않으면, 생명 유지 치료를 시작하거나 지속하지 않는다. ▸ 기계환기 치료를 받는 환자에게 진정제 및 진통제를 필요 이상으로 사용하지 않는다.
18	대한 통증학회 (’22)	5	▸ 상·하지로의 방사통이 없는 축성의 요통, 흉추통, 경부통에는 근전도와 신경전도 검사를 시행하지 않는다. ▸ 회전근개 손상을 평가할 때 초음파 검사 전에 MRI를 우선적으로 시행하지 않는다. ▸ 비암성의 급만성 통증 환자들에게 일차적으로 아편유사제를 처방하지 않는다. ▸ 충분한 다른 보존적 치료 없이 유착박리술이나 신경성형술 등과 같은 침습적 시술을 일차적으로 시행하지 않는다. ▸ 이전 시술의 효과에 대한 평가 없이 반복적 경막외 스테로이드 주사는 시행하지 않는다.
19	대한 혈관외과 학회 (’22)	6	▸ 무증상 또는 증상이 심하지 않은 말초 동맥 질환에 침습 치료(우회술, 혈관조영술, 혈관내 혈관성형술, 스텐트 등)를 먼저 시행하지 않는다. ▸ 증상이 없는 작은 복부대동맥류(직경 5~5.5㎝ 미만)에서 혈관내 치료를 포함한 침습 치료를 하지 않는다. ▸ 증상이 없는 중등도 미만(60% 미만)의 편측 목동맥협착증에서 침습 치료(목동맥 내막절제술, 스텐트)를 약물치료보다 먼저 시행하지 않는다. ▸ 증상이 없거나 두렁정맥 역류가 없는 하지정맥류에서 침습 치료(발거술, 정맥내 폐색술)를 먼저 권하지 않는다. ▸ 폐색전증 위험이 적고 항응고 치료 중인 하지 깊은정맥혈전증에서 폐색전증 예방을 위해 대정맥 필터를 삽입하지 않는다. ▸ 임상적으로 문제가 없는 혈액투석길을 정기적으로 초음파나 혈관조영술로 검사하는 것을 권하지 않는다.
20~ 35	간행물 미발행 16개 학회	(44)	대한산부인과학회, 대한이비인후과학회, 대한류마티스학회, 대한정형외과학회, 대한종양내과학회, 한국유방암학회, 대한내분비외과학회, 대한뇌졸중학회, 한국간담췌외과학회, 대한비만학회, 대한성형외과학회, 대한핵의학회, 대한노인병학회, 대한방사선종양학회, 대한암학회, 대한수면의학회