2024 (재)예술경영지원센터

직무급 제도 설계 용역

제안요청서

2024. 5.

구 분	소 속	전화번호	이메일
계약	기획경영본부 경영지원팀	02-708-2212 (김소진 주임)	ksj37@gokams.or.kr
사업	기획경영본부 기획조정팀	02-708-2238 (고은별 주임)	ebko@gokams.or.kr

1		과업 개요

□ 과업 목적

◦ 직무·성과 중심 인사관리 도입 관련 정부 정책 방향을 준수하는 직무 중심 보수체계로의 개편

◦ 예술경영지원센터의 효율적인 업무수행을 위한 직무분류 체계를 구축하고 이에 따른 직무분석과 직무평가를 통해 직무급 제도 설계

□ 과업 개요

◦ (과 업 명) 2024 (재)예술경영지원센터 직무급 제도 설계 용역

◦ (과업기간) 계약체결일로부터~2024.11.15.

- 최종보고서 작성·제출 및 직원설명회 개최까지 포함

◦ (계약방식) 제한(총액)협상에 의한 계약

◦ (과업예산) 금43,989,000원(금사천삼백구십팔만구천원/부가세 포함)

‘* 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 접수하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰 금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

□ 과업 범위

◦ 대내·외 환경 및 유관기관 도입현황 분석

◦ 기관 직무분석 및 직무평가 결과 분석

◦ 직무급 설계 및 제도적 장치 마련(내규 제개정 등)

◦ 직무급 수용성 제고 및 사후관리 방안(인사제도 연계, 직무평가 및 성과평가) 제시

□ 추진 일정(안)  ※ 세부일정 등에 대하여 상호 협의 하에 변경 가능

추진내용	과업기간(계약일로부터 4개월)
	D+10	D+30	D+50	D+70	D+90	D+120
대내외 환경 및 유관기관 도입현황 분석
직무분류, 분석, 평가 등 직무급 도입을 위한 인사/보수체계 설계
직무 평가 시뮬레이션 실시
직무급 제도 마련(노사협의, 사후관리 방안 등 포함)
과업 단계별 보고	착수		중간1		중간2	최종

2		과업 내용

□ 대내외 환경 및 유관기관 도입 현황분석

구 분	내 용
목 표	⦁직무급 도입을 위한 정부 정책 방향 및 대내외 경영환경 분석
용 역 내 용	⦁예술경영지원센터 조직 규모, 사업 성격이 유사한 타 기관의 보수체계 및 직무급 도입 현황분석 ⦁총인건비 관리에 따른 예술경영지원센터의 직무급 보수체계 지속가능성 및 문제점 분석 ⦁현행 보수체계 개선 방향 및 향후 보수체계 개선 시 직무급에 따른 보수 차이 등 인식에 대한 의견조사 및 결과 분석
결 과	⦁타 기관 사례 분석 결과, 내부 분석 결과, 전 직원 대상 설문조사 실시, 결과 분석 등

□ 기관 직무분류 및 분석

구 분	내 용
목 표	⦁예술경영지원센터에 적합한 직무분류 체계를 바탕으로 직무급 설정
용 역 내 용	⦁NCS를 활용한 직무조사 및 직무분류 체계 수립 ⦁직무분류 체계에 따른 직무 분류 실시 ⦁분류된 직무들에 대한 직무 분석 실시 ⦁직무분석 결과를 바탕으로 직무급 간 연계 가능한 통합 직무기술서 및 직무명세서 도출 ⦁향후 직무 확장·변경 등 지속적으로 유지 및 관리될 수 있도록 템플릿, 규정 등 제도적 장치 마련
결 과	⦁직무분류 체계(관리 기준 포함), 직무조사서, 기관 내 전체 직무 간 관계도, 직무분석 도구와 템플릿, 직무기술(명세)서 등

□ 직무평가 및 결과 분석

구 분	내 용
목 표	⦁직무평가 결과를 바탕으로 직무급 연계 방안 마련
용 역 내 용	⦁직무 특성을 반영한 직무평가 도구 및 템플릿 설계 ⦁설계한 직무평가 방법을 바탕으로 노사 의견 반영 및 조정 ⦁직무평가 실시, 직무평가 결과에 따른 직무등급 산정 ⦁직무 중심 인사제도 연계 방안 설계
결 과	⦁직무평가 도구와 템플릿, 직무등급표, 직무평가 운영매뉴얼 등

□ 직무급 설계 및 제도적 장치 마련

구 분	내 용
목 표	⦁직무급 제도 도입에 따른 보수체계 수립
용 역 내 용	⦁기관의 조직 체계 및 보수체계 전반을 고려한 직무급 도입 방안 마련 ⦁직무평가 결과를 보수체계에 연계하고 총인건비 재원을 고려하여 직무 중심 보수체계 수립 ⦁직무급 제도 도입에 따른 관련 규정 등 제도적 장치 마련 ⦁제도 실행 과정에서 발생할 수 있는 노사 간 갈등요인 및 해결 방안 제시 ⦁제도 도입을 위한 노사 간 협의 절차 지원 ⦁제도 시행 관련 모니터링 및 사후관리 지원 사항 제시
결 과	⦁직무급제 운영 도구와 템플릿, 보수규정 등 개정(안), 총인건비 인상률 적용 방안, 임금 변화 시뮬레이션 결과, 전직원 대상 직원 설명회, 간담회 자료, 상급기관 설명자료, 연봉 한계액을 벗어나는 예외자에 대한 보수책정 방안 등

3		과업 수행 지침

□ 과업 수행 원칙

◦ 과업 수행자는 본 과업 지시서의 내용을 준수하고 성실히 과업을 수행하여야 함

◦ 과업 지시서에 명시되지 않았거나 용역추진 과정에서 중요한 결정 또는 판단이 필요한 때에는 감독자와 상호 협의하여 결정하며, 과업 수행 중 여건이 변동되거나 과업 수행자의 계획 변경 또는 필요시에는 과업 추가 또는 삭제할 수 있음

◦ 과업 지시서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 감독자와 의견의 차이가 있을 때 상호 협의하여 결정하여야 하며, 협의가 이루어지지 않을 때는 발주자의 해석에 따름

◦ 과업 수행에 필요한 자료는 과업 수행자가 수집하며, 발주자는 과업 수행자의 자료협조 요청 시 보유 중인 자료에 대하여 최대한 지원함

□ 과업수행절차

◦ 과업 수행자는 계약일로부터 10일 이내*에 계약 문서에 정하는 바에 따라 용역을 착수하여야 하며, 다음 사항이 포함된 착수신고서를 제출하여 발주자의 승인을 받아야 함

- 과업 수행 방향 및 일정표, 과업 내용 및 세부 수행계획

- 참여 인력 및 조직 편성표(분야별 책임자의 이력서 포함)

- 보안 각서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류 제출

- 기타 과업 수행에 필요한 사항

* 사업 수행 계획서 제출일의 경우 상호 협의로 일정 조율될 수 있음

□ 인력 운영

◦ 투입 인력은 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없음

◦ 다만, 불가피한 경우에는 기존 사업관리자(PM) 및 수행자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로 교체하여야 하며, 발주자의 승인을 받아야 함

◦ 발주자는 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업 수행자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 1주 이내에 조치 완료하여야 함

□ 과업의 변경

◦ 용역계약 후 과업 지시서의 내용과 범위는 계약 당사자 간 사정에 따라 변경할 수 있으며, 발주자와 과업 수행자가 협의하여 결정

◦ 부득이한 사유로 과업 기간을 연장할 필요가 있을 때는 발주자의 사전 승인을 받아 연장할 수 있으며, 성과물이 미흡한 경우, 용역 완료 후라도 보완 지시가 있을 때는 성과품을 보완하여 제출

◦ 용역 진행에 대하여 발주자의 설명 요구가 있을 때는 사업관리자(PM)가 참석하여 용역 내용을 설명하고 발주자의 수정 지시 사항을 성실하게 이행

□ 비용 집행

◦ 과업 수행자는 보고서 인쇄비용, 인터뷰, 설명회 등의 활동과 투입 인력의 출장비용 등 본 용역수행 과정에서 발생하는 비용 일체를 집행함

□ 과업 수행 보고

◦ 과업 수행자는 주간 보고와 월간 보고를 하여야 하며, 수행 기간에 발주자의 요구가 있을 시에는 과업 추진 전반에 걸쳐 수시 보고하여야 함

◦ 과업 수행자는 주요 회의 후에는 회의록을 작성하여야 하며 발주자의 요청 시 이를 제출하여야 함

◦ 과업 수행자는 발주자의 요청 시 과업 진행 상황 또는 결과에 대한 설명회를 개최하여야 함

□ 최종성과물 제출

◦ 과업 수행자는 과업 수행 중 발주자가 요구할 시 착수보고회, 중간 보고회, 최종보고회를 실시하고 도출된 개선(안)은 과업에 반영해야 함

◦ 최종보고서는 과업 종료 3일 전에 제출하며, 자료는 발주자에게 사전 검토받아야 함. 불가피한 사정이 있는 경우에는 발주처와 협의하여 조정할 수 있음

◦ 최종 납품된 과업의 성과물과 관련된 저작권은 계약상대자와 발주기관이 공동 소유하며,저작권 등 법률적 분쟁 발생 시 제작사가 모든 책임을 짐

◦ 본 용역의 수행 과정에서 취득한 각종 자료와 결과물은 계약상대자와 발주기관이 공동소유함

◦ 과업 수행 과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 발주부서장의 사전 승인 없이 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없음

◦ 과업 수행자는 아래 산출물을 발주처에 제출하여야 함

산출물 종류	제작 시기	규격 및 사양	부 수
착수보고	착수계 제출 시	전자파일 및 A4 출력본	책자 10부
착수·중간·최종 보고회 자료	보고회 개최 3일 전	전자파일 및 A4 출력본	책자 10부
최종보고서 초안	과업 완료 14일 전	전자파일	-
최종보고서 및 과업 완료보고서	과업 완료 3일 전	전자파일 및 A4 출력본	책자 10부
최종보고서 기초자료	과업 종료 시	전자파일	USB 5EA

4		일반 사항

□ 과업의 변경

◦ 용역계약 후 과업 지시서의 내용과 범위는 계약 당사자 간 사정에 따라 변경할 수 있으며, 과업 내용 등의 변경은 발주자와 과업 수행자가 협의하여 결정

◦ 부득이한 사유로 과업 기간을 연장할 필요가 있을 때는 발주자의 사전 승인을 받아 연장할 수 있으며, 성과물이 미흡한 경우, 용역 완료 후라도 보완 지시가 있을 때는 성과품을 보완하여 제출

◦ 용역 진행에 대하여 발주자의 설명 요구가 있을 때는 사업관리자(PM)가 참석하여 용역 내용을 설명하고 발주자의 수정 지시 사항을 성실하게 이행

□ 계약 해지

◦ 다음의 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관계 법령에 따라 처리함

- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 않을 경우

- 계약서상의 과업수행기간 이내에 과업을 완료하지 못하거나 과업수행 운영사의 명백한 귀책사유로 인해 과업을 완료할 가능성이 없다고 인정되는 경우

- 사전 승인 없이 과업내용을 변경하는 경우

- 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

◦ 상기 계약해지 사항에 해당할 경우 발주처는 과업수행 운영사에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니하며 기 지급분이 있을 경우 과업수행 운영사는 이를 일체 반환조치 및 손해배상을 하여야 함

□ 보안 유지

◦ 과업 수행자는 발주자에게 필요한 보안 관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다해야 하며, 이의 불이행으로 인하여 발생하는 모든 책임은 계약자가 져야 함

◦ 본 과업과 관련된 제반 사항에 대한 보안 유지를 위하여 사업관리자(PM)를 선임하고, 참여 인력에 대한 신원확인, 보안 교육, 보안 대상의 관리 등을 철저히 하여야 함

◦ 과업 수행 과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 사전 승인 없이 본 과업 이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며, 이로 인한 책임은 과업 수행자에게 있음

◦ 본 과업 수행 과정에서 수집, 생산된 모든 기록 및 자료에 대해 보안 관리를 철저히 하여야 하며 과업 수행 참여자는 과업 착수와 동시에 자필로 서명한 보안 서약서(별지 제8호 서식)를 제출하여야 함

◦ 본 과업을 수행하는 과업 책임자 및 수행 직원 교체 시에는 발주자의 사전 승인을 받아야 하며 인계인수를 철저히 하고 보안 서약서(별지 제8호 서식)를 제출하여야 함

◦ 본 과업 수행 시 발주자의 보안 관리 규정에 적용을 받으며 발주자의 지시 사항을 이행하여야 함

5		제안 일반사항

□ 입찰참가자격

ㅇ 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격)  및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 규정에 의한 소정의 자격요건을 갖춘 자이면서 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체로서 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 자

②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야함

③「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서제출 마감일 전일까지 학술‧연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자

④「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

※ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능합니다.

- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

ㅇ 품질 보증 및 처리의 일관성을 고려하여 공동수급 및 하도급 불허

□ 협상

ㅇ 협상적격자

- 기술능력평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자

ㅇ 협상순서

- 정성평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

(다만, 최고·최저점수가 2개 이상인 경우에는 이중 하나만 제외)

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 함

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함

ㅇ 협상

- 종합평가점수 1위 업체부터 협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 만약 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위업체와의 협상 실시

- 협상진행에 관한 전반적인 사항은 협상에 의한 계약 체결 기준 따름

- 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

6		제안서 평가

□ 제안심사

ㅇ 제안심사일 : 2024.6.24.(월) 예정, 입찰마감 후 개별 연락

ㅇ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 이내 (제안 설명 15분, 질의응답 15분)
제안서 설명시간은 내부 판단에 의하여 조정될 수 있음

ㅇ 평가 위원 : 외부 전문평가위원 5인 내외로 구성된 평가위원회에서 평가를 실시하며 위원은 예술경영지원센터에서 선정

ㅇ 유의사항

- 제안서 발표자는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 하고, 업체별 참여자 수는 2인 이내로 함

* 사업관리자(PM)는 제안업체 소속의 임직원으로서, 입찰공고일 전날부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 함

- 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)가 아니거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되지 아니한 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가

- 응찰 업체가 5개 초과할 경우 및 코로나 상황에 따라 서면평가로 대체 가능

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도 명기하고, 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 제안사는 제안심사가 시작되기 전에 도착하여 참석 여부를 확인해야 함

- 선정결과는 최종 선정업체에 한하여 나라장터를 통한 발표 및 개별 통보함

- 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

□ 평가방법

ㅇ 평가방법 : 수요기관 평가(오프라인/발표 평가)

ㅇ 평가항목 및 배점 : 제안서 및 입찰가격 평가,

총 100점(기술능력평가 80%, 가격평가 20%)

구 분		평 가 항 목		배점
기술 능력 평가 (80점)	정량 평가	소 계		10
		o 제안업체의 경영상태(신용평가등급확인서)		8
		o 사회적 책임 평가(별도 서류 제출 불필요) (제안서 제출 후, 발주기관에서 e발주시스템 이용하여 조회)		2
	정성 평가	소 계		70
		과업이해도	o 제안요청서의 목적 및 방향 부합성 o 과업수행계획의 적정성 및 구체성	10
		사업수행전략	o 과업수행의 기본방향과 전략 - 제안내용의 실현가능성 - 성과 목표 설정 및 달성 가능성 o 제안내용의 특징과 장점	10
			o 수행전략의 타당성 및 신뢰성	10
		사업수행계획	o 세부사업계획의 체계성과 전문성 o 추진절차․일정의 타당성 및 실현가능성	10
			o 사업운영 및 관리방안의 적정성 o 운영계획의 창의성, 차별성	15
		사업수행역량	o 참여인력의 전문성, 다양성, 적정성, 안정성 o 역할분담의 명확성, 적절성, 균형성	10
			o 과업 수행을 위한 자료조사 및 분류 o 용역수행 과정에서 예상되는 문제점 및 보완대책 o 용역 결과물 활용을 위한 데이터 정리/관리계획	5
		기타부문
입찰가격평가 (20점)		입찰가격 평점 산식에 의함		20
총 계				100점

□ 정량제안서 표준 목차

구 분	포함되어야 할 내용	비 고
신용평가등급	· 신용평가등급확인서 첨부

□ 정략적 평가분야 세부 평가 기준

① 경영상태 평가기준(8점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	“ 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	“ 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	“ 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)

② 사업적 책임 평가기준(2점, 감점항목)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	②고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

5. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

6. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

□ 정성제안서 표준 목차

제안 내용	비 고
· 제안배경 및 개요 · 제안범위
· 일반현황(설립목적, 주요연혁, 자본규모 등) · 본 용역사업 수행에 있어서의 강점	[별지4호서식] 활용
· 과업의 추진방법, 추진체계, 추진일정
· 참여인력 구성(인적사항, 과거 근무경력 포함) * 실제 본 용역에 투입되는 실제인원만 기재 · 구체적인 운영계획 및 인력 투입계획	[별지5,6,7호서식] 활용
· 용역 과정에서 예상되는 문제점 및 보완대책 제시 · 기타 지원사항

□ 정성적 평가분야 세부 평가 기준

ㅇ 평가항목별 등급을 5단계 등급(매우우수ㆍ우수ㆍ보통ㆍ미흡ㆍ매우미흡)으로 구분하여 평가하고 항목별 배점에 따라 등급점수 부여

* 등급별로 적용하는 점수 분포

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 80%	배점의 60%	배점의 40%	배점의 20%

- ㄴ평가자료를 제출하지 않거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 관련규정에 따라 처리함

- 평가에 따른 기간계산은 공고일 현재를 기준으로 함

- 기타 필요한 세부사항은 평가위원회에서 기준을 정함

□ 가격 평가분야 세부 평가 기준

ㅇ 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 가격평가 실시

7		제안서 작성요령

□ 제안서 작성기준

ㅇ 제안서는 다음의 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성

ㅇ 제안사는 제안 요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하게 기술하여야 함

ㅇ 제시된 목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

□ 제안서 규격(권장사항)*참고하여 작성하되 다른 양식 사용 가능

ㅇ A4 용지 규격

ㅇ 제안서 분량 제한 : 제안서 전체의 용량은 300MB를 초과할 수 없음

1. 문서작성은 HWP 또는 파워포인트(PT용)로 작성하여 제출

2. 백색 A4(297×210㎜)용지를 사용하여 작성할 것

3. 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ. -----------(15Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

1. -----------(13Point, 신명조/진하게, 줄간격 200)

가. ----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

ㅇ-----------(13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

-                (13Point, 신명조/보통, 줄간격 150)

※ 제안 목차에 포함되지 않은 자료는 첨부자료로 함

□ 제안서 작성 시 유의사항

ㅇ 제안요청사항 및 제안서작성안내 내용을 최대한 충족하도록 작성

ㅇ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

ㅇ 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”,  “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 관련 규정에 따라 처리함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 설명자료 등의 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하고 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하며 제안 요청기관에서 요청 시 이를 제출하여야 함

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우에는 관련 규정에 따라 처리함

ㅇ 기술인력보유현황(투입계획)에 기재된 기술자는 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

* 단, 퇴직·질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

ㅇ 제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효함

ㅇ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 추후 사업자 선정시 계약조건을 제시한 것으로 간주함

ㅇ 본 사업수행을 위하여 제안업체의 자체인력 이외의 인력 또는 협력업체 인력을 투입하는 경우에는 투입회사 및 인력내역, 선정사유, 협력업체 및 인력 운영방안 등 협력업체 및 인력에 대한 사항을 (재)예술경영지원센터에 제시하여 승인을 받아야 함

8		제안서 제출 및 유의사항

□ 제안서 제출 및 유의사항

ㅇ 제출방법 : 전자제출(조달청 e-발주시스템에 등록)

ㅇ 제출서류

구분	내용
제안서서류	· 정량 제안서(증빙서류 포함) 1부
	· 정성 제안서(증빙서류 포함) 1부
	· 발표자료 1부
	· 기타자료(법인등기부등본, 경쟁입찰참가자격, 법인인감증명서 등)*입찰공고문 참조

ㅇ 유의사항

- 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 온라인(e-발주시스템) 제출만 가능

- 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

□ 문의처

ㅇ 입찰 진행 절차: 경영지원팀 김소진 주임(02-708-2212)

ㅇ 용역 과제 내용 관련: 기획조정팀 고은별 주임(02-708-2238)

9		입찰 관련 서식

ㅇ 제1호 서식 : 개인정보 수집·이용·제공 동의서

ㅇ 제2호 서식 : 근로자 권리보호 이행서약서

ㅇ 제3호 서식 : 안전보건관리 준수 서약서

ㅇ 제4호 서식 : 일반 현황 및 연혁

ㅇ 제5호 서식 : 업무수행 조직 및 인원 현황

ㅇ 제6호 서식 : 참여인력 총괄표

ㅇ 제7호 서식 : 참여인력 상세이력

ㅇ 제8호 서식 : 보안서약서

[별지 제1호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 (재)예술경영지원센터(이하 ‘센터’)의 “용역명”용역의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 센터가 수행하는 “용역명”용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 휴대폰번호 등 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등 - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(1년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 2024년 월 일 재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제2호 서식]

근로조건 권리보호 이행서약서

당사는 (재)예술경영지원센터에서 시행하는 “용역명” 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및 2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 법률에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해 보상보험법」,「국민건강보험법」, 「용역근로자 근로조건 보호지침」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2024.   .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제3호 서식]

안전보건관리 준수 서약서

산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예     (      )

: 아니오 (      )

(   업체명   )는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.

년     월     일

주  소:

업체명:

대표자:               (인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하

[별지 제4호 서식]

일반 현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월
주 요 연 혁
주요사업내용

[별지 제5호 서식]

업무수행 조직 및 인원 현황

1. 제안업체의 조직 및 인원현황

2. 본 용역의 수행조직 및 인원현황

사업수행 조직도

			사업관리자(PM)
부문		부문		부문		부문

주1) 부문별 책임자 명시

※ 상근인력과 비상근인력을 구분하여 작성할 것

[별지 제6호 서식]

참여인력 총괄표

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 구분에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등으로 구분 기재

[별지 제7호 서식]

참여인력 상세이력

성 명				소 속			직책/직위			연 령		세
학 력	대학교 전공						근무기간	년 개월
	대학원 전공						자 격 증
본 사업 담당업무							사업참여기간 (참여율)
유사사업 참여경력
사업명		사업개요			참여기간 (년월 ~ 년월)		담당업무		발주처		비 고

주)  1. 실제로 과업에 직접 투입되는 인력에 대하여 기재

2. 참여경력은 현재를 기준으로 3년까지 기재

3. 참여인력 중 사업관리자(PM)은 PM임을 반드시 명기

[별지 제8호 서식]

보안서약서

본인은 『2024 (재)예술경영지원센터 직무급 제도 설계 용역』 입찰 참가와 관련하여 아래의 사항을 준수할 것을 서약합니다.

가. 본인은 사업을 수행하면서 취득한 센터의 정보, 개인정보 등을 엄격히 보호할 것이며, 이를 개인적인 용도나 제3자를 위한 정보로 이용하지 않고 맡은 바 업무 수행을 위해서만 사용할 것입니다. 또한, 이러한 정보를 타인에게 누설하지 않을 것입니다.

나. 본인은 센터의 정보자산(서류, 전자파일 등)을 무단변조, 훼손, 분실 등으로부터 안전하게 사용하고 관리할 것이며, 불법적인 목적으로 사용하지 않을 것입니다.

다. 보안 사항을 위반할 시에는 관계 법령에 의거 엄중 처벌 될 것을 서약합니다.

년     월     일

서 약 자

소    속 :

직    위 :

성    명 :            (인)

재단법인 예술경영지원센터 대표 귀하