『2024년 개인정보 보호수준 강화 컨설팅』

제안요청서

2024. 5

디지털인프라팀

-    목        차    -

Ⅰ. 사업개요
1. 사업소개	--------------------------------------------------	3
2. 사업추진 방안	--------------------------------------------------	5
Ⅱ. 세부과업내용
1. 과업개요	--------------------------------------------------	7
2. 세부과업내용	--------------------------------------------------	7
Ⅲ. 사업자 선정
1. 선정방법	--------------------------------------------------	24
2. 심사계획	--------------------------------------------------	26
3. 평가항목	--------------------------------------------------	28
4. 배점기준	--------------------------------------------------	30
Ⅳ. 제안서 작성 및 제출
1. 제안서 작성 지침	--------------------------------------------------	33
2. 제출서류	--------------------------------------------------	35
3. 제안서의 효력	--------------------------------------------------	37
4. 협상 및 낙찰	--------------------------------------------------	38
5. 유의사항	--------------------------------------------------	39
6. 제안요청 설명회	--------------------------------------------------	40
Ⅴ. 문의처	--------------------------------------------------	41
Ⅵ. 입찰관련 서식	--------------------------------------------------	41
Ⅶ. 참고자료	--------------------------------------------------	41

Ⅰ. 사업개요

1	사업소개

□ 사업개요

ㅇ 용 역 명 : 2024년 개인정보 보호수준 강화 컨설팅

ㅇ 용역기간 : 계약체결일로부터 2024. 11. 30.까지(5개월)

※ 본 사업은 컨설팅 사업으로 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2021-100호) 제10조(적정 사업기간의 산정)에 해당되지 않음

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

ㅇ 사업예산 : ￦149,512,000- (부가가치세 포함)

□ 추진배경 및 필요성

ㅇ「개인정보 보호법」 개정 및 강화에 따른 법적 의무사항 이행실태 점검 및 개선을 통한 개인정보 보호수준 향상

ㅇ 개인정보의 오·남용 및 유출 등 침해사고 발생 가능성 최소화를 위해 개인정보처리시스템 안전성 확보조치 현황 점검 및 미흡사항 개선

ㅇ 개인정보보호위원회(이하 ‘개인정보위’) 주관 ’개인정보 보호수준 평가‘ 대응

□ 사업 주요내용

ㅇ 2024년 개인정보 보호수준 평가 지원

- 정량지표 및 정성지표별 제출자료(증빙자료 포함) 작성 및 검토

- 개인정보 처리실태 및 내부관리계획 이행여부 점검 및 조치 지원

- 개인정보보호 법적 의무 이행사항 점검 및 개선

- 개인정보보호 관련 규정 및 지침, 절차서 등 개정

ㅇ 개인정보보호 교육 및 홍보 지원

- 일반직원, 홈페이지 담당자, 수탁업체 등 대상별 맞춤형 교육 실시

- 임직원 대상 개인정보보호 홍보 캠페인 및 이벤트 실시

ㅇ 개인정보 처리 프로세스 분석 및 개인정보처리시스템 영향도 산정

- 주요 개인정보처리시스템 흐름표 및 흐름도 작성

- 취급 개인정보의 중요도에 따른 개인정보처리시스템 영향도 산정

ㅇ 개인정보 침해사고 모의훈련 실시

- 개인정보 유출사고 대비 모의훈련 시나리오 발굴 및 훈련 실시

- 훈련 결과에 따른 개선사항 도출 및 개인정보 유출사고 대응절차서 개선

□ 기대효과

ㅇ 개인정보보호 법적 의무사항 준수 및 관리수준 향상

ㅇ 개인정보의 관리적·기술적 보호조치 점검 등 안전한 관리체계 구축을 통한 개인정보 유·노출 방지

ㅇ 대상별 개인정보보호 교육 및 홍보를 통해 임직원의 인식 수준 향상

2	사업추진 방안

□ 추진목표

ㅇ 개인정보 법적 의무사항 이행실태 점검 및 개선을 통한 보호수준 향상

ㅇ 개인정보보호 관리체계 및 안전성 확보조치 강화

ㅇ 개인정보보호의 중요성에 대한 인식제고 및 개인정보 취급자 역량 강화

□ 추진체계

사업 주관
디지털인프라팀 (개인정보보호 총괄부서)
			진단 대상
			공사 내 개인정보 처리 부서 (개인정보처리시스템 운영부서, 개인정보 처리업무 위탁부서, 개인정보파일 보유 부서 등)
사업 수행
수행사

구분	주 요 역 할
디지털인프라팀 (사업 주관)	o 사업계획 수립 및 사업 수행 총괄 o 관련부서 협의 및 조정 o 용역수행 관리 및 검수 등
수행사 (사업 수행)	o 계약내용 이행 및 주관부서 과업내용 수행 o 사업수행 인력관리 및 정기 및 이슈사항 수시 보고 등
공사 내 개인정보 처리 부서 (진단 대상)	o 개인정보 처리현황 파악 등 인터뷰 협조 o 법적 의무사항 이행점검 시 자료 제출 등 협조 및 미흡사항 조치

□ 업무현황

※ 2024년 5월 현재 개인정보보호 종합지원시스템 등록 기준
구분	보유현황
개인정보파일	33개
개인정보처리시스템	30식 (대외 29식, 대내 1식)

□ 추진일정

구분	M	M+1	M+2	M+3	M+4
개인정보 보호수준 평가 지원
개인정보보호 교육 및 홍보 지원
개인정보 처리 프로세스 분석 및 영향도 산정
개인정보 침해사고 모의훈련 실시

※ 상기 추진일정은 과업별 특성에 따라 변동될 수 있음

Ⅱ. 세부과업내용

1	과업개요

□ 요구사항 총괄표

요구사항 구분	요구사항 설명	개수
컨설팅 요구사항 (CNR, Consulting Requirement)	컨설팅 수행을 위한 방법론, 범위, 전략, 각 과업 상세내용, 업무 프로세스, 진단에 필요한 도구 및 적정성 등에 대한 요구사항을 기술함	5
프로젝트관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	4
프로젝트지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술하고, 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	2
보안요구사항 (SER, Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	8
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술하고, 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	2
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	1
합 계		22

2	세부과업내용

□ 컨설팅 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CNR-001
요구사항 명칭		2024년 개인정보 보호수준 평가 지원
요구사항 상세설명	정의	2024년 개인정보 보호수준 평가를 위한 점검 및 컨설팅
	세부내용	ㅇ‘24년 공공기관 개인정보 보호수준 평가 대응 지원 - 개인정보위 ‘공공기관 개인정보 보호수준 평가(개인정보 관리수준 진단)’ 대비 평가지표별 증빙자료 작성 및 검토 - 전년도 진단결과에 대한 미비점 분석 및 개선계획을 수립하여 ‘24년 평가 준비 시 반영 -‘24년 개인정보 보호수준 평가지표 분석 후 정량지표 항목별 증빙자료 작성 및 검토, -‘24년 개인정보 보호수준 평가 정성지표 항목별 증빙자료에 기반한 작성계획 마련 및 정성지표 보고서 작성 ㅇ 개인정보 처리실태 점검 - 공사의 개인정보처리시스템을 대상으로 실태점검을 실시하고 미흡사항에 대한 개선방안 도출 및 조치 지원 -‘23년 실태점검 지표 및 개인정보위의 ‘24년 공공기관 개인정보 보호수준 평가 지표를 기초로 ’24년 실태점검 지표 마련 - 실태점검 증빙자료 취합 및 미흡사항 조치 이행여부 점검 - 개인정보보호 내부관리계획 이행실태 점검 및 개선방안 제시 ㅇ개인정보보호 법적 의무사항 이행여부 점검 및 개선 - 개인정보 종합지원시스템(intra.privacy.go.kr)에 등록된 개인정보파일의 적절성(수집항목, 보유기간, 수집근거의 타당성 등) 검토 - 개인정보 수집·이용 동의서 필수 안내사항 및 동의절차 준수여부 점검 및 개선방안 제시 - 공사에서 운영하는 홈페이지 개인정보 처리방침 점검 및 개선의견 제시 - 영상정보처리기기 운영·관리방침의 법적 필수사항 포함여부 점검 및 그 밖의 개인정보 안전성 확보조치 기준 준수 여부 등 점검 ㅇ 개인정보보호 관련 규정 및 지침, 절차서 등 정비 - 최신 개인정보 보호법령을 반영하여 개인정보보호규정, 개인정보보호 내부관리계획 및 지침, 절차서 등 개정
산출정보		ㅇ 개인정보 보호수준 평가지표별 제출자료(증빙자료 포함) ㅇ 개인정보 처리실태 점검 수행계획서(점검지표 포함) 및 결과보고서 ㅇ 개인정보보호 내부관리계획 이행실태 점검 계획서 및 결과보고서 ㅇ 개인정보파일 적정성 검토 보고서 ㅇ 개인정보 수집·이용 동의서 점검 결과보고서 ㅇ 개인정보 처리방침 점검 결과보고서 ㅇ 영상정보처리기기 운영·관리방침 점검 결과보고서 ㅇ 개인정보보호 관련 규정, 지침, 절차서 등 개정안 및 신구대조표

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CNR-002
요구사항 명칭		개인정보보호 교육 및 홍보 지원
요구사항 상세설명	정의	개인정보보호 인식제고 및 홍보활동 지원
	세부내용	ㅇ 대상별 맞춤형 개인정보보호 교육 - 일반직원(개인정보 취급자), 홈페이지 담당자, 수탁업체 등 대상별 교육계획 수립 및 맞춤형 교육 실시 - 교육일정 및 방식, 내용 등은 교육대상별로 발주기관과 협의하여 결정 - 교육자료는 수행사에서 직접 작성하여 교육 1주일 전 제출 - 교육종료 후 대상별 만족도 조사 실시 및 만족도 조사 결과보고서 제출 ㅇ 개인정보보호 홍보 캠페인 실시 - 참여율을 높일 수 있는 개인정보보호 홍보 캠페인 추진 계획 마련(1회) - 임직원 대상 개인정보보호 이해도 증진을 위한 카드뉴스, 이미지, 포스터 등 홍보 자료(콘텐츠) 제작 ※ 내부포탈, PC 팝업 등 직원들에게 전파할 수 있는 형태의 콘텐츠 제작 - 홍보 캠페인과 연계하여 콘텐츠 기반 개인정보보호 관련 문제풀이 이벤트 실시(10문항 이내 문제 출제)
산출정보		ㅇ 개인정보보호 교육계획서, 교육자료, 교육 만족도 조사 결과보고서 ㅇ 개인정보보호 홍보 캠페인 추진계획, 홍보 자료

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CNR-003
요구사항 명칭		개인정보 처리 프로세스 분석 및 개인정보처리시스템 영향도 산정
요구사항 상세설명	정의	개인정보 흐름표 및 흐름도 작성 및 개인정보처리시스템 영향도 산정
	세부내용	ㅇ 개인정보 처리 프로세스 분석 및 영향도 산정 - 공사 개인정보처리시스템 대상 처리 프로세스 분석 및 시스템별 영향도 산정 - 취급 개인정보의 중요도에 따라 영향도 산정 ㅇ 개인정보 흐름표 및 흐름도 작성 - 중요 개인정보처리시스템*을 선정하여 개인정보 수집, 보유·이용, 제공, 파기 단계별 개인정보 흐름표 및 흐름도 작성 ※ 대상은 발주기관과 협의 후 결정
산출정보		ㅇ 개인정보 흐름표, 개인정보 흐름도

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CNR-004
요구사항 명칭		개인정보 침해사고 모의훈련
요구사항 상세설명	정의	개인정보 침해사고 모의훈련 시나리오 발굴 및 훈련 실시
	세부내용	ㅇ 개인정보 유출사고 대비 모의훈련 실시 - 공사 개인정보 유출사고 대응 절차서 기반으로 모의훈련 계획 수립(시나리오 발굴 포함) 및 훈련 실시 - 훈련 결과 발견된 개선사항은 유출사고 대응 절차서에 반영 및 보완
산출정보		ㅇ 개인정보 침해사고 모의훈련 계획서 ㅇ 개인정보 침해사고 모의훈련 시나리오 ㅇ 개인정보 침해사고 모의훈련 결과보고서

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CNR-005
요구사항 명칭		개인정보 관리수준 강화를 위한 추가 개선사항 제시
요구사항 상세설명	정의	개인정보 관리수준 강화를 위한 추가 개선사항 제시
	세부내용	ㅇ 공사의 개인정보 관리수준 강화를 위한 추가 개선사항 제시 - 사업 수행 중 도출된 개인정보 처리 관련 미흡사항이나 개인정보 관리수준 강화를 위해 개선되어야 할 사항 제시
산출정보		ㅇ 개인정보 관리수준 강화를 위한 추가 개선사항 검토 자료

□ 프로젝트관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		프로젝트 일정 관리
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 추진 일정 수립 및 관리
	세부내용	ㅇ 제안사사의 프로젝트 관리 방법론을 제시 및 적용하되, 방법론의 주요 분야별 수행방안을 수립하여 제시하고 해당 역할을 수행하여야 함 ㅇ 발주기관이 제시한 추진일정을 참고하여 성공적인 사업수행을 위하여 추진일정 계획을 전체일정과 세부일정으로 구분하여 상세하게 제시하여야 함 ㅇ 일정 계획 수립 시에는 지연가능 요소를 미리 파악‧분석하여 일정 내에 사업수행을 완료하여야 함
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

사업 정기 및 비정기 보고

요구사항

상세설명

정의

사업 수행에 따른 정기 및 비정기 보고

세부내용

ㅇ 업무보고는 착수보고, 주간보고, 월간보고, 완료보고로 구분하여 보고하여야 함

ㅇ 착수계는 계약일로부터 10일 이내 제출하여야 하며, 각종 회의 이후 회의결과는 회의록으로 기록, 보고, 보관하여야 함

ㅇ 완료보고는 사업완료 후 발주기관에서 지정한 장소에서 개최하며, 최종보고회 개최 7일 전에 완료보고 자료를 제출

산출물	내용
착수보고서	- 착수계, 사업책임자계, 보안서약서 등
사업수행계획서	- 사업 목적 및 범위, 사업추진체계, 추진절차 - 산출물 제출일정 및 제출부수 - 사업관리와 품질관리에 대한 방법 및 절차 - 사업추진일정(세부일정 포함) 및 공정별 계획 - 품질보증계획 및 위험관리계획 - 생성문서의 보관, 통신보안 등의 보안대책 - 기타 사업추진 중에 협조되어야 할 사항 등
참여인력 현황	- 투입인력 현황, 경력ㆍ자격 증빙서류 - 보안서약서 등
주간보고서	- 주요 추진내용 및 단계별 산출내역 - 투입 변경 현황(해당 시) - 차주ㆍ 계획 및 계획 변경 사항 - 주요 의사결정 및 협조사항 - 기타 사항
월간보고서	- 주간 보고를 합산, 월별 정리한 내역 - 월단위의 향후 계획 및 일정, 변경 사항 ※ 해당 주의 주간 보고와 함께 진행
완료 보고서	- 제안서, 계약서, 사업수행계획서의 업무범위에 포함된 사항과 관련한 최종산출물 완료보고 - 사업 종료 시 전체사업 및 수행결과 보고
각종 산출물	- 그 밖의 컨설팅 요구사항(CNR)에 명시된 요구사항별 산출물

※ 각 사업 수행단계별 산출물의 경우 변동(추가/수정/삭제)될 수 있음

ㅇ 각종 보고서는 파일형태의 전자문서로 제출하고 보고하여야 함

ㅇ 각종 보고서는 사전에 승인을 득하여야 함

산출정보

사업수행계획서, 착수계, 착수/주간/월간/완료보고서, 각종 산출물 등

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항 명칭

사업수행 조직 구성

요구사항

상세설명

정의

참여인력 투입 및 관리

세부내용

ㅇ 성공적인 사업추진을 위하여 본 사업에 참여하는 사업총책임자는 프로젝트를 효율적으로 수행할 수 있도록 관련 분야 전문가로 구성하여야 함

대 상	자격요건
프로젝트 관리자(PM)	- 개인정보보호 컨설팅 및 공공기관 개인정보 관리수준 진단 대응 지원 사업분야 경력이 있어야 함 - 사업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 인력으로 투입해야 함
사업수행 기술인력	- 개인정보보호 사업 경력, 기술 등을 보유하여 당해 사업을 수행할 수 있는 자격을 가진 인력 중심으로 선발

ㅇ 본 사업에 참여하는 인력의 작업장소는 계약 당사자 간 상호 협의하여 정함

ㅇ 참여인력 투입

- 계약 체결 후 제안서에 제시한 핵심인력은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술자에 대한 평가가 용역수행자 선정에 중요한 요소인 경우 계약 해지의 사유로 간주    ※ 핵심인력 변경 시 담당자 협의 통해 변경 가능

- 본 과업에 참여하는 핵심 인력에 대해서는 핵심인력 투입총괄표, 핵심인력 경력증명서등의 양식에 의거하여 제시하고, 이를 증명할 핵심인력 관련 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부하여 제출

ㅇ 인력의 배치(재배치) 및 교체

- 조직과 인력의 배치(재배치), 투입인력을 교체할 경우 발주기관과 협의하여 사전 승인을 득하여야 함

- 인력교체 시 기존 인력과 동급 이상의 대체인력을 원칙으로 하며, 기존 인력 및 대체인력 간 병행근무 기간은 최소 7일 이상을 원칙으로 함. 단, 불가항력적 상황 또는 특수상황(출산, 병가 등) 발생 시에는 인수인계 기간을 상호 협의하여 조정함

- 투입인력이 업무수행에 일정지연이나 과업불이행시 수행사에게

교체를 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 14일 이내에 교체투입 하여야 함.

- 과업수행 도중 과업수행인원이 계약내용의 자격요건을 충족하지 못하거나 과업에 지장을 초래하는 등의 사정이 있을 경우 공사 담당자는 이에 관해 시정 요청 가능

- 계약기간 중 수행인력의 임의 교체는 지양함. 단 수행인력의 역량이 부족하거나 용역수행 상 부적합 하다고 판단되는 경우 공사 담당자와 협의 후 교체 가능

※ 단, 퇴직 등의 부득이한 경우 사전에 변동사유와 교체 참여될 요원의 명단 및 경력 등에 관한 서류를 발주기관에 제출하여 승인을 받은 후 시행

ㅇ 과업에 참여하는 핵심인력은 사업기간 중에 본 사업과 관련 없는 업무는 할 수 없으며, 과업의 원활한 수행에 부적합하다고 판단될 경우 공사는 해당 핵심인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있으며 해당업체는 이에 응하여 즉시 조치하여야 함

ㅇ 사업관리자(PM)는 제안사의 직원으로 사업을 총괄할 수 있는 전문인력으로 사업기간 동안 프로젝트 수행장소에 상주하여야 함

ㅇ 본 사업에 필요한 작업장소는 공사와 제안사가 상호 협의하여 결정함. 단, 발주기관과 업무 협의, 산출물 관리 등 원활한 사업수행에 지장이 없어야 함

산출정보

사업수행계획서(사업수행방안, 인력투입계획), 참여인력 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 4대보험 중 택1 가입증빙서류)

요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		리스크 관리
요구사항 상세설명	정의	리스크 관리
	세부내용	ㅇ 일정지연, 품질저하 등 리스크 발생을 사전에 예방하고 리스크 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 ㅇ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리 방안 및 지속적으로 문제를 파악하여 관리할 수 있는 방안을 제시하여야 함 ㅇ 작업 수행공정 간 상호연계가 될 수 있도록 일정계획이 제시되어야 하며 품질보증기간 등으로 고려하여 상세하게 기술하여야 함 ㅇ 사업수행계획서에 포함되는 작업분류체계도(WBS)는 요구사항과 산출물을 기준으로 작성하여야 하며, 최하위 레벨은 성과관리가 가능하도록 근거자료가 제시되어야 함
산출정보		사업수행계획서(위험관리계획, 일정관리계획 등 포함)

□ 프로젝트지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육 지원방안
요구사항 상세설명	정의	교육 지원방안 제시
	세부내용	ㅇ 발주기관 요청 시 공공기관 개인정보 보호수준 평가 지표 및 수검대응 방안에 대해 교육 및 지원하여야 함 - 평가 지표에 대한 설명 및 진단 기준에 관한 사항 - 지표 변경 및 개선된 내용에 관한 사항 - 정성지표 항목의 중점 평가사항 등 기타 진단에 관한 사항
산출정보		사업수행계획서(프로젝트 지원방안)

요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		기타 추가제안
요구사항 상세설명	정의	기타 추가제안 제시
	세부내용	ㅇ 사업에 필요하다고 판단되는 사항을 추가로 제안할 수 있으며 발주기관과 협의하여 해당 내용을 적용할 수 있음
산출정보		사업수행계획서(프로젝트 지원방안)

□ 보안 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 상세설명	정의	보안지침 준수
	세부내용	ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023.1.31.) ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021. 11.) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021. 11.) ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019. 6.) ㅇ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2022.4.) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ 자동처리 되는 개인정보보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.) ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2023-6호, 2023.9.22.) ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부훈령 제443호, 2021. 4. 15.) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정⦁공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수하여야 함 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함 ※ 상기 정보보안 및 개인정보 보호 관련 법규, 지침, 가이드 등과 보안 요구사항 일체 내용을 사전에 충분히 숙지하고, 제반 준수 및 조치에 따른 과업, 비용, 수행기간 등을 충분히 감안하여 제안하고 과업을 이행하여야 함 정보보안 및 개인정보 보호 관련 제반 법규, 지침, 가이드 등과 보안 요구사항을 사전에 충분히 숙지하지 못하였거나, 조치결과가 제반 요건을 충족하지 못하여 발생하는 추가 조치 등에 따른 모든 책임은 제안사 귀책사유라는 점에 유의 바람

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		보안 공통사항
요구사항 상세설명	정의	보안 공통사항
	세부내용	ㅇ 제안사는 사업을 수행하기 위하여 관리적/기술적/물리적 보안대책 등 보안 관리에 대한 보안관리 계획을 사업제안서 및 사업수행계획서에 명시하여야 함 ㅇ 침해사고 발생 시 국가사이버안전센터의 「국가 사이버 안전 매뉴얼」의 대응 절차를 준수해야 함 ㅇ 중요정보 유출 용역업체 적발 시 「국가계약법 시행령」에 따라 입찰 참가자격 제한을 엄격하게 적용 - 「국가계약법 시행규칙」에 의거 1회 위반 시 1개월, 2회 위반 시 3개월 입찰 제한 등 제재 가능 - 악성코드 전염·해킹 방지를 위한 보안대책과 보안 위규 발생 시 처리기준은 [붙임1]의 보안특약 조항을 적용함 ㅇ 비밀취급 업무를 수행하는 경우 비밀취급인가를 받고, 투입되는 인력은 신원조사를 실시 ㅇ 제안사는 사업 수행과정에서 생성된 모든 자료 및 취득한 지식을 사업 수행 중 및 완료 이후에도 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여는 제안사가 책임져야 함 ㅇ 제안사는 재난재해에 대비하여 문화정보 백업센터로 소산백업을 진행할시 지원하여야 함 ㅇ 제안사는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 제안사는 아래 내용 준수해야 함) - 제안사는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 제안사 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 제안사가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 발주기관은 제안사가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		사업수행 장비 보안
요구사항 상세설명	정의	사업수행 장비에 대한 보안 요구사항
	세부내용	ㅇ 사업기간 내 사용되는 모든 PC, 노트북 등 전산장비의 사용현황을 공사에 신고·관리해야 하며, 공사와 협의하여 PC보안관리 프로그램 및 바이러스 백신 프로그램 등을 설치하여야 함 ㅇ 공사에서 제공하는 문서 중앙 서버를 사용하며, 제안사가 보유하고 있는 PC에 중요자료가 보관되지 않도록 하여야 함 ㅇ 제안사가 사용하는 PC, 노트북 등 전산장비는 인터넷 연결을 금지함 ㅇ 반입된 PC, 노트북 등 전산장비의 유출, 도난 및 분실 방지를 위해 물리적 보호 대책을 강구해야 함 ㅇ 반입된 전산장비는 임의 반출을 금하며, 반출 시 사전에 공사 정보보안담당관의 통제를 받아야 함 ㅇ 무선장치를 설치하거나 와이파이, 와이브로, 휴대폰 등 무선랜을 이용하여 내부망에 있는 PC, 노트북, 서버 등에 접속하는 것을 제한함 ㅇ 반입되는 PC 및 노트북 등의 경우 악성코드 등의 위험요소를 사전에 제거한 후 다음 기준에 의해 관리하고, 계약업체 자체보안 프로그램 및 공사에서 제공하는 보안 프로그램을 설치하여야 함 - 전산장비의 패스워드는 영문자, 숫자, 특수문자를 포함한 9자리 이상으로 설정 - 10분 이상 컴퓨터의 작업 중단 시 화면보호 조치를 취함 - 안티 바이러스 백신 및 PC 방화벽 설치와 최신업데이트사용 - 업무목적 외의 프로그램(P2P 등) 사용 금지 - 업무목적 외의 사이트(도박, 음란 등) 접근 금지

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		보안교육
요구사항 상세설명	정의	보안교육에 대한 요구사항
	세부내용	ㅇ 제안사는 사업 참여직원을 대상으로 월 1회 이상 자체 보안교육을 실시해야 하며, 월 1회 이상 보안점검을 실시하고, 점검대장에 점검결과를 기록하여야 함 ㅇ 보안 위규사항 발견 시 즉시 조치하고, 이를 공사 정보보안담당관에게 보고하여야 함 ㅇ 정보의 유출을 포함한 보안사항 위반 사실이 확인될 경우 제안사는 보안사항 위반에 다른 제재조치를 수용해야 함

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		보안 및 비상대책
요구사항 상세설명	정의	사업 수행에 따른 보안대책 준수사항
	세부내용	ㅇ 제안사는 사업 중 보안관련 법규를 준수하고, 대외 보안유지에 적극 협조해야 함 ㅇ 정보보안 및 유출방지 방안을 제시하고 권한 외 시스템 접근 금지 및 통제수단 등을 제시해야 함 ㅇ 제안사는 기밀유지를 위한 보안관리 방안을 제시해야 함 ㅇ 제안사는 비상사태 발생 시 비상연락체계 등을 포함한 대응전략을 제시해야 함

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-006
요구사항 명칭		데이터 보안
요구사항 상세설명	정의	데이터 보안
	세부내용	ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음 ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 고유번호

SER-007

요구사항 명칭

보안대책 준수

요구사항

상세설명

정의

기타 보안사항

세부내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

- 개인정보보호법 준수를 위해 개인정보 처리위탁 계약서 작성

	<누출금지 대상정보>
1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황 2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물 5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 (외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) 6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보 10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및「보안업무규정 시행규칙」제16조제3항에 따른 대외비 11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 [첨부 3호] 개인정보 처리 위탁 계약서, [첨부 4호] 개인정보보호 서약서 제출

- 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 발주기관이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인하 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호ㆍ통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 보안위규시 처리기준

- [별표1]의 사업자 보안 위규 처리 기준 준용

ㅇ 보안 위약금 부과 기준

- [별표2]의 보안 위약금 부과 기준 준용

ㅇ 본 과업에 대한 공사 자체 보안대책 강구사항(보안서약 후 열람 가능)의 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치하여야 함

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-008
요구사항 명칭		기타 보안사항
요구사항 상세설명	정의	기타 보안사항
	세부내용	ㅇ 사업 착수 및 수행 시 참여인력은 보안서약서 및 용역사업 참여자 숙지사항을 제출하여야 하며, 대표자는 계약 시 별도의 비밀유지 계약서를 제출하여야 함 ㅇ 개인정보의 처리가 수반되는 경우에는 개인정보 처리위탁 계약서 및 참여인력별 개인정보보호 서약서를 작성하여야 하며, 수행 기간 중 최소 1회 이상 개인정보보호 교육 및 개인정보 처리 점검을 수행하여야 함 ㅇ 사업종료 시 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 대표자용 보안확약서를 제출해야 함 ㅇ 하도급 계약을 체결할 경우 본 사업계약 수준의 비밀유지 조항을 포함해야 함 ㅇ 사업수행을 위해 제공된 자료는 “자료인수인계관리대장”을 작성하여 인계자(공사 담당자)와 인수자(프로젝트 관리자)가 서명한 후 인계·인수해야 함 ㅇ 정보화 사업과 관련한 중요 및 비공개 자료는 2중 시건 장치가 있는 장소에 보관해야 함 ㅇ 사업수행과 관련한 공사의「국가정보원 보안적합성 검증 신청」시 원활한 업무진행을 위해 모든 지원을 해야 하며, 검증 결과에 따른 문제 및 조치사항 발생 시 제안사는 반드시 해결을 위한 지원을 해야 함 또한 사업 후에도 동 사항이 해소될 때까지 지원해야 함 ㅇ 제안사는 공사로부터 제공받은 장비, 서류 및 중간·최종 산출물 등 보안 및 사업담당자 입회하에 모든 자료를 발주기관에 반납하고 삭제하여야 함 ㅇ 인력 철수 또는 PC,노트북 반출 시 국가정보원「정보시스템 저장매체 불용처리 지침」에 따라 포맷하고 결과를 제출 ㅇ 제안사는 사업 수행 중 보안사고를 유발한 경우 관계법령에 따라 사건조사에 적극 협조해야 하며, 조사결과에 따른 각종 민·형사상 발생할 수 있는 손해에 대한 배상 등의 책임을 부과함 ㅇ 본 과업에 대한 공사 자체 보안대책은 보안서약서 징구 후 열람 가능하며, 관련 대책 위반에 대한 책임은 제안사에 있음

□ 품질 요구사항

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질관리 방안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질관리 방안
	세부내용	ㅇ 품질관리체계, 품질수준을 만족할 수 있도록 품질관리 조직, 절차, 방법 등 품질관리 방안을 마련하여 제시하여야 함
산출정보		사업수행계획서(품질 관리방안)

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항 명칭		품질보증 방안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질보증 방안
	세부내용	ㅇ 사업수행 과정에서 관련기술의 발전에 따라 사업수행 기간 및 비용의 현저한 절감 또는 성과물의 품질향상 등을 휘한 개선 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대하여 상호 협의를 거쳐 그 결과에 따라 개선⦁보완하여야 함
산출정보		사업수행계획서(품질 보증방안)

□ 제약사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		일반 제약사항
요구사항 상세설명	정의	제약사항 준수
	세부내용	ㅇ 제안요청서에 명시된 사항은 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 명시되지 아니한 사항은 상호 협의하여 결정한다. ㅇ 제안요청서의 각 부문에서 제시된 내용의 항목별 수용여부를 상세하게 제시해야 하며, 수용하지 못하거나 일부만 수용 가능한 항목은 사유를 표기해야 함 ㅇ 제안사는 본 사업과 관련된 감독기관의 자료제출 및 검사 요구 시에 적극적으로 응해야 함 ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못한 경우 제안사는 일체의 손해에 대한 배상을 책임져야 함 ㅇ 제안사는 본 사업의 수행에 따른 협의사항 및 주요 내용을 문서로 작성⦁관리하여야 하며, 공사의 제출요구가 있을 시 적극 응하여야 함 ㅇ 제안사는 사업 수행 중 또는 사업 완료 후 제3자의 특허권, 저작권, 지적재산권 등을 침해하여 공사를 상대로 소송이 제기되면 제안사는 소송수행 및 소송상대자 측과 합의⦁배상하여야 함
산출정보		사업수행계획서(제약사항 준수방안)

Ⅲ. 사업자 선정

1	선정방법

□ 선정방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약

□ 기본방침 : 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하되, 「개인정보 보호법」 개정 및 강화에 따른 법적 의무사항 이행실태 점검을 잘 수행할 수 있는 우수 사업자를 경쟁에 의하여 선정

□ 입찰참가자격 (각호 모두 해당되는 업체)

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

* 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함.

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에  관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니해야 함

ㅇ 공동수급방식 불허

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조 및 동 시행령 제2조의 2에 따라 입찰참가자격을 ‘중소기업자‘ 업체로서 중소기업공공구매 종합정보망에 등록된 자

* 중소기업(소기업 또는 소상공인 포함)업체로서 <중·소기업, 소상공인 확인서>를 소지한 자로 제한하며, 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. <중·소기업, 소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 확인되지 않을 경우 입찰참자가격 없음

ㅇ 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가 가능

※ 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임

□ 입찰보증금 및 귀속

ㅇ 납부면제 : 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

ㅇ 국고귀속 등 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣시행령 제 38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 된다.

□ 입찰의 무효

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조의 규정에 의한다.

□ 최종 선정 통보를 받은 후 계약 체결 절차에 따르지 않을 경우 입찰 보증금을 당사에 납입하여야 하며 부정당업자 제재를 받게 된다.

2	심사계획

□ 평가방식 : 제안서 및 프리젠테이션에 의한 평가

※ 실무를 총괄할 PM이 직접 프리젠테이션 실시

□ 낙찰방식 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약 체결

□ 심사방법

ㅇ 해당 분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고 공정한 평가기준에 의거 신청업체 제안서를 심사 후 우선순위 1위 업체부터 협상을 통해 사업자 선정한다.

ㅇ 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정하며, 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가 점수가 높은 순으로 순위를 결정하고 기술능력 평가점수도 동일할 시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 선정한다.

ㅇ 기술능력 90점 중 “비계량 부분” 80점은 제안서를 제출한 업체를 대상으로 각 평가위원이 평가하며, “계량 부분”(회사경영상태와 전문성) 10점은 업체에서 제출한 서류를 근거로 공사에서 평가한다.

ㅇ 입찰가격 평가 10점은 아래 ‘입찰가격 평점산식’에 따라 평가한다. (나라장터 개찰)

ㅇ 기술능력 부문 평가결과 76.5점(85%) 이상을 득점하지 못하는 경우는 “우선협상대상자”에서 제외한다.

ㅇ 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이
결렬될 경우 차순위 업체와 협상한다.

ㅇ 선순위 업체와 협상 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략한다.

ㅇ 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 한다.

□ 제안서 기술평가 절차

ㅇ 공사는 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 여부를 판단하기 위해, 제안자가 제출한 자료를 상세히 검토한다.

ㅇ 공사는 공사 자체의 판단과 내‧외부 평가위원회 기준에 따라 제안서를 평가할 것이며, 평가결과와 관련된 근거 및 세부사항에 대하여 제안자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며 평가결과에 대한 어떠한 책임이나 의무를 지지 않는다. 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

ㅇ 제안요청서에 기술된 모든 항목들은 제안서에 명확하게 제시되어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에 불이익을 받을 수도 있다.

ㅇ 공사는 제안평가회를 통해 제안서를 평가하며, 제안자에게 평가회의 일시와 장소 및 진행 절차에 대해 별도로 통보한다.

ㅇ 발표 내용에 제안서와 상이한 사항이 있을 경우 발표 자료에 별도로 명기하고 발표 시 정확한 내용과 이유를 설명해야 하며, 그렇지 않은 경우 불이익이 있을 수 있다.

3	평가 항목

평가 항목	평가 내용	배점
Ⅰ. 기술능력평가 (계량+비계량)		90
I. 제안사 평가(계량)		10
1. 회사경영상태 (신용평가등급)	◦ 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급 (공공기관 제출용)	5
2. 전문성	◦ 「개인정보 보호법 시행령」 제37조에 따라 개인정보 영향평가 기관으로 지정받은 자	5
II. 과업수행능력(비계량)		80
1. 전략 및 방법론(15)	◦ 사업 이해도 - 사업의 목적, 범위, 전제조건 등 이해 - 문제파악의 정확성 - 제안요청서와의 부합성	5
	◦ 추진전략 - 사업수행 일정 및 위험요소를 고려한 추진전략의 창의성 및 타당성	5
	◦ 사업수행 방법론 - 사업수행절차의 타당성 - 사업산출물의 적정성 - 적용 도구와 기법의 적정성 - 적용방법론의 유사 경험 및 성과	5
2. 과업수행 방안(25)	◦ 컨설팅 요구사항 - 현행 업무환경 분석의 적정성 - 내⦁외부 환경, 기술동향, 비즈니스 현황, 관련 법령 및 제도 현황 및 유사사례 분석의 구체성 및 적절성 - 수행방안의 적절성 및 실행가능 여부 - 컨설팅 요구사항의 충족도, 적정성, 혁신성	15
	◦ 사업수행방안 - 사업수행계획의 명확성과 타당성 - 사업수행방법의 적정성 - 관련 조직 및 참여인력의 적정성	10
3. 프로젝트 관리(20)	◦ 관리방법론 - 요구사항, 산출물 관리, 인력 및 일정관리, 위험관리 등 프로젝트의 전반적인 관리방법론의 적절성 - 프로젝트 관리 요구사항 실천방안의 구체성 및 실현가능성	5
	◦ 일정계획 및 진행관리 - 사업수행 추진일정의 타당성 - 세부활동 계획 및 단계별 목표 설정의 타당성	5
	◦ 조직 및 인력 - 사업수행 조직 및 업무 분장의 적정성 - 사업관리자(PM)의 업무수행능력 및 유사 경험 - 참여인력의 적정성 및 전문성, 유사업무 경험 - 개인정보보호 컨설팅 분야 수행 규모 및 경험	5
	◦ 산출물 관리 - 최종 산출물의 적정성 및 타당성 - 최종 산출물의 요구사항 충족도 - 최종 산출물의 효과적인 활용방안 제시 여부	5
4. 프로젝트 지원(10)	◦ 교육 지원 - 개인정보 보호수준 평가 대응을 위한 필요한 유관 담당자 대상 교육 내용, 방법 등을 포함한 교육 계획의 구체성 및 적절성	5
	◦ 추가제안 - 추가제안이 요구사항 실현을 위해 적합하고 공사 정책에 긍정적인 영향을 주는 창의적인 제안인지 여부	5
5. 기타(10)	◦ 보안 요구사항 - 사업을 추진하는 동안 발생할 수 있는 악영향으로부터 기밀을 보호하고 원활한 사업수행의 보장을 위한 물리적, 관리적 보안 체계 및 대책이 구체적이고 적절한지 평가	5
	◦ 품질관리 - 조직, 인원, 방법, 절차 등 사업수행 관련 품질보증 방안의 적절성 - 사업종료 후 컨설팅 결과물 보완계획의 적정성	5
Ⅱ. 입찰가격평가 (계량) : 총 제안비용		10
합 계		100

4	배점기준

□ 업체신용평가등급

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 신용평가등급 증빙자료는 공공기관 또는 지자체 또는 조달청 제출용 이어야 하며, 공공기관 제출용이 아닐 경우 공공기관 제출용으로 사용가능하다는 객관적인 증빙자료를 제시하여야 한다.

5. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

□ 입찰가격 평점산식

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대해 평가한다.

평점 =	입찰가격평가 배점한도	×	□ □	최저입찰가격	□ □
				해당입찰가격

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

※ 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대해 평가한다.

평점 =	입찰가격평가 배점한도						×	□ □				□ □
									최저입찰가격
									추정가격의 80%상당가격
+		□ □	2	×	□ □						□ □	□ □
						추정가격의80%상당가격 - 해당입찰가격
						추정가격의80%상당가격 - 추정가격의70%상당가격

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

※  해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이
추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

※   SW 사업 등의 경우, 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

※  입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가

가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정

가격을 예정 가격으로 적용함

□ 전문성

평가요수 및 평가점수	평점
「개인정보 보호법 시행령」제37조에 따라 개인정보 영향평가 기관으로 지정받은 자	5

※ 입찰등록 마감일 현재 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 상 개인정보 영향평가 기관(업종코드 : 6525)으로 등록되어 있는 업체

※ 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 또는 개인정보보호위원회에서 발급한 ‘개인정보 영향평가기관 지정서’를 증빙자료로 제출하여야 함

* 유효기간 만료일자가 입찰등록 마감일 기준 유효하여야 함

□ 비계량 항목 평가 기준

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5점 만점	5	4	3	2	1
10점 만점	10~9	8~7	6~5	4~3	2~1
15점 만점	15~13	12~10	9~7	6~4	3~1
20점 만점	20~17	16~13	12~9	8~5	4~1
25점 만점	25~21	20~16	15~11	10~6	5~1
30점 만점	30~25	24~19	18~13	12~7	6~1

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1	제안서 작성 지침

ㅇ 제안서는 과업수행제안서와 부속자료철로 나누어, 제안서 내용을 토대로 과업의 성공적인 수행을 위하여 독창성과 실현가능성에 입각하여 작성하며, 더 좋은 의견을 제시하기 위한 아이디어를 포함하여 작성할 수 있다.

ㅇ 제안서류 제출은 제안서와 부속자료철을 분리하고, 표지는 각각 첨부된 양식을 사용한다.

ㅇ 작성분량은 과업수행제안서의 경우, 전체본은 60페이지 이내, 요약본은 30페이지 이내로 PPT 형식으로 작성하며, 부속자료는 분량 제한없이 제출 가능하다. (A4용지)

* 요약본 : 제안 평가(프레젠테이션) 시 활용

ㅇ 제출 형식은 아래 별표를 따른다.

* 제출형식 : (전자우편 제출 시) 제안서(원본 및 사본), 요약본, 부속자료철 전자파일(PDF) 각 1부

(우편/방문 제출 시) 제안서(원본 및 사본), 요약본, 부속자료철 전자파일(PDF) 각 1부가 저장된 USB 1개

ㅇ 제안서에 사업관리자(PM)를 명확하게 기재하고, 평가집행자가 이를 확인할 수 있도록 사업관리자(PM)의 재직증명서를 제출하여야한다.

* 이 경우, 사업관리자(PM)는 제안업체 소속 임직원으로서, 입찰공고일 전부터 재직 중인 자로 한정한다.

ㅇ 제안서 원본에만 제안회사명이 명시되어야 하며 제안서 사본 및 요약본에는 제안회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성하여야 한다.

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용한다.(제안서 사본 표지에 “원본대조필” 날인 후 제출)

ㅇ 투입인력 성명 등은 특수부호를 사용하여 기재한다. 예) 김**

ㅇ 당사가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 자동 탈락으로 심사대상에서 제외된다.

ㅇ 규격은 제안서와 부속, 기타자료 모두 A4용지 크기를 원칙으로 하며 영문표기 필요 시 한글(영문) 형식을 원칙으로 한다.

ㅇ 제안자는 사업을 성공적으로 이행할 충분한 능력과 자원이 있음을 증명하기 위하여 본 제안요청서에서 요구한 관련 정보를 빠짐없이 제공해야 한다.

ㅇ 제안요청서에서 요구되거나 충분한 평가를 위하여 필요하다고 판단되는 추가 자료는 제안서에 첨부 혹은 별첨되어야 한다.

ㅇ 제안서는 가급적 다음의 목차에 따라 작성한다.

제안내용 및 목차(예시)

Ⅰ. 제안서

1. 목  적

가.

2. 실행 개요

가.

3. 세부추진계획

가. 000 세부 실행계획

Ⅱ. 회사 소개

1. 연혁 및 일반현황

2. 재무현황 및 매출액 (사업부문별로 매출액을 구분)

* 상기 내용은 제안서 작성의 참고이며, 업체별로 특성에 맞게 작성하되, 최대한 구체적으로  추진 가능성 있게 작성 요망

ㅇ 제안자는 기술제안 내용이 제안요청서의 요건을 충족하고 있음을 증명하기 위해 다음 내용을 숙지하여야 한다.

- 제안하는 내용의 핵심적 기술 및 기능에 대한 상세한 설명을 포함하여야 한다.

- 제안내용이 공사의 제안요청서에 실질적으로 부합함을 나타내기 위한 상세한 설명을 제시할 수 있어야 하며, 그렇지 않을 시에는 평가에서 불이익을 받을 수 있다.

- 제안내용에는 사업추진 일정 및 관리계획을 제시하여야 하며, 공정별 인력투입계획 등을 제시하여야 한다.

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다” 등처럼 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

ㅇ 제안자는 제안요청서의 모든 지시, 양식 등을 숙지하여 그에 부합하는

제안서를 제출해야 하며, 그렇지 못한 모든 책임은 제안자에게 있다.

2	제출서류

□ 입찰참가 등록신청 구비서류

번호	제 출 내 역	비고
1	입찰참가신청서 1부
2	입찰유의서 1부
3	서약서 1부
4	사업자등록증사본 1부	원본대조필 확인
5	법인등기부등본 및 법인인감증명서 1부	인감도장[사용인감 (사용인감계 첨부)]지참 *직접제출 시
6	조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 - 등록증상에 미등록된 대리인 참석의 경우 위임장 1부	나라장터 사이트 출력
7	보안서약서 1부
8	개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부
9	청렴계약·인권경영 이행각서 1부
10	한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서 1부

□ 제안서 및 가격입찰 구비서류

번호	제 출 내 역	비고
1	가격제안서 1부	전자입찰로 제출
2	제안서(원본 및 사본), 요약본, 부속자료철 전자파일(PDF) 각 1부 (우편/방문제출 시 위의 서류가 저장된 USB 1개)	전자우편(이메일) 혹은 우편 제출 * 불가피할 시 직접방문 제출 가능 ** 우편 또는 직접 제출 시 사전협의 필수

* 제안서는 과업수행제안서 및 부속 자료철로 나누어 양식에 의거 사실에 입각하여 작성

□ 부속자료

번호	제 출 내 역	비고
1	제안업체 현황조사서 1부
2	신용평가등급확인서 1부	공공기관 제출용
3	회사소개서 1부	조직도 포함
4	참여인력 총괄표 및 참여인력 이력사항 각 1부
5	사업관리자(PM) 재직증명서 1부
6	중소기업(소상공인)확인서 1부	중소기업 현황정보 시스템 출력
7	개인정보 영향평가기관 지정서 1부	개인정보보호위원회 발급본
8	기타사항	별도양식 없음

* 부속 자료철은 “계량 부분” 평가의 근거자료로 관계자 실명 기재

3	제안서의 효력

ㅇ 제안서에는 제안업체의 대표자가 서명 날인해야 한다.

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주한다.

ㅇ 필요시 제안사항에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

ㅇ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않는다.

ㅇ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

4	협상 및 낙찰

□ 협상

ㅇ 제안자는 협상대상자 선정 통보를 받은 후 1일 이내에 협상대상자의 명단, 위임장 및 인적사항을 공사에 통보해야 한다.

ㅇ 협상은 공사가 정하는 절차와 일정에 따라 진행된다.

ㅇ 협상은 기술 조건 합의 및 공사가 요구하는 사항에 근거하여 진행한다.

ㅇ 협상 중 공사가 어떠한 자료를 요구하더라도, 제안자는 공사가 요구한 자료를 제출할 수 있도록 준비되어 있어야 한다. 만약 제안자가 정당한 사유 없이 동 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부하는 경우 공사는 동 제안자를 협상대상에서 제외할 수도 있다.

ㅇ 공사는 협상대상자가 제출한 산출내역서를 검토하여 수용 여부를 결정할 것이다. 공사는 부당한 가격항목에 대하여 금액조정을 요구할 수 있고, 이 경우 협상대상자는 적정하게 제안금액을 조정해야 한다. 제안자는 정당한 사유 없이 가격조정을 유보하거나 거절할 수 없다.

ㅇ 협상대상자로 선정된 자는 공사가 납득할 만한 특별한 사유가 없는 한 공사로부터 협상대상자로 선정되었음을 공식적으로 통보받은 날로부터 15일 이내에 협상을 완료하여야 한다. 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 공사는 협상이 결렬된 것으로 간주한다.

□ 낙찰

ㅇ 공사는 우선협상대상자 중 기술 조건 합의 및 조정에 합의한 자를 최종 낙찰자로 하여 서면으로 그의 제안서가 채택되었음을 통보한다.

ㅇ 낙찰자는 계약금액의 10% 이상을 지급 보증하는 계약이행보증서를 공사에 제출하여야 한다.

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제50조(계약보증금) 1항에 의거, 「재난 및 안전관리 기본법 제3조1항」의 경우 계약보증금을 계약금액의 5% 이상으로 할 수 있다.

ㅇ 제안자가 낙찰통보 및 계약서 서명이나 계약이행보증의 요건을 준수하지 못할 경우, 공사는 낙찰을 취소하고 입찰보증금을 몰수한다. 이 경우 공사는 다음 협상대상자와 협상을 실시할 수 있다.

5	유의사항

ㅇ 입찰공고에 명기된 제출기한 내에 지정된 접수 장소에 아래의 내용을 참고하여 제출하여야 하며, 그렇지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주한다.

- 접수장소

ㆍ 가  격 제출 : 나라장터 전자입찰

ㆍ 제안서 제출 : 전자우편 또는 우편 제출

※ 전자우편 : syseo29@knto.or.kr

※ 우편주소 : 강원특별자치도 원주시 세계로 10 한국관광공사 4층 디지털인프라팀

※ 우편제출은 제안서 제출마감 시한 이전 도착분에 한해 접수함

※ 우편제출이 불가능할 시 직접 제출 가능(사전 협의 필수)

※ 제출된 제반 자료는 반환 불가

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 전액 부담으로 한다.

ㅇ 제안요청기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부자료로 제출하여야 한다.

ㅇ 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

ㅇ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우,

- 공사는 당해 제안서를 무효처리할 것이며 선정 후에라도 계약해지를 할 수 있다.

- 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 한다.

ㅇ 제안요청기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 제안요청기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않는다.

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성하여야 한다.

ㅇ 용역의 범위는 제안사의 업무에 규정된 업무 전체로 한다.

ㅇ 과업 수행 전반에 걸쳐 제안 요청기관 및 해당 지자체와 긴밀히 협조하여야 한다.

ㅇ 기술조건 합의 조정과 관련하여,

- 공사는 제안요청서 및 계약 요건에 따라 우선협상대상자의 기술제안서에 대하여 변경, 추가, 삭제 등을 포함한 기술조건에 대한 합의‧조정을 요구할 수 있다.

- 합의․조정이 완료되면 공사는 우선협상대상자를 최종낙찰자로 인정한다. 우선협상대상자가 기술조건 합의 및 조정에 불응할 경우, 공사는 차(次)순위 협상대상자와 협상을 진행한다.

- 가격 협상 시 제안 내용의 가감이 없는 경우 제안가격을 조정하지 않는다.

6	제안요청 설명회

□ 별도의 제안요청 설명회 없음

Ⅴ. 문의처

담당부서	구분	담당자	연락처
디지털인프라팀	대리	서승연	033-738-3527

Ⅵ. 입찰관련 서식

ㅇ 〔서식 1호〕: 입찰참가신청서

ㅇ 〔서식 2호〕: 입찰유의서

ㅇ 〔서식 3호〕: 서약서

ㅇ 〔서식 4호〕: 업체현황조사서

ㅇ 〔서식 5호〕: 참여인력 총괄표

ㅇ 〔서식 6호〕: 참여인력 이력사항

ㅇ 〔서식 7호〕: 보안서약서

ㅇ 〔서식 8호〕: 개인정보 수집·이용·제공 동의서

ㅇ 〔서식 9호〕: 청렴계약·윤리경영 이행각서

ㅇ 〔서식 10호〕: 한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서

ㅇ 〔서식 11호〕: 제안서 표지

ㅇ 〔서식 12호〕: 서면질의서

Ⅶ. 참고자료

ㅇ 〔첨부 1호〕: 비밀유지계약서

ㅇ 〔첨부 2호〕: 대표자 확약서

ㅇ 〔첨부 3호〕: 개인정보 처리 위탁 계약서

ㅇ 〔첨부 4호〕: 개인정보보호 서약서

ㅇ 〔첨부 5호〕: 개인정보 파기 확인서

【서식 1호】

입 찰 참 가 신 청 서 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰공고번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
대리인사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 수요기관의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 별첨서류 : 입찰등록에 정한 서류 신청인 : (인) 한국관광공사 사장 귀하

【서식 2호】

입 찰 유 의 서

1. 입찰 참가자는 한국관광공사가 정한 입찰내용 및 입찰 유의서에 기재된 사항에 관하여 완전히 이해 납득한 것으로 간주한다.

2. 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

단, 국가계약법시행령 제38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 된다.

3. 입찰참가 신청자가 입찰에 직접 참가할 수 없을 때에는 대리인을 선정하여 입찰 참가를 위임할 수 있다. 이 경우 위임을 받은 자는 소정 서식의 위임장을 소지, 제출하여야 한다.

4. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약기간 이내에 용역을 완료하여야 한다.

5. 낙찰자가 전항(前項)의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는, 동 낙찰은 무효로 하고 입찰 보증금은 한국관광공사에 귀속한다.

6. 본 용역의 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없다.

(단, 일부분에 대해서는 공사의 사전 승인을 득할 경우 가능)

7. 본 유의서에 명시되지 않은 사항은 국가를당사자로하는계약에관한법령 등 관련 규정에 의한다.

본인은 귀 공사에서 정한 입찰유의서의 모든 조건을 이행할 것을 승낙하고, 입찰에 참가하겠음을 승낙하기 위하여 서명 날인 함.

20  년   월   일

( 응찰자 )  주   소 :

상   호 :

성   명 :                       (인)

한 국 관 광 공 사   사 장   귀 하

【서식 3호】

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

“2024년 개인정보 보호수준 강화 컨설팅” 용역제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다. 또한 상기 입찰 건에 대한 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 서약하며, 입찰응시 결과에 대하여 민·형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 서약합니다.

20  년    월    일

대 표 자           (인)

한국관광공사 사장 귀하

【서식 4호】

업체현황조사서

1. 개 요

업체상호			대표자성명
소 재 지	(전화: ) (FAX: )		사업자등록번호 (개업년월일)
직 원 수	명 (상근직만 해당)
자본금 (납입)	백만원	결 산 일		월 말일 (년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
	2. 업 태	최근 3년간 총 매출액 (백만원)		년( )
	3. 종 목			년( )
	4. 대기업( ), 중소기업( )			년( )

2. 수행능력 결격 여부

가. 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (  )

나. 최근 1년 이내에 구축도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져 왔거나 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(  )

다. 부도상태에 있는지 사실 유무 (  )

【서식 5호】

참여인력 총괄표

분야	성 명	연령	사업참여 직위	사업참여 담당업무	기술등급	자격증	참여율 (%)
사 업 책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
⋮

※ 참고사항) 작성기준일자 : 제안일 현재

【서식 6호】

참여인력 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령	세
전 공					해당분야근무경력		년 개월
기술등급					자 격 증
사업참여담당업무			사업참여기간		20 . . . ~		참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비 고

【서식 7호】

보안서약서

사업명(프로젝트명) :

소  속  회 사 명 :

생   년   월  일 :

성            명 :                       (서명)

본인은 본 사업을 이행함에 있어 한국관광공사의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 보호하기 위하여 아래사항을 준수할 것을 서약합니다.

사업기간 동안 공사의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 유지하고, 대외는 물론 내부 공무원이라고 하여도 본 사업을 이행하는데 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않을 것을 서약합니다.

본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 공사에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 공개된 범위 이외 또는 미공개 부문에 대해서는 제1항과 같은 비밀유지 의무를 준수할 것을 서약합니다.

본 사업이 종료된 경우 또는 사업 진행기간 중에 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 본인이 보유하고 있는 사업 수행과 관련된 일체의 자료를 공사에 반납·삭제 하겠습니다.

본 사업을 수행하는데 공사의 정보보안업무규정 및 아래의 의무사항에 대하여 준수할 것을 서약합니다.

인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지

인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지

허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 전산(통신)장비의 반입·사용금지

허가되지 않은 저장장치 및 휴대용 저장장치의 보유·사용금지

불법 소프트웨어의 복제·작성·취득·사용 금지

개인정보의 처리에 대하여 공사 규정과 통제절차 준수

한국관광공사에서 제공하는 정보보안/개인정보보호 교육 참석

본인은 본 사업과 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 공사의 규정과 통제절차를 준수할 것을 서약합니다.

본인은 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것이며, 이를 위반할 경우 관련 법규에 따라  어떠한 불이익을 감수하며 공사가 입은 손해를 지체 없이 배상할 것을 서약합니다.

20   년   월   일

한국관광공사 정보보안담당관 귀하

용역사업 참여자 숙지사항

[참여인원에 대한 보안]

1. 용역사업 참여인원에 대해서는 '정보누출' 금지 조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 징구함

2. 용역사업 수행前 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시함

3. 사업 수행 중 용역 업체 인력에 대한 보안점검 실시, '누출금지 대상정보' 외부 누출여부 확인함

4. 비밀관련 사업을 수행할 경우 참여인원에 대한 비밀취급인가 등 보안조치를 수행하고 국정원장에게 보안측정 요청함

[자료에 대한 보안]

1. 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 제공받을 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자·인수자가 직접 서명한 후 제공하고 사업완료시 관련자료 회수함

2. 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나 보안담당관이 지정한 PC에 저장·관리함

3. 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수/발신함

※ 다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지

4. 발주기관이 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근 시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역업체에 제공된 사무실 내 시건장치가 된 보관함에 보관함

5. 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지함

[사무실 장비에 대한 보안]

1. 용역사업 수행장소는 발주기관 내 시건장치와 통제가 가능한 공간을 제공하거나 CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실을 사용함

2. 용역업체 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검을 정기적으로 실시함

3. 발주기관 내부에서 용역사업을 수행할 경우 용역 참여직원이 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입시마다 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 확인함

4. 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 발주기관의 승인 하에 사용함

[내·외부망 접근시 보안]

1. 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용하여 기관 업무망과 분리 구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적 접근 허용함

2. 용역사업 수행 시 발주기관 전산망 이용이 필요한 경우

- 사업 참여인원에 대한 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지함

- 계정별로 부여된 접속권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기함

- 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인함

- 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상유무 보고함

3. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행 상 연결이 필요한 경우에는 발주기관의 보안통제 하에 제한적 허용함

4. 발주기관 및 용역업체 전산망에서 P2P·웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속을 방화벽 등을 이용해 원천 차단함

나는 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것이며, 한국관광공사의 용역사업 관리책임자 및 정보보안 담당관의 보안통제 및 관리점검에 적극 협조하겠습니다.

20   년   월   일

용역사업 관리부서 :
소속회사명 :
참여자 성명 :	(자필서명)
참여자 연락처 :

한국관광공사 정보보안담당관 귀하

【서식 8호】

개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)

한국관광공사 귀하

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항

수집·이용 목적	□ 입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
수집·이용할 항목	[필수적 정보] □ 개인(법인)식별정보 - 성명, 생년월일 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처 [선택적 정보] □ 개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보 - 부서직위 및 학력 및 경력사항 등
보유·이용기간	위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료 시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다. - 보유기간 : 5년 - 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」에 따른 기록관리기준 적용
동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익	위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을 받을 수 있습니다.
수집·이용 동의 여부	귀사가 이와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 필수적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □) □ 선택적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □)
고유식별정보 동의 여부	귀사가 위 목적으로 다음과 같은 본인의 고유식별번호를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 고유식별번호 : 생년월일 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

* 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.

년          월           일

성명:               서명 또는 (인)

【서식 9호】

청렴계약ㆍ인권경영 이행각서(조달업체용)

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응함은 물론, 한국관광공사의 인권경영 확산에 적극 동참하겠습니다.

한국관광공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰 참여 또는 계약을 체결함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국관광공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국관광공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직ㆍ간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 부당이익을 목적으로 한국관광공사의 수의계약체결제한여부 확인서를 허위로 작성하여 제출하거나 한국관광공사의 비밀정보를 이용하여 투기행위 등의 재산상 이득을 취하는 부당행위, 입찰심사 평가위원이 제척·기피 대상에 해당함을 알고도 묵인하는 행위를 하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

ㅇ 수의계약체결제한여부 확인서를 거짓으로 제출하여 부당이익을 편취한 사실 또는 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 알게 된 한국관광공사의 비밀이나 대외에 공개되지 않은 정보를 이용하여 관계법령에 위배되는 투기 등으로 재산상의 부당이익을 취한 사실이 드러나 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 경우 이를 이행하겠습니다.

ㅇ 입찰 심사평가위원과의 유착으로 심사과정에서 부당이익을 편취한 사실 드러나 평가결과의 순위변동이 생기거나, 계약 이후 이러한 사실이 드러나 한국관광공사에서 계약의 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며 민·형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 관계법령에 의한 내부비리 제보자에 대하여 비밀을 보장하고 불이익처분을 하지 않겠으며, 회사 임ㆍ직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하는 것을 금지하고 윤리ㆍ인권경영을 실천하는 회사윤리ㆍ인권강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 안전한 작업환경 구축 및 강제ㆍ아동노동의 금지를 실천하고 소속 근로자들의 인권 보호를 위해 노력하겠습니다. 또한 한국관광공사의 인권보호 준수여부 모니터링에 적극 협력하며, 업무 수행 과정에서 지역주민 등 이해관계자에 대한 영향이 있을 경우 한국관광공사와 협력하여 적정한 조치를 취하겠습니다.

6. 우리 업체의 하도급업체(재하도급)에 대해 대금지급 연체 등이 없도록 관리할 것이며, 이와 관련한 귀사의 확인 및 조치에 성실히 협조하겠습니다.

위 청렴계약ㆍ인권경영 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 한국관광공사에서 시행하는 청렴계약·인권경영 이행각서의 이행과 관련한 자료요청, 현장확인 등 요구에 적극 협조하겠으며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국관광공사의 조치와 관련하여 당사가 한국관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20    년     월     일

업체명
대표자		(인)

한국관광공사 귀중

한국관광공사 청렴옴부즈만 제도 안내

□ 신고대상

업무 관련 위법ㆍ부당행위, 직무와 관련한 금품수수행위 등

(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)

□ 신고채널

- 청렴옴부즈만 안 현 희(변호사/원주)

‧이메일: bass0329@nate.com

- 청렴옴부즈만 황 선 영(서울)

‧이메일: sy.hwang@hctc.kr

※ 신고시 인적사항을 적시하고, 이메일의 경우 제목에 “한국관광공사 관련” 등 신고사항임을 알 수 있는 문구를 표기

□ 신고접수 및 결과통보

- 청렴옴부즈만은 신고접수 후 3일 이내에 처리상황을 신고자에게 통보

- 조사완료 후 청렴옴부즈만이 조사결과와 조치내용을 신고자에게 통보

□ 신고자에 대한 보호·보상

- 신고자의 신분확인은 청렴옴부즈만에 한정됨(비밀보장, 신분보장)

- 신고로 인해 예산 절감, 사고예방 효과 등이 발생한 경우 내부 규정에 따라 보상비 지급(비밀유지를 위해 청렴옴부즈만이 직접 전달)

【서식 10호】

한국관광공사 퇴직자 영입 확인서

공고번호: 제              호

계약(입찰)건명: 2024년 개인정보 보호수준 강화 컨설팅

○ 한국관광공사 퇴직자 영입 여부:    □ 해당함    해당 없음

아래 각 호 중 어느 하나에 해당할 경우 "해당함"에 체크하고 아래 표(퇴직자 영입 현황)를 작성하여 제출합니다.

1. 공사의 퇴직자가 대표이사, 이사, 감사 또는 상법 제401조의2 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(비영리법인의 경우 이에 준하는 자를 말한다)로 근무하고 있는 법인과 그 퇴직자의 퇴직일로부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

2. 공사의 퇴직자와 그 퇴직자의 퇴직일로부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

3. 공사의 퇴직자 모임·단체 또는 그 퇴직자 모임·단체의 회원사나 자회사와 계약을 체결하려는 경우

4. 동 건 계약 및 계약이행과 관련된 업무를 담당하는 사람 중 공사 퇴직일로부터 2년이 지나지 않은 자가 있는 경우

○ 한국관광공사 퇴직자 영입 현황(해당 사항이 있을 경우에만 작성)

성 명	직 위	입 사 일	비 고

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

한국관광공사 퇴직자 영입 현황이 있는 경우 공기업·준정부기관 계약사무규칙 등  관련규정에 따른 귀 공사의 방침에 따르겠습니다.

만약 계약(입찰) 이후 위 내용과 다른 사실이 발견된 경우에는 계약 등 절차의 중단 계약해지(해제), 부정당업자 제재, 입찰참가자격 제한 등이 있을 수 있다는 것을 인지하고 있으며, 이에 따른 처분에 동의합니다.

붙임: 법인등기부등본(법인일 경우에만 해당)

년    월    일

업체명:

대표자:                  (인)

한국관광공사 귀중

【서식 11호】

2024년 개인정보 보호수준 강화 컨설팅

용역 제안서

2024. xx.xx

제안회사명

(사본의 경우 회사명 제외)

【서식 12호】

「2024년 개인정보 보호수준 강화 컨설팅」

서 면 질 의 서

회 사 명		신청접수번호	접수자 기재란임
대 표 자		전 화 번 호
소 재 지		이메일 주소
제안요청서 쪽수
질 의 내 용
□ 제안요청서를 다시 한번 숙지하신 후 질문하여 주시기 바랍니다. □ 내용은 명료하게 작성해 주십시오. □ 정확한 답변제공을 위하여 아래 1,2단계에 맞춰 진행해 주시기 바랍니다. [1단계] 양식 작성 후, 이메일(syseo29@knto.or.kr)로 송부 [2단계] 전화(033-738-3527)로 접수 여부 확인
실 무 자	직위 : 성명 : 연락처 :

【첨부 1호】

비밀유지계약서

한국관광공사(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 한국관광공사 또는 그 위임을 받은 자를 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상의 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적 저작물작성권은 다른 특약 및 조건에도 불구하고 발주자가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의  합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20xx년    월      일

[붙 임]

1. 외주 용역사업 보안특약 조항

2. 용역사업 관리감독 책임 조항

(발주자) 한국관광공사

주 소: 강원특별자치도 원주시 세계로 10

대 표:                  (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:

[붙임1] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑤ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상 정보

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 전산베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 특별보안교육 실시 ◦ 위규자 교체 (필요시)
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 ◦ 위규자 교체 (필요시)

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시 ◦ 위규자 교체 (필요시)
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 /경위서 징구

[별표2] 보안위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 (「국가계약법」시행령 제76조제1항제18호 준용)	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드 (외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및「보안업무규정 시행규칙」제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임2] 용역사업 관리감독 책임 조항

정보화사업 추진중 용역업체에 의한 보안사고 발생시 용역업체는 ⌜사업자 보안위규 처리기준⌟에 따라 조치하고, 사업담당자는 관리감독의 책임을 물어 ⌜공무원 징계령⌟에 따라 조치한다.

구분	비위의 정도 및 과실 여부
	비위 정도가 심하고 고의가 있는 경우	비위 정도가 심하고 중과실 이거나, 비위정도가 약하고 고의가 있는 경우	비위 정도가 심하고 경과실이거나, 비위 정도가 약하고 중과실인 경우	비위 정도가 약하고, 경과실인 경우
비밀의 누설·유출	파면	파면-해임	강등-정직	감봉-견책
비밀분실 또는 해킹 등에 의한 비밀 침해 및 비밀 유기 또는 무단방치	파면-해임	강등-정직	정직-감봉	감봉-견책
그밖에 보안관계 법령위반	파면-해임	강등-정직	감봉	견책

※ ‘그밖에 보안관계 법령위반’ 의 경우 ⌜사업자 보안위규 처리기준⌟에 준하여 조치

【첨부 2호】

대표자 확약서

본인          은(는) 「
(20  .  .  . ～   20  .  .  .)」관련 용역사업에 대한 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본인은 한국관광공사의 용역사업을 수행함에 따라 취득한 제반 사항을 누설하거나 사적으로 이용하지 않고, 보안관련 제ㆍ규정을 성실히 이행하며 용역사업 추진 중은 물론 사업 종료 후에도 업무상 지득한 제반사항을 일체 누설하거나 개인의 영리 목적 등 사적으로 이행하지 않을 것을 서약한다.

2. 본인은 본 사업의 과업수행으로 취득한 모든 자료를 삭제 조치하였으며, 복사본 등 용역사업 관련 자료를 일체 보유하고 있지 않음을 확약한다.

3. 본인은 본인 및 용역사업에 투입된 당사직원들이 위 사항을 위반 하였을 시에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

20  년   월   일

한국관광공사 사장 귀하

서약자          소 속                      직 급(직위)

성 명             (서명 또는 인)

【첨부 3호】

개인정보 처리 위탁 계약서

개인정보 처리 위탁 개요

원계약명: [계약명 기입]

위탁업무 기간: [계약기간 기입] 20OO년 O월 O일 ~ 20OO년 O월 O일

개인정보 위탁 업무의 목적 및 범위

1. ○○○ 용역 사업 수행을 위해 수행 과정에서 발생하는 모든 개인정보의 처리

2. 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

3. [추가 내용 있을 시 기재]

한국관광공사와 계약상대자는 한국관광공사의 원 계약의 효율적인 수행을 위하여 위 각 호와 같은  개인정보 처리 업무를 계약상대자에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조(목적) 이 계약은 "한국관광공사"가 개인정보처리업무를 "계약상대자"에게 위탁하고, "계약상대자"는 이를 승낙하여 계약상대자의 책임 아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는 데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2024-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조(위탁업무의 목적 및 범위) "계약상대자"는 계약이 정하는 바에 따라 원계약의 효율적인 수행을 위하여 “개인정보 처리 위탁 개요”에서 정한 개인정보처리업무를 수행한다.

제4조(위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 “개인정보 처리 위탁 개요”에서 정한 바와 같다.

제5조(재위탁 제한) ① "계약상대자"는 "한국관광공사"의 동의를 얻은 경우를 제외하고 "한국관광공사"와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “계약상대자"가 다른 제3자와 수탁계약을 할 경우에는 “계약상대자"는 "한국관광공사"의 동의를 받아야 한다.

제6조(개인정보의 안전성 확보조치) "계약상대자"는 「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적ㆍ관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조(개인정보의 처리제한) ① “계약상대자"는 계약기간은 물론 계약종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② "계약상대자"는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호)에 따라 즉시 파기하거나 "한국관광공사"에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 "계약상대자"가 개인정보를 파기한 경우 지체 없이 "한국관광공사"에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조(수탁자에 대한 관리·감독 등) ① "한국관광공사"는 "계약상대자"에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며 "계약상대자"는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적 외 이용ㆍ제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② "한국관광공사"는 “계약상대자"에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, "계약상대자"는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ "한국관광공사"는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 이상 "계약상대자"를 교육할 수 있으며 "계약상대자”은 이에 응하여야 한다.

「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제3항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 "한국관광공사"는 "계약상대자"와 협의하여 시행한다.

제9조(정보주체 권리보장)  "계약상대자"는 정보주체의 개인정보열람 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조(개인정보의 파기)  "계약상대자"는 “개인정보 처리 위탁개요”에서 정한 위탁업무 기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 "한국관광공사"에게 확인받아야 한다.

제11조(손해배상) ① "계약상대자" 또는 "계약상대자"의 임직원 기타 "계약상대자"의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 "계약상대자" 또는 "계약상대자"의 임직원 기타 "계약상대자"의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 "한국관광공사" 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 "계약상대자"는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 "한국관광공사"가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 "한국관광공사"는 이를 "계약상대자"에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서를 작성하고, "한국관광공사”와 "계약상대자"가 전자서명한다.

년     월      일

구 분	발주기관		계약상대자
상호·명칭	한국관광공사
주소	강원특별자치도 원주시 세계로 10
대표자	사장직무대행 서영충	(전자서명)		(전자서명)

【첨부 4호】

개인정보보호 서약서

본인은 20XX년   월   일부로 본 사업(프로젝트)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 본 사업과 관련된 업무를 수행함에 개인정보 보호법(시행령, 하위 고시)등 관련 개인정보보호 관계규정 및 지침을 성실히 준수하겠습니다.

2. 본인은 반드시 업무 수행 목적 외로 개인정보를 처리를 하지 않고 개인정보의 기술적·관리적 보호조치를 마련하여 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 않도록 개인정보를 안전하게 관리하겠습니다.

3. 본인은 위탁(제공) 받은 업무 범위를 초과하여 개인정보를 이용하거나 제3자에게 제공하지 아니하고 직무상 알게 된 개인정보 및 기밀을 누설하거나 권한 없이 처리하는 등 부당한 목적을 위하여 사용하지 않겠습니다.

4. 본인은 개인정보처리 업무를 방해할 목적으로 귀 기관에서 처리하고 있는 개인정보를 변경 또는 말소하지 않겠습니다.

5. 본인은 이를 위반할 때에는 “개인정보 보호법” 등 관련 법령에 의한 민/형사상의 책임 이외에도, 기관 내 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수할 것이며 기관에 끼친 손해에 대해 지체 없이 변상/복구할 것을 서약합니다.

20XX년      월      일

사업명(프로젝트명) :

용역사업 관리부서 :

서약자 소속회사명 :

서약자 성      명 :                    (자필서명)

【첨부 5호】

개인정보 파기 확인서

파기대상 개인정보	OOO 이벤트 참여자 정보(이름, 연락처) OOO 이벤트 당첨자 정보(이름, 연락처, 주소)
개인정보의 정보주체 수	(파기 전 개인정보의 정보주체 수 작성)
주요 대상업무	OOO 이벤트 진행
파기사유	이벤트 종료
공사 담당자	(한국관광공사 담당자)
생성일자	2021.08.01	파기일자	2021.11.30
파기장소	OOO사 O층 XX팀 사무실
파기방법	출력물 : 파쇄기를 사용하여 파기 PC 내 파일 : 복원할 수 없도록 완전 삭제 DB : 복원할 수 없도록 데이터 완전 삭제
파기 수행자	(실제 파기 수행자)	파기 관리자	(사업PM 등 관리자)
파기 확인 방법	파기 수행자 및 파기 관리자 파기사실 육안 확인 완료
백업 조치 유무	백업 자료 없음
특이사항	-

상기와 같이 개인정보가 복구 불가능한 방법으로 안전하게 파기되었음을
확인하였습니다.

20      년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

직        위 :

성        명 :                        (인)

한국관광공사장 귀하