『2024 문화예술교육사 자격활용 실태조사』

제 안 요 청 서

2024. 5.

입찰담당	총무회계팀	주임	김유진	Tel. 02-6209-5928	FAX. 02-6209-1392
			고은비	Tel. 02-6209-5927
사업담당	교육연수센터	주임	서이현	Tel. 02-6209-1361

목   차

Ⅰ. 과업지시서

1. 과업 개요 및 주요 사업내용	3

2. 과업보고 및 최종납품물 제출	4

3. 참고자료 및 기타 안내사항	5

Ⅱ. 제안서 작성 및 안내사항

1. 제안서 효력	6

2. 제안서 작성지침	6

3. 유의사항	7

4. 제안서 목차 및 세부 작성방법	8

Ⅲ. 선정 및 평가

1. 참가자격 및 입찰일정	9

2. 사업자 선정 및 평가방식	9

3. 평가항목 및 기준	11

Ⅳ. 제출서류 및 제출방법	13

Ⅴ. 별지서식	14

Ⅰ		과업지시서

1. 과업개요

ㅇ 용 역 명: 2024 문화예술교육사 자격 활용 실태조사 연구

ㅇ 목    적: 문화예술교육사의 경제활동 현황과 문화예술 관련 기관 및 단체의 문화예술교육사 배치 현황에 대한 통계 제시, 문화예술교육 관련 기관 및 단체 정책 수립 및 사업 기획에 기초자료를 제공하고자 함

ㅇ 용역기간: 계약일로부터 ~ 2024.10.31.(목) 까지

ㅇ 사업예산: 총 50,000,000원(금오천만원) 이내(부가세 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액임

※ 면세 사업자 유의사항: 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰 시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약 체결함

ㅇ 추진방법: 제한경쟁 입찰 추진

ㅇ 용역개요

- 연 구 명: 2024년 문화예술교육사 자격활용 실태조사 연구

- 연구기간: 계약일로부터 ~ 2024. 10. 31.(목)까지

- 주요내용

1) 문화예술교육사 자격취득자 대상 경제활동 현황조사 및 분석

2) 문화예술교육사 의무 배치기관 대상 문화예술교육사 배치 현황조사 및 분석

3) 문화예술교육 관련 기관 대상 문화예술교육사 배치 현황조사 및 분석

4) 조사 결과 종합 분석 및 제도 개선 방안 도출

ㅇ 개인정보취급 여부: 여

(취급시) 해당 과업	문화예술교육사 자격취득자 경제활동 현황 파악 관련

2. 주요 사업내용

□ 과업 범위 및 세부내용

1. 선행연구 조사 및 실태조사 계획 수립

ㅇ 문화예술교육사 자격제도 선행연구 및 데이터 분석

- 교육사 전공(학과) 및 교육과정 인정현황, 자격 교부현황, 자격활용 실태조사 등 관련 데이터 및 선행연구 분석을 통한 교육사 자격제도 사업 이해

- 연구 과업수행에 필요한 기타 선행연구 분석

- 선행연구 바탕으로 문화예술교육사 자격활용 실태조사 계획 수립

ㅇ 조사 지표 및 설문문항 수정보완

- 조사 결과의 시계열 분석을 위해‘2022년 문화예술교육사 자격활용 실태 조사’와 동일한 기조로 기존의 조사 지표 및 설문문항을 유지하되 세부 지표 및 문항 제안 가능

※ 조사 내용 및 설문문항 설계·확정은 전문가 자문을 통해 도출 및 진흥원과의 협의 필요

- 문화예술교육사 경제활동 조사 및 의무배치기관 배치현황 등 문화예술교육사 현황에 대한 세부 지표 구현, 구체적 현황 파악 및 분석 가능한 방안 마련 필요

ㅇ 유사 국가자격증 자격 활용 현황 파악

2. 문화예술교육사 자격취득자 경제활동 현황조사

ㅇ 조사대상: 자격취득자 약 34,264명(`24년 4월 기준) 중 개인정보 제공에 동의한 취득자 약 18,930명

(단위: 명)
합계	2019년 까지	2020년	2021년	2022년	2023년	2024년 1차
약 18,930	3,399	2,970	3,766	3,329	3,414	2,052

※ 조사 대상자의 50% 이상으로 응답 확보 필수

ㅇ 조사내용: 경제활동 현황과 경제활동 관련 자격증 도움 정도 등을 파악

구분	내용
일반사항	- 자격 취득 동기 - 자격 취득 당시 희망한 직무 - 자격 취득 방법(문화예술교육사 교육과정 이수방법) 등
경제활동 현황	- 과거 경제활동 현황 · 경제활동 여부 · 직업 및 소속기관 등
	- 현재 경제활동 현황 · 종사형태(기관 및 단체 종사, 프리랜서) 및 근무형태(정규직, 비정규직) · 종사분야(문화예술 관련 분야, 타 분야) · 현재 담당 업무 · 현업에서의 자격증 유용도 등
구직 시 도움 여부	- 자격증 취득 시점(구직 전후) - 구직 시 도움 정도 등

3. 의무배치기관 및 문화예술 관련 기관·단체 교육사 배치 현황조사

ㅇ 조사대상

- 교육사 의무배치기관(총 2,381개)

(단위: 개)
합계	국립 도서관	공공도서관			박물관			미술관			문예 회관	문화의집	전수 교육관	지역문화 예술교육 지원센터
		지자체	교육청	계	국공립	대학	계	국공립	대학	계
2,381	4	976	235	1,211	443	105	548	80	14	94	272	69	166	17

※ 조사 대상자의 80% 이상으로 응답 확보 필수

※ 의무배치기관 현황은 ‘2023 전국 문화기반시설 총람(2023. 1. 1. 기준)’에서 발췌

※ 박물관 및 미술관에서 대학의 경우, 국공립 대학으로 한정(사립 대학 제외)

※ 문예회관의 경우, 건립주체가 광역·기초자치단체로 한정(민간기업 제외)

※ 전수교육관의 경우, 문화재청 홈페이지 내 ‘2023년 무형문화재 전수교육관 현황(2023. 3. 31.기준)’에서 발췌

※ 지역문화예술교육지원센터의 경우, 「문화예술교육 지원법」제10조6항에 따라 문화체육관광부장관이 시도지사와 협의를 통해 지정한 17개 광역시·도 단위 문화예술교육 지원센터 및 「문화예술교육 지원법 시행령」제3조(지역문화예술교육지원센터에 관한 특례)에 따라 이 영 시행 당시 종전의 규정에 따라 지정된 지역문화예술교육지원센터는 이 영 시행 후 3년 이내에 제9조제1항제3호의 개정규정에 따라 1명 이상의 상근 문화예술교육사를 두어야 함

- 문화예술 관련 기관: 총 1,158개 기관

(단위: 개)
합계	문화예술 관련 기관
	생활문화센터	지방문화원	미디어센터	평생교육기관	문체부 소속 및 산하기관	지역문화재단
1,158	189	231	57	513	49	119

※ 조사 대상자의 80% 이상으로 응답 확보 필수

※ 미디어센터의 경우, 전국미디어센터협의회 홈페이지 내 ‘전국미디어센터 현황(2024. 3. 기준)’ 발췌

※ 평생교육기관의 경우, ’2023 평생교육통계자료집(2022. 12. 기준)‘에서 발췌, (국가평생교육진흥원(1개), 시·도 평생교육진흥원(17개), 평생학습관(495개)

※ 문체부 소속 및 산하기관의 경우 문화체육관광부 홈페이지 및 ALIO에서 발췌, 문화체육관광부 소속 공기업, 준정부기관, 기타공공기관 포함

※ 지역문화재단의 경우 (사)전국지역문화재단연합회에서 발췌(2024. 4. 기준)

ㅇ 조사내용: 문화예술 관련 기관(의무배치기관 포함)을 대상 문화예술교육 프로그램 운영 및 문화예술교육사 배치 현황 등을 파악

ㅇ 주요항목

- 문화예술교육 프로그램 운영 현황(연간 운영횟수, 프로그램 유형, 운영인력, 운영인력의 자격소지 여부)

- 문화예술교육사 배치 현황(배치 여부, 형태, 업무) 및 배치 만족도

- 문화예술교육사 채용 이력(퇴사자 포함 최근 1년간)

- 향후 문화예술교육사 배치 계획(배치 의향, 형태, 인원수, 시점)

- 기타 문화예술교육사 배치 관련 의견수렴 등

4. 관계자 대상 심층인터뷰를 통한 문화예술교육사 활성화 방안 논의

ㅇ 조사대상: 총 20명 내외 / 3회 이상

- 문화예술교육사 및 의무배치기관, 문화시설 담당자 등 설문 응답자 7~13인

- 문화예술교육사 관련 전문가 7인

ㅇ 조사방향

- 문화예술교육사 실태조사 현황을 바탕으로 심층인터뷰 조사지표 구성

- 문화예술교육사 경제활동, 배치율 등 자격활용 의견수렴을 통한 현황분석 및 개선방안 도출

ㅇ 조사내용

- 설문 내용에 대한 세부 의견수렴

- 문화예술교육사 경제활동 및 의무배치 등 활용방안 관련 세부 의견수렴

- 문화예술교육사 자격제도 현황분석 및 개선방안 논의 등

5. 조사 결과 분석 및 시사점 도출

ㅇ 최근 진행된‘문화예술교육사 자격활용 실태조사(`18~`22년)’결과와 시계열 분석

ㅇ 조사항목 교차분석을 통한 유의미한 데이터 산출 및 분석

- 교육사 경제활동 활성화 방안(개인적 차원), 교육사 배치 독려방안(사회적·조직적 차원) 제안

- 단순 요약 기술을 지양하고, 주요 문항을 선별하여 문항 간 교차 분석 진행

ㅇ 유사 국가자격증 자격활용 실태와의 비교분석

ㅇ 실태조사 설문 및 관계자 인터뷰 결과를 바탕으로 정책 개선 방안 도출

□ 연구방법

ㅇ (정량) 온라인, 전화, 이메일 조사

※ 문화예술 관련 기관(의무배치기관 포함) 대상 조사 참여 공문 발송 협조(진흥원)

ㅇ (정성) 전문가 자문 및 FGI

ㅇ (문헌분석) 선행 연구 자료 분석

□ 연구진 구성

ㅇ 책임연구원 1인, 공동연구원 2인, 연구보조원 3인 이상으로 구성함

구분	역할 및 자격사항
책임연구원	- 당해 용역 수행을 지휘・감독하며 결론을 도출하는 역할 수행 - 대학 부교수 이상의 기능 보유 혹은 이에 상응하는 실적 증빙자
연구원(공동)	- 책임연구원을 보조하는 역할 수행 - 대학 강사 혹은 박사과정 이상 수준의 기능 보유 혹은 이에 상응하는 실적 증빙자
연구보조원	- 책임 및 공동연구원의 연구 수행 지원 관련 업무 수행 - 대학 조교 정도의 전문지식 보유
보조원	- 타자, 계산, 원고정리 등 단순한 업무처리 수행
조사연구원	- 설문조사지 배포 및 회수, 면접 조사 등의 역할 수행

※ 연구진 구성 시 문화예술교육 연구 관련 경험이 있는 연구원 포함하여 구성 권장

※ 관련 지식이나 현장 경험 등이 풍부하여 관련 연구에 참여가 필요한 경우, 별도 서식에 따른 경력증명 및 진흥원과 협의를 통해 연구원으로 위촉 가능

3. 과업보고 및 최종납품물 제출

ㅇ 착수보고: 2024년 6월 1주 예정

ㅇ 중간보고: 2024년 8월 말 예정

ㅇ 결과보고: 2024년 10월 말 예정

※ 착수/중간/결과보고 일정은 과업 진행에 따라 변동 가능성 있음

ㅇ 최종납품물

- 제출기한: 2024.10.31.(목) 이내

- 제출방법: 방문(서울시 마포구) 또는 우편 제출

- 제 출 처: 한국문화예술교육진흥원 교육연수센터 담당자

- 납 품 물

① 연구물 일체가 수록된 외장하드 1식

※ 연구 관련 자료(회의록, 설문지, 로우데이터 및 통계 테이블 등)와 연구 결과보고서 최종본 파일(한글 및 인쇄용 pdf 파일) 수록

② 연구 결과보고서 최종본 인쇄물(통합본 20부, 요약본 10부)

※ 연구 결과보고서 표지 및 본문 작성 시 진흥원 연구보고서 디자인 템플릿 및 매뉴얼 준수

4. 기타사항

ㅇ 조사 응답률 및 효율성 제고를 위한 기타방안을 구체적으로 제시해야 함

※ 최소 응답률 확보를 위한 관리 및 조사에 응답한 문화예술교육사에게 상품제공 등과 같은 실질적인 방안 마련 필요

ㅇ 수시 협의회의 진행

- 연구진과 진흥원 간의 수시 협의회의를 진행하여 연구 진행현황 공유 및 논의사항 검토

※ 필요시 연구진, 문화예술교육 내용전문가, 진흥원 간의 자문·추진회의 진행

[ 용역 결과물(연구 결과보고서 최종본) 활용사항 ]

ㅇ 사사표기 및 연구결과물 표기

구 분	내 용
사사표기	- 계약상대자의 연구결과물 사용 시, 반드시 다음과 같이 사사표기를 하여야 함 ․국문표기 시 : “이 논문(또는 저서)은 2020년도 한국문화예술교육진흥원의 지원에 의하여 연구되었음.” ․영문표기 시 : “This work was supported by the Korea Arts & Culture Education Service.”
연구결과물 표기	- 연구결과물의 표기․표현은 “표준국어대사전(국립국어원)” 및 최신 어문규정에 준하여 작성하여야 하며 인용한 모든 자료는 출처 명시 - 각종 통계자료는 국가기관 등 공신력 있는 기관 등의 자료를 사용하고 그 출처 표시

ㅇ 연구성과 관리 및 활용

- 교육진흥원은 「공공기록물관리에 관한 법률」에 따라 연구용역과 관련된 제반 결과를 공개할 수 있음. 각종 학술발전 및 현장 교육자료로 활용할 수 있고, 일반인에게 원문 정보서비스(full-text service)를 실시할 수 있음

- 연구 결과에 공공누리 적용유형(1~4유형) 명시

ㅇ 저작권

- 용역에 의해 수행된 사업의 결과물에 대한 저작재산권(2차적 저작물 작성권 포함) 등       제 권리는 교육진흥원에 있으며 계약상대자는 연구결과물을 비영리 목적으로 사용할 수 있음

- 연구결과물에 인용되는 내용은 저작권 문제가 해결 완료된 것이어야 함(저작권, 특허권 등 지적재산권과 관련하여 최신 관련 법규에 준하여야 함)

ㅇ 연구결과보고 및 연구결과물 미제출시 제재

- 연구 진행 중 주요변동사항(연구 기간, 인력, 내용 등의 추가 및 누락) 발생 시 필히        교육진흥원 측과 공유해야 하며, 교육진흥원의 사전 승인 없이 진행되었을 경우 지원 취소

- 연구기간 종료일 이내에 교육진흥원과의 사전 협의 없이 결과보고서를 제출하지 않은 경우에는 연구비를 환수하고 향후 2년간 관련 사업 지원을 제한할 수 있음

ㅇ 기타사항

- 발주자의 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 연구제안 내용을 변경할 수 있음

- 계약상대자는 용역완료 후에라도 본 연구결과와 관련된 자료요구가 있을 경우 관련        자료를 성실히 제출하여야 함

- 계약상대자는 담당 과제내용 이외 기타 교육진흥원과 관련하여 자문을 제공하여야 함

- 교육진흥원은 용역결과를 공공 정책상 필요시 각종 자료로 활용 및 운영할 수 있으나, 계약상대자를 저자로 표기하며 협의 하에 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있음

Ⅱ		제안서 작성 및 안내사항

1. 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 진흥원이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청 할 수 있으며, 해당 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

ㅇ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 서류를 제출하지 못할 경우 이에 대한 책임은 제안업체에 부여함

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우, 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 대해 손해 배상을 청구할 수 있음

2. 제안서 작성지침

ㅇ 제안서는 다음에 명시된 제안서 구성에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성하고 설명자료 등 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하여 작성 가능함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현해야 하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 제안서 작성 시 과업지시서 상 요구조건으로 제시하는 사항이 언급되지 않거나, 관련 없는 내용 및 부분들은 그 기능을 제안하지 않은 것으로 간주함

ㅇ 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제안서를 허위로 작성한 사실이 발견된 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제시된 제안서 목차를 기본 항목으로 작성하되, 내용에 따라 추가 가능함

- 제안서는 A4용지 기준 세로 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 가로 방향 또는 기타 용지에 맞추어 작성할 수 있음

- 제안서의 글자크기는 11p, 줄간격 160%를 권장함

- 원칙적으로 모든 자료는 국문으로 작성하고, 영문 약어를 사용할 경우 약어표 제공이 필요함

- 제안서의 제출 형식은 PDF, 200MB 이내로 제출하되, 문서 작성 프로그램(HWP, PPT, DOCX 등)은 제한 없음

※ 입찰 관련 서식 및 관련 증빙서류 등은 제안서 내 첨부하여 제출 필요

3. 유의사항

ㅇ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함

ㅇ 용역수행에 필요한 모든 비용은 제안가격(가격입찰금액)에 포함시켜야 함

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권의 경우, 발주기관과 계약 상대자가 공동으로 소유하며, 귀속 주체 등 필요시 협의 하에 결정하도록 함

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

ㅇ 본 용역 입찰 서류 작성 및 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 하며, 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

ㅇ 사업자 선정이후 주요 용역과업을 수행하는 데 있어 하청이나 재하청이 원칙적으로 불가능함(단, 번역․인쇄 등 일부 사항에 대해서는 예외를 인정)

ㅇ 주관사업자는 사업을 주도적으로 수행할 수 있도록 사업관리, 품질관리 등에 대하여 주사업자의 전문인력을 투입하여야 함

ㅇ 제안서의 평가 결과에 대한 상세 내용은 공개하지 않음

4. 제안서 목차 및 세부 작성방법

목 차	작성내용 및 방법
Ⅰ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황 및 연혁	- 사업체 현황(조직, 인원, 관련 분야 전문 인력 등)과 연혁 등 기술
2. 조직 및 인원현황
3. 주요 사업실적
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안목적	- 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 배경, 특징을 요약하여 기술
2. 주요 내용	- 본 용역의 과업 내용과 범위의 명확한 이해를 전제로 제안의 필요성, 범위, 주요 내용, 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 본 사업을 수행하는데 보유한 전략 및 차별성 기술 - 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
4. 기대효과	- 제안을 통해 본 사업 및 교육 참여자들이 얻을 수 있는 효과를 기술
5. 기타사항	- 제안업체는 과업지시서의 내용 외에 기타 추가사항을 제안할 수 있음
Ⅲ. 수행계획
1. 수행 방법 및 계획	- 용역 계획 작성 시, 과업을 위한 인력 현황 포함 - 과업수행 전체 업무흐름도(work flow) 및 세부 역할 분담표 작성 - 과업 내용별 구체적 세부추진계획, 내용 등 기술
2. 수행 인력 및 역할 분담	- 수행 인력 및 역할 분담은 진흥원 별지 서식 활용하여 작성하되, 추가 서술이 필요한 경우 작성 가능
3. 예산 활용 계획	- 예산 집행 계획 및 편성 타당성, 예산 절감을 위한 노력 등 기술
4. 추진 일정	- 과업 수행 일정은 최소 주 단위로 상세하게 기술
5. 기타사항	- 제안업체는 과업지시서의 내용 외에 기타 추가사항을 제안할 수 있음

Ⅲ		선정 및 평가

1. 참가자격 및 입찰일정

ㅇ 입찰 공고문에 따름

2. 사업자 선정 및 평가방식

2-1. 기본방침 및 적용규정 등

ㅇ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

ㅇ 입찰방식: 입찰 공고문에 따름

ㅇ 계약방법: 입찰 공고문에 따름

※ 적용규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 또는 제43조의2

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

2-2. 선정절차

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가 + 가격평가		기술 및 가격 협상		최종 수행기관 선정		계약 체결
-		-		1단계		2단계		3단계		4단계

1) 1단계: 제안서 평가 [기술+가격]

ㅇ 기술평가(80점)

- 진흥원에서 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 5~7인 이상으로 구성된 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준(서류, 발표 및 질의응답)에 의거하여 평가 실시

※ 프리젠테이션 평가(발표)는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가 관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

- 평가 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정함

- 심사위원회 결정에 따라 필요시 일부 또는 전체 제안사업자에 대해 보완 자료 요청 또는 제출한 제안요청서에 대한 프레젠테이션을 요청할 수 있음

ㅇ 가격평가(20점)

- 가격입찰서는 부가가치세를 포함하여 원화 금액으로 조달청 나라장터에 투찰해야 함

- 협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 조달청(나라장터) 시스템을 통해 개찰

2) 2단계: 협상 실시

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

ㅇ 제안서 평가(기술 및 가격) 결과, 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 결정

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가 점수도 동일할 경우, 배점 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함(큰 항목 합산점수 동점 시 사업계획 및 내용, 수행 능력의 전문성, 사업수행일정의 적절성 순으로 높은 자를 선순위로 함)

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음순위 협상대상자와 협상을 실시, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능

3. 평가항목 및 기준

1) 평가항목: 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)

2) 평가표

평가영역		세부항목	배점
기술 평가 (80)	업체일반	제안 업체의 최근년도 신용평가등급(계랑평가)*	5점
	수행기관 전문성	제안 업체가 본 사업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가?	15점
		ㅇ 사업수행 인력의 전문성 및 조직 구성 적합성 ㅇ 유사 용역사업 경험(내용 / 수준 등) 보유 여부
	사업 이해도	사업의 취지 및 과업에 대해 정확히 이해하고 있는가?	20점
		ㅇ 사업의 목적, 배경, 특성에 대한 이해 ㅇ 사업의 기획 및 추진전략의 적합성
	사업수행 능력	사업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가?	20점
		ㅇ 사업 추진 방법의 구체성 및 타당성 ㅇ 사업 수행 예산, 인력 활용 계획의 타당성 ㅇ 사업 추진 방법 및 수행 과정의 안정성(재난 관리 등)
	사업관리 방안	제안 내용을 적절히 관리하기 위한 방안을 갖추고 있는가?	20점
		ㅇ 사업 추진 일정과 사업비 집행계획의 합리성 ㅇ 사업 결과의 활용 및 파급효과 ㅇ 예산 절감을 위한 노력과 적정성
소 계			80점
가격 평가 (20)	ㅇ 나라장터 시스템을 통해 계약부서에서 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정		20점
합 계			100점

ㅇ 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하며, 본 사업의 현실과 상황에 맞게 일부 항목은 조정될 수 있음

ㅇ 신용평가등급 배점기준

- 협상에 의한 계약일 경우(고시 금액 미만 제한경쟁)

- 업체일반(신용평가등급)

․ 신용평가등급은 신용정보의이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

․ 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서‘를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

․ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

․ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다).

- 사업수행 능력 평가

․ 사업평가의 전문성 및 객관성 확보를 위한 관련분야 전문가 참여여부 및 참여율

․ 유사한 용역실적 수행 여부 및 제출된 실적결과물의 내용적 충실성

․ 업체가 보유한 또는 활용 가능한 운영네트워크 유무와 활용 정도 등

- 사업수행 계획 평가

․ 동 사업에 대한 이해도

․ 관리방법의 구체성

․ 세부 추진일정의 적정성 및 구체성 등

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5 (배점의 70%)

Ⅳ		제출서류 및 제출방법

구분		제출서류	제출방법	별지서식
기술평가	제안서	1. 제안서 1부 * 형식 PDF 파일, 용량 200MB 이내 * 문서작성 프로그램(한글, 워드, PPT 등) 무관	국가종합전자 조달시스템 e-발주시스템	별지 제1~5호 활용 또는 제안사 자체 양식 활용 가능
	입찰참가 신청서류	1. 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 2. 납세증명서 3. 지방세 납세증명(신청)서 4. 사업장 4대 사회보험 완납증명서 5. 사업자등록증 6. 중소기업 확인서(소기업‧소상공인) ※ (특별법인의 경우) 특별법인 중소기업 간주 확인 ※ (비영리법인의 경우) 비영리법인 설립 허가증
	기타 서류	1. 용역실적 증명서류(계약서, 실적확인서, 계산서 등) 2. 기업확인서 (여성, 장애인, 사회적, 창업기업 등) 3. 신용평가등급확인서(미제출 시 최하점 부여) 4. 업체 소개자료 ※ 제안서 내 기재한 주요 사업실적 결과물 관련 자료(포트폴리오 등) 별도 제출 가능		별지 제6호 (용역실적확인서)
가격 평가		1. 가격입찰서	국가종합전자 조달시스템 나라장터	-
공동 수급 신청		1. 공동수급표준협정서 및 합의각서 ※ 공동수급의 경우, 투찰 시 국가종합전달조달시스템 나라장터를 통한 공동수급 온라인 신청 필수 ※ 별지 제7호(공동수급표준협정서 및 합의각서)의 경우, 해당 시 입찰서류에 포함하여 제출		별지 제7호

Ⅴ		별지 서식

서식번호	서식명
별지 제1호 서식	일반현황 및 연혁 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제2호 서식	조직도 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제3호 서식	주요사업실적 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제4호 서식	예산 활용 계획(안) (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제5호 서식	수행 인력 및 역할 분담 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제6호 서식	용역 실적확인서 (별도 제출)
별지 제7-1호 서식	공동수급표준협정서(공동이행방식) 및 합의각서 (해당 시 제출)
별지 제7-2호 서식	공동수급표준협정서(분담이행방식) 및 합의각서 (해당 시 제출)

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효됨을 알려드립니다.

[별지 제1호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

일반현황 및 연혁
회 사 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	tel. fax.
회 사 설 립 년 월	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
담 당 자 (부서명, 직급)		연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

[별지 제2호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

☞ 본 과업 수행과 관련된 부서 음영 표시

☞ 업체 본사 외 동 용역 수행에 협력기관이 있을 시, 조직도와 별도로 기재(별지 사용 가능)

조직도(00년 00월 기준)

※ 본 프로젝트 수행과 관련된 부서는 음영 표시

※ 업체 본사 외 동 용역 수행에 협력기관이 있을 시, 조직도와 별도로 기재(별지 사용 가능)

[별지 제3호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

☞ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 과업과 유관한 것만 기재

주요사업실적
사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

[별지 제4호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

예산 활용 계획(안)

(단위: 원 / 부가세 포함)
비목 구분	산출기초	구성비(%)	산출기준
인건비			1)+2)+3)+4)
1) 책임연구원	ex) 인원수x투입율(참여율)x일수
2) 연구원
3) 연구보조원
4) 보조원
경비			1)+2)+3)+4)+5)+6)+7)
1) 여비
2) 자료구입비
3) 유인물비
4) 전산처리비
5) 회의비
6) 임차료
7) 교통통신비 등
소계			1+2
일반관리비			(1+2)×6% 이내
이윤			(3+4)×10% 이내
합계			3+4+5
부가가치세			6 × 10%
총원가			6+7

※비목별 예산금액 기재 불요

※ 인건비: 입찰공고 당해연도의 행정안전부 학술연구용역 인건비 기준단가를 적용하여 산출

- 인건비 산출 시 인력별 참여율 50% 이상 적용 불가

※ 직접경비: 용역 수행과 관련된 경비로 한하며 자산취득을 위한 예산 활용은 불가

※ 일반관리비: 국가계약법 시행규칙 제8조 준용, 6% 이내 산출 가능

※ 이윤: 국가계약법 시행규칙 제8조 준용, 10% 이내 산출 가능

[별지 제5호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

수행 인력 및 역할 분담

□ 수행 인력 현황

구분	분과별	성명	연령	최종 학위	전공	근무경력	현 담당업무
전담 참여	총괄책임자
비전담 참여

※ 작성방법

- 투입인력 전원에 대하여 기재하여야 함

- 근무경력은 주로 관련분야 수행경력(명) 위주로 간략히 기술

- 현 담당업무는 현재의 주요 담당업무(예: 행사 기획 및 운영 등) 간략 기술

- 계약 및 사업진행 시 사업총괄책임자 및 각 분과별 책임자 등의 임의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 제안 요청기관(한국문화예술교육진흥원)과 협의를 통해서만 가능

- 제안 요청기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체해야 함

□ 투입인력 현황

구분	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ사업수행 책임 총괄	ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ

수행인력 개별 이력사항(개별 인력 모두 작성)
성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 용역수행 시 역할				본 용역수행 시 참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월∼년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제6호 서식] (별도 제출)

용역 실적확인서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호	-
	증명서용도	용역 제안평가용		제 출 처	한국문화예술교육진흥원
용역이행 실적내용	용 역 명			계약기간
				계약번호
	용역개요
	계약금액 (VAT포함)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 202X년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소: (fax 번호: )
	발급부서:		담당자:
※ 제안 사업자 자체 실적확인서 양식이 있을 시, 자체 양식 사용 가능

[별지 제7-1호 서식] (해당 시 제출)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 「 사 업 명 」사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭:

2. 주사업소의 소재지:

3. 대   표    자  명:

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자:           )

2. ○○○회사(대표자:           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 분담부분의 전체 또는 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:           %

2. ○○○:           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월   일

업체명  대표자 ○○○ (인)

업체명  대표자 ○○○ (인)

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하고 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰 시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 합의하여 이에 본 각서를 제출합니다.

년     월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호