「국립극단 직무분석 컨설팅」

제안요청서

2024. 5.

(재) 국 립 극 단

목    차

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 용역개요	1

2. 입찰 참가자격 및 관련사항	1

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 추진목적	1

2. 과업 개요	2

3. 과업 세부내용	2

4. 과업수행 준수사항	4

Ⅲ. 제안요청 내용

1. 제안서의 효력	9

2. 제안서 작성 형식	9

3. 일반사항	9

4. 제안서 작성 내용	11

Ⅳ. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가	12

2. 사업자 선정 및 계약방법	15

3. 평가회 개최	16

[별첨] 관련서식	17

Ⅰ. 제안 일반사항

1. 용역개요

ㅇ 용 역 명 : 국립극단 직무분석 컨설팅 용역

ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 4개월(120일) 이내

ㅇ 용역내용 : “Ⅱ. 제안요청 내용” 참조

ㅇ 기초금액 : 35,000천원(부가세 포함)

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 입찰참가등록(제안서 제출) 마감일시 및 장소 : 입찰공고문 참조

2. 입찰 참가자격 및 관련사항 : 입찰공고문 참고

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 추진목적

ㅇ 정부 공공기관 정책*에 따라 직무가치를 공정하게 측정·분석하여 적절한 조직인력 배분안 제시 및 인사운영 기반 및 체계 마련

ㅇ 직무분석 및 직무등급 분류를 통해 극단 실정에 맞는 직무중심 인사관리 적용 범위와 수준 모색으로 조직·인사 운영 분야 기관효율화 정책 및 방안 도출

ㅇ 직무·성과 중심의 합리적 보수체계 전환을 위한 노사간 이해도 제고 및 공감대 형성 지원

* 제2차 공공기관기관운영회  「직무·성과 중심의 공공기관 보수관리 강화방안」확정(’23.2.3., 기획재정부)
1) ‘24년 100개, ’27년 200개 이상 공공기관에 직무급 도입 목표
2) 보수체계 연공성 완화를 위해 직무급 확대·성과관리 강화

2. 과업 개요

ㅇ 대내외 경영환경분석

ㅇ 직무분석 및 직무분류체계 정의

ㅇ 기관효율화 정책·방안 도출

ㅇ 직무급제 도입 준비 지원

3. 과업 세부내용

□ 과업 추진일정

구분	과업추진내용	추 진 일 정
		M		M+1			M+2			M+3
과업수행	∙ 대내외 경영환경분석
	∙ 직무분석 및 직무분류체계 정의
	∙ 기관효율화 정책·방안 도출
	∙ 직무급제 도입 준비 지원
과업관리	∙ 착수·중간·최종 보고

※ 극단 상황에 따라 변동 소지 있음

□ 과업 추진 절차

경영환경 및 직무분석·직무분류체계 정의					□	기관효율화 정책·방안 도출	□	직무급제 도입 준비 지원
대내외 경영환경분석	□	전직원 설문조사 및 인터뷰	□	직무분석 직무분류체계 정의		조직·인사 운영 효율화 방안		임직원 교육

□ 과업별 세부내용

ㅇ 대내외 경영환경분석

구 분	세 부 내 용
외부환경	- 정부 정책방향, 법·제도, 관련 지침 등 환경요인 분석 후 가이드라인 정의 - 타기관 직무분석 및 직무분류체계 우수사례 분석을 통한 방향성 제시 및 적용 가능한 착안사항 도출
내부환경	- 조직기능 및 운영전략 체계 등 조직 분석 - 인력현황(직급, 연령, 성별, 학력) 등 인적자원 운영구조 분석 - 직무분석을 위한 업무분장 및 수행내역 분석 - 현 직무 분류와 업무내용에 대한 의견 및 인식도 조사 및 결과분석 ＊전직원 대상 설문조사 및 직원 인터뷰 시행

ㅇ 직무분석 및 직무분류체계 정의

구 분	세 부 내 용
직무분석※	- 단위 직무별 업무내용, 업무량, 수행방식, 난이도 및 중요도 등 분석 - 개별 단위 직무별 수행요건(숙련도·지식)과 능력 등 직무기술서 및 직무명세서 개발(국가직무능력표준(NCS) 연계) - 직무분석 결과에 따른 직무별 과업·의무·책임 등에 대한 기준 제시
직무 분류체계 정의	- 직무분석 결과의 난이도 및 중요도에 따른 직무등급 도출 및 직무분류체계 정의 - 극단에 적합한 직무관리 체계 도출 및 운영관리 방안 제시

※ 기존 극단 조직 관리 용역 결과* 등을 참고하되, 현재 상황에 맞게 추가·보완하여 분석

* 국립극단 직무중심의 조직운영체계 구축 컨설팅 용역(‘22.8.)

ㅇ 기관 효율화 정책·방안 도출

구 분	세 부 내 용
기관 효율화 정책·방안 도출	- 직무 분석에 따른 부서별·직급별 정원 진단 및 부서별, 직급별 및 개인별 역할·책임 도출 - 부서별·직급별 운영 체계 설계, 제도 운영 및 인력 운영 효율화 정책 및 방안 제시 - 직군·직렬 및 직급체계 개편 이행을 위한 로드맵 수립

ㅇ 직무급제 도입 준비 지원

구 분	세 부 내 용
임직원 교육	- 직무·성과 중심의 합리적 보수체계 전환을 위해, 직무급제 도입 배경과 필요성에 대한 전직원 교육 실시 - 임직원 공감대 형성 및 인식도 제고 지원 ＊교육방식 및 횟수 극단과 협의하여 결정

4. 과업수행 준수사항

□ 과업수행 원칙

ㅇ 계약대상자는 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’과 관련규정에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 과업을 수행하여야 한다.

ㅇ 과업을 추진하는데 있어 필요한 보편적·필수적 사항은 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 과업범위에 포함된 것으로 본다.

ㅇ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 과업내용의 제반사항을 상세히 숙지하여 과업 수행에 차질이 없도록 하여야 한다.

ㅇ 과업의 원활한 수행을 위해 임직원 및 외부 자문의견, 설문조사 결과(필요시) 등 의견수렴 결과를 충분히 반영하여야 한다.

□ 과업 수행계획서 제출

ㅇ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하며 과업수행에 착수하여야 한다.

- 과업수행 방향 및 방법

- 과업수행 세부계획(상세일정 포함)

- 참여 인력, 조직편성표 및 업무분장 내역

- 과업 참여 인력 전원의 보안각서

- 기타 과업 수행에 필요한 사항

ㅇ 과업수행자는 과업수행 중 참여 인력의 변경 및 천재지변 등 불가피한 상황이 발생하여 정상적인 과업 수행이 불가능한 경우에는 감독관의 승인을 받아야 한다.

□ 과업 수행 참여인력

ㅇ 과업에 투입되는 인력은 과업수행을 위하여 관련분야의 충분한 전문지식과 경험을 가진 인력을 확보·투입해야 한다.

ㅇ 학술연구용역 기준(책임연구원, 연구원) 이상으로 하며, 공공기관 또는 공직유관단체, 문화예술기관(단체) 등 유사기관의 연구경험이 있는 우수인력으로 구성하여야 한다.

ㅇ 과업에 참여하는 인력이 과업수행에 부적합하다고 판단되는 경우 감독관은 계약상대자에게 수행 인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있으며, 이 경우 상호 협의하여 진행한다. 이로 인한 과업의 지연이나 과업기간의 연장은 인정되지 않는다.

ㅇ 과업수행 인력이 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 과업을 수행할 수 없거나 감독관의 요구로 교체될 시에는 감독관과 협의 후 그와 동등이상의 자격을 갖춘 연구원으로 교체하여야 한다.

□ 과업 수행

ㅇ 과업수행자는 발주처 요청 시, 사업이행사항을 보고해야 한다.

ㅇ 과업수행자가 제출한 공정표나 과업 수행 내역은 감독관의 필요에 따라 협의하여 조정할 수 있다.

ㅇ 과업 수행 계획의 변경사항이 있을 때에는 실정에 맞게 변경하되 참여 인력 등 중요사항의 변경은 감독관의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 과업 설명서에 명기되지 않은 사항이라도 전문가의 의견수렴, 검토회의 논의 등 감독관이 필요하다고 인정하는 사항은 과업 내용에 추가하여 수행하여야 한다.

ㅇ 본 과업 수행 과정에서 발생하는 용어해석과 의견의 차이점은 상호 협의하여 정한다.

ㅇ 과업 설명서에 명기된 사항 중 과업 내용의 변경 또는 조정이 필요한 경미한 사항은 감독관의 요청에 따라 이를 이행하여야 한다.

□ 과업 중지

ㅇ 발주기관은 다음과 같은 사유로 과업수행 기관이 과업수행을 계속하기가 곤란하다고 판단될 때는 계약 해지할 수 있음

- 계약상대자의 책임 있는 사유로 인하여 용역수행 기한까지 해당 용역을 완료하지 못하거나 완료할 가능성이 없다고 인정될 경우

- 그밖에 정상적인 계약관리를 방해하는 불법・부정행위가 있거나 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

ㅇ 다만, 용역 수행기간 중 계약을 해지할 경우에는 해지 시까지의 인건비 등 용역 대가를 정산하여 지급하며 이 경우 비용 등 증빙서류를 제출하여야 함

□ 과업 보고 및 성과품 제출

ㅇ 용역 진행 보고

- 과업수행보고 : 과업수행자는 과업수행에 있어 착수보고, 중간보고를 실시하여야 하며, 그 시기와 진행방법은 감독관과 협의하여 진행하여야 한다. 최종보고는 최소 계약만료 10일 전까지 실시한다.

- 수시보고 : 발주처의 요청이 있거나 주요 사항 협의 필요 시 수시보고를 요청할 수 있다.

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	- 과업개요, 추진방향, 투입인력 및 관리계획 등 * 단, 착수계는 계약 체결 후 7일 이내 제출	별도 협의
중간보고	- 사업의 중간 단계에서 사업 및 기술적 수행실적, 문제점과 진척률을 보고하고 후행단계의 업무 일정계획 등을 보고	별도 협의
최종보고	- 과업 종료시 최종 산출물 결과보고 - 과업 단계별 산출물 첨부	계약만료 10일전
수시보고	- 긴급변경을 요하는 작업이 발생하거나 발주처에서 지정하는 내용 보고	수시

※ 최종보고회 완료 후 수정·보완 필요시 이를 최종보고서에 즉시 반영하여야 하고, 계약만료일 전까지 수정 및 보완한 결과를 포함하여 재 보고회를 가질 수 있음(이 경우 세부일자 등은 발주기관과 협의하여 결정함)

※ 외부 자문위원의 자문의견 수렴 후 최대한 반영하여 최적의 연구결과 도출

ㅇ 성과품 제출

- 최종보고서는 계약만료 10일 전에 초안을 작성하여 감독관의 승인을 받아 인쇄하되 최종보고서는 계약기간 내에 제출하여야 한다.

- 최종보고서 및 부록, 연구용역과 관련하여 수집된 각종 자료는 USB 등 저장장치에 저장하여 제출한다.

성과품 구분	수량	제출기일	비고
1. 중간보고서	별도 협의	별도 협의
2. 최종보고서	10부	계약만료일 전
3. 과업 관련 산출물 일체(전자파일)	1개	준공시	이동식 저장매체

※ 과업수행 결과는 용역성과품으로 기일 내에 납품하되, 모든 성과품은 인쇄 전 발주기관과 협의하여 승인을 득한 후 인쇄

□ 용역비 지급 및 정산

ㅇ 정부입찰‧계약 집행기준 및 국립극단 회계규정에 따라 선금의 지급 요건 충족 시 지급한다.

ㅇ 과업수행자는 사업비 집행에 대하여 검토를 받아야 하며, 발주처는 과업 완료 후 사업비 적정 집행여부 등을 검토하여 집행잔액, 부적정 사용액 등을 정산·반납처리 해야 한다.

□ 보안사항

ㅇ 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 계약기관의 대표 및 과업참여자의 보안각서를 발주처에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행과정에서 수집·정리된 자료, 최종보고서는 감독관의 사전 승인 없이 타인에게 제공되지 아니하여야 한다.

ㅇ 기타 보안사항 외부누설 금지 등 제반 보안규정을 준수하여야 한다.

□ 하자보증 및 책임관계

ㅇ 최종보고서는 제반 자료의 조사·분석·평가 등을 완료한 후 작성하되 성과물의 하자로 인하여 추가 작업이 필요한 경우 추가 작업 및 이에 소요되는 경비는 과업수행자가 부담한다.

ㅇ 제안서 작성과정에서부터 과업수행 중 제공받은 제반정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니되며, 발주처 또는 자료제공 기관이 요구 시 즉시 이를 반환 또는 파기하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 성과물에 대하여 책임을 지며, 본 과업을 추진함에 있어 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉 여부 등을 반드시 검토하여야 하며, 문제발생 시 이에 대한 책임을 진다.

ㅇ 과업수행자는 과업성과상의 하자 및 용역수행상 관리소홀 등의 귀책사유로 인하여 발주처에 손실을 초래할 경우에는 이에 대한 민·형사상의 책임을 진다.

ㅇ 본 용역계약에 의하여 수행된 결과물에 대한 권리는 발주처가 소유하며, 발주처는 필요시 결과물의 내용을 일부 보완, 수정할 수 있다.

Ⅲ. 제안요청 내용

1. 제안서의 효력

ㅇ 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 발주기관은 제안서 제출기한 이전까지 입찰자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 추가자료 요청시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있음(제안서 검토 후 추후 통보)

ㅇ 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐, 단 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

2. 제안서 작성 형식

ㅇ A4 종방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

ㅇ 분량은 60페이지(30장) 이내로 작성(표지 제외, 페이지 번호 부여)

ㅇ 제안서는 온라인으로 PDF 파일 형식으로 제출

3. 일반사항

ㅇ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항을 기술

ㅇ 제안서는 한글로 작성하여야 하며, 영문이 필요한 경우 의사전달을 명확히 할 수 있도록 영문철자를 병행하여 작성토록 권장함

※ 단, 영문약어는 이해가 될 수 있도록 별도 해설을 표기

ㅇ 가급적 표준화된 용어를 사용하여야 하며, 전문용어, 특수용어, 신규용어 등은 용어에 대한 정의를 제시토록 권장함

ㅇ 제안서 작성방법에 명시되지 않은 사항이더라도, 제안요청 내용에 명시되어 있는 방법으로 내용 기재(제안요청 내용 누락 시 부적격 판정)

ㅇ 증빙자료는 제안서 전반부에 포함하여 제출하며, 제안서 본문에 해당 페이지 기재

ㅇ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

※ ～사용가능하다, ～할 수 있다, ～고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술

ㅇ 제안서 평가를 위해 현장답사 및 기타 관련 자료가 필요한 경우 발주처의 요구에 협조

ㅇ 본 제안과 관련하여 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 제안 내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료로 제시하고 본 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안사 부담

ㅇ 제안서 작성과 관련한 참고자료는 발주처 담당자를 통해 신원 확인 후 제공 받을 수 있음

4. 제안서 작성 내용

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경 2. 제안범위 3. 추진전략 4. 제안의 특징 및 장점	· 제안서는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 세부과제내용 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	· 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 (별지서식 제1호)
2. 조직 및 인원	· 제안사의 조직 및 인원 현황 제시
3. 주요사업실적	· 제안사업과 유관 주요사업실적 제시(별지서식 제5호)
Ⅲ. 사업 수행부문
1. 각 과업내용에 대한 구체 적인 조사·연구방법 및 절차 2. 각 과업내용에 대한 세부 추진계획	· 각 과업내용 수행 필요사항 및 계획 구체적으로 기술
Ⅳ. 사업관리방안
1. 추진계획	· 사업추진일정, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등
2. 수행조직 및 업무분장	· 원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무분장을 제시
3. 투입인력 및 이력사항	· 수행 능력을 평가할 수 있도록 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술 (별지서식 제2호, 3호)
4. 안전보건 관리계획	· 사업 수행 시 안전보건 확보방안
Ⅴ. 기타	· 기 제안한 내용 외에 제안자의 전문성을 입증할 수 있는 자료가 있다면 제시

Ⅳ. 제안서 평가방법

1. 제안서 평가

가. 평가 원칙

ㅇ 입찰제안서는 발주처에서 별도로 구성한 평가위원회를 통해 평가하며, 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 관련 내·외부 전문가로 구성

ㅇ 평가결과(점수)는 제안자의 별도 요청이 없는 한 공개하지 않으며, 제안업체는 평가위원회 구성, 심사기준 및 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음

나. 평가항목 및 배점

구 분		평가항목	세부 확인사항	배점
기술 능력 평가 (80)	Ⅰ. 정량적 평가 (10)	0. 제안업체 일반사항 (10)
		∙ 경영상태	∙ 신용평가기관의 기업신용등급 확인서	10
	Ⅱ. 정성적 평가 (70)	1. 사업수행 부문 (40)
		∙ 과업의 이해도	∙ 과업의 목표 및 내용의 이해도 ∙ 제안요청 사항의 반영 충실도	10
		∙ 과업에 대한 접근방법	∙ 과업수행체계의 합리성 ∙ 과업추진 단계 설정의 적절성	10
		∙ 과업수행 세부 추진계획	∙ 과업수행의 총괄 계획 ∙ 부문별 업무내용의 적정성 ∙ 단계별 추진계획의 현실성	20
		2. 사업관리 방안 (20)
		∙ 프로젝트 관리방안	∙ 진행상황 점검 및 사후관리방안의 적정성	10
		∙ 용역 결과 사후관리	∙ 용역 결과의 활용성 제고 방안 및 정책지원방안의 적절성	5
		∙ 안전보건 관리계획	∙ 사업수행시 안전보건 확보방안	5
		3. 기술 및 연구인력 (10)
		∙ 참여 인력의 구성	분야별 인력 구성 및 전문성 인력 구성원의 연구실적	5
		∙ 책임연구자의 전문성	책임연구자로서의 사업 수행성 해당 분야 연구 참여 실적	5
가격평가(20)		입찰가격 평가	∙ 입찰참가 제안가격 평가	20
합 계				100

다. 세부평가 기준

1) 기술능력 평가방법–정량적 평가(10점)

ㅇ 경영상태(10점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-	A1, A2+, A20, A2-	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-	10
BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-	9
BB+, BB0, BB-, B+, B0, B-	B+, B0, B-	BB+, BB0, BB-, B+, B0, B-	8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7

- 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급 평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 “신용평가등급 확인서”(이하 ‘등급확인서’라 함))을 기준으로 평가한다.

- 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

- 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

- 비영리단체의 경영상태

· 유동비율(5)

구분	100% 이상	90% 이상	80% 이상	70% 이상	70% 미만
배점	5	4	3	2	1

* 유동비율은 유동부채에 대한 유동자산 비율

· 부채비율(5)

구분	100% 미만	130% 미만	160% 미만	190% 미만	190% 이상
배점	5	4	3	2	1

* 부채비율은 자기자본에 대한 총 부채 비율

평가항목	세부 확인사항	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1. 사업수행 부문 (40)		A	B	C	D	E
∙ 과업의 이해도	∙ 과업의 목표 및 내용의 이해도 ∙ 제안요청 사항의 반영 충실도	10	8	6	4	2
∙ 과업에 대한 접근방법	∙ 과업수행체계의 합리성 ∙ 과업추진 단계 설정의 적절성	10	8	6	4	2
∙ 과업수행 세부추진계획	∙ 과업수행의 총괄 계획 ∙ 부문별 업무내용의 적정성 ∙ 단계별 추진계획의 현실성	20	17	14	11	8
2. 사업관리 방안 (20)		A	B	C	D	E
∙ 프로젝트 관리방안	∙ 진행상황 점검 및 사후관리방안의 적정성	10	8	6	4	2
∙ 용역 결과 사후관리	∙ 용역 결과의 활용성 제고 방안 및 정책지원방안의 적절성	5	4	3	2	1
∙ 안전보건 관리계획	∙ 사업수행시 안전보건 확보방안	안전보건 관리계획 평가기준에 근거한 평가점수 환산
3. 기술 및 연구인력 (10)		A	B	C	D	E
∙ 참여인력의 구성	분야별 인력 구성 및 전문성 인력 구성원의 연구실적	5	4	3	2	1
∙ 책임연구자의 전문성	책임연구자로서의 사업 수행성 해당 분야 연구 참여 실적	5	4	3	2	1

2) 기술능력 평가방법–정성적 평가(70점)

<안전보건 관리계획 평가기준(기술능력평가(5점))>

평가항목	평 가 기 준	배점	득점
I. 안전보건관리체계	안전보건관리체계 구축 수준	20
- 위험요인 파악 및 제거·대체·통제	- 안전관리규정/지침/매뉴얼 구비 여부	10
- 비상조치계획	- 비상조치계획 적정성 ∙ 재해신고·보고절차도 유무 ∙ 재해대응 조직 및 업무분장 현황 ∙ 유관기관 비상연락망 유무	10
II. 업무안전보건관리계획	안전보건관리계획 적정성	50
- 자원배정(시설·장비)	- 업무의 위험요인 관리에 적합한 시설·장비 배정 및 운영 - 사용 기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획	10
- 자원배정(인력)	- 안전전문인력(관련 자격, 학력, 경력) 보유 현황 - 안전보건 관련 예산 반영(교육, 보험, 장비 등)	30
- 비상조치계획	- 업무 시 발생가능한 비상상황 및 대처에 적합한 비상조치계획	10
Ⅲ. 중대재해 발생에 따른 행정처분 등	- 중대재해 발생 여부 ∙ 최근 3년 내 중대재해 발생 횟수 ∙ 중대재해로 인한 행정처분 유무 및 처분정도	30

※ 환산하여 기술평가(5점)에 포함

3) 입찰가격 평가방법(20점)

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

평점 = 입찰가격평가배점한도 ×	（	최저입찰가격	）
		해당입찰가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

평점 = 입찰가격평가배점한도 ×	（	최저입찰가격	）
		추정가격의 80% 상당가격입찰가격

＋	〔	2×	(	추정가격의 80% 상당가격－해당입찰가격	)	〕
				추정가격의 80% 상당가격－추정가격의 60% 상당가격

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

2. 사업자 선정 및 계약방법

ㅇ 제안의 평가는 기술능력평가(80점), 입찰가격평가(20점)를 기준으로 평가하며, 평가위원 점수 중 최저와 최고 점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 산정하고 평균점수는 소수점 둘째 자리에서 반올림함

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점 한도의 85%(68점) 이상인 제안자를 협상적격자로 선정함

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점순에 따라 결정한다. 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목의 고득점자를 선순위자로 함

ㅇ 협상범위는 우선협상대상자로 선정된 자가 제안한 사업내용, 이행방법, 일정, 가격 등을 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

ㅇ 기술능력평가 결과 협상적격자가 없거나, 협상절차 과정 중 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰에 부침

ㅇ 「국가계약법」시행령 제43조(협상에 의한 계약방법)의 규정에 의하여 계약

ㅇ 기타사항

- 제안서 평가에 따라 선정된 협상대상자는 개별(서면)통보하며, 협상대상으로 선정되지 않은 제안사에 대한 통보는 생략

- 협상 일시·장소는 협상대상자와 협의 후 별도 통지

3. 평가회 개최

ㅇ 평가일시 및 장소 : 제안서에 기재된 연락처로 개별 통보

ㅇ 발표시간 : 업체당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분 이내)

※ 제안 요약서로 발표, 입찰 참가 업체 수에 따라 발표시간은 조정될 수 있음

ㅇ 발표순서 : 제안서 제출한 순서대로 발표(투찰 역순 아님)

ㅇ 기타사항 : 인쇄물은 기 제출한 자료로 극단에서 준비하며 이외의 추가 자료는 발표 장소에서 배포할 수 없음

ㅇ 참여인원 : 발표자(PM) 포함 2인 이내(반드시 제안사의 임·직원만 참여가능)

- 참석자는 4대보험 중 어느 하나의 가입증명자료(최근 3개월 이내), 재직증명서 제출, 신분증 지참

ㅇ 제안서 발표에 참석하지 않을 경우 입찰을 포기하는 것으로 간주, 평가대상에서 제외함

※ 제안서 평가회는 사정에 의해 서면으로 할 수도 있으며, 세부사항은 입찰접수 마감 후 개별통보 예정

별첨		관련 서식

【별지서식 제1호】 일반현황 및 연혁	20

【별지서식 제2호】 참여인력 자격 및 경력현황	21

【별지서식 제3호】 참여인력 이력사항	22

【별지서식 제4호】 자본금 및 매출액(최근 3년)	24

【별지서식 제5호】 관련사업 실적 총괄표(최근 3년)	25

【별지서식 제6호】 실적증명서	26

【별지서식 제7호】 확약서	27

【별지서식 제8호】 보안서약서	28

【별지서식 제9호】 청렴계약 이행서약서	29

【별지서식 제10호】 청렴계약 이행 특수조건	29

【별지서식 제11호】 입찰보증금 지급각서	30

【별지서식 제12호】 사용인감계	31

【별지서식서식 제1호】 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지서식 제2호】 참여인력 자격 및 경력현황

참여인력 자격 및 경력현황

구분	담당업무	성명	직책	경력	최종학력	투입률(%)	비고

【별지서식 제3호】 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성명			소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공				해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				사 업 참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

주) 1. 서식 제2호에 포함된 실제로 과업에 직접 투입 가능한 인력에 대하여 기재

2. 연령 및 근무경력은 현재를 기준으로 년, 월까지 기재

3. 기술등급 및 자격증, 재직증명서 등 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부해야 하며, 첨부하지 않은 사항은 인정하지 않음

용역 개인정보 수집·이용 동의서 [참여인력 전원 작성]
소속	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 「국립극단 직무분석 컨설팅 용역」 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집･이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목(실제로 수집하는 개인정보 나열) ① 이름, 직책, 나이, 소속, 최종학력, 자격증 등 2. 본인은 극단이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때(참여제한의 경우는 5년)까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2024년 월 일 국립극단 단장 겸 예술감독 귀하

【별지서식 제4호】 자본금 및 매출액(최근 3년)

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		2021년도	2022년도	2023년도
자 본 금
매 출 액	부 문
	부 문
	부 문
	부 문
	계

○ 세부내역

연 도	매출액	매출 원가	매출 총이익	경상 이익	당기 순이익	유동 자산	유동 부채	자산 총계	부채 총계	자본 총계	부채 자본 총계
2021년
2022년
2023년

주) 1. 신용평가전문기관의 “신용평가등급확인서” 첨부

2. 공인회계사의 감사보고서나 관할 세무서장이 확인한 재무제표 등 회계자료 첨부

【별지서식 제5호】 관련사업 실적 총괄표

관련사업 실적 총괄표 (최근 3년)

제안업체명 :

순번	사업명	사업기간	계약금액	발주처	사업범위	비 고
1

주) 1. 정부, 지방자치단체, 공공기관이 발주하고 단독 수행하여 준공한 실적 기재

2. 공고일 기준 최근 3년 이내의 사업을 기재

3. 제안과제와 유관한 것만 기재

4. 각 사업은 사업별 실적증명서 증빙되어야 함

【별지서식 제6호】 실적증명서

실 적 증 명 서

신 청 인	업 체 명					대 표 자
	주 소					전 화 번 호
	사업자번호					법인등록번호
실적내용 (최근3년간)	순번	용역명		계약일자	계약기간 (회의기간)			용역구분 (전체 또는 부분용역)		계약금액 (천원)		비고
	합계
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 . . .
	기 관 명 :						전화번호
	주 소 :						팩스번호
	발급부서 :						담 당 자

주) 1. 입찰공고일 기준 3년 이내에 용역실적

2. 본 서식 외 실적증명서가 있는 경우 활용 가능

【별지서식 제7호】 확약서

확  약  서

업 체 명  :

주    소  :

『국립극단 직무분석 컨설팅 용역』입찰과 관련하여 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

❍ 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

❍ 귀 기관의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 서약합니다.

2024년    월    일

서약자     대표자 :                (인)

국립극단 단장 겸 예술감독 귀하

【별지서식 제8호】 보안서약서

보 안 서 약 서

업 체 명  :

주    소  :

본인은 국립극단에서 시행하는 『국립극단 직무분석 컨설팅』에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 기관의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2024년    월    일

서약자     대표자 :               (인)

국립극단 단장 겸 예술감독 귀하

【별지서식 제9호】 청렴계약 이행서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 재단법인 국립극단에서 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰 및 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등 불공정행위나 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않을 것이며 귀 재단의「국립극단 임직원 행동강령」 제23조 규정을 반드시 준수하고, 본 서약을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행할 것을 확약하고 만약 이를 위반하여 귀 재단으로부터 입찰참가자격제한, 계약해지 등 불이익한 조치와 관련하여 당사가 국립극단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 아니할 것을 서약합니다.

2024년    월    일

서  약  자 :

회  사  명 :

대  표  자 :

국립극단 단장 겸 예술감독 귀하

【별지서식 제10호】 청렴계약 이행서약서

청렴계약 이행 특수조건

당사는 재단법인 국립극단에서 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰 및 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등 불공정행위나 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않을 것이며 귀 재단의「국립극단 임직원 행동강령」 제23조 규정을 반드시 준수하고, 본 서약을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행할 것을 확약하고 만약 이를 위반하여 귀 재단으로부터 입찰참가자격제한, 계약해지 등 불이익한 조치와 관련하여 당사가 국립극단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 아니할 것을 서약합니다.

2024년    월    일

서  약  자 :

회  사  명 :

대  표  자 :

국립극단 단장 겸 예술감독 귀하

【별지서식 제11호】 입찰보증금 지급각서

입찰보증금 지급각서

입찰건명
입찰번호		업체명
입찰보증금율		입찰보증금액
국립극단에서 집행하는 입찰에 참가함에 있어 국가계약법 제37조 제3항 및 4항의 규정에 의거 입찰보증금을 면제 받는 바, 국고 귀속 사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일 이내에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 기한까지 납부하지 않을 경우 귀 기관의 조치에 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다. 2024년 월 일 상호명 : 주 소 : 대표자 : (인) 국립극단 단장 겸 예술감독 귀하

【별지서식 제12호】 사용인감계

사 용 인 감 계

사용 인감	법인 인감

위 사용인감은 당사가 사용하는 인감으로서 금번 귀사에서 시행하는 입찰 및 계약에 이를 사용하겠으며, 이로 인하여 발생하는 제반 문제는 본인(폐사)이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.

첨 부: (법인)인감증명서 1부.

2024년      월       일

상호명 :

주  소 :

대표자 :               (인)

국립극단 단장 겸 예술감독 귀하