『2024 학교 문화예술교육 실태조사 및 수요조사』

제 안 요 청 서

2024. 4.

입찰담당	총무회계팀	주임	고은비	Tel. 02-6209-5927	FAX. 02-6209-1392
사업담당	연구조사팀	주임	박지원	Tel. 02-6209-5994	FAX. 02-6209-1392

목   차

Ⅰ. 과업지시서

1. 과업 개요 및 주요 사업내용	3

2. 과업보고 및 최종납품물 제출	8

Ⅱ. 제안서 작성 및 안내사항

1. 제안서 효력	9

2. 제안서 작성지침	9

3. 유의사항	10

4. 제안서 목차 및 세부 작성방법	11

Ⅲ. 선정 및 평가

1. 참가자격 및 입찰일정	12

2. 사업자 선정 및 평가방식	12

3. 평가항목 및 기준	14

Ⅳ. 제출 서류 및 입찰일정

1. 제출서류 및 제출방법	16

Ⅴ. 별지서식

1. 관련서식 및 참고사항	17

Ⅰ		과업지시서

1. 과업개요

ㅇ 용 역 명: 2024 학교 문화예술교육 실태조사 및 수요조사

ㅇ 목    적

- 학교 문화예술교육 관련 기초통계 확보하기 위해 초·중·고등학교를 대상으로 교급별, 학년별, 지역별 문화예술교육 운영 현황에 대한 표본조사 추진

- 학생･학부모를 대상으로 학교 문화예술교육 인식, 참여 현황 및 의향 등 수요조사를 실시하여 정책 수립 및 지원을 위한 근거자료 마련

- 체계적인 조사를 통해 획득한 학교 문화예술교육 실태조사 및 수요조사 결과를 다각적으로 비교 및 심층 분석하여 활용 가능성 제고

ㅇ 용역기간: 계약일로부터 ~ 2024. 12. 20.

ㅇ 사업예산: 총 80,000,000원 이내(부가세 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액임

※ 면세 사업자 유의사항: 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰 시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약 체결함

2. 주요 사업내용

1) 과업내용

□ 학교 문화예술교육 관련 선행연구 및 주요 이슈 검토

ㅇ 학교 문화예술교육 관련 선행연구 검토

- 연도별 방향 및 조사 지표(문항), 시계열 데이터, 주요 성과 및 한계 등 종합분석

- 연도별 실태조사의 현황과 시사점을 도출할 수 있는 조사 결과 메타분석

ㅇ 학교 문화예술교육 관련 정책 및 이슈 반영

- 학교 문화예술교육 관련 정책사업, 환경변화(개정 교육과정 시행, 학령인구 변동) 검토 및 반영

□ 학교 문화예술교육 현장 및 수요 파악이 가능한 조사 문항 개발·검증

ㅇ 실태조사 및 수요조사 문항 검토·개발

- 실태조사 및 수요조사 문항은 정책적 시사점 도출이 가능하도록 연계하여 설계하고 기존 문항의 적절성 검토･보완 및 교육환경 변화 등을 고려한 신규문항 발굴

- 정책적 활용도와 학교현장의 응답 피로도를 고려하여 필수 문항 검토 등 유의미한 문항 설계

- 신규 수요 파악을 위한 수요조사 강화

실태조사	ㅇ 학교 기본정보(총 학생수, 혁신학교 여부 등) ㅇ 정규 교육과정 문화예술교육(예술교과, 자유학기(년)제, 현장체험학습, 예술특색교육 및 예술제, 창의적 체험활동) ㅇ 정규 교육과정 외(방과후 학교) ㅇ 문화예술교육 환경(문화예술교육 예산, 외부 지원사업 등)
수요조사	ㅇ 학교 안/밖의 문화예술교육 참여/경험의 충분성, 참여 희망 정도 ㅇ 학교 문화예술교육이 미친 영향도, 온라인 문화예술교육에서 바라는 교육 방식 ㅇ 학교 안/밖 문화예술교육에 대한 수요(외부 강사에게 기대하는 점, 시설에 대한 수요 등)

▮ 2023 학교 문화예술교육 실태조사 및 수요조사 주요 문항

▮ 2023 학교 문화예술교육 실태조사 문항 체계

ㅇ [참고] 「초‧중등학교 및 특수교육 교육과정」개정안 행정예고(교육부 2022.11.9.)

- (중점) ① 미래사회가 요구하는 역량 함양이 가능한 교육과정

② 학습자의 삶과 성장을 지원하는 교육과정

③ 지역･학교 교육과정 자율성 확대 및 책임교육 구현

④ 디지털･AI 교육환경에 맞는 교수･학습 및 평가체제 구축

- (문화예술교육 관련)

･ (음악) 창작활동에서의 표현 및 음악활동에 대한 자기주도성 함양(창작 영역 신설), 국악의 가치 공감 확대 등

･ (미술) 실제 삶과 긴밀하게 연관된 깊이 있는 미술과 학습 경험 제공 등

※ 교육과정 심의회 및 국가교육위원회 심의‧의결 후 2022 개정 교육과정 최종안 확정‧고시 예정(22. 12월말)

▮ 2022 개정 교육과정 시행에 따른 조사 문항 체계 검토 및 개발

ㅇ 자문회의 및 예비조사(pilot test) 추진

- 조사 문항 개발 및 검증을 위해 주요 관계자* 대상 자문회의 2회 이상 진행 * 관계 부처 및 시·도교육청 관계자, 교사, 학부모·학생, 통계연구자 등

- 교사, 학생, 학부모 대상 예비조사(총 15인 이상)를 통한 조사 문항 확정

□ 학교 문화예술교육 실태조사 및 수요조사(안)

ㅇ 2024 학교 문화예술교육 실태조사 및 수요조사 개요

구분	실태조사		수요조사
	2014~2023년	2024년(11년차)	2019~2024년(6년차)
조사 대상	초·중·고등학교(교사)	좌동	초4~고2 학생 및 학부모
조사 방법	전수조사	표본조사	표본조사
조사 시기	8월 ~ 11월	좌동	7월 ~ 9월
조사 규모	초·중·고 약 11,700여 개교	초·중·고 약 3천여 개교 (지역, 교급, 학년 표본설계를 통한 3천개교 이상) * 통계적 표본 검토 필요	학생 3천명, 학부모 3천명, 총 6천명 (지역, 교급, 학년 표본설계를 통한 약 600여개교)
주요 문항	ㅇ 정규 교육과정(예술교과, 자유학기(년)제, 현장체험학습, 예술특색교육 및 예술제, 창의적 체험활동) ㅇ 정규 교육과정 외(방과후학교) ㅇ 문화예술교육 환경(문화예술교육 예산, 외부지원사업 등)		ㅇ 학교 문화예술교육 참여 현황 및 의향 (예술동아리, 방과후학교 등) ㅇ 학교 문화예술교육 수요(희망분야, 수업방식, 바라는 점)

※ 표본설계는 지역, 교급, 학년 등을 고려하여 유의미한 조사결과가 도출될 수 있도록 전문가 협의하여 진행 필요

□ 조사 절차 및 방법

ㅇ 조사 절차(안)

- 실태조사: 문화체육관광부(교육진흥원) ‣ 교육부 ‣ 시‧도교육청 ‣ 지역교육청 ‣ 단위학교(교사)의 협조로 추진

- 수요조사: 문화체육관광부(교육진흥원) ‣ 단위학교(학생, 학부모)의 협조로 추진

※ 협조 공문 발송 후 조사 참여 과정 관리(공문 수신 확인, 문의 응대 등) 필요

ㅇ 조사 방법

- 학교 교육환경에 적합한 조사방법론 제시･적용

- 응답자의 이해 도모 및 표준화된 조사를 위한 조사지침서 마련

※ 조사응답자(실태조사: 교사, 수요조사: 학생, 학부모)대상 답례품 제안 필수(답례품비는 연구비 중 20% 내외)

※ 연구단체는 조사 협조 공문발송이 불가하거나, 학교·학생·학부모의 참여가 저조한 경우, 대체 조사방법(예: 온라인 패널) 마련 필수

□ 조사결과 분석 및 제언

ㅇ 실태조사 및 수요조사 결과분석에 따른 시사점 제시

- 세부 통계별 결과분석과 데이터 시계열 분석, 공급차원의 실태조사 및 수요차원의 수요조사 결과 종합분석

- 실태 및 수요조사 결과와 환경적 요소(학령인구 변동 통계자료)를 연계한 데이터 분석

- 교급별 FGI 실시를 통한 학교 문화예술교육의 방향성 및 시사점 도출

- 학교 예술강사 지원사업 참여 학교의 결과분석 범위 확대(초･중･고 교급 간 비교 분석, 최근 5년간(2020~2024) 연도별 추이 결과 제시 등)

구분	대상	횟수	비고
실태조사	교급별(초‧중‧고) 교사 3인 이상	3회	9인 이상
수요조사	초등 1~3학년 학부모 3인 이상	1회	3인 이상
	초등 4학년~고등 2학년 학생 및 학부모 6인 이상	2회	12인 이상

▮ 시사점 발굴을 위한 대면, 온라인, 서면 FGI 추진(안)

□ 실태조사 및 수요조사 보고서 작성·배포

ㅇ 보고서 제작 및 데이터 활용방안 제안

- 선행연구, 통계결과 및 FGI 등을 종합하여 시사점 기술

- 결과보고서, 17개 지역별 보고서, 종합 통계보고서 제작

- 조사 결과에 대한 단위학교 공유․홍보방안 제안

ㅇ 보고서 배포 및 연구 후속 지원

-	문화체육관광부, 교육부, 시도교육청, 지역 문화예술교육지원센터 등 유관기관, 자문위원 등 대상으로 최종보고서 발송

- 유관기관 대상 워크숍 진행 시 주요 결과 공유, 필요시 추가분석 등 연구 후속 지원

□ 본 과업에 적합한 연구진 및 자문단 구성

ㅇ 체계적으로 연구를 수행할 역량 있는 책임연구원을 포함한 연구진 구성

ㅇ 학교 문화예술교육 전문가(진흥원 협의), 통계전문가 등을 대상으로 2회 이상의 자문을 의뢰하여 연구의 실효성 증대

ㅇ 그 외 연구에 적합하다고 판단되는 연구진 및 자문단 구성

구분	역할 및 자격사항
책임연구원	- 당해 용역 수행을 지휘・감독하며 결론을 도출하는 역할 수행 - 대학 부교수 이상의 기능 보유 혹은 이에 상응하는 실적 증빙자
연구원(공동)	- 책임연구원을 보조하는 역할 수행 - 대학 강사 혹은 박사과정 이상 수준의 기능 보유 혹은 이에 상응하는 실적 증빙자
연구보조원	- 책임 및 공동연구원의 연구 수행 지원 관련 업무 수행 - 대학 조교 정도의 전문지식 보유
보조원	- 타자, 계산, 원고정리 등 단순한 업무처리 수행

※ 연구원은 최소 책임연구원 1인, 연구원(공동) 1인 이상으로 구성

※ 관련 지식이나 현장 경험 등이 풍부해 관련 연구에 참여가 필요한 경우, 별도 서식에 따른 경력증명 및 진흥원과 협의를 통해 연구원으로 위촉

※ 사업수행기간 중 연구진을 임의로 교체할 수 없으며 부득이한 경우 진흥원의 승인을 얻은 후 교체

2) 과업 일정(안)

추진내용	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
입찰공고 및 선정심사	●	●
착수보고 및 문헌검토		●	●
조사문항 개발 및 전문가 의견수렴		●	●	●
예비조사(pilot test) 및 보완			●	●
수요조사 협조 안내 및 실사 진행				●	●	●	●
수요조사 결과도출 및 분석						●	●	●
실태조사 협조 안내 및 실사 진행					●	●	●	●
중간보고							●
실태조사 분석 및 결과보고							●	●	●
과업종료									●

3) 과업 관리

ㅇ 착수보고

- 추진일정: 계약 체결 후 10일 이내

- 추진방법: 연구진 및 진흥원 관계자가 배석한 보고회 진행

- 추진내용: 연구 계획 세부내용 검토 및 논의

- 제출서류: 연구계획보고서, 연구계획 요약문(파일 및 제본 10부)

- 제 출 처: 진흥원 연구조사팀 사업담당자

- 참석대상: 책임․공동연구원, 자문위원, 사업담당자

ㅇ 중간보고: 당초 수립한 연구보고서 작성범위의 70% 완성본 제출

- 제출일시: 2024년 10월경 ※진행상황에 따라 세부일정 추후 확정

- 제출방법: 회의일 7일 전까지 원고 이메일 전송 및 회의 당일 출력물 제출

- 제출서류: 중간보고서(파일 및 제본 10부)

- 제 출 처: 진흥원 연구조사팀 사업담당자

- 참석대상: 책임․공동연구원, 자문위원, 사업담당자

ㅇ 결과보고: 최종결과물(안) 제출

- 제출일시: 2024년 12월 중(연구 완료일로부터 10~15일 전 진행) ※세부일정 추후 확정

- 제출방법: 회의일 7일 전까지 원고 이메일 전송 및 회의 당일 출력물 제출

- 제출서류: 연구 결과보고서(파일 및 제본 10부)

- 제 출 처: 진흥원 연구조사팀 사업담당자

- 참석대상: 책임․공동연구원, 자문위원, 사업담당자

※ 연구 추진 중 외부전문가‧문체부‧진흥원의 심의회의를 통해 수정･보완요청사항이 발생할 경우 이를 반영하여 연구를 수행해야 함

4) 최종 결과물

ㅇ 제출일시: 연구 용역계약 완료일  ※ 용역제출물 제출일자는 필히 준수하여야 함

ㅇ 제출내용

- 결과보고회에서 제기된 수정․보완 사항을 반영하여 최종보고서 제출

- 연구 관련 생성된 자료 일체(회의록, 설문지, 관련 데이터 등)

ㅇ 제출자료

- 최종 연구보고서 표지 및 본문 파일(한글파일 및 인쇄용 PDF)

※ 표지 및 본문 작성 시 진흥원 연구보고서 탬플릿/매뉴얼 준수, 영문초록 포함

- USB 2종: 연구 보고서(한글/PDF) 및 연구관련 자료(raw data 등) 수록

- 결과보고서: 실태조사(40부), 수요조사(40부)

- 지역별 통계집: 17개 지역 통계 보고서(17개 지역 X 1세트, 17부)

- 지역 종합 통계집: 17개 지역 종합 보고서(1부)

산출물	제출형태		부수
원시자료(Raw Data)	파일형태(.sav, xls)	USB	-
코드북	파일형태(.hwp)
분석 결과	파일형태(.xls)
학교 문화예술교육 실태조사 보고서	파일형태(PDF, 한글) 및 인쇄본		40부
학교 문화예술교육 수요조사 보고서			40부
지역 종합 통계집			1부
지역별 통계집			지역별 각 1부(17개지역×1세트)

◦ 제출처: 한국문화예술교육진흥원 연구조사팀 사업 담당자

Ⅱ		제안서 작성 및 안내사항

1. 제안서의 효력

ㅇ 제안서의 내용은 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 진흥원이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청 할 수 있으며, 해당 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

ㅇ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 서류를 제출하지 못할 경우 이에 대한 책임은 제안업체에 부여함

ㅇ 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우, 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 대해 손해 배상을 청구할 수 있음

2. 제안서 작성지침

ㅇ 제안서는 다음에 명시된 제안서 구성에 따라 각각 세분해서 누락이 없이 작성하고 설명자료 등 내용이 많은 경우에는 별지를 사용하여 작성 가능함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 인용 부분을 명시하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현해야 하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 제안서 작성 시 과업지시서 상 요구조건으로 제시하는 사항이 언급되지 않거나, 관련 없는 내용 및 부분들은 그 기능을 제안하지 않은 것으로 간주함

ㅇ 제안서는 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제안서를 허위로 작성한 사실이 발견된 경우는 평가대상에서 제외됨

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제시된 제안서 목차를 기본 항목으로 작성하되, 내용에 따라 추가 가능함

- 제안서는 A4용지 기준 세로 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 가로 방향 또는 기타 용지에 맞추어 작성할 수 있음

- 제안서의 글자크기는 11p, 줄간격 160%를 권장함

- 원칙적으로 모든 자료는 국문으로 작성하고, 영문 약어를 사용할 경우 약어표 제공이 필요함

- 제안서의 제출 형식은 PDF, 200MB 이내로 제출하되, 문서 작성 프로그램(HWP, PPT, DOCX 등)은 제한 없음

※ 입찰 관련 서식 및 관련 증빙서류 등은 제안서 내 첨부하여 제출 필요

3. 유의 사항

ㅇ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함

ㅇ 용역수행에 필요한 모든 비용은 제안가격(가격입찰금액)에 포함시켜야 함

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권의 경우, 발주기관과 계약 상대자가 공동으로 소유하며, 귀속 주체 등 필요시 협의 하에 결정하도록 함

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

ㅇ 본 용역 입찰 서류 작성 및 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 하며, 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

ㅇ 사업자 선정이후 주요 용역과업을 수행하는 데 있어 하청이나 재하청이 원칙적으로 불가능함(단, 번역․인쇄 등 일부 사항에 대해서는 예외를 인정)

ㅇ 주관사업자는 사업을 주도적으로 수행할 수 있도록 사업관리, 품질관리 등에 대하여 주사업자의 전문인력을 투입하여야 함

ㅇ 제안서의 평가 결과에 대한 상세 내용은 공개하지 않음

4. 제안서 목차 및 세부 작성방법

목 차	작성내용 및 방법
Ⅰ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황 및 연혁	- 사업체 현황(조직, 인원, 관련 분야 전문 인력 등)과 연혁 등 기술
2. 조직 및 인원현황
3. 주요 사업실적
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안목적	- 과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 제안의 목적, 배경, 특징을 요약하여 기술
2. 주요 내용	- 본 용역의 과업 내용과 범위의 명확한 이해를 전제로 제안의 필요성, 범위, 주요 내용, 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 본 사업을 수행하는데 보유한 전략 및 차별성 기술 - 제안의 특징 및 전제조건 등을 요약하여 기술
4. 기대효과	- 제안을 통해 본 사업 및 교육 참여자들이 얻을 수 있는 효과를 기술
5. 기타사항	- 제안업체는 과업지시서의 내용 외에 기타 추가사항을 제안할 수 있음
Ⅲ. 수행계획
1. 수행 방법 및 계획	- 용역 계획 작성 시, 과업을 위한 인력 현황 포함 - 과업수행 전체 업무흐름도(work flow) 및 세부 역할 분담표 작성 - 과업 내용별 구체적 세부추진계획, 내용 등 기술
2. 수행 인력 및 역할 분담	- 수행 인력 및 역할 분담은 진흥원 별지 서식 활용하여 작성하되, 추가 서술이 필요한 경우 작성 가능
3. 예산 활용 계획	- 예산 집행 계획 및 편성 타당성, 예산 절감을 위한 노력 등 기술
4. 추진 일정	- 과업 수행 일정은 최소 주 단위로 상세하게 기술
5. 기타사항	- 제안업체는 과업지시서의 내용 외에 기타 추가사항을 제안할 수 있음

Ⅲ		선정 및 평가

1. 참가자격 및 입찰일정

ㅇ 입찰 공고문에 따름

2. 사업자 선정 및 평가방식

2-1. 기본방침 및 적용규정 등

ㅇ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

- 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

ㅇ 입찰방식: 입찰 공고문에 따름

ㅇ 계약방법: 입찰 공고문에 따름

※ 적용규정

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 또는 제43조의2

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

2-2. 선정절차

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가 + 가격평가		기술 및 가격 협상		최종 수행기관 선정		계약 체결
-		-		1단계		2단계		3단계		4단계

1) 1단계: 제안서 평가 [기술+가격]

ㅇ 기술평가(80점)

- 진흥원에서 접수된 제안서에 대한 기술평가를 위해 5~7인 이상으로 구성된 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준(서류, 발표 및 질의응답)에 의거하여 평가 실시

※ 프리젠테이션 평가(발표)는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 평가 관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

- 평가 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정함

- 심사위원회 결정에 따라 필요시 일부 또는 전체 제안사업자에 대해 보완 자료 요청 또는 제출한 제안요청서에 대한 프레젠테이션을 요청할 수 있음

ㅇ 가격평가(20점)

- 가격입찰서는 부가가치세를 포함하여 원화 금액으로 조달청 나라장터에 투찰해야 함

- 협상에 의한 계약체결 기준에 명시된 가격산출 방식에 따라 조달청(나라장터) 시스템을 통해 개찰

2) 2단계: 협상 실시

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약방법 등은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및「협상에 의한 계약체결기준」에 의거하여 진행

ㅇ 제안서 평가(기술 및 가격) 결과, 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상 순서는 협상 적격자의 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순으로 결정

- 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가 점수도 동일할 경우, 배점 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함(큰 항목 합산점수 동점 시 사업계획 및 내용, 수행 능력의 전문성, 사업수행일정의 적절성 순으로 높은 자를 선순위로 함)

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 다음순위 협상대상자와 협상을 실시, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상의 범위는 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 기술협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능

3. 평가항목 및 기준

1) 평가항목: 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)

2) 평가표

평가영역		세부항목	배점
기술 평가 (80)	업체일반	제안 업체의 최근년도 신용평가등급(계랑평가)*	5점
	수행기관 전문성	제안 업체가 본 사업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가?	15점
		ㅇ 사업수행 인력의 전문성 및 조직 구성 적합성 ㅇ 유사 용역사업 경험(내용 / 수준 등) 보유 여부
	사업 이해도	사업의 취지 및 과업에 대해 정확히 이해하고 있는가?	20점
		ㅇ 사업의 목적, 배경, 특성에 대한 이해 ㅇ 사업의 기획 및 추진전략의 적합성
	사업수행 능력	사업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가?	20점
		ㅇ 사업 추진 방법의 구체성 및 타당성 ㅇ 사업 수행 예산, 인력 활용 계획의 타당성 ㅇ 사업 추진 방법 및 수행 과정의 안정성(재난 관리 등)
	사업관리 방안	제안 내용을 적절히 관리하기 위한 방안을 갖추고 있는가?	20점
		ㅇ 사업 추진 일정과 사업비 집행계획의 합리성 ㅇ 사업 결과의 활용 및 파급효과 ㅇ 예산 절감을 위한 노력과 적정성
소 계			80점
가격 평가 (20)	ㅇ 나라장터 시스템을 통해 계약부서에서 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정		20점
합 계			100점

ㅇ 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하며, 본 사업의 현실과 상황에 맞게 일부 항목은 조정될 수 있음

ㅇ 신용평가등급 배점기준

- 협상에 의한 계약일 경우

- 업체일반(신용평가등급)

․ 신용평가등급은 신용정보의이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

․ 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서‘를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

․ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

․ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다).

- 사업수행 능력 평가

․ 사업평가의 전문성 및 객관성 확보를 위한 관련분야 전문가 참여여부 및 참여율

․ 유사한 용역실적 수행 여부 및 제출된 실적결과물의 내용적 충실성

․ 업체가 보유한 또는 활용 가능한 운영네트워크 유무와 활용 정도 등

- 사업수행 계획 평가

․ 동 사업에 대한 이해도

․ 관리방법의 구체성

․ 세부 추진일정의 적정성 및 구체성 등

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5 (배점의 70%)

Ⅳ		제출서류 및 입찰일정

1. 제출서류 및 제출방법

구분		제출서류	제출방법	별지서식
기술평가	제안서	1. 제안서 1부 * 형식 PDF 파일, 용량 200MB 이내 * 문서작성 프로그램(한글, 워드, PPT 등) 무관	국가종합전자 조달시스템 e-발주시스템	별지 제2~6호 활용 또는 제안사 자체 양식 활용 가능
	입찰참가 신청서류	1. 연구신청서		별지 1호서식
		1. 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 2. 납세증명서 3. 지방세 납세증명(신청)서 4. 사업장 4대 사회보험 완납증명서 5. 사업자등록증 6. 중소기업 확인서(소기업‧소상공인의 경우) ※ (특별법인의 경우) 특별법인 중소기업 간주 확인 ※ (비영리법인의 경우) 비영리법인 설립 허가증
	기타 서류	1. 용역실적 증명서류(계약서, 실적확인서, 계산서 등) 2. 기업확인서 (여성, 장애인, 사회적, 창업기업 등) 3. 직접생산확인서(해당 시) 4. 신용평가등급확인서(미제출 시 최하점 부여) 5. 업체 소개자료 ※ 제안서 내 기재한 주요 사업실적 결과물 관련 자료(포트폴리오 등) 별도 제출 가능		별지 제7호 (용역실적확인서)
가격 평가		1. 가격입찰서	국가종합전자 조달시스템 나라장터	-
공동 수급 신청		1. 공동수급표준협정서 및 합의각서 ※ 공동수급의 경우, 투찰 시 국가종합전달조달시스템 나라장터를 통한 공동수급 온라인 신청 필수 ※ 별지 제9호(공동수급표준협정서 및 합의각서)의 경우, 해당 시 입찰서류에 포함하여 제출		별지 제9호

Ⅴ		별지 서식

서식번호	서식명
별지 제1호 서식	연구신청서(별도 제출)
별지 제2호 서식	일반현황 및 연혁 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제3호 서식	조직도 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제4호 서식	주요 사업실적 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제5호 서식	예산 활용 계획(안) (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제6호 서식	수행 인력 및 역할 분담 (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)
별지 제7호 서식	용역 실적확인서 (별도 제출)
별지 제8호 서식	청렴계약 이행각서 (별도 제출)
별지 제9호 서식	공동수급표준협정서(공동이행방식) 및 합의각서 (해당 시 제출)

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정이 무효됨을 알려드립니다.

[별지 제1호 서식] (별도 제출)

연구신청서

연구용역명
책임연구원 (연구총괄책임자)	소속기관			직 위					휴대폰				이메일
	성 명					전 공				F A X
	세부전공
연 구 기 간	년 월 ~ 년 월( 총 개월)
연구 참여자	공동연구		○명		연구보조			○명			보조원			○명
본인은 붙임연구를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우 귀 원에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구 성과를 거둘 것을 서약합니다. 년 월 일 책임연구원 (인) 공동연구원(A) (인) 공동연구원(B) (인) 공동연구원(C) (인)
위의 신청자는 재능이 우수하고 연구의욕이 왕성하여 소기의 연구 성과를 거둘 수 있다고 인정되기에 귀 원의 연구용역 대상으로 추천합니다. 년 월 일 대표자 (인) 한국문화예술교육진흥원장 귀하

❒ 유의사항

◦ 동 사업은 공공기금을 통해 지원하는 사업으로 기재하신 사항은 공공의 목적으로 공개될 수 있음을 양지하시기바랍니다.

◦ 신청하신 내용이 허위로 밝혀질 경우 심사에서 제외될 수 있으며, 선정이 확정된 사업이라도 취소될 수 있습니다.

◦ 신청서를 제출하신 후에는 수정할 수 없으니, 제출하시기 전에 기재한 사항에 틀린 내용이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

◦ 선정이 확정된 사업이라도 일부 내용이 적절하지 않다고 판단되는 경우 수정을 요구할 수 있으며, 이를 불이행 시 선정 결정이 취소될 수 있습니다.

◦ 연구신청서 작성 시, 반드시 책임ㆍ공동연구원과 대표자(연구단체) 원본 날인(사인 혹은 도장) 포함

[별지 제2호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

일반현황 및 연혁
회 사 명			대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	tel. fax.
회 사 설 립 년 월	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
담 당 자 (부서명, 직급)		연락처		이메일 휴대폰
주요연혁

[별지 제3호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

☞ 본 과업 수행과 관련된 부서 음영 표시

☞ 업체 본사 외 동 용역 수행에 협력기관이 있을 시, 조직도와 별도로 기재(별지 사용 가능)

조직도(00년 00월 기준)

1. 제안사의 조직 및 인력 현황

※ 본 프로젝트 수행과 관련된 부서는 음영 표시

2. 사업수행 조직 및 인력 현황

[별지 제4호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

☞ 현재 수행 중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 과업과 유관한 것만 기재

주요 사업실적
사 업 명(연 구 명)	사업 기간	계약금액	발주처	비고

※ 현재 수행 중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

[별지 제5호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

예산 활용 계획(안)

※비목별 예산금액 기재 불요

(단위: 원 / 부가세 포함)
비목 구분	산출기초	구성비(%)	산출기준
인건비			1)+2)+3)+4)
1) 책임연구원	ex) 인원수x투입율(참여율)x일수
2) 연구원
3) 연구보조원
4) 보조원
경비			1)+2)+3)+4)+5)+6)+7)
1) 여비
2) 자료구입비
3) 유인물비
4) 전산처리비
5) 회의비
6) 임차료
7) 교통통신비 등
소계			1+2
일반관리비			(1+2)×6% 이내
이윤			(3+4)×10% 이내
합계			3+4+5
부가가치세			6 × 10%
총원가			6+7

※ 인건비: 입찰공고 당해연도의 행정안전부 학술연구용역 인건비 기준단가를 적용하여 산출

- 인건비 산출 시 인력별 참여율 50% 이상 적용 불가

※ 직접경비: 용역 수행과 관련된 경비로 한하며 자산취득을 위한 예산 활용은 불가

※ 일반관리비: 국가계약법 시행규칙 제8조 준용, 6% 이내 산출 가능

※ 이윤: 국가계약법 시행규칙 제8조 준용, 10% 이내 산출 가능

[별지 제6호 서식] (별도 제출 불요, 제안서 내 첨부)

수행 인력 및 역할 분담

□ 수행 인력 현황

구분	분과별	성명	연령	최종 학위	전공	근무경력	현 담당업무
전담 참여	총괄책임자
비전담 참여

※ 작성 방법

- 투입인력 전원에 대하여 기재하여야 함

- 근무 경력은 주로 관련 분야 수행경력(명) 위주로 간략히 기술

- 현 담당업무는 현재의 주요 담당업무(예: 행사 기획 및 운영 등) 간략 기술

- 계약 및 사업 진행 시 사업 총괄책임자 및 각 분과별 책임자 등의 임의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 제안 요청기관(한국문화예술교육진흥원)과 협의를 통해서만 가능

- 제안 요청기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체해야 함

□ 투입인력 현황

구분	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ사업수행 책임 총괄	ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ

□ 연구 분담표

※ 분담내용 상세 기술, 필요시 추가 기재 가능

참여 인력		연구 추진을 위한 역할 분담내용
구분	성 명
책임연구원	○○○	ㅇ ㅇ ㅇ
공동연구원	○○○	ㅇ ㅇ ㅇ
	○○○	ㅇ ㅇ ㅇ
	○○○	ㅇ ㅇ ㅇ
연구보조원	○○○	ㅇ ㅇ ㅇ
보조원	○○○	ㅇ ㅇ ㅇ

□ 수행 인력 개별 이력 사항(개별 인력 모두 작성)

소 속				직 명(급)
성 명				연 령
해당 분야 근무 경력				담당업무
참여 기간				참여율		%
연락처		사 무 실 :		e-mail
		휴대전화 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
해당 분야 주요 경력	기 간		기 관					직 위
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
	년 월 ~ 년 월
기타 사항	ㅇ ㅇ

□ 수행 인력 실적 사항(최근 3년간)

구분	연구(사업)명	연구(사업) 기간	출판사 및 학술지명 (발표년도)	주요 역할	발주기관
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

※ 칸 부족 시 추가 작성

※ 본 연구 신청 시, 수행 중이거나 수행 예정인 연구용역이 있을 경우 기재

[별지 제7호 서식] (별도 제출)

※ 제안 사업자 자체 실적확인서 양식이 있을 시, 자체 양식 사용 가능

용역 실적확인서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호	-
	증명서용도	용역 제안평가용		제 출 처	한국문화예술교육진흥원
용역이행 실적내용	용 역 명			계약기간
				계약번호
	용역개요
	계약금액 (VAT포함)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소: (fax 번호: )
	발급부서:		담당자:

[별지 제8호 서식] (별도 제출)

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국문화예술교육진흥원에서 발주하는                      입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국문화예술교육진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국문화예술교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임․직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국문화예술교육진흥원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 임․직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국문화예술교육진흥원의 조치와 관련하여 당사가 한국문화예술교육진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년    월    일

서 약 자:                 대표          (인)

한국문화예술교육진흥원장 귀하

[별지 제9호 서식] (해당 시 제출)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 「 사 업 명 」사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭:

2. 주사업소의 소재지:

3. 대   표    자  명:

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자:           )

2. ○○○회사(대표자:           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) ① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 분담부분의 전체 또는 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:           %

2. ○○○:           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월   일

업체명  대표자 ○○○ (인)

업체명  대표자 ○○○ (인)

합 의 각 서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하고 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰 시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 합의하여 이에 본 각서를 제출합니다.

년     월     일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호