2024년도 학교운동부지도자 직무교육 위탁운영

제안요청서

사 업 명	2024년도 학교운동부지도자 직무교육
발주기관	서울올림픽기념국민체육진흥공단
담당자	❍ 사업담당 : 지도자관리팀 정선경 과장 (02-410-1894) ❍ 계약담당 : 총무팀 최원일 과장 (02-410-1213)

2024. 3.

목   차

1. 제안요청 개요	1

2. 입찰개요	2

3. 업체선정 및 계약체결	4

4. 제안서 작성요령	6

【제안서 참고 서류 및 제출서류(양식) 】

ㅇ기술평가 항목 및 배점기준(붙임1), 재정상태 건전성 및 안정성 기준(붙임2)

ㅇ정보비공개동의서(서식1), 서약서(서식2), 개인정보 수집 및 이용동의서(서식3)

ㅇ제안서 표지(양식1), 일반현황(양식2), 업무수행 조직 및 인력현황(양식3),

투입인력 현황(양식4), 용역수행실적 총괄표(양식5), 신용등급확인서(양식6)

※ 첨부 위치는 제안서 작성방법(6페이지) 참조

1	제안요청 개요

용 역 명: 2024년도 학교운동부지도자 직무교육 위탁운영

추진목적

❍ 학교운동부지도자의 자질 및 전문성 함양을 위한 체계적인 교육과정 운영

과업기간: 계약체결일로부터 2024년 12월 31일까지

❍ 교육과정 운영계획 수립: 2024년 5월 내

❍ 교육운영: 2024년 6월 ∼ 11월(6개월)        *  기간 연장 가능

❍ 자문위원회: 12월 초

과업범위                            * 과업 상세내용「과업설명서」 참조

❍ (교육수립) 교육과정 세부운영계획 수립

❍ (교육운영) 교육생 모집 및 승인, 콜센터 관리, 교육 콘텐츠 운영, 교육진행 및 관리

❍ (교육평가) 교육생 평가방안의 수립 및 교육 성과평가 실시

❍ (자문회의) ‘25년 교육 커리큘럼 확정을 위한 자문회의 운영

❍ (결과보고) 회차별 결과보고 및 최종 교육운영 결과보고 제출

❍ (기    타) 그 밖의 교육과정 운영 전반에 관한 사항 담당자와 협의를 통한 운영

소요예산 : 금300,000,000 원(부가가치세 포함)

* 강사, 운영인력, 교육장소, 숙소, 교보재, 간식 등 교육시행에 있어 수반되는 모든 항목 위탁운영 업체 제공

추진일정                             * 추진 상황에 따라 일정 변동 가능

추진내용	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
입찰 공고
제안서 평가
협상 및 업체선정
교육 콘텐츠 점검 및 준비
교육 운영·관리
자문위원회 개최
최종 결과보고 및 정산

2	입찰개요

1. 입찰 참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 동법 제27조 및 시행령 제76조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받지 않은 업체

※ 공동수급(공동이행방식) 불가

2. 입찰 참가 및 제안서 제출

제출일자 : 2024. 4월 중(예정)    * 입찰공고문에 따름

제 출 처 : 국민체육진흥공단 경영지원실 총무팀

(서울 송파구 올림픽로 424 올림픽회관 10층)

제출서류

❍ 입찰참가 등록서류는 입찰 공고문에 따름

❍ 제안서류

- 기술제안서 8부(기명 1부, 무기명 7부), 제안서 수록 USB 1개

* 기술제안서는 스프링 제본 형태로 제출

* 무기명 제안서 작성요령 : 제안서 내 업체명, 성명 등 업체 식별이 가능한 모든 정보 삭제 후 제출

- 가격제안서 및 가격산출내역서 각 1부

* 가격제안은 나라장터를 통해 전자입찰로만 가능

- 신용평가등급확인서 1부, 실적증명서 1식(계약서 및 세금계산서 첨부), 정보 비공개 동의서(서식1), 서약서(서식2), 개인정보 수집 및 이용동의서(서식3)

유의사항

❍ 제안서는 등록서류를 갖추어 직접 방문 제출하여야 하며 택배, 우편접수는 인정하지 않음

❍ 제출기한 내 미제출 시에는 제출의사가 없는 것으로 간주하며, 제출된 일체의 자료는 반환하지 않음

❍ 제안서는 대표자 인감을 날인하여 공문으로 제출하여야 함

❍ 제안서를 제출하지 않을 경우, 나라장터 전자입찰 여부와 관계없이 유효한 입찰로 인정하지 않음

❍ 본 제안요청서에서 요구되는 서류를 제출하지 않거나 관련된 자료가 불충분한 경우에는 평가에서 제외될 수 있으며, 평가에 있어 해석상 차이가 있는 경우 제반 법률 및 지침 등을 준수하고 상호 협의 하에 결정

문 의 처

❍ 제안서 작성관련 문의 : 지도자관리팀 정선경 과장(02-410-1894)

❍ 입찰 참가관련 문의 : 총무팀 최원일 과장(02-410-1213)

3	업체선정 및 계약체결

1. 계약 방법 : 일반 경쟁 입찰(낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약)

2. 제안서 평가방식

평가방식

❍ 제안서는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 실시하며, 종합평가는 기술능력평가 90%와 입찰가격평가 10%의 비중으로 합산함

❍ 총점(100점) = 기술능력평가 90점 + 입찰가격평가 10점

제안서평가원회 구성

❍ 공단은 기술능력평가를 위해 제안서평가위원회를 구성하고, 동 위원회는 제안서 평가기준에 기초하여 평가를 실시함

* 각 평가위원의 제안서 평가점수 중 최고 및 최저점을 제외한 후 산술평균하여 점수 산출

❍ 제안서평가위원회 구성은 공단 내부기준에 의거함

* 입찰가격평가는 기획재정부 계약예규「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 실시함

제안서 발표 및 평가

❍ 일    시 : 2024년 4월 중(예정)   * 입찰공고문에 따름

❍ 장    소 : 추후 통보

❍ 방    법 : 프리젠테이션 및 질의응답

❍ 발표순서 : 제안서 접수순서의 역순

❍ 운영원칙

- 제안서 발표는 용역을 직접 관리할 실무책임자가 하는 것을 원칙으로 함

* 참가인원은 발표자 포함 제안사별 2명 이내로 하고 불가피한 사유로 실무자가 발표하지 못할 경우 공단과 사전 협의를 거쳐 본 용역 투입인력 중 1인으로 교체 가능

* 발표 20분, 질의응답 10분 이내(상황에 따라 시간 조정 가능)

❍ 평가기준 : (붙임1) '기술능력평가 항목 및 배점기준' 참조

- 항목구성 : 6개 항목, 90점 만점(정량 10점 + 정성 80점) * 가격평가(10점) 별도

· (정량평가) 수행실적(5), 신용평가등급(5)

· (정성평가) 사업수행계획(15), 교육과정(25), 운영역량(30), 안전관리(10)

3. 협상 및 계약체결

❍ 협상 및 계약체결은 (계약예규)협상에 의한 계약체결기준에 의거하여 집행함

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상 실시

❍ 합산점수가 동점인 경우 기술평가점수 순, 기술평가점수도 동점인 경우 평가배점이 큰 항목 순으로 높은 점수를 얻은 업체를 우선 협상대상자로 선정

❍ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 우선 협상대상자와 협상이 성립된 경우, 차순위자와의 협상은 실시하지 않음

❍ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

❍ 낙찰자가 결정되면 결정일로부터 7일 이내에 계약을 체결하며 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법에 의거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름

❍ 계약과정에서 위항에 따른 계약조건 외에 계약이행을 보증하기 위하여 특약사항을

제시할 수 있으며 일반 상거래 원칙에 현저히 위반하지 않는 한 이에 응하여야 함

4. 기타 사항

❍ 국가계약법시행령 27조 3항에 따라, 경쟁입찰의 입찰자가 1인뿐인 경우

재공고 입찰을 하지 않고 수의계약 가능

❍ 상기 내역에 규정되지 아니한 사항과 동 기준 시행에 필요한 사항에 대하여는 세부사항을 따로 정하여 시행할 수 있음

❍ 제안서 평가결과에 대한 사항은 (계약예규)협상에 의한 계약체결기준 제7조(제안서의 평가) 8항에 의거하여 나라장터를 통해서 공개함

❍ 제안서 발표회에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기하는 것으로 간주하여 평가 대상에서 제외함

❍ 선정된 용역업체는 계약에 필요한 모든 사항에 관해 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 계약자에게 있음

❍ 비상상황 발생시 온라인으로 진행될 경우 임차료, 식비, 강의장 대관료 등 오프라인 교육과 관련된 비용은 실비 정산

4	제안서 작성요령

1. 제안서 작성지침(예시)

작성항목	작성내용 및 방법
제안개요	ㅇ 제안 목적 및 배경 ㅇ 과업의 범위 및 수행방향 ㅇ 제안의 특징 및 장점 * 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적과 동기, 제안배경, 특·장점, 기대효과 등을 요약하여 기술
제안업체 현황	ㅇ 일반현황(양식2 참조) ㅇ 업무수행 조직 및 인력현황(양식3 참조) ㅇ 최근 5년간 동등이상 용역 수행실적(양식5 참조)
과업수행 계획 (과업 세부내용 참조)	ㅇ 교육과정 운영 - 교육 프로그램 중점 목표 및 추진전략 - 교육과정 운영방안(강사진 구성, 운영방식 등) - 제안내용의 특징 및 강점, 과정 구성의 차별화 - 지역별 교육횟수, 예정 교육장의 시설, 기자재 보유 현황 및 섭외·제공 계획 - 오프라인 교육 대체 비대면 교육 운영 가능 설비 및 시스템 현황 - 교육생 안전관리 방안 - 교육생 평가 계획(교육 전/후 역량향상도 포함) - 교육 종합분석 및 결과 ※ 출석율, 수료율, 과제평가, 역량향상도, 교육만족도 ㅇ 종목별 시범차수 운영(집합교육 10차수 중 2회: 육상, 수영) - 추진방향 및 계획 - 교육 시간, 강사 섭외 방안 - 교육 대상자 모집 방법 및 교육 계획 ㅇ 과업 진행 및 운영·관리 체계 - 해당 용역 투입인력 현황(양식4 참조) - 교육, 자문회의 등 전반적 운영·관리 체계 - 과업별 참여자 관리 및 민원 대처 방안(응답체계 포함) - 과업 진행 사항 보고체계 및 운영 방안
기타 사항	ㅇ 본 용역 수행과 관련한 추가 제안사항 및 참고자료 등 - 해당 용역의 효과적 추진을 위해 별도로 제안할 수 있는 특기 사항

2. 제안서 작성 시 유의사항

❍ 제안서는 A4 용지를 기준으로 파워포인트(또는 □글)를 이용하여 본문은 25페이지 내외로 작성하며, 세부 설명자료(교육과정 목록, 투입인력 현황 등)는 첨부문서로 별첨

※ 정보 비공개 동의서, 서약서, 계량평가 증빙자료는 별도로 각 1부씩 제출

❍ 제안서 구성은 특별한 사유가 없는 한 제안서 작성지침을 기준으로 작성하고, 필요한 증빙자료는 별도로 첨부 또는 제출하여야 함

❍ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 사항을 반영하여 효율적인 운영방안을 제시하여야 함

❍ 제안서 내용은 실제 적용 가능한 구체적 내용으로 작성하고, 명확한 용어('~한다')를 사용하여 표현해야 하며, '~할 수 있다', '~을 협의(검토) 하겠다' 등의 표현으로 제안된 경우 제안조건을 미수용하거나 수행이 불가능한 것으로 간주함

❍ 제안업체는 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 허위 또는 예상으로 작성하여서는 안 되며, 제안서에 기술된 모든 사항은 객관적으로 입증할 수 있고 공단이 입증서류를 요구할 경우 이를 제시할 수 있어야 함

❍ 제안 내용의 확인을 위하여 공단은 추가자료 또는 추가제안을 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 추가자료 요청에 대해 해당자료 미제출 시 불이익은 제안사가 책임을 짐

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

❍ 제안 내용이 허위사실로 인정될 경우 평가대상에서 제외되며, 계약체결 이후에도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안 내용을 충족시키지 못할 경우 일방적 계약해지가 가능하며, 제안사는 일체의 손해배상 책임을 짐

❍ 제안서의 기재내용은 공단의 요청이 없는 한 수정, 삭제, 대체할 수 없음

❍ 가격제안은 산출내역서를 포함하여 나라장터에 전자로 투찰하여야 하며, 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업의 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 계약을 체결할 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

3. 기타 사항

❍ 본 제안 공고는 공단 제안서 작성용 이외의 다른 용도로 사용할 수 없음

❍ 공고에 기재된 사업내용, 추진일정 등은 계획이며, 공단의 사정에 따라 일부 변경될 수 있음

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안은 무효로 함

❍ 입찰 참가자는 제안서 제출에 필요한 일체의 사항을 숙지한 후 제안하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음

❍ 제안서와 계약서에 대한 이견이 발생할 경우, 상호 협의를 통해 조율함

❍ 본 제안을 수행함에 있어 자의적으로 발생하는 저작권, 사용료, 또는 특허권 등의 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

❍ 계약상대자는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 공단의 승인 없이 외부 공재 또는 제공 불가함

❍ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 공단과 계약상대자가 공동소유권을 가지며, 공단의 승인 없이 대외에 공표할 수 없음

(붙임1)

기술평가 항목 및 배점기준

구분	평가항목	평 가 요 소	배점	평 가 등 급					득점
				A	B	C	D	E
정량 (10)	수행실적 (5점)	ㆍ유사용역 수행실적 - 최근 5년 이내 총액 기준 2억원 이상의 동등이상 용역 수행 실적 - 실적(건수)에 따라 점수 부여	5	5건 이상	4건	3건	2건	1건 이하
				5	4	3	2	1
	경영상태 (5점)	ㆍ재정상태의 건전성 및 안전성	5	신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준 적용 [붙임 2] 참고
정성 (80)	사업수행 계획 (15점)	ㆍ과업의 목적 및 필요성에 대한 이해도 ㆍ과업 추진전략 및 추진방법의 타당성	15	15	13.5	12	10.5	9
	교육과정 (25점)	ㆍ교육 홍보 방안의 적정성 ㆍ교육과정 운영방안의 체계성 ㆍ강사진 구성의 적합성 및 전문성 ㆍ교육시설 및 기자재 활용의 적정성	25	25	22.5	20	17.5	15
	운영역량 (30점)	ㆍ운영 전담인력의 전문성 및 경험도 ㆍ운영 체계 및 방안의 효율성 및 적정성 ㆍ상시 관리를 위한 인적·물적 인프라 보유 현황 ㆍ기타 타 기관과 차별화되는 사항	30	30	27	24	21	18
	안전관리 (10점)	ㆍ비상 대비 운영 및 교육생 안전관리 방안 - 오프라인 교육운영의 불가상황 발생 등 유사시 대응 방안 - 안전사고 관리 및 대처에 대한 적정성	10	10	9	8	7	6
합 계			90

(붙임 2)

신용평가등급에 따른 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

주.

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. (주 1)에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에 참여하는 소기업, 소상공인, 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점한도를 부여한다.

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

(서식1)

정보  비공개  동의서

본인은 귀 공단의『2024년도 학교운동부지도자 직무교육 위탁운영 용역』과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제 3자에게 일체  누설하지 않겠으며 귀  공단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2024.    .    .

상  호(법인명)  :

주          소 :

대    표    자 :                       (인)

사업자등록번호 :

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

(서식2)

서   약   서

회 사 명 :	사업자등록번호 :

주    소 :	연    락    처 :

당사는 국민체육진흥공단이 추진하는『2024년도 학교운동부지도자 직무교육 위탁운영 용역』입찰과 관련, 아래와 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

용역 관련 모든 증빙서류는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하겠습니다.

2024.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

(서식3) 개인정보 수집 및 이용 동의서(참여인력 전원 제출)

개인정보 수집 및 이용 동의서

‘2024년도 학교운동부지도자 직무교육 위탁운영 용역‘ 을 위해 제출한 사업  계획서 상의 개인정보 보유 및 활용을 위하여 개인정보보호법 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제23조 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 아래와 같이 개인정보의 수집‧이용에 관하여 귀하의 동의를 얻고자합니다. 개인정보 수집 동의를 거부하실 수 있으며, 다만 이 경우 참가신청이 제한될 수 있음에 유의하시기 바랍니다.

수집‧이용목적	개인정보 수집항목	개인정보의 수집 및 이용 목적	개인정보의 보유 및 이용 기간	동의 여부
선정평가 및 사업운영‧관리	- 성명 - 소속/ 직위 학력/ 경력 - 연락처/ 이메일	본인확인, 공지사항의 전달, 사업정보 제공 등	사업 신청일로부터 5년까지	( ) 동의함 ( ) 동의안함

※ 개인정보보호법에 의거, 개인정보 수집 및 이용 동의서는 필수 제출해야 함

2024년    월    일

참여인력 :              (서명)

참여인력 :              (서명)

참여인력 :              (서명)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

(양식1) 제안서 표지 예시

제    안   서

「2024년도 학교운동부지도자 직무교육 위탁운영 용역」

(입찰공고번호 : 제    호)

2024.   .

제안기관명

(양식2)

일반 현황

업체/기관명		대 표 자
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회 사 설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월
주요연혁 (요약)

(양식3)

업무수행 조직 및 인력현황

제안업체 조직 및 인력현황

수행조직 현황

※ 분야별 책임자 명시

(양식4)

투입인력 현황

성 명				생년월일
본 용역에서의 역할		(투입률: )
학 력			사 회 경 력
학교명(전공)	기 간		직 장 명		직 위		기 간
주요 용역 경험
기 간	용역명		발 주 처		사업금액		역 할

(양식5)

용역수행실적 총괄표

시행기간			용역명	용역개요	발주처	계약금액 (백만원)	참여인력 (명)	비고
시작	끝	일수
합계
작성자 : (업체명) (직위) (성명) (인)

※ 작성요령

ㅇ 최근 5년 이내에 용역수행 완료한 실적을 최근 연도부터 기재(교육운영 등)

ㅇ 용역수행 실적증명원 제출(용역계약서 사본 및 수행완료를 증빙할 수 있는 세금계산서 사본 등 제출)

* 공동수급 실적의 경우 해당 사업의 참여지분율 필히 명시

(양식6)

신 용 등 급 확 인 서

(공인평가기관 발급 확인서 제출)