과업지시서
「2024년 문예회관 운영현황조사」 연구용역 과업지시서

2024. 4.

Ⅰ

과업개요

1. 과업명: 「2024년 문예회관 운영 현황조사」연구용역

2. 과업배경 및 목적

ㅇ 과업배경

- 지역문화 활성화 차원에서 문예회관의 효율적 운영에 대한 사회적 관심이 증가함에 따라, 전국의 문예회관 운영현황조사 필요

- 한국문화예술회관연합회(이하 코카카)는 매년 문체부에서 발간하는 「전국 문화기반시설 총람」의 문예회관을 대상으로 2014년부터 <문예회관 운영현황조사>를 실시하고 있음

- 2023년부터 문예회관별 운영현황 원본 자료 확보 및 관리를 위해 효율적인 자체 조사 실시 필요

* 2022년까지 문예회관 일반현황 및 운영현황(공연 실적) 등은 예술경영지원센터의 ‘공연예술조사’ 결과 자료를 공유 받아 분석하여, 기관별 원본데이터 확인이 어려움

ㅇ 과업목적

- 문예회관 운영현황조사를 통한 전국 문예회관 운영 관련 기초자료 확보 및 관리

- 문예회관 운영현황 자료 공유․활용을 통한 문예회관 운영 활성화 정책 수립 도모

3. 과업기간: 계약체결일부터~2024. 12. 19.(목)까지

4. 과업금액: 금삼천팔백구십만원(38,900,000원(부가세 포함))

5. 과업범위

ㅇ (조사항목 및 문항 설계) 문예회관의 효율적인 운영에 필요한   현황 조사 항목 및 문항 개선

ㅇ (조사 운영) 과업 특성을 고려한 효율적인 조사방법 제안 및 실시

ㅇ (조사 자료 취합 및 분석) 문예회관별 운영현황 원본 자료 확보 및 데이터 검증, 활용도 제고를 위한 다각적인 데이터 분석

Ⅱ

과업 세부내용

1. 과업범위 및 내용

ㅇ (과업대상) 전국 약 270개 문예회관

- 전국 문화기반시설 총람(문예회관)에 기재된 문예회관

- 문화기반시설총람에 기재되지 않은 코카카 회원기관

* 과업대상은 ‘24년 문화기반시설 총람(문예회관) 확정여부에 따라 일부 조정될 수 있음

ㅇ (과업내용) 전국 문예회관의 2023년도 운영현황 조사

- 조사항목 및 문항 설계, 조사 운영, 조사 자료 취합 및 분석

2. 세부 과업내용

ㅇ (조사항목 및 문항 설계) 기존의 운영현황조사와의 연속성을 위해 최대한 유지하되, 문예회관의 효율적인 운영에 필요한 항목 및 문항 설계

- 문체부에서 매년 발간하는 <문화기반시설 총람>의 조사내용을 반영, 총람과 운영현황조사 간의 연계성 확보

- 전년도와 변경 없는 운영현황(기본현황, 시설 보유현황 등)은 기존 자료 활용하여 조사 부담 경감 방안 고려

- 문예회관 담당자가 이해하고 응답하기 쉽게 문항 구성

- 항목 및 문항 개선 시 문예회관 의견 반영 가능

* 2023년 의견수렴 결과 활용, 필요 시 추가 의견 수렴

ㅇ (조사 운영) 과업 특성을 고려하여 적합한 조사방법 제안 및 실시

- 응답자의 편의성 증대와 조사결과 취합 및 분석에 용이한 조사 방법 제안

* 용역사 자체 시스템, 상용화된 플랫폼(네이버 폼 등) 활용 등

* (2023년) 용역사 자체 온라인 시스템 활용 및 이메일, 팩스 제출 병행

- 회수율에 대한 체계적인 관리를 통해 실효성 있는 결과 수집 도모

ㅇ (조사 자료 취합 및 분석) 문예회관별 운영현황 원본 자료 확보 및 데이터 검증, 활용도 제고를 위한 다각적인 데이터 분석

- 데이터 검증을 통한 조사 결과 신뢰도 확보(전년도 운영현황조사 자료 및 문체부의 총람 실적과 비교 및 검토 등)

- 전년 대비 데이터의 변화가 클 경우, 추가 점검(전화조사 또는 현장점검 등)을 통한 데이터 검증

- 취합된 자료의 항목별, 문항별 통계분석

- 주요 조사 결과를 요약한 시각화 분석(인포그래픽)

- ‘23년 조사결과와 비교분석 및 문예회관의 활용 가치 증대를 위한 다각적인 분석

(참고) 문예회관 의견수렴 결과 일부

ㅇ 문예회관이 필요로 하는 구체적인 분석 필요

- 권역별, 지역별, 소재지/공연장 규모별 등 더 세분화된 분석 및 자료 필요

- 객석 규모별 비교 가능 자료 등

3. 과업 추진절차

ㅇ 과업착수: 착수보고(계약 후 7일 이내 공문, 착수계, 과업수행계획서 제출)

ㅇ 과업진행: 과업수행계획서에 따른 과업 수행 및 진행 상황 보고, 결과 분석

ㅇ 과업완료: 계약종료일 이전 결과보고(공문, 완료계, 결과물 제출)

* 과업 성격에 따라 보고회 방법(대면/서면) 협의하여 진행

- 최종 결과물

최종 결과물 납품 목록	제작형태	수량
최종 결과보고서 파일(한글파일, 인쇄용 PDF)	온라인파일	1개
관련 제반 자료(raw data)일체, 각종 서식 등	온라인파일	1개
결과보고서 인쇄본	책자	50부
결과보고서 및 관련 전체 자료 원본	USB	2개

* 모든 결과물은 편집이 가능한 원본 형태로 제출

4. 역할 분담

한국문화예술회관연합회	연구 용역업체
- 사업 추진과정 총괄 관리 - 연구 용역 추진 현황 점검 - 과업 추진에 필요한 관련 자료 제공 - 조사 과정 및 결과보고에 대한 의견 제시 - 기타 조사추진과 관련된 업무지원	- 조사 과정 총괄 수행 - 과업 수행 및 진행상황 보고 - 데이터 취합 및 검증, 통계분석 - 최종 결과물 제출 - 기타 연구 수행과 관련된 업무

5. 과업 추진일정

주요 내용	일 정
	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
문예회관 운영현황조사 계획 수립	■
용역 수행업체 선정		■
조사항목 및 문항 설계		■	■
조사 방법 제안 및 시행 준비		■	■
설계 및 조사, 데이터 검증			■	■	■	■	■	■
분석 및 결과보고								■	■

* 세부 추진일정 조정 가능

Ⅲ

과업 수행지침

1. 일반사항

ㅇ 과업수행자는 신의성실의 원칙아래 최선의 노력을 기울여야 하며, 계약기간 이내에 과업을 완료하여야 함

ㅇ 수행과정에서 여건변동 또는 연합회의 불가피한 사정에 의하여 내용의 일부를 변경할 때에 연합회는 보완 및 변경을 요구할 수 있으며, 수행자는 이를 연합회와 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

ㅇ 과업수행 과정에서 수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 수행자가 그 피해 일체를 부담하여야 함

ㅇ 연합회는 다음 각 호의 사유로 과업기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 상황이 발생하였을 때

- 과업수행도중 여건변화 등 사유 발생시

* 이 경우 양사 간 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

2. 전담조직 및 인원구성

ㅇ 과업수행자는 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성하여 유기적 업무 추진체제를 통해 과업실행 업무를 통합 관리하여야 함

* 단순 인력 또는 비전문가는 제외

ㅇ 과업수행 인력이 부적합하다고 판단하여 연합회가 교체요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

ㅇ 제출한 과업 참여자 명단과 관련 과업 참여자의 교체 시 연합회의 승인을 득해야 함

3. 과업수행

ㅇ 계약체결 후 각 개별 과업의 내용 및 일정은 여건에 따라 연합회의 협의․승인 또는 연합회의 요구에 따라 조정할 수 있음

ㅇ 과업수행자는 과업 착수계 제출 시에 과업의 개요, 목표, 범위, 일정, 인력 운영 계획(참여하는 인력 프로필 등) 으로 구성된 과업수행계획서를 작성 제출하여야 함

ㅇ 과업수행자는 과업수행 기간 중 중간 과정 보고를 실시하며, 과업수행 완료 후 최종 결과물을 제출하여야 하고 연합회의 요구가 있을 경우 별도의 진행상황을 보고할 수 있음

ㅇ 과업수행자의 귀책사유로 각 세부 과업결과물의 수정․보완 필요성이 제기되었을 경우 과업수행자의 부담으로 즉시 조치하여야 함

ㅇ 본 용역을 수행함에 있어 타인의 권리 대상으로 되어있는 저작권, 특허권 등을 사용하게 될 경우 과업수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 져야 함

4. 행정사항

ㅇ 본 과업에 따라 수행된 모든 결과물 및 저작권은「(계약예규)용역계약일반조건」등 관련 규정에 따름

ㅇ 과업수행자는 연합회로부터 대여․제공받은 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용하지 아니함

ㅇ 과업수행자는 연합회의 보안요청사항을 준수하여야 함

5. 기타 참고사항

ㅇ 본 용역은 우리 연합회 제반규정에 의하여 수행함을 원칙으로 하며 과업지시서상의 용어 해석과 과업의 내용에 대하여 우리 연합회와 의견을 달리할 경우 과업수행자는 연합회의 해석‧지시에 따름

ㅇ 과업수행에 필요한 사항으로 과업지시서에 명기되지 않았거나 불명확한 사항은 협의를 통해 결정함

ㅇ 용역 수행 목적으로 연합회가 제공한 목록 및 분석 보고서 등 일체의 자료는 외부로의 유출을 금하며, 이와 관련한 문제가 발생될 경우 용역 업체는 민·형사상의 책임을 짐

붙 임		2023년 문예회관 운영현황조사 항목 및 내용

구분		조사 내용
시설 기본 현황	시설 기본현황	개관년도, 인터넷 주소, 주소, 대표자명, 문예회관 연면적 설립주체명, 설립주체 형태, 운영주체명, 운영주체 형태
	시설 보유현황	보유 여부 및 갯수: 공연장, 전시장, 교육장(강의실), 자료실 및 전보실, 주차장, 전기차 충전소, 회의장, 분장실, 영사시설, 무대소품 및 기계장치 보관소, 연습실, 운동/체육시설
운영 현황	운영계획 수립	중장기 발전계획, 외부 평가, 운영계획
	홍보 및 마케팅활동	홍보계획, 홍보 전문부서 온라인 매체 및 주소, 팔로워/구독자 수: 홈페이지, 블로그, SNS, 유튜브
	만족도조사 및 환류체계 구축	공연, 전시, 문화예술교육, 문화예술 축제
	인터넷 입장권 판매 시스템	사용 여부 및 입장권 판매 방식 입장권 판매 시스템별 사용비율 및 현장/온라인 판매 비중
	회원제도	운영 여부 총 회원 수, 유료회원 비율, 회원제를 통한 연간 수입
인력 현황	직무별 인력	경영인력: 경영관리, 홍보 마케팅, 시설관리 사업인력: 공연사업, 전시사업, 문화예술교육사업 무대기술인력: 무대감독, 무대기계, 무대음향, 무대조명 공연장 운영·관리 인력: 하우스매니저, 티켓매니저
	전문인력	학예사, 무대예술전문인, 문화예술교육사
	기타	하우스 어텐던트, 티켓 어텐던트
재정 현황	수입 현황	자체 수입, 공공지원금, 기타 수입, 기부/후원금
	지출 현황	사업비, 경상비, 기타지출, 차기년도 이월금
가동 현황 및 실적	공연장	공연장명, 무대면적, 야외공연장/등록 여부 객석현황: 총 객석 수, 장애인 객석 유무 및 객석 수 가동일수: 공연일수, 공연준비일수, 기타 행사 일수 공연실적(기획/대관): 공연 건수, 공연 횟수, 총 관객 수
	전시장	전시장 보유 현황 및 갯수 전시실명, 전시장 면적 가동일수: 전시일수, 전시 준비일수, 기타 행사일수 전시실적(기획/대관): 전시 건수, 전시일수, 전시 준비일수, 총 관람객 수, 유료 관람객 관리 여부 및 비율
	교육장	교육장(강의실) 보유 여부 및 개수 교육장명, 교육장 면적, 가동일수 기획 교육실적: 교육여부, 연속성 여부, 교육건수, 교육일수, 교육횟수, 총 수강생 수, 유료 수강생 비율(체험형/감상형/복합형/기타)
안전사고 및 안전관리 현황	안전사고	안전사고 발생 여부 공연장명, 발생장소, 사고유형, 발생시점, 피해자, 피해 정도
	안전관리/점검	안전관리: 재해대처계획 신고, 안전관리비 계상, 안전교육 안전점검: 일상점검, 정기점검, 특별안전점검
기타	장애인 편의시설	보유 여부: 장애인 관람석, 장애인 전용 주차구역, 장애인 화장실, 장애인 경사로, 장애인용 승강기, 시각 및 청각장애인 유도·안내 설비, 장애인 매표소, 기타 편의시설
	소외계층 초청	초청 여부: 공연, 전시, 문화예술교육 초청 실적: 초청건수, 초청객석 수, 초청권 발권 수, 초청 수강생 수
	영상콘텐츠 상영	상영 어부: 영화, 영상콘텐츠, 온라인공연 상영 실적: 영화/영상콘텐츠 작품 수, 온라인공연 상연 수
	축제 개최	개최 여부, 문화예술축제 수
	찾아가는 공연	개최 여부, 찾아가는 공연 수
	한문연 지원사업	참여(선정) 여부 및 건수: 문예회관 아카데미, 문예회관 종합 컨설팅, 문예회관과 함꼐하는 방방곡곡 문화공감, 문화가 있는 날, 미술창작 전시공간 활성화 지원, 전시해설사 인력 지원사업, 문화예술회관 종사자 해외연수, 문화예술회관 문화예술교육 프로그램 지원, 기술입은 문화예술교육 프로그램 지원, 문예회관 공연예술 기획/제작 컨설팅 지원사업, 제주해비치아트페스티벌
	의견	조사 문항 관련 의견 기타 의견