2024년 사랑의열매

종합광고홍보 협력사 선정 제안요청서

2024. 4.

한국언론진흥재단

Ⅰ	과업개요

1. 과 업 명 : 2024년 사랑의열매 종합광고 홍보

2. 과업목적

○ 사랑의열매 핵심가치 및 주요 사회적 역할 홍보를 통한 브랜딩 강화

○ 광고 제작·매체 집행 등 사랑의열매 통합마케팅 광고 캠페인 활성화 도모

○ 전 세대에 친근한 브랜드 형성으로 모금시장 저변 확대

3. 과업기간 : 계약체결일로부터 2025.4.30.까지(*종료일은 조정될 수 있음)

4. 사업예산 : 금 4,618,000,000원(부가세 및 정부광고수수료 포함)

○ 입찰대상금액: 550,000,000원(모델섭외 관련 제반비용 및 부가세 포함)

구분	과업내용	금액 (원, 부가세 포함)	수행주체
광고전략 수립	환경 분석 및 전략 도출	550,000,000	광고 대행사
광고 제작	1. 영상 3편 - TVC 3편1) (연중 2편/연말 1편) 2. 음성 광고 1종2) 3. 인쇄 8종3) 4. 광고 캠페인4) 기획 및 진행 1) 트레일러컷이 포함된 온라인게재용 변형안 1종씩 총 3편 별도 포함 또한 온라인/옥외(전광판, 극장 등)용으로 활용할 수 있는 TVC 베리에이션 포함 2) 기존 로고 사운드 활용 3) TVC 3편(연중2편/연말1편) 연동 포스터 각 2종씩 총 6종 + 배분명세공고 1종 + 이외 1종(추후 주제/시기논의) 4) 광고 키메시지를 체험할 수 있는 온··오프라인 연계 이벤트, 프로모션 등 기획 및 진행 (해당 비용은 1억 원을 초과할 수 없음) ※ P7~P8을 반드시 참고하여 과업제작물의 사양/베리에이션 개수·범위 등을 명확히 숙지하여 예산 편성
효과조사	광고효과 조사 (※ P9 상세내용 참고)
성과분석	실시간 모니터링 및 효과성 분석
광고 송출	TV(지상파·종편케이블), 온라인, 라디오, 옥외, 인쇄 등	4,068,000,000	한국언론 진흥재단
합계		4,618,000,000	-

※ 상기 예산은 용역원가(모델료 포함), 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액임

※ 상기 제시된 모든 과업을 원활하게 진행하는데 있어 과도한 예산 절감 없이 입찰대상금액 5.5억 원을 적절히 집행할 수 있는 가격 제안 요청(기관 특성상 변경계약 불가)

※ 광고 제작 비용의 편성과 관련해서 연말 광고 제작비용은 전체 제작 비용의 최소 40% 이상 사용해야함

※ 협업 민간대행사가 제작한 콘텐츠를 기반으로, 매체 전략 수립 및 집행·운영은 한국언론진흥재단에서 운영하며, 『정부광고 업무규정』 제9조(민간협력에 대한 대가 지급 등)에 따라 정부광고 운영에 대한 수수료(정부광고료의 100분의 10)의 100분의 70을 민간협력 계약당사자에게 지급함

※ 총 소요경비에 대한 전문기관의 검수(사후원가정산)를 요청할 수 있으며 필요시 사후원가정산 기관은 광고주와 재단이 협의하여 선정하고 비용은 협력사 부담으로 함

※ 매체비는 사업예산 변동 가능성으로 인해 예산 운용 및 대내외 여건변화에 따라 조정될 수 있음

※ 대내외 여건변화에 따른 이슈 발생 시, 광고주와의 협의를 통해 총 예산범위 내 사업 간,  매체 간, 항목 간 예산 조정 및 과업내용의 변경 가능

5. 사업자 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

6. 사업범위

○ (광고전략 수립) 내외부 환경 분석 및 브랜드 진단을 통해, 사랑의열매 기관 정체성과 사회적 역할을 알리고 브랜드 회상도를 강화할 수 있는 광고 캠페인·소재 기획 전략 수립

○ (광고캠페인 진행) 체험형 이벤트 등 온·오프라인 연계 캠페인을 기획 및 진행하여 광고 메시지를 전파하고 브랜드 경험기회를 제공

○ (광고 제작) ‘대한민국 대표 나눔플랫폼’,‘나를 위한 기부’ 두 키메시지를 효과적으로 전달하며, 참신하고 주목도 높은 콘셉트로 홍보 수용성 제고 / 사랑의열매의 브랜드 모금 프로그램을 소재로 호감도 높은 연중광고를 제작해 이를 대국민 확산할 수 있는 방안 고려

○ (광고효과조사) 2024년 사랑의열매 종합광고 활동 전반에 대한 효과분석 및 개선방안 제시(전문 조사기관 활용, 성과측정보고서 제출)

○ (성과분석) 광고제작물 성과지표 수립‧평가 및 광고 송출 효과 분석 등 다각도 모니터링하여 시사점·향후 개선방향 도출

7. 추진일정

※상기 일정의 경우, 제안 협의에 따라 추후 변동될 수 있으나, 연중 광고 2편은 9월 1일 이전까지 제작 완료하며, 연말 광고 제작은 11월 15일 이전까지 제작 완료한다.

8. 과업내용

구분		편수	세부내용(최종 결과보고서에 포함 필수)
광고전략 수립		수시	기관 이해를 바탕으로 연간 광고 전략 수립
광고 제작	연중	2편	TVC 연중광고 2편 제작
	연말	1편	TVC 연말광고 1편 제작
	음성	1편	기존 로고 사운드를 활용한 음성광고 1편 제작
	인쇄	8종	연중 연말광고 연계 포스터 6종, 배분명세공고 1종, 기타 1종 제작
	광고캠페인	1회	광고 효과를 높이기 위한 온오프라인 연계 이벤트 행사 진행
기타	광고효과조사	1회	광고효과 조사 및 차년도 광고 제작 방향성 제시
	성과분석	수시	전반적인 광고 제작 및 집행에 대한 모니터링 및 성과 분석 수시 보고 진행
※과업 세부내용은 p.7~p.9 필수 확인

일정 단위사업	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	24년 1월	2월	3월	4월
협력사 선정·계약	●	●
광고캠페인 기획·집행		●	●	●	●	●	●	●	●
연중광고(1) 기획·제작·집행		●	●	●	●	●	●
연중광고(2) 기획·제작·집행		●	●	●	●	●	●
연중광고(1,2) 포스터 총 4종 제작				●	●	●	●
연말광고 기획·제작·집행 (포스터 2종 포함)			●	●	●	●	●	●	●
광고효과조사 진행								●	●
배분결과공고 기획·제작										●	●	●

Ⅱ	세부 사업내용

1. 광고전략

□ 기본 방향

■ 「브랜드 이미지 조사」 (한국언론진흥재단 & 광고학회)

- 사랑의열매는 브랜드 인지도 대비 브랜드 개성·차별성이 낮은 것으로 나타남

- 일반인들의 기부 동기로는, ‘사회구성원으로서 성취감’, ‘자기만족’ 등

‘기부효능감’의 영향이 큰 것으로 확인됨

- 사랑의열매로 기부를 유도하기 위해 기부를 통한 만족감, 효능감 등 정서적 동기를 유발하는 메시지 개발필요

☞ 브랜드 회상도와 기부효능감을 제고할 수 있는 메시지 개발

어떠한 범주를 떠올렸을 때, 해당 브랜드가 상기되는 정도. 브랜드 회상이 높을수록 구매 등의 행동 발생이 가능. 사랑의열매의 경우, ‘기부’분야에서 1순위로 회상하는 브랜드가 아님을 진단함.

=> ‘대한민국 대표 나눔플랫폼 사랑의열매’와 ‘나를 위한 기부’ 메시지 병행 전개

■ 「2023년 광고효과 조사」 (한국언론진흥재단 & EMBRAIN)

「2023년 고객만족도 및 인식조사」(나눔문화연구소)

- 사랑의열매는 따뜻하고 친근한 브랜드로 나눔 문화 활성화에 기여한다는 인식이 있는 반면 젊고 활동적인 이미지는 부족함.

- 기부단체의 핵심역량으로 투명성과 활동 신뢰성이 가장 높게 인식됨.

- 사랑의열매의 모든 기부자 그룹에서 기부를 결정하는 가장 중요한 요인을 ‘기부금 사용 투명성’이라고 언급함.

☞ 젊은 층을 전략적으로 타겟팅해 세상을 변화시키는 리더기관으로써의 역할과 기관의 신뢰성을 효과적으로 전달

=> 젊은 층에게 소구될 수 있는 트렌디한 메시지 개발 및 온오프라인 연계 체험형 전략을 통해 사랑의열매 기관의 투명성을 명확히 전달

■ 「2023년 사랑의열매 빅데이터 분석」 (한국언론진흥재단)

- 사랑의열매는 캠페인 기간 동안 기부 및 모금관련 소식 보도가 대부분을 차지하지만 연중에도 호감도 높은 셀럽 기부를 중심으로 관심이 지속적으로 유지됨.

☞ 모금회와 브랜드에 대한 호감도를 연중 높은 수준으로 유지하며 잠재기부자들이 효능감을 느낄 수 있는 커뮤니케이션 전략 전개

=> 호감도 있는 유명모델 섭외와 매체집행을 통해 연중 브랜드 이미지 강화 지속

□ ‘대한민국 대표 나눔플랫폼 사랑의열매’라는 브랜딩 강화

○ 대한민국 대표 모금·배분 전문기관이면서, 복지부 감사, 정부 감사, 자체 모니터링 등 투명한 과정을 통해, 다양한 사회복지기관/시설 등을 선정·지원하는 ‘플랫폼’ 역할을 하는 사랑의열매의 사회적 역할 및 차별성을 강조

○ 투명성과 신뢰에 기반하여‘기부하고 싶은 1순위 기관’으로 인식될 수 있도록 광고 전략 기획

□ ‘나를 위한 기부’라는 키메세지(Key-message)를 활용

○ 기부 효능감을 강조하여 기부 동기를 강화하고 직접적 기부행동으로 이어지도록 광고 키메시지 전개

○ 광고 소재에서뿐만 아니라, 오프라인에서도 기부효능감을 경험할 수 있는 온·오프라인 연계 캠페인 기획 및 진행

□ 보수적이고 올드한 기관 이미지 탈피, 친근하고 역동적이며 밝은 이미지 구축

○ 전형적인 공익광고 형식 등 진부한 표현(클리셰)을 탈피하고,

간결하면서 위트 있는 콘셉트의 영상 제작

○ 젊은 세대가 공감하고 호응할 수 있는 스토리텔링 기법 적용

○ 크리에이티브에 큰 비중을 두어 기획하고 충실히 반영

□ 브랜드 모금 프로그램을 소재로 광고 제작

○ 사랑의열매의 브랜드 모금 프로그램을 홍보하여 대국민 인지도 및 호감도를 높일 수 있는 연중 광고 1편 제작

○ 추후 지속적으로 활용될 수 있도록 포괄적인 기획으로 제작

□ 사랑의열매 기관 이미지와 광고 기획의도에 적합한 모델 섭외

○ 광고 캠페인 의도에 부합하는 동시에 사랑의열매 기관 이미지와 잘 어울리는 인지도 있는 모델 섭외

■ 모델 선정 관련 내용

⦁ 제안 모델(소속 분야)의 24년도 활동성을 통한 인지도 상승 효과도 감안해 제안 (활동내역, 또는 예정된)

⦁ 기관 이미지와 부합하는 연중광고 1편, 연말광고 1편 메인 모델 최소 2인 이상 선정

⦁ 메인 모델 계약기간은 ‘송출일로부터 최소 12개월’ 계약서* 상 활용기간 및 초상권, 저작권 등 관련 내용 명확히 규정

*사랑의열매-언론진흥재단-용역업체 간 계약서, 용역업체-모델 간 계약서 등 모두 명시

⦁ 광고 산출물(영상물, 인쇄물 등)의 모델 이미지는 사랑의열매에서 매체의 구분 없이

자유롭게 사용 가능 조건 포함

⦁ 연중/연말 광고 촬영 시, 온라인 게재용으로 활용가능한 연중/연말 메이킹 필름‧인터뷰 촬영 및 부가적인 활용 가능 조건 포함

⦁ 타 과업 진행시 섭외한 모델 활용한 우수 캠페인 사례 제시 ( TOP5 – 1page 요약 )

⦁ 제안 모델로 과업 진행이 불가능 할 경우 동일수준, 혹은 이상의 모델 대안 제시 필요

⦁ 모델이 사회적 물의를 일으켜 사랑의열매 이미지 타격 시 손해배상 및 대안 제시

◦ ‘협력사’에서 선정한 모델 관련 문제 발생시, 광고주(공급받는자)가 협력사(공급자)로 손해 배상청구를 할 수 있으며, 협력사는 아래와 같은 의무를 지님

-(1)‘협력사’에서 모델 또는 모델 소속사와 계약체결시, 사회적 물의(폭행, 마약, 사기, 음주운전 등의 죄로 형사 소추된 경우, 학교폭력 등의 가해자로 확인된 경우 등)를 일으켜 발생한 광고주의 손해를 배상하도록 하는 조항이 포함되어야 한다.

-(2)‘협력사’는 (1)에 해당하는 손해가 발생한 경우 ‘광고주’, ‘재단’, ‘협력사’ 간 협의를 바탕으로 관련 사항을 처리하여야 한다.

2. 광고 제작

□ 소재별 주요내용 (소재별 규격/베리에이션 참고)

구분	편수	내 용	비 고
광고캠페인		‘대한민국 대표 나눔플랫폼’으로서 기관의 차별적 역할을 강조하며 ‘나를 위한 기부’를 키메시지로 기부효능감을 향상시키는 온·오프라인 연계 캠페인 전개 (연중 광고·연말 광고 등 광고 소재와 캠페인의 연계성을 고려)
영상	3편 (+TVC 변형안1) 3편)	TVC 연중광고 1편	‘대한민국 대표 나눔플랫폼’과 ‘나를 위한 기부’ 두 키메시지를 이용해 브랜드 회상도를 제고할 수 있는 효과적인 광고 전략을 기획하고 이에 맞는 메인 광고 제작
		TVC 연말광고 1편
		TVC 연중광고 1편	사랑의열매 브랜드 모금 프로그램을 소재로 온라인 바이럴 연계가 가능한 광고 제작
		1) TVC 연중/연말 광고영상에 트레일러컷을 포함한 온라인 게재용 변형안 3편 포함
음성	1편	음성광고 1편	광고 캠페인의 키메시지 포함되며, 간결한 기관 홍보 멘트와 음율이 믹스된 소재 (기존 로고 사운드 활용)
인쇄	8종	연중광고 연동 포스터 4종	TVC 광고 주제 연동 포스터 제작
		연말광고 연동 포스터 2종
		배분명세공고 포스터 1종	사랑의열매의 배분내역을 공개하고 투명성을 강조 (매체별 베리에이션 필요)
		이외 1종	주제와 시기 추후 협의 후 결정

□ 소재별 규격/베리에이션

○ 송출매체별 일관성 있는 콘셉트 정립 및 통일성 있는 메시지 전달

○ One-Source Multi-Use기법으로 다양한 베리에이션 추진

※ 제작 편수 및 사양, 송출매체 등은 사업 진행 과정에서 일부 조정될 수 있음

구분	편수	메인소재분량	사양 / 베리에이션	송출매체
영상	TVC 2편 (연중/ 연말)	40초	<연중/연말 메인 광고 영상> - Full HD급 화질 이상 트레일러컷이 포함된 변형안 1종씩 총 2편 제공 15/20/30초 등 매체별 베리에이션 제공 (15초&분량미제한_온라인용, 20초_전광판용, 30/40초_TVC용 등) 자막 삽입 (온라인 및 옥외) ※ 기타 매체에 따른 파일 형식 및 사이즈 변형 지원 필요	- TV(지상파, 종편‧케이블) - 옥외(지하철역사, 전광판, 극장 등) - 온라인(유튜브, SMR, 페이스북, 인스타그램 등) - 오프라인 행사
	TVC 1편 (연중)	40초	<연중_브랜드 모금 소재 영상> - Full HD급 화질 이상 트레일러컷이 포함된 변형안 1종씩 총 2편 제공 15/20/30초 등 매체별 베리에이션 제공 (15초&분량미제한_온라인용, 20초_전광판용, 30/40초_TVC용 등) 자막 삽입 (온라인 및 옥외) ※ 기타 매체에 따른 파일 형식 및 사이즈 변형 지원 필요	- TV(지상파, 종편‧케이블) - 옥외(지하철역사, 전광판, 극장 등) - 온라인(유튜브, SMR, 페이스북, 인스타그램 등) - 오프라인 행사
음성	1편	40초	기존 로고사운드 사용 간결한 표현과 음율 사용한 멘트/기타 배경음 구성 30초 베리에이션 제공 ※ 기타 매체에 따른 파일 형식 변형 지원 필요 (wav. 등)	지상파 · 인터넷 라디오 등
인쇄	8종	-	- 각 시안 별, 가로‧세로안 기본 제작 - 송출 매체별 베리에이션 필요 (시안 별 20종 내외_우측 송출매체 참고) 메인카피와 연결되는 이미지 중심 디자인 기획 QR코드, 접속 경로 안내하여 대국민 기부참여 및 상세 정보 안내 접근성 제고	옥외 (대중교통 래핑, 지하철PSD, 미디어월, 버스 쉘터 및 정류장 등 ) 온라인 (포털 배너, 브랜드검색광고 구글 기반 광고 등 )

4. 종합 결과보고서 및 광고효과 조사

○ 2023년 종합광고 활동 전반 결과보고 및 효과분석·개선방안 제시  (전문 조사기관 활용, 성과측정보고서 제출)

○ 광고 효과 조사를 통한 2024년 사랑의열매 마케팅 활동 방향 제시

○ 광고 효과 조사 구성

- 조사방법 : 온라인 조사

- 조사대상 : 전국 / 만 19세 이상 남녀 / 1000명 이상

- 조사항목 :  1) 기관 인지 수준 및 평가 (광고 시청 전후 비교 분석)

2) 광고 인지도 및 도달율

3) 광고소재별(영상광고) 평가 등 광고 선호도

4) 광고 시청 전후 기부 인식 및 기부 의향 비교 등

※ 설문문항·표본 수·조사 횟수 등은 추후 광고주와의 협의에 따라 변경 가능

※ 매체별 이용 행태, 효과성, 평균 CPC, CPA 등 외부 데이터 및 분석자료 적극 활용 권장

※ 광고효과조사를 위한 용역비용은 최소 3천만 원 투입 권장하나, 최종효과조사 형태에 따라 변동 가능

Ⅲ. 사업수행 지침 및 제안서 작성

1. 일반지침

○ 계약대상자는 한국언론진흥재단의 업무 보고 요청

(양식, 정기관리보고 등) 및 기타 사항에 따라야 함

○ 대행사는 대행계약 체결 즉시 광고주의 광고일정에 차질이 없도록 사업 개시일부터 과업이행이 가능하도록 사전 준비절차에 착수하여야 함

○ 원활한 사업추진을 위해 광고주가 자료 등을 요청하는 경우 이에 신속히 응해야 함

○ 매체제안 및 매체구매업무는 재단에서 담당하며 기타 재단이 광고대행에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

○ 이외의 과업을 수행할 시에는 광고주와 재단, 대행사가 협의하여 진행함

○ 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 국가계약법 및 시행령, 계약예규 등에 따름

○ 과업 수행 중 과업 전담팀의 인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 명확한 사유를 재단에 고지 및 광고주의 승인을 받아야 함

○ 협력사는 과업수행과 관련하여 다음과 같이 보고를 시행함

○ 공동수급을 불허함

< 정기보고 >

- 월간보고 : 월간(혹은 분기별)캠페인 활동 추진경과 및 경쟁사 동향, 광고시장 트렌드 등 결과 보고 (서면 제출)

- 최종보고 : 광고효과 조사 결과보고, 사업 최종 결과보고

< 수시보고 >

- 업무 진행상황 수시 보고, 광고 및 홍보 제반 업무에 관한 컨설팅, 효율적인 사업

아이디어 등 제안

2. 특수 수행 지침

○ 낙찰자는 재단의 협업방식(AOR)에 따라 업무 수행을 함

○ 광고□홍보대행사 수행에 따른 이윤 외에 재단의 협업방식(AOR)을 적용하여 민간협력의 대가 지급, 재위임 수수료 관련 필요서류 등은 재단에서 안내 예정

○ 협업 용역비는 재단이 대행하는 정부광고수수료(10%) 중 한국언론진흥재단(3) : 협업대행사(7)의 비율로 지급

◦ ‘협력사’에서 선정한 모델 관련 문제 발생시, 광고주(공급받는       자)가 협력사(공급자)로 손해 배상청구를 할 수 있으며, 협력       사는 아래와 같은 의무를 지님

-(1)‘협력사’에서 모델 또는 모델 소속사와 계약체결시, 사회적 물의(폭행, 마약, 사기, 음주운전 등의 죄로 형사 소추된 경우, 학교폭력 등의 가해자로 확인된 경우 등)를 일으켜 발생한 광고주의 손해를 배상하도록 하는 조항이 포함되어야 한다.

-(2)‘협력사’는 (1)에 해당하는 손해가 발생한 경우 ‘광고주’, ‘재단’, ‘협력사’ 간 협의를 바탕으로 관련 사항을 처리하여야 한다.

○ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 시 명시함

3. 수행인력

○ 수급인은 동 사업에만 100% 전담할 수 있는 AE를 최소 1명 이상 배치

- 전담 총괄 AE는 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 사전 공유 필요

○ 각 파트별(광고전략, 메인 카피, 크리에이티브 등) 충분한 경험과 기술을 가진 인력을 투입하고 적정하게 배치하여 운영

- 인쇄매체광고(신문, 잡지, 인터넷배너, 옥외매체 등) 크리에이티브  시각디자인(편집디자인, 그래픽디자인, 인쇄광고디자인 등) 관련 산업디자인 개발경력이 있는 전문인력 투입하여 제작하도록 함(제안서 조직구성 및 인적사항에 명기)

4. 작성목차 및 내용

구분	작성내용 (심사표 감안하여 작성)
I. 제안개요	1. 제안배경 및 목적 - 용역의 목적을 이해하고, 사랑의열매 기관 특성 이해 및 분석을 통한 제작방향 제시 2. 제안의 범위 및 주요내용 3. 과업 추진방향 및 추진전략 4. 제안내용의 특징 및 장점, 차별성
II. 현황 및 환경 분석	1. 기관의 이해 - 사랑의열매 기관 및 주요사업의 이해 2. 사업추진 환경 분석 - 국내외 공익(모금)광고 및 광고시장 진단
III. 광고 전략	1. 사업 환경 분석 - 기관 내외부 환경분석 및 브랜드 진단 2. 광고 목적 및 목표 3. 추진계획 ○ 광고전략 - 광고 캠페인 전략 제시 (필수 제안 요청 내용 참조) - 전체 광고 캠페인과 연중-연말 광고 등 연계성에 기반하여 효과적인 홍보 전략 제시 - 광고 효율 극대화를 위한 전략 제시(모델 연계 능력 등) ○ 광고 제작 계획 (필수 제안 요청 내용 참조) - 광고 소재 기획 전략 및 콘티/시안 제시 - 온·오프라인 연계 광고 캠페인 전략 방안 제시 - 광고 소재와 트렌드에 부합하는 모델 3~4인 제안 - 외부촬영의 경우 우천시 등 외부변수 대안 제시 필수 ○ 광고효과조사 방안 제안 - 광고 전략 단계별 결과 도출·측정 방법 제안 - 광고효과조사 기관 및 외부 데이터, 분석 자료 제안 4. 사업추진 일정 - 과업 세부내용별 추진일정을 구체적으로 제시 5. 기대효과(정량, 정성적 효과)
IV. 제안사 현황	1. 제안사 소개 - 일반현황, 주요연혁(수행사례 등) 2. 재무현황 및 매출액 등 경영실태 3. 조직 및 인원 현황 - 조직도, 인력, 조직별 업무기능, 경력 등 기재
V. 사업관리	본 과업 수행팀 조직구성 및 인적사항 - 실제 본 과업 담당 인력 명시 및 담당자 경력 기술 사업진행 보고 계획

<참고. 필수 제안 요청 내용> 심사표 감안하여 작성

구 분	제작내용	비고
광고캠페인	○ 브랜드 광고 키메세지를 효과적으로 전파하고 경험의 계기를 마련하는 캠페인 전략과 실행안 제시 - 캠페인 메시지 제시 (브랜드 메시지와 부합하는 대국민 공감형 메시지) - 온·오프라인 연계 이벤트 등 실행안 제시 국민 참여 전략 등 활용 매체, 콜라보레이션 등 기타 프로모션 제시 ( ※ 온·오프라인 이벤트 등 광고 캠페인 실행 비용은 1억 원을 초과할 수 없음 )
영상	○ TVC 영상광고 콘티(40초 기준) 3편과 모델 제안 연중광고 2편 연말광고 1편	각 주제별 2개 이상 (A/B안) 제안 가능
인쇄	○ TVC 영상광고 연계 지면 시안 6종 연중광고 4종 연말광고 2종
실적	○ 모델활용 TOP 5 우수캠페인 - 1page

5. 제안서 평가항목 및 배점

가. 제안서 심사 (1차)

○ 제안서 서면 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

※ 제안서 제출 업체가 5개 이하일 경우 1차 평가 생략

나. 프레젠테이션을 통한 기술능력 평가 (2차 PT)

○ 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 우선순위 결정

- 항목별 심사위원 평점 중 최고, 최저 점수를 제외한 나머지 평점을 합산

- 기술능력 90점은 “비계량 부문”평가로 제안서를 제출한 업체를 대상으로 각 평가위원이 평가함

- 기술능력 부분 평가결과 85%(76.5점) 이상을 득점하지 못하는 경우 “우선협상대상자”에서 제외

- 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차순위 업체와 협상

- 동점자 발생 시 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우, 평가항목 중 배점이 큰 항목의 고득점 업체 순으로 우선협상대상자로 선정

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

- 실제 업무를 담당할 AE 또는 CD가 프레젠테이션을 하여야 함

*PT 발표시 발표자 1명과 지원인력 1인 총2인 심사장 참석 가능

*단, 답변은 발표자만 가능

- 제출 제안서와 PT 제안서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

- 애니메틱 및 동영상 파일 삽입 금지 (PDF형태로 제출 및 발표)

- 기술능력 평가 시간 : 업체별 25분(발표 20분, 질의응답 5분)

다. 가격평가 : 전자입찰로 협상에 의한 `계약 입찰가격평가 산식에 따름

라. 유의사항

○ 과업 수행에 소요되는 모든 비용은 입찰가격에 포함해야 함

○ 콘텐츠 제작(영상, 음성, 인쇄), 효과조사 등 과도한 예산 절감 없이,  총 사업예산 5.5억 원을 적절히 집행할 수 있는 가격을 제안할 것

○ 가격 제안 시 사업 항목별로 예산 세부 산출내역을 첨부해야 하며, 대행수수료(일반관리비 및 이윤 포함 / 주 협력사의 수수료 뿐만 아니라 하도급업체의 대행 수수료까지 포함된 개념임), 인건비, 기획비, 제세공과금, 사후원가정산비 등 본 과업수행에 필요한 일체 비용을 포함하여 제안해야 함. 제안된 가격 외에 추가로 청구되는 비용에 대해서는 사랑의열매는 지불 의무가 없음

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 제안서에 별첨하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 제안서 작성 시 사실증명, 실적 등과 관련되어 객관적인 평가근거자료 미비로 판단이 불가능할 경우 해당부분은 0점 처리함

○ 제안자가 제공한 정보가 허위로 판명될 경우, 제안서를 무효처리 할 것이며 선정 후에라도 계약해지를 할 수 있음

○ 제안서 및 제출서류는 지정된 장소로 지정된 일시까지 제출되어야 하며, 마감 시간 경과 후는 접수 불가

○ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

○ 평가원칙상, 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

❍ 과업내용, 제안서 관련
- 사회복지공동모금회 서정애 부팀장	☎ 02-6262-3264
- 한국언론진흥재단 정부광고1팀 김태용 과장	☎ 02-2001-7845
❍ 입찰 관련
- 한국언론진흥재단 경영지원팀 최세라 과장	☎ 02-2001-7725
- 한국언론진흥재단 광고지원팀 송기영 차장	☎ 02-2001-7672

□ 평가항목 및 배점

분야	평가항목	배점
광고 제작	(타당성) 캠페인 전략 및 키메시지 - 사랑의열매 기관 특성 이해 및 사업 목적 대한 이해 - ‘23 사랑의열매 광고 추진사항 평가 및 보완점 도출 - 광고환경 분석과 제안내용 연계성 - 연간 로드맵 수립의 적절성 및 과제의 구체성	30
	(효과성) TV광고 시안의 창의성, 주목도, 모델 적합성	25
	(연계능력) 당해 모델 주요 활동 사항 사랑의열매 홍보 연계 방안 - 모델특성활용·아이디어 주목도·화제성 극대화 콜라보, 이벤트, 협업 등	15
	(운영능력) 사업제작물 지원 방안, 인력구성, 보고체계, 위험관리, 효과조사	10
	(아이디어) 사랑의열매 기존 인프라 활용 방안 등 - 사업체계, 소통채널, 홍보물 등 (광고물연계)	5
	(수행실적) 모델 활용 우수 캠페인 TOP 5 – 1 page	5
기술능력 평가 (A)		90
입찰가격 평가(B)		10
합 계 (A+B)		100

※ 입찰 관련 서식(붙임)

[붙임 1]: 입찰참가신청서

[붙임 2]: 입찰보증금 지급각서

[붙임 3]: 확약서

[붙임 4]: 보안각서

[붙임 5]: 청렴계약이행서약서

[붙임 6]: 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]: 참여인력 구성내역 및 이력사항 /끝/

*TOP5 관련 실적 증명은 정량보고서에 첨부

/끝/

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의  용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『 』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고