제 안 요 청 서

사 업 명	메타버스 체험형 토론 프로그램 시범 보급
주관기관	국립어린이청소년도서관

2024. 3.

국립어린이청소년도서관 (기획협력과)	과 장	류은영	02-3413-4750	zigaziga@korea.kr
	담 당	박설희	02-3413-4754	sulhui@korea.kr

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 업무 현황	3

Ⅲ. 사업 추진 계획	5

Ⅳ. 제안 요청 내용	8

Ⅴ. 사업자 선정	16

Ⅵ. 제안서 작성 안내	19

※ 붙임서식(1~6)	22

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업 일반

□ 사 업 명: 메타버스 체험형 토론 프로그램* 시범 보급

* 메타버스 체험을 접목한 온·오프라인 청소년 토론 프로그램 (프로그램명: ‘우주토크?‘)

□ 주관기관: 국립어린이청소년도서관

□ 사업기간: 계약 후 ~ 2024년 12월 13일까지

□ 소요예산: 금103,000,000원(부가가치세 포함)

□ 사업추진방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 사업 목적

□ 독서 흥미도가 낮고 문해력, 표현력이 부족한 디지털 세대를 위한 에듀테인먼트형 독서토론 프로그램 확산 방안 모색

□ 메타버스 체험을 접목한 토론 프로그램 전국 대상 운영 및 보급 통한 청소년 독서·토론 문화 저변 확대

□ 청소년들의 의사소통 능력, 비판적 사고력, 민주 시민성, 디지털 활용 능력 등 미래 역량 함양

□ 2023년 개발 프로그램의 시범 운영 통한 고도화 추진

3. 주요 사업 내용

□ 찾아가는‘우주토크?’프로그램 운영(110회)

구 분	프로그램 내용
내 용	학교로 찾아가는 메타버스 체험형 토론 프로그램 시범 운영
기 간	6 ~ 11월 중
횟 수	총110회 (90분) ※ 1개교 당 2회 운영
교육 대상	중학생 청소년 (1회차 당 12~20명)
운영 기관	중학교 55개교 (전국)
수업 유형	일반토론형, 독서토론형

□ 온라인‘우주토크?’프로그램 운영(10회)

구 분	프로그램 내용
내 용	메타버스 내에서 온라인 토론 교육 프로그램 시범 운영
기 간	6 ~ 11월 중
횟 수	총10회 (90분) ※ 1개교 당 2회 운영
교육 대상	중학생 청소년 (1회차 당 8~12명)
운영 기관	중학교 5개교 (제주도, 도서 지역)
수업 유형	온라인형

□ 프로그램 운영 지원

ㅇ (수업자료) 토론 수업 활동지 제공, 홍보물 파일 제공

ㅇ (강사운영) 강사 교육 워크숍 운영(12시간), 토론 강사 파견

□ 향후 사업 개선을 위한 의견 수렴 및 컨설팅

ㅇ (현장방문) 온·오프라인 수업 의견 수렴 및 모니터링(10회)

ㅇ (설문조사) 학생, 운영학교 담당자 대상 설문 조사(1기관당 1회)

ㅇ (자문실시) 운영학교 담당자로 구성된 자문단 운영 및 의견 수렴(10명)

□ 메타버스 활용 토론 수업 운영 워크숍 개최(7~8월/6시간)

4. 기대 효과

□ 메타버스 체험을 접목한 게이미피케이션* 콘텐츠 통해 논제를 흥미롭게 경험하고 토론 수업의 문턱을 낮춘 프로그램 제공

* 게임적 사고 및 요소를 활용하여 학습에 대한 흥미와 동기 부여를 높이는 교육 방법

□ 사회 이슈 및 미래 사회 변화에 대한 청소년들의 통찰력 향상 및 문제 해결 능력 강화

□ 에듀테크 접목 독서토론 프로그램의 체계적 지원을 통한 현장 사서(교사)들의 수업 역량 향상

□ 청소년 독서·토론문화 진흥을 위한 도서관의 구심점 역할 확대 및 기관 간 협업 체계 구축 도모

Ⅱ. 업무 현황

1. 추진 경과

□ 「메타버스 기반 청소년 토론 프로그램 개발」사업 추진 :‘23. 5. ~ 12.

구 분	추진 내용
프로그램명	우주토크?(Would you talk?)
프로그램 개요	□내용 : 메타버스 체험(약15분)을 접목한 청소년 토론 프로그램(90분) □체험 장비 : PC, 노트북, 태블릿 □수업 유형 : 일반토론형, 독서토론형, 온라인형
개발 내용	□토론 수업 연계 메타버스 체험 콘텐츠(3종) 및 매뉴얼 제작 □토론 수업계획서 및 수업지도안 개발(수업유형별 각 3차시, 총 9차시) □토론 교수법 영상(3종) 제작 □홍보 영상, 포스터, 로고 제작

2. 프로그램 개요

청소년들이 우주 컨셉의 메타버스에 접속해 이야기를 체험한 뒤, 온·오프라인으로 생각을 펼쳐보는 토론 프로그램. ‘우주토크’는‘Would you talk?(너도 이야기 해볼래?)’와 청소년들의 상상과 사고가 무한히 뻗어나간다는 중의적 표현임.

ㅇ (특징) 메타버스의 스토리텔링형 콘텐츠를 통해 토론 주제를 흥미롭게 접하고 삽입된 영상, 뉴스 등을 통해 배경 지식을 자연스럽게 습득한 뒤, 오프라인 또는 온라인 토론 수업으로 이어지도록 설계

ㅇ (개발 차시) 수업유형* 3종별 각 3차시(총9차시, 주제3종)

※ 수업 유형

□ 일반토론형 : 메타버스에서 논제를 체험해 보고 토론해 보는 오프라인 수업

□ 독서토론형 : 지정도서 독서 후 책의 내용에 대해 토론해 보는 오프라인 수업

□ 온라인형 : 메타버스 내에서 모든 과정이 진행되는 온라인 수업

ㅇ (소요 시간) 90분*(1차시 당)             * 메타버스 체험시간 : 약 15~20분

ㅇ (대상 연령) 청소년

ㅇ (개발 년도) 2023년

ㅇ (플 랫 폼) ZEP (http://zep.us/@wouldutalk)

ㅇ (호환 장비) PC, 노트북, 태블릿(Android, IOS)

※ 개발 프로그램 목록

수업 유형	차시	논제(제목)	토론(토의) 방식
일반 토론형	1차시	인공지능 작품을 예술로 인정해야 한다	신호등 토론 □ 가치수직선 토론
	2차시	촉법소년 상한연령을 낮춰야 한다
	3차시	로봇세를 도입해야 한다
독서 토론형	1차시	인공지능 작품을 예술로 인정해야 한다 □ 지정도서 『예술에 대한 여덟 가지 답변의 역사』	본깨적 토의
	2차시	촉법소년 상한연령을 낮춰야 한다 □ 지정도서 『촉법소년 살인해도 될까요?』
	3차시	로봇세를 도입해야 한다 □ 지정도서 『인공지능 쫌 아는 10대』
온라인형	1차시	인공지능 작품을 예술로 인정해야 한다	찬반 하브루타
	2차시	촉법소년 상한연령을 낮춰야 한다
	3차시	로봇세를 도입해야 한다

※ 개발 프로그램 산출물 목록

구 분	산출물
콘텐츠	· 메타버스 콘텐츠(3종)* * http://zep.us/@wouldutalk에 공개 완료 · 사용자 매뉴얼(1종) · 교사용 매뉴얼(1종) · 사용자 안내 영상(1종)
교사용 수업자료	· 수업계획서 및 수업지도안(9종) · 토론교수법 교육 영상(3종/총180분) 및 관련 교육 자료(3종)
학생용 수업자료	· 토론활동지(9종) * 수업계획서 및 수업지도안에 수록
홍보 관련 자료	· 포스터, 로고, 관련 이미지 · 프로그램 홍보 영상(1종)

* 프로그램 관련 자료는 위탁 사업자 선정 이후 안내 예정

Ⅲ. 사업 추진 계획

1. 추진 방향

□ 메타버스 체험형 토론 프로그램 시범 운영을 통해 청소년의 독서·토론 문화 활성화 지원

□‘찾아가는 토론 프로그램’및‘온라인 토론 프로그램’병행 운영을   통해 소외지역(도서(섬))을 포함한 청소년 토론 교육 기회 확대

- 학교 보유의 PC·태블릿을 활용하여 비용 절감 및 보급 활성화

□ 전문 토론 강사에 의한 메타버스 체험·토론 실습·독서 활동을 유기적으로 연계한 수업 운영

□ 개발 프로그램 자체 수업 지원 위한 사서(교사) 대상 워크숍·교육 운영

□ 수업시간 외에도 메타버스 내에서 자유 토론·독서 독려 이벤트를 운영하여 청소년들의 지속적 독서·토론 활동 지원

□ 2023년 개발 프로그램 보완 및 고도화 추진

- 시범 운영 통한 메타버스 콘텐츠 및 토론 프로그램 보완점 도출

- 설문조사 실시, 자문단 운영으로 차년도 프로그램 고도화 추진

2. 추진 체계

		국립어린이청소년도서관
행정지원과 (계약체결, 자금집행)													기획협력과 (사업총괄)
		주관사업자 (위탁운영)

3. 추진조직별 역할

구 분		주요 내용
국립어린이 청소년 도서관 (주관)	기획협력과	• 사업 총괄 및 사업 수행 감독 • 사업기본계획 수립, 운영기관 공모 • 사서(교사) 대상 교육 워크숍 참여자 모집 • 현장 방문, 의견 수렴, 사업 홍보, 사업 평가
	행정지원과	• 입찰공고 추진 및 계약 체결 • 자급 집행
운영	중학교	• 장소 제공 및 시설 준비 • 참여자 모집 및 사전 운영 준비 • 프로그램 홍보 및 운영 • 프로그램 진행 협조 • 설문조사, 현장 방문 협조
시행	주관사업자 (계약사업자)	• 사업 총괄 관리, 프로그램 현장 운영 • 운영 기관 연락 및 프로그램 일정 관리 • 강사 인력풀 구성 및 강사 양성 교육 워크숍 운영 • 교사 대상 교육 워크숍 운영 • 수업 자료 인쇄·제공 • 현장 방문, 설문조사 실시, 자문단 운영, 결과 분석 • 사업 추진 상황 보고·협의(수시 및 월간 업무보고) • 사업 결과 보고서 및 산출물 제출 • 사업 진행에 필요한 기타 제반 사항 지원

4. 추진 절차

기본계획 수립		위탁사업자 선정		운영학교 공모·접수		운영학교 선정·통보		사업추진		사업평가
	▶		▶		▶		▶		▶
예산 협조 (행정지원과)		제한경쟁 입찰		시‧도 교육청		120회 (60개교)		프로그램 운영·지원 (120회)		최종보고

5. 추진 일정

ㅇ 사업 기본계획 수립 : 3월

ㅇ 위탁사업자 및 운영학교 선정 : 4 ~ 5월

ㅇ 계약 체결 및 사업 착수 : 4 ~ 5월

ㅇ 강사 양성 워크숍·교육 운영 : 5월

ㅇ 사서(교사) 대상 워크숍·교육 운영 : 7 ~ 8월

ㅇ 프로그램 운영 및 지원 : 6월 ~ 11월

ㅇ 사업 정산 및 결과 보고 : 12월

추진 내용	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
계획 수립
계약 의뢰
위탁사업자 선정
운영학교 선정
프로그램 운영·지원
현장 방문 및 의견 수렴
설문 조사 실시
결과 분석
사업 정산 및 결과 보고

※ 위 사항은 추진과정에서 변경될 수 있음

6. 추진 방안

구분	방식	비고
공고방식	자체 공고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자 선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업 참여 제한 여부	대기업 참여 제한 사업

Ⅳ. 제안 요청 내용

□  찾아가는‘우주토크?’프로그램 운영

1) (운영 내용) 학교로 찾아가는‘우주토크?’프로그램 시범 운영

2) (운영 기간) 6 ~ 11월 중 운영학교 희망 일정

3) (운영 횟수) 총110회 (1개교 당 2회)  * 운영 학교에서 희망 프로그램 2종 선택

【 ‘우주토크?’ 오프라인 프로그램 목록 】

수업 유형	논제(제목)		진행 순서
일반토론형	➊	인공지능 작품을 예술로 인정해야 한다	[1교시] 메타버스 체험 (‘15) ➜ 용어 정의 토의 (’15) ➜ 신호등 토론 (‘15) [2교시] ➜ 짝 토의 (‘5) ➜ 가치수직선 토론 (’30) ➜ 짝 토의 및 내용 정리(‘10)
	➋	촉법소년 상한연령을 낮춰야 한다
	➌	로봇세를 도입해야 한다
독서토론형	➊	인공지능 작품을 예술로 인정해야 한다 □ 지정도서 『예술에 대한 여덟 가지 답변의 역사』, 김진엽 저	[1교시] 도서 배경 설명 (‘10) ➜ 별점 매기기 활동 (’5) ➜ 인상적 내용 공유 (‘10) ➜ 메타버스 체험 (’20) [2교시] ➜ 본깨적 토의 (‘35) ➜ 조별 발표 (’10)
	➋	촉법소년 상한연령을 낮춰야 한다 □ 지정도서 『촉법소년 살인해도 될까요?』, 김성호 저
	➌	로봇세를 도입해야 한다 □ 지정도서 『인공지능 쫌 아는 10대』, 오승현 저

※ 독서토론형 선택 시 학교 자부담으로 참여 학생에게 지정도서 사전 제공 필수

※ 논제를 중복 선택 시(예시: 일반토론형 ➊ , 독서토론형 ➊ ) 메타버스 주제 체험은 1회차에서만 진행

4) (운영 대상) 전국 55개 중학교

* 권역별 모집(수도권 25개교, 충청권·강원권 15개교, 호남권·영남권 15개교)

* <도서·벽지 교육진흥법> 도서(섬)지역 중학교, 제주권 중학교 ➜  □ 온라인 ‘우주토크’ 프로그램 운영

5) (교육 시간) 90분(1차시 당) / 1일 2차시(180분) 가능*

* [예시1] ‘촉법소년’ 일반토론형 + 독서토론형 심화형 수업 / [예시2] ‘인공지능’ + ‘촉법소년’

6) (교육 대상) 중학생 청소년 12 ~ 20명(1차시 당)

7) (모집 방법) 운영학교에서 홍보 및 참여자 모집

8) (교육 장소) 운영학교 제공 강의실  ※ 인터넷 접속 환경 필수

9) (교육 방법) 전문 토론 강사가 학교에 방문하여 수업

10) (체험 환경) 운영학교에서 학생 1인당 1기기* 제공 및 인터넷 환경 구성

* 데스크톱 PC 또는 노트북 또는 태블릿(Android, iOS)(키보드 함께 제공 권장)

□  온라인‘우주토크?’프로그램 운영

1) (운영 내용) 메타버스 내에서 온라인‘우주토크?’프로그램 시범 운영

2) (운영 기간) 6 ~ 11월 중 운영학교 희망 일정

3) (운영 횟수) 총10회 (1개교 당 2회, 프로그램 2종 선택 가능)

【 ‘우주토크?’ 온라인 프로그램 목록 】

수업 유형	논제(제목)		진행 순서
온라인형	➊	인공지능 작품을 예술로 인정해야 한다	[1교시] ‘우주토크?’사용 안내 (‘5) ➜ 메타버스 체험 (‘15) ➜ 찬반 하브루타 토론 (‘25) [2교시] ➜ 복습 및 활동지 작성 (‘15) ➜ 찬반 하브루타 합의 도출(’20) ➜ 조별 발표(‘10)
	➋	촉법소년 상한연령을 낮춰야 한다
	➌	로봇세를 도입해야 한다

4) (운영 대상) 도서(섬)* 지역 중학교 5개교

※ <도서·벽지 교육진흥법> 도서(섬) 지역 및 제주권 중학교 (‘22년 기준 60개교)  [붙임1,2 목록 참고]

5) (교육 시간) 90분*(1차시 당)

6) (교육 대상) 중학생 청소년 8 ~ 12명(1차시 당)

7) (모집 방법) 운영학교에서 홍보 및 참여자 모집

8) (교육 장소) 운영학교 제공 강의실  ※ 인터넷 접속 환경 필수

9) (교육 방법) 전문 토론 강사가 온라인 수업 운영

※ 운영학교 담당자의 수업 보조 필수(인터넷 환경 구성, 기기 준비, 학생 통솔, 온라인 교육 보조 등)

10) (체험 환경) 운영학교에서 학생 1인당 1기기* 제공 및 인터넷 환경 구성

* 데스크톱 PC 또는 노트북 또는 태블릿(Android, iOS)(키보드 함께 제공 권장)

11) 모집 미달 시 수도권 중학교 대상 □ 찾아가는 ‘우주토크’ 프로그램으로    대체 운영

□ 프로그램 운영 지원

1) (수업 자료) 토론 수업 활동지* 인쇄 및 제공, 홍보물 파일 제공

ㅇ 참여 학생용 ‧ 운영 기관 담당자 설문용 * 필요시 기 개발 자료 내용 수정 및 반영

ㅇ 홍보 위한 포스터, 배너, 관련 이미지 파일 제공*  * 2023년 산출물

2) (강사 구성) 전문 강사진을 구성하여 온·온프라인 수업 운영

ㅇ 동 시간 최소 5곳 이상 프로그램을 진행할 수 있도록 강사풀* 운영

	강사 자격 요건
① 토론·독서토론 교육 분야 2년 이상 실무 경력을 갖춘 자 (필수) ② 독서토론 관련 자격증 소지자 또는 관련 분야 전공자 (우대)

ㅇ 강사 교육 워크숍 운영

- 시기 : 프로그램 시작 전(8시간), 프로그램 운영 중(4시간)

- 내용 : 메타버스 체험 및 활용법, 프로그램 적용되는 토론 수업 진행 방식,  모의 수업 진행 및 피드백 교환 등

□ 향후 사업 개선을 위한 의견 수렴 및 컨설팅

1) (현장방문 및 의견수렴)

ㅇ 권역별 현장 방문을 통한 모니터링 및 의견 수렴(6회)

ㅇ 온라인 수업 모니터링 및 의견 수렴(4회)

2) (설문조사 실시)

ㅇ 참여 학생, 운영학교 담당자 대상 설문 조사 실시(1개관 당 1회)

- 운영 결과의 만족도, 교육 효과, 개선점 등 포함

- 참여자, 담당자, 학교별, 학년별 전체 만족도 등 제시

3) (자문단 운영)

ㅇ 운영학교 담당자로 구성된 자문단 운영 및 자문의견서 취합(10명)

4) (메타버스 플랫폼)

ㅇ 메타버스 플랫폼 ‧ 콘텐츠 오류 사항 보고 및 기능 개선 사항 제안

5) (결과 분석)

ㅇ 설문조사, 현장 방문, 자문 결과 보고서 작성

- 교육 효과, 프로그램 고도화 방안 등 결과 도출

- 기 개발 콘텐츠 및 수업 프로그램 문제점 및 개선 방향 제시

- 지역별, 수업 유형별, 인원수별 프로그램 보급 방안 제시

□ ‘우주토크?’활용 토론 수업 워크숍 개최

1) (일시) 2024년 7 ~ 8월 중 1일(6시간)

3) (장소) 국립어린이청소년도서관

4) (대상)‘우주토크’참여학교 담당자, 전국 공공도서관 사서 등 30명 내외

5) (방법) 대면 집합, 무료

6) (내용)

ㅇ 토의·토론 수업 기초, 메타버스‘우주토크?’토론 수업 활용법

ㅇ 수준별·유형별 토론 수업 진행법, 모의 수업 실습 등

시간(분)		세부 주제	비고
10:00~11:00	60’	토의·토론 수업 퍼실리테이션 기초
		토의·토론 교수법 이론 및 교수 설계 기초
11:00~12:00	60’	토의·토론 수업을 위한 질문 만들기
12:00~13:00	60’	점 심
13:00~13:30	30’	온라인 ‘우주토크?’ 사용방법 안내 및 체험	※ 개인 노트북, 또는 태블릿 지참
13:30~15:00	90’	‘우주토크?’ 일반토론형 수업 방법 및 실습
15:00~16:30	90’	‘우주토크?’ 독서토론형 수업 방법 및 실습
16:30~17:00	30’	강의 일부 시연 및 토의토론 수업 지도 팁

ㅇ 워크숍 세부 내용(안)

※ 워크숍 일정 및 내용은 추진 과정에서 변경될 수 있음

7) (교육자료 제공) 워크숍 참석자들에게 개별 학습할 수 있는 수업지도안 인쇄본(6종), 토론 교수법 교육 영상(총6시간) 링크 제공

□ 사업 운영 일반

1) 사업 총괄 관리

ㅇ 사업 추진에 따른 운영기관 관리 및 자료 작성·취합

ㅇ 프로그램 운영 계획 수립

ㅇ 프로그램 일정 조정 및 관리, 운영기관 접수 확인 연락

ㅇ 운영기관 담당자 문의 사항 응대 및 의견 접수

ㅇ 강사, 운영기관 담당자, 참여자 현황 및 변경 사항 관리

ㅇ 수요조사, 설문조사, 자문의견서 등 제출 자료 취합·관리

ㅇ 사업 운영 관련 통계 작성·관리

ㅇ 사업 관련 보고서 작성(착수/월간/중간/완료)

ㅇ 운영학교 담당자 대상 교육 워크숍 공지 및 참석 독려

ㅇ 강사·사서(교사) 교육 워크숍 운영 및 개최 제반 사항

ㅇ 참여자 대상 메타버스 내 진행 이벤트 참여 독려 및 홍보

ㅇ 사업 수행을 위한 제반 비용 지급 : 강사료, 학생용·교사용 수업자료 인쇄비,      강사·교사 교육 및 워크숍 운영비, 워크숍 자료 인쇄·제본비(30권), 출장비,     설문조사비, 자문단 수당(1인당 100,000원/10명), 현장 방문 및 모니터링 비용 등

ㅇ 기타 사업 진행에 필요한 제반사항 지원

2) 추진 상황 보고

ㅇ 과업수행의 효율적인 현황 관리를 위해 발주기관에 보고

착수보고서	계약일로부터 7일 이내에 착수계 제출(사업수행계획서, 사업 책임자 이력서, 주강사·보조강사 이력서, 서약서 등 포함)
월간보고서	당월 업무 추진상황과 다음 달 추진일정 등 보고
중간보고서	업무 추진상황 중간 보고
수시보고서	용역수행 중 특이사항 발생 또는 주관기관 요구에 따라 보고
완료보고서	과업 종료 전 모든 과업에 대한 최종보고서 제출 및 완료보고회 개최

3) 결과물 제출                                     *  외장형 하드디스크로 제출

ㅇ 사업 착수/월간/중간/수시/완료 보고서

ㅇ 강사 교육 워크숍 개최 결과 보고서

ㅇ 사서(교사) 교육 워크숍 개최 결과 보고서

ㅇ 현장방문/설문조사/자문단 운영 실시 결과 보고서

ㅇ 기타 국립어린이청소년도서관에서 요구하는 산출물

□ 과업 수행 지침

1) 일반 사항

ㅇ 계약 체결 및 계약 이행에 관해서는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령 등에 근거한 계약의 일반 조건, 특수 조건 등을 따라야 한다.

ㅇ 계약업체는 본 과업을 진행함에 있어 발주기관의 지시 및 감독 하에 과업을 수행한다.

ㅇ 계약업체는 과업수행과 관련하여 발주기관이 관련 자료 및 보고서 등을 요청하는 경우 이에 응하여야 한다.

ㅇ 과업수행 내용은 상황에 따라 일부 변경 또는 수정될 수 있으며, 이 경우 발주기관의 의견을 적극 반영하여야 한다.

ㅇ 제반규정과 제안요청서상에 명시되지 않은 사항이나 문구 용어의 해석에 대한 의견을 달리하는 경우에는 상호 협의하여 결정함을 원칙으로 하며, 협의가 되지 않을 경우 발주기관의 해석과 지시에 우선 따른다.

ㅇ 계약업체는 과업 수행기간 중 과업 내용에 대해 발주기관이 수정, 보완 등을 요구할 경우 이에 응하여야 한다.

ㅇ 계약업체는 사업비*를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행해야 하며, 세부사용내역이 첨부된 정산서를 제출하여야 한다. 다만, 변경이 불가피한 경우에는 발주자와 사전 협의하여 조정할 수 있다.

※ 사업비 : 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 계약금액을 말함

ㅇ 계약업체는 참여 인력 중 1인을 사업 책임자로 지정해야 하며, 사업 책임자는 모든 책임을 지고 과업을 수행한다.

ㅇ 사업 완료보고서가 미비할 시 발주기관은 이에 대한 수정·보완을 요청할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 업체는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없다. 다만, 변경이 불가피한 경우에는 당초 과업책임자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로 발주기관과 사전 협의하여야 한다.

ㅇ 사업을 수행함에 있어 발주기관은 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 투입인력에 대하여는 교체를 요구할 수 있으며, 그러한 경우 사업 책임자는 해당자를 교체하여야 한다.

ㅇ 과업의 범위 및 용역금액의 변경은 계약당사자 간에 상호 협의하여 결정한다.  ※ 모집 인원 미달 시 발주기관과 협의 하에 대체 과업을 수행하여야 한다.

2) 저작권 등 관련 사항

ㅇ 계약업체는 본 사업의 과업을 수행하기 위해 국립어린이청소년도서관이 제공하는 산출물과 자료를 본 사업과 관련 없는 목적으로 무단으로 유출하거나 상업적 활용, 탑재, 변형 할 수 없다.

ㅇ 교재, 홍보물 등 제작 시 일러스트, 서체, 이미지 등의 사용은 저작권에 문제가 없도록 하며, 향후 관련 분쟁 발생 시 계약 업체가 전적으로 책임을 진다.

ㅇ 추후 과업 수행 결과물을 국립어린이청소년도서관 누리집에 게재함을 고려, 이를 위한 일러스트, 이미지, 서체 등에 대한 사용 계약은 계약업체에서 처리하며, 관련 비용을 지급한다.

ㅇ 산출물의 지적재산권 관련은 용역계약일반조건을 따른다.

3) 보안 및 안전사항

ㅇ 계약 업체는 계약체결과 동시에 보안 각서를 발주기관에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업 수행 중 취득한 정보, 데이터, 산출물, 기개발 산출물에 대하여 과업 이외의 기타 목적을 위해 사용할 수 없으며, 발주기관의 동의 없이 타인과 타 기관에 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약 업체는 과업 수행 중 안전사고 예방에 최선을 다해야 하고, 작업 중 발생하는 인적·물적 사고에 대해 일체의 책임을 지고 사후처리를 성실히 이행하여야 한다.

4) 계약 해지 및 손해배상

ㅇ 계약 업체가 다음 각 항에 해당할 경우 계약을 해지할 수 있다.

- 계약 업체의 사정으로 사업 일정에 차질을 빚을 경우

- 기타 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우

ㅇ 본 사업 수행 중 계약업체의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 계약업체가 국립어린이청소년도서관에 배상한다.

5) 기타 사항

ㅇ 본 용역 완료 후라도 본 과업과 관련한 발주기관의 재검토 및 보완 요구사항 등에 대해서 과업수행자로서 성실히 이행하여야 한다.

ㅇ 용역 수행과 관련하여 민원이 발생하지 않도록 신중을 기하여야 한다.

Ⅴ. 사업자 선정

1. 입찰 및 계약방법

1) 관련 근거

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 동법 시행령 및 시행규칙

ㅇ「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부계약예규)

2) 계약 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 입찰 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 나라장터    (G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업[업종코드:9999]으로   입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자.

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 해당되지 않는 자

ㅇ 공동수급(공동이행방식) 가능(기획재정부계약예규)

ㅇ 기타 세부사항은 입찰공고서에 의함

3. 선정방법

1) 기본 방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준·절차를 적용, 경쟁에 의한 우수사업자 선정

ㅇ 공모를 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

2) 선정 절차

ㅇ 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 나라장터 e-발주시스템 온라인 제출

ㅇ 제안서 심사는 내․외부 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성, 평가 기준에 의거하여 평가 실시

ㅇ 입찰자는 직접 출석하여 제안서 발표(장소/시간 별도통보)

* 대면 평가로 진행. 불참시 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가

4. 낙찰자 결정방식

ㅇ 평가방법: 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가

ㅇ 평가배점: 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85%(76.5점 이상) 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림

ㅇ 기술능력평가 점수는 최고점수와 최저점수를 제외한 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

ㅇ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우는 기술능력 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 제안사를 우선함

5. 협상 및 계약

ㅇ 우선 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 않으나 결렬시 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반 조건 등을 준용

ㅇ 제안사는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에게 있음

ㅇ 발주기관은 제안요청시 누락사항, 추진일정 등을 선정된 제안사와 협의 및 조정할 수 있음

ㅇ 비영리 사업자 또는 면세사업자의 경우, 부가가치세를 합산하여 가격제안서를 작성하고 계약 시 협상가격에서 부가가치세에 해당하는 금액을 공제하여 계약 체결

6. 평가항목 및 배점기준

1) 가격평가 (10점 만점)

ㅇ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 실시

ㅇ 「협상에 의한 계약체결기준」 및 관계 법령에 따름

2) 기술평가(90점 만점)    * 수요기관 자체평가(대면)

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준
제안업체 일반현황	인력현황	- 전담인력의 적정성 - 참여인력의 구성 및 전문성, 자질 강사인력의 자격, 전문성, 수행능력 적절성	20
사업수행 능 력	사업의 이해도	사업 목적 및 내용에 대한 이해도 제안요청사항과 과업내용의 부합성 제안내용의 체계성, 구체성, 충실성	20
	사업수행 계획	- 제안내용의 기획력 - 용역추진일정 및 수행내용의 적정성 - 세부추진계획의 타당성 및 실행가능성	20
사업관리 지 원	추진전략	단계별 진행상황 보고계획의 체계성 - 용역수행의 접근방법, 기법의 우수성 - 수행방법의 구체성, 적절성, 타당성	20
	사후관리	- 사업수행효과 및 만족도 조사 등 사후평가관리	10
합 계			90

Ⅵ. 제안서 작성 안내

1. 제출기한/제출처/제출방법: 입찰공고에 따름

2. 제출서류

ㅇ 나라장터 e-발주시스템(https://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인 제출(증빙서류 등 포함)  * 세부사항은 입찰공고서 참조

3. 제안서의 규격

ㅇ 제안서 내용은 A4 용지 기준 30페이지 이내로 작성

ㅇ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

ㅇ 증빙을 위해 본 제안요청서에서 첨부를 요구한 항목은 제안서의 붙임으로 첨부해야 하며, 첨부 없이 작성 할 경우 해당 작성사항이 없는 것으로 간주

4. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없고 계약 체결시 계약서에 명시되지 않더라도 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선

ㅇ 제안요청서․제안서․계약서 등의 내용이 상이하거나 발주기관과 계약업체의 내용에 대한 해석이 다를 경우 상호 협의하여 정함

5. 제안서 작성요령

ㅇ 제시된 제안서 목차 및 작성지침을 준용하여 제안서를 작성

ㅇ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우 제안서 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표를 제공

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하고 ‘~이 가능하다’, ‘~를 할 수 있다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서, 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안 가능

6. 유의 사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

ㅇ 기한 내 제출하지 않는 경우 입찰참가의사가 없는 것으로 간주

ㅇ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 관련 규정에 따라 처리

7. 관련 문의

ㅇ 담당부서 : 국립어린이청소년도서관 기획협력과

ㅇ 전    화 : 02-3413-4754 / 02-3413-4759(Fax)

ㅇ 전자우편 : sulhui@korea.kr

ㅇ 질의기간 : 입찰공고 기간으로 한정

8. 제안서 목차 및 내용

작성항목	작성내용 및 방법	비 고
Ⅰ. 제안 개요
1. 제안 목적	□ 본 사업의 취지를 충분히 이해하고 제안의 목적 기술
2. 제안범위 및 전제조건	□ 제안요청서 사항 이외의 제안조건을 제시하고자 할 경우 이를 개괄적으로 서술하며, 제안 전제조건이 있으면 명시
3. 제안의 특징 및 장점	□ 제안의 특징과 장점에 대해 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반 현황	□ 제안사 일반현황 및 주요 연혁, 주요사업 내용 □ 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액	(서식1호)
2. 조직 구성	□ 제안업체의 조직 및 인원 현황	(서식2호)
Ⅲ. 제안 내용
1. 사업 추진 방향	□ 본 사업의 추진방향 및 내용 등을 구체적으로 기술
2. 추진 계획	□ 과정별 실행 계획 및 방안, 사후 관리 방안 등 제시
3. 투입 인력	□ 본 사업의 투입인력을 참여도와 함께 상세하게 기술 □ 참여인력 및 이력사항, 업무분장 등 □ 강사 및 보조강사 자격 및 경력 사항, 수행능력 적절성	(서식3~6호)
Ⅳ. 사업관리
1. 추진 일정 및 체계	□ 단위업무 및 작업 공정단위별 추진일정 □ 사업 보고 및 검토 계획
2. 사후 관리	□ 사업수행효과 및 만족도 조사 등 사후평가관리 □ 사후 추가적으로 발생 가능한 요청사항에 대한 지원 방안 명시
3. 기타 관리 방안	□ 유지보수 및 체계적 프로젝트 관리방안 등
V. 기타	□ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

붙임  1. 서식 제1호(일반현황 및 연혁) 1부.

2. 서식 제2호(업무수행 조직 및 인원현황) 1부.

3. 서식 제3호(참여인력 이력사항) 1부.

4. 서식 제4호(책임자 이력사항) 1부.

5. 서식 제5호(공동수급표준협정서(공동이행방식)) 1부.

6. 서식 제6호(합의각서) 1부.

[서식 제1호]

일반현황 및 연혁

(단위: 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호		사업자번호
설 립 년 도	년 월
인 적 구 성	정규직원: 명 / 임시직원: 명

재정상황 (단위: 천원)	자 본 금		매 출 액		순 이 익		비 고
사업실적 (건수/천원)	계	2021년		2022년		2023년
주 요 연 혁
주요사업내용

[서식 제2호]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자 명시, 수행조직 및 인원현황은 실제 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재

[서식 제3호]

참여인력 이력사항(총괄표)

구분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 과업에 참여하는 인원 전부 기재(자격증 사본 첨부)

※ 총괄책임자, 팀장, 담당자, 보조원 등으로 구분 및 담당자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자

[서식 제4호]

책임자 이력사항

성 명				연령					소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)								해당분야근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)								자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업 참여기간						참여율	%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)			담당업무 및 직위			발주처		비고

※ 자격증 보유시 사본 첨부

[서식 제5호]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우 <개정 2023.6.30.>

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[서식 제6호]

합 의 각 서

입찰공고번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성하여 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년   월   일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호                      (인)

성           명

사업자등록번호

주민등록번호