2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정

제 안 요 청 서

2024. 03

주관기관 보건복지부

공고기관 한국언론진흥재단

목   차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 과업 범위 및 과제	9

Ⅲ. 과업수행 관리지침	13

Ⅳ. 제안안내	17

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	22

[붙임1] 기술평가항목 및 배점기준	24

[붙임2] 제안서 작성 내용 및 목차	25

[서식 제1호~제14호] 관련 서식	26

Ⅰ	사업 개요

1. 추진배경 및 현황

□ 흡연 실태

❍ (성인 흡연율 현황) 일반담배 흡연율은 지속 감소하고 있으나, 액상형 및 궐련형 전자담배 사용률은 증가

❍ (청소년 흡연율 현황) 일반담배 흡연율은 답보상태이며 액상형 및 궐련형 전자담배 사용률은 빠르게 증가, 특히 액상형 전자담배 사용률은 성인 수준에 근접

❍ 흡연자의 전자담배 인식 ("덜 해롭다”)

- 전자담배를 사용하는 이유는 주로 건강과 냄새 때문으로 나타남

* (금연을 위해 전자담배 시도) 전자담배가 상대적으로 니코틴 함량이 낮다는 인식에 따름

* (냄새가 덜 나 전자담배 사용) 특히 20대 흡연자에서 냄새가 덜 난다는 이유로 전자담배를 사용하는 경향이 높게 나타남

* 비흡연자의 경우, 전자담배로 인해 오히려 담배에 대한 인식과 흡연 환경이 더 좋아지는 것이 아닌지 우려

❍ 그러나, 온라인 액상 판매 등 청소년의 담배 구매 용이성은 급격히 증가

* 전체 : (’17) 67.1% (’18) 73.9% (’19) 69.0% (’20) 67.0% (’21) 74.8

※ 자료출처 : 질병관리청 국민건강영양조사 및 청소년건강행태조사

□ 담배회사의 마케팅 현황

❍ (국내 담배판매량) ’20년 이후 일반담배 판매량은 감소하고 있으나, 궐련형 전자담배 판매량이 지속 증가하여 ’22년 전체 담배 판매 비중의 약 15%까지 상승

❍ (국내 담배업계 마케팅 현황)

① 전자담배 제품에 대한 마케팅 (“세련됨” “덜 해로움” 등 이미지 부각)
’17년 궐련형 전자담배 등장 이후 연기, 냄새 없는 담배로 궐련 대비 전자담배 ‘위해 저감’ 주장, ‘안전’, ‘환경 친화’, ‘혁신’ 등의 개념을 활용한 마케팅 시행

② 담배업계의 이미지 홍보 (“친환경”, “공익”, “나눔” 등 그린워싱 마케팅)

- 청소년과 국민을 대상으로 담배업계에 대한 긍정적 이미지 부각

□ 금연홍보 추진현황

❍ 대상 및 목적에 따른 국가금연 홍보 캠페인 이원화

- 흡연예방과 금연독려의 각각 목적에 따른 캠페인 브랜드화 추진

* (흡연예방) 청소년의 자부심 형성을 통한 비흡연 문화 및 참여 확산

* (금연독려) 흡연자의 공감을 통한 금연에 대한 행동 변화 유도

-전자담배 위험성을 알리는 캠페인과, 실제적인 금연 행동을 지원하는 ‘국

가금연지원서비스’의 유입을 위한 캠페인 진행

❍ 기존 광고 중심의 캠페인에서 탈피, 금연 TVC 주제와 연계한 온오프라인 참여형 캠페인 기획 및 추진

* (21년) 노담태그 캠페인(디지털 참여), (22년) 노담멤버스(오프라인 참여)

(23년) 매드온챌린지(디지털 참여), 금연상담전화(전화 참여)

<연도별 캠페인 슬로건 및 목적>

* (2015년-2020년)‘흡연은 질병, 치료는 금연’(흡연은 치료가 필요한 중독 질병)

* (2016년)‘이제 담배의 진실과 마주하세요’(담배의 폐해 전달)

* (2017년)‘담배 오늘 끊지 않으면 내일은 없습니다’(금연의 직접적인 동기부여)

* (2018년)‘흡연, 스스로를 죽이고 타인도 죽음에 이르게 합니다’(사회적 문제인식 고취)

* (2019년)‘깨우세요. 우리안의 금연본능’(금연의 긍정적인 효과 전달)

* (2020년)‘담배는 노답, 나는 노담’(청소년의 자발적인 금연 선택 응원)

* (2021년)‘나는 네가 노담이면 좋겠어’(청소년의 자발적인 금연문화 확산)

* (2022년) 우리는 대한민국 첫 번째 노담세대, 노담멤버스(비흡연 청소년의 자부심)

흡연은 도움이 필요한 질병입니다(성인 흡연자 대상 금연 독려)

* (2023년) 담배에 노출되지 않은 새로운 종의 출현, 노담사피엔스(흡연예방)

한 대가 무한대가 되는 연쇄흡연, 끊어내세요(신종담배 대응)

금연구조가 필요하다면 1544-9030(흡연자 대상 금연독려)

□ 캠페인 주요 성과

○ 주요 채널 별 성과

- 페이스북 : https://www.facebook.com/nosmokingkorea/

채널 이용자 및 이용률 감소로 인해 팔로워수와 인터렉션 지속 감소

광고 운영도 전반적으로 감소하여 도달수, 조회수 모두 감소

<보건복지부 금연캠페인 페이스북 분석>
구분	페이지 좋아요	게시물 수	좋아요 수	댓글 수	도달 수	조회 수
2023년 (1~12월)	118,797	120	10,300	3,872	8,574,795	5,498,774
2022년 (1~12월)	121,251	108	26,077	6,109	14,307,016	14,015,725
작년대비 증감추이	-2%	+12건	-61%	-37%	-40%	-61%

- 인스타그램 : https://www.instagram.com/nosmokingkorea/

전년도 대비 전반적으로 증가. 팔로워 수 약 144%, 영상 조회 수 326%, 좋아

요 19%, 댓글 140% 증가

<보건복지부 금연캠페인 인스타그램 분석>
구분	팔로워 수	게시물 수	좋아요 수	댓글 수	도달 수	조회 수
2023년 (1~12월)	9,080	148	70,999	12,081	20,661,972	50,990,123
2022년 (1~12월)	3,711	120	59,540	5,030	21,669,911	11,957,619
작년대비 증감추이	145%	+28건	19%	140%	-5%	326%

- 유튜브 :  https://www.youtube.com/c/KoreaTobaccoWatchinfo

: 전년도 대비 노출수는 29% 증가하였으나, 조회수는 24% 감소

유튜브 콘텐츠 조회 수 요약
구분	2023 (1~12월)	2022 (1~12월)
영상 수	66	60
평균 조회수	약 432,651	약 905,669
총 조회 수	28,554,979	54,340,138
총 노출 수	1,200,617	933,279

-허브사이트 : https://nodam.kr/

항목	2023년	2022년	증가
새 사용자수(FV)	2,320,757	2,115,597	전년대비 ▲10%
페이지뷰(PV)	4,512,645	4,023,873	전년대비 ▲12%
체류시간(초)	21초	8초	전년대비 ▲162%
세션상 이벤트(회)	6.01	3.42	전년대비 ▲76%

사용자수(▲10%), 페이지뷰(▲12%), 체류시간(▲162%) 개선

*사이트 유입은 23년 12월 기준의 자체 서버 분석.

○ 2023년 금연캠페인별 온라인 광고 집행결과

구분	2023년 캠페인 결과
캠페인	노출	클릭	조회	VTR	CTR	캠페인 목적
1차 캠페인	223,929,513	810,325	50,877,947	27.07%	0.36%	비흡연자를 매력적인 캐릭터로 구축하여 노담 문화 강화 및 확장
2차 캠페인	112,754,976	473,378	43,818,903	38.86%	0.42%	전자담배 중독 인식 강화 및 공감대 확산
3차 캠페인	1,448,102,657	8,127,263	32,727,198	22.17%	0.56%	국가금연지원서비스 이용률 고취.

* 캠페인 집행 기간 내 중복제거 안된 애드서버 누적수치

2. 사업 내용

□ 사업명 : 2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정

□ 사업 목표 :

① 금연캠페인 광고/홍보 콘텐츠 확산

② 온라인 캠페인 사이트 유입 및 이벤트 참여 유도

③ 주요 온라인 채널 활성 및 유입 데이터 관리

□ 입찰대상 금액 : 4,623,636,364원_VAT 포함 *정부광고 수수료율 10% 제외

구분	내역	비용(천원, 부가세포함)
매체 집행	포털, SNS, 동영상, 네트워크 및 OTT 등	4,623,636,364원
기타 용역	A/B테스트, BLS등의 조사 및 데이터 활용 채널관리, 퍼포먼스 관리 등	비예산
합계(원, 부가세포함)		4,623,636,364원

※ 상기 예산은 용역원가, 일반관리비, 이윤, 부가가치세를 포함한 금액

※ 모든 과업을 원활하게 진행하는데 있어 매체 구매가가 적절해야 하며, 총 사업예산 4,623,636,364 원 집행 가격 제안 요청

※ 정부광고주의 요청, 정책 상황 및 대내외 여건변화 등에 따른 사업예산 변동으로 인하여 상기 예산 조정될 수 있음

※ 본 과업 수행에 반드시 수반되는 제작 및 용역비 포함 금액은 사전 협의를 통한 변동 가능.

□ 사업 기간 : 계약체결일 ~ 2025.03.31

□ 사업 세부 내용

「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률(정부광고법)」

및 동법 시행령에 따른 보건복지부 건강증진과의 2024년 금연홍보      캠페인에 대한 매체광고 구매 및 SNS 운영/관리 참여

※ 정부광고 매체는 인쇄, 방송, 온라인, 옥외 등이 있으며, 본 용역은 이 중

‘온라인 매체’ 구매 및 운영/관리를 위한 것임

❍ 온라인 매체 구매 수행

- 포털(네이버, 다음카카오등), 동영상(유튜브, SMR 등), SNS(페이스북,        인스타그램 등), 기타 온라인 플랫폼 상 광고 일체

(프로그래매틱 바잉, 네트워크, 리워드 등)

- 성과 지표 달성 : 광고 노출, 클릭, 조회, 페이지&채널 조회 수,

방문자수 등

❍ 온라인 광고 매체 운영/관리

- 연간 금연 홍보캠페인 추진 일정에 따른 온라인 광고 집행

※ 각 과업 계획별 매체전략 수립 및 해당 매체별/캠페인 별 KPI 제시, 매체

운영, 관리 등

※ 광고주 / 재단이 요청하는 모든 온라인 매체 운영/관리 건에 대한 협업 진행

※ 2024년 온라인 광고의 효과적인 전략과 KPI 제시, 제시된 모든 수치는

보장 수치 제시 필수

- 광고 및 타깃 데이터 관리, 온라인 광고 리포트, 자료제공 등

- 분석 솔루션 활용을 통한 효율 점검 및 보완방안 제시

❍ 연간 캠페인 로드맵(안)

2024년 금연홍보 및 캠페인 운영 계획
핵심과제	1차 메인 캠페인	2차 메인 캠페인	국가금연지원 서비스	노담 캠페인
시기	5월~7월	9월~11월	5월~12월 (상시)	7~9월
주요 내용	대국민, 흡연자 대상 금연 선언	전자담배 건강위해성 인식 강화	국가금연지원 서비스 노출 및 유입	청소년대상 흡연예방 캠페인
핵심 타깃	대국민, 흡연자	대국민, 2040 전자담배 흡연자	흡연자	청소년

※ 상기 캠페인 정보 및 로드맵은 광고주의 요청, 정책 상황에 따라 변동이 가능하기에 온라인 매체 전략 제시를 위한 참고 자료로만 활용 요망

※ 참고 사항

광고주 주요채널

○ 국가금연캠페인 SNS채널

- 페이스북 : https://www.facebook.com/nosmokingkorea/

- 유튜브 : https://www.youtube.com/c/KoreaTobaccoWatchinfo

- 인스타그램 : https://www.instagram.com/nosmokingkorea/

○ 국가금연캠페인 허브사이트 지속, 관리 : https://nodam.kr/

* 기존 캠페인 사이트 유지·보수 및 ’23년 금연캠페인에 사용 강화

○ (참고) 그 외 금연관련 홈페이지

- 금연두드림(https://nosmk.khealth.or.kr), 금연길라잡이( https://www.nosmokeguide.go.kr)

3. 입찰(계약) 방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

Ⅱ	과업 범위 및 과제

1. 2024년 금연 온라인 캠페인 광고 운영

□ 과제별 목표 : 각 과제에 해당하는 믹스안 제시

과제 ① : 1차 메인 캠페인 도달률 및 빈도 최적화를 통한 콘텐츠 확산

과제 ② : 2차 메인 캠페인 도달률 및 빈도 최적화를 통한 콘텐츠 확산

과제 ③ :‘ 금연지원상담서비스’ 페이지 유입 증대

과제 ④ : 청소년 대상 ‘노담캠페인’ 콘텐츠 확산 및 이벤트 유입 증대

□ 과제별 세부 내용

❍ 각 과제별 공통 적용사항

1) 해당 과제와 예산은 실 집행 시 변동될 수 있음

2) 각 과제별로 풀 퍼널(full-funnel) 단계를 고려한 목표설정 및 전략 제시

3) 각 과제별로 영상, 이미지 모두 활용

❍ 각 과제별 매체 집행 운영 계획

1) 과제 ① :  1차 메인 캠페인

- 집행예산 : 1,401,818,182원(vat포함)

- 광고 콘텐츠(영상, 배너) 확산 및 반응률을 높이는 매체 구성과 전략 제시 및 달성

- 대국민 및 흡연자 중심의 확산을 위한 매체 비중 및 광고 운영 전략 제시

- 영상 조회 반응자를 기반으로, 페르소나 분석 및 잠재적 타겟까지 확산하여 운영

※실집행시 캠페인 내용에 따라 예산과 매체 구성이 변동될 수 있음.

2) 과제 ② : 2차 메인 캠페인

- 집행예산 : 1,403,636,364원 (vat포함)

- 전자담배 흡연자(액상,궐련 등)를 추정할 수 있는 타겟팅 전략 제시 (ex. DMP 활용, 쇼핑몰 구매이력 데이터 활용 등)

- 흡연 관련 통계 등을 참고하여 흡연자와의 접점을 최대화 할 수 있는 매체 구성과 광고 상품 추천.

- 전자담배를 많이 사용하는 20대~40대를 중심으로 노출될 수 있는 전략 제시

※실집행시 캠페인 내용에 따라 예산과 매체 구성이 변동될 수 있음.

3) 과제 ③ : 국가금연지원서비스 노출 및 유입

- 집행예산 : 909,090,909원 (vat포함)

-  금연지원서비스 유입 상승을 매체 구성.

-  연간 사이트 방문자 수 상승 및 방문자 수를 유지지하기 위한 매체 구성 및  상시집행(5월~12월) 전략 및 KPI 제시.

-  영상과 이미지 모두 활용할 예정이나, 이미지 소재 중심으로 최적

화 노출을 진행할 수 있는 매체 구성

-  키워드 광고 필수 포함하여 제안.

※ 서비스 내용 참고 사이트

금연 두드림 : https://www.nosmokeguide.go.kr/nosmoke/local/reception.do

※실집행시 캠페인 내용에 따라 예산과 매체 구성이 변동될 수 있음.

4) 과제 ④ : ‘노담 캠페인’

- 집행예산 : 909,090,909원 (vat포함)

- 청소년과의 접점을 최대화 할 수 있는 매체 구성과 광고상품 추천.

- 5온라인 이벤트가 진행될 것을 고려하여, 이벤트 유입을 위한 매체

구성 제시.

- ‘23년의 경우, 약 2달동안 ’매드온챌린지‘를 운영하였으며, nodam.kr 사이트 내에 ’ 매드온챌린지 참여를 위한 페이지를 별도로 개설. 총 26,726명 이벤트 참여 / 229,923회 반응수(좋아요+댓글+공유+저장 합계) / 779,337 사이트방문자 수 기록

※실집행시 캠페인 내용에 따라 예산과 매체 구성이 변동될 수 있음.

❍ 온라인 매체 범위

ㅇ 포털(네이버, 다음카카오, 구글, 기타)

- 네이버 : 네이버 NOSP 및 모바일 GFA 구매 및 운영, 브랜드 검색, 브랜드 웹툰 등 협찬 업무.

- 다음카카오 : 메신저 포함 다음카카오 및 브랜드검색 지면 구매 운영(네트워크 지면 활용 등)

- 구글 : GDN 활용 구글 포털 내 지면 구매 및 운영

- 기타(네이트, Zum 등 ) : 국내 기타 포털 내 지면 구매 및 운영

ㅇ SNS(페이스북, 인스타그램, 기타)

- 페이스북&인스타그램 : 페이스북&인스타그램 지면 구매 및 운영

SNS 상 인스타툰 등 콘텐츠 협찬 업무.

- 기타(틱톡 등) : 국내 SNS 매체(틱톡 등) 지면구매 및 운영

ㅇ 동영상플랫폼(유튜브, SMR, 기타)

- 유튜브 : 동영상, 이미지 광고 지면 구매 및 운영

- SMR : SMR 플랫폼 활용 네이버 등 동영상광고 지면 구매 및 운영

- 기타(네이버TV, OTT 등) : 국내 / 해외 기타 동영상플랫폼(네이버, 다음카카오 포함, OTT, 네트워크 동영상광고 등) 지면 구매 및 운영

ㅇ 키워드

- 네이버, 다음, 구글 검색 광고

- 매체별 검색 광고 지면 활용 및 그룹설정을 활용한 ᅟᅵᆿ워드 광고 셋팅. (ex. 일반 / 경쟁사 /브랜드 키워드 그룹별 적정 키워드 셋팅)

- 광고주별 SEO-SEM 연결 관점에서 최적화 방식에 대한 고려

ㅇ 기타 플랫폼(리워드, 네트워크 등)

- 위 포털, SNS, 동영상플랫폼 이외 국내 리워드 플랫폼, 다양한 네트워크 플랫폼, 프로그래매틱 바잉 플랫폼 등 지면 구매 및 운영

* 자체 또는 외부 DSP 활용 및 3rd Party Data 등 DMP 지원 포함

ㅇ 기타 버티컬 사이트

- 공모전 등 특정 목적을 가진 사이트, 어플 등 지면 구매 및 운영

※ 운영에는 디지털 매체 운영 관련된 타겟팅, 비딩단가 선정, 온라인 미디어믹스 등 포함

2. 데이터 활용 및 채널 관리

□ 마이크로페이지 유입데이터 관리

ㅇ 마이크로페이지(nodam.kr) 지속 운영할 예정으로, 유입데이터 분석 및 데이터 활용 방안 제안.

- GA4 데이터 연동이 필요할 수 있으며, GA4 진행 시 유입데이터 관리와 데이터 관련 인사이트 제공.

3. 국내 온라인 광고 집행 퍼포먼스 관리

ㅇ 캠페인 별 타깃팅 운영 및 타깃 그룹 관리, 광고 소재 운영 방식 관리 등에 대한 퍼포먼스 향상을 위한 세부 방안 제시.

ㅇ 온라인 상 흡연자, 담배 구매자, 흡연/금연 관심자 등에 대한 타깃 분류 및 매체 운영에 반영 가능한 방안 제시.

ㅇ 매체 집행비 이외, 타깃 그룹 구체화를 위한 3rd Party 데이터구매 및 데이터 구축 관리에 대한 업무 수행.

ㅇ 후속 ('25) 캠페인 운영을 위한 잠재적 타겟 그룹 제시

- '24년도 광고 집행과 사이트 유입 데이터를 기반으로, 자체/외부 분석 솔루션을 활용하여 금연 캠페인 잠재고객 그룹 제시.

- 플랫폼(유튜브, 네이버 등)에서 제공하는 타겟팅 카테고리와는 별개로, 광고 운영 데이터 해석을 통해, 차년도 광고 운영에 적용할 수 있는 잠재고객 발굴.

4. 과업 관리 방안 및 인사이트 제공

ㅇ 금연캠페인 맞춤형 광고 리포트, 캠페인 별 히스토리 관리를 위한 리포트 구성 방안 제시. 맞춤형 광고 리포트 구축을 위한 서버 관리 등의 업무 수행.

ㅇ 금연캠페인 광고 집행에 따른 온라인 상 정량, 정성적 효과 분석 방안 제시

ㅇ 담배회사 등 경쟁사(업종)에 대한 온라인 마케팅 트렌드 분석 및 벤치마크 자료 제공 방안 제시

ㅇ 각 캠페인 목표와 운영 방식을 고려한 맞춤형 결과 리포트 방안 제시, 후속 캠페인 운영을 위한 인사이트 제공 필요.

Ⅲ	과업수행 관리지침

1. 일반사항

ㅇ 용역업체의 장(이하 “용역수행자”)은 온라인 정부광고 효과 제고를 위하여 신의성실의 원칙 아래 최선의 노력을 기울여야 함

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관해서는 제안요청서 및 제안서, 협상 결과, ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 시행령의 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

ㅇ 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 발주처인 한국언론진흥재단(이하 “재단”)요청이 있는 경우 용역수행자는 이에 대하여 성실히 협력하여야 하며, 정부광고법 등 관련 법령을 준수해야 함

ㅇ 본 과업 수행 중 용역수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역수행자에게 있으며 재단에 손해를 입힌 경우 이를 배상하여야 함

2. 전담조직 및 인원구성

ㅇ 용역수행자는 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성・운영하여 각 과업이 체계적이고 종합적으로 추진, 관리될 수 있도록 하여야 함

ㅇ 용역수행자는 해당 사업에만 100% 전담할 수 있는 인원을 최소 3명 이상 배치하여야 함

- 광고세팅 및 운영, 광고데이터 인사이트 제공, 온라인 협찬 등 각 전문분야 수행이 가능한 전담 부서의 인력 배치를 통한 전문성 강화 필요.

ㅇ 전담 인원은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 재단의 사전 승인 필수

ㅇ 각 파트별 전담인원은 충분한 경험과 업무역량을 가진 인력을 투입하고 적정하게 배치하여 운영

ㅇ 본 과업 수행을 위하여 투입되는 직접인력은 해당분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 하고, 용역수행자는 이들에 대한 구체적인 이력을 제시하여야 함

ㅇ 투입인력이 적합하지 않다고 판단할 경우 재단이 인력교체 및 보완을 요청할 수 있으며, 용역수행자는 재단과 협의하여 교체하여야 함

3. 사업수행

ㅇ 온라인 광고 집행 운영 절차는 ‘정부광고주가 정부광고통합지원시스템에 광고 의뢰 → 한국언론진흥재단이 온라인 협력업체에 집행관련 내용·소재 등 전달 → 협력업체 온라인광고 집행 → 중간결과보고 → 최종결과보고 → 사후관리 및 대금지급’ 임

* 중간 결과보고는 일일, 주간, 월간, 수시로 사전에 합의된 방식에 따라 시행

** 광고주 온라인 광고 집행 수행 건별 광고주 의뢰금액에 따라 대금 지급

ㅇ 납품기한은 협의된 시작 시점을 기준으로 과제를 수행하여 과제일수에 따른 납품일까지 성과물을 제출하여야 함

ㅇ 2025년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체의 원활한 업무수행을 위해 인수인계(광고권한부여, 계정정보공유, 집행데이터 공유 등)요청에 대응해야 함

ㅇ 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우 재단은 추가로 보완을 요구 할 수 있으며 수행업체가 이를 거부할 시 과업이 완성되지 못한 것으로 간주함

ㅇ 용역수행자는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 재단의 요청이 있을 경우 사업 기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

ㅇ 각 부문별 과업 수행 시 다음 사항을 이행하여야 함

가. 온라인 매체 구매

- 용역수행자는 정부광고주의 과업에 맞추어 요청한 온라인 매체를 구매해야함

- 용역수행자는 온라인 매체 구매부터 광고 집행까지 전 과정에서 한국언론진흥재단과 긴밀히 협조하도록 하며 개별과업 기획서에 요구사항을 반영하여야 함

- 정부광고주 의뢰에 따라 수시로 이루어지는 온라인 정부광고를 원활하게 추진하기 위해 구좌제로 운영되는 고정 지면 상품물량을 선제적으로 확보하고 실시간 셀프서브형 매체를 운영하기 위해 관련 운영 인원·관리 방안 제시 및 수행해야함

- 커뮤니티 광고, 버티컬매체 콜라보레이션, 협찬, 스폰서쉽 협의역량 등 디스플레이 광고 이외 매체 운영에 대한 역량 제시 및 수행해야함

- 정부광고 구매 물량에 따른 서비스/신규 상품 제시 및 수행해야함

- 구매 시 예상되는 위약금 관리 방안 제시해야함

- 사전 협의가 없는 KPI 및 운영 방안 변경, 매체 집행 누락, 데이터 누락 등 운영 관련 중대한 이슈 발생시, 보상 방안 제시해야함.

나. 온라인 광고 운영

- 광고위치, 노출일시 등 관련해서 협의하여 정해야함

- 셀프서브형 매체 운영 시, 필요에 의한 요청 시 운영 중인 계정에 관리/ 접속 권한 부여 필요함

- 셀프서브형 매체 운영 오차/보정에 대한 환급금 발생 시 이에

대한 보고 및 요청에 따라 운영 지원 필요함

- 캠페인 운영 시 사고 방지 방안 및 발생 시 조치 방향 제시 및 수행

- 효율 관리를 위한 참여사의 자체 솔루션이 있다면 제시하며,

데이터 활용 매체 운영에 대한 강점 제시 및 수행해야함

- 정부광고 광고주에 대한 제안서 작성시 협조 및 수시 또는 주간, 월간 / 중간, 최종보고서 전달

4. 보안 및 개인정보 관리

ㅇ 용역수행자는 정보보안정책을 준수하고 용역사업 전반에 대한 보안관리 계획 및 보안대책을 과업수행계획서에 명시하여야 함

ㅇ 참여 인력의 보안 관리를 위해 과업 투입 전 ‘보안서약서’를 제출하여야 하며, 인력 교체 시 반드시 재단의 사전 승인을 얻고 해당 업체 인력에 대해서도 보안서약서를 제출하여야함

ㅇ 용역수행자는 과업 수행 중 수집되는 개인정보를 보호하고 이를 위한 관리 체계를 마련하여야 함

- 과업 추진에 따른 개인정보의 수집은 최소로 하며, 과업 종료 후 일정 기간 뒤에 폐기하고, 이를 문서화 하는 등 관리 체계를 마련하여야 함

5. 지적 재산권

ㅇ 해당 계약에 따라 용역수행자가 제작, 산출한 지식재산권(2차적 저작물 작성권 포함)은 공동으로 소유함

ㅇ 정부광고주가 공공 목적으로 사용할 경우에는 자유롭게 활용 가능함

ㅇ 용역 수행자가 사용시, 복제 또는 배포가 필요한 경우 협의하여야 하며, 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

6. 과업 미달성 시 조치사항

ㅇ 이번 모든 과업에 대해 성실히 수행하여야 하며, 제시된 제안 내용에 허위 및 과장 건 또는 사전 합의된 운영 방향과 요청 사항에 대해 총 2건 이상 완수하지 못한 경우(KPI 미달성, 시간지체 등), 추후 1년간 수행업체 입찰참가 자격 상실함

ㅇ 용역수행기간내에 용역을 완성하지 아니한 때에는 (기획재정부계약예규) ‘용역계약일반조건’ 제18조에 따른 지체상금 부과 가능

Ⅳ	제안 안내

1. 입찰방법 및 입찰참가자격

ㅇ 법적근거:「국가를 당사자로 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

ㅇ 공모방식: 조달청 나라장터 공고

ㅇ 입찰(계약) 방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 입찰 참가자격

- 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자여야 합니다.

· 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 소지 업체

· 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드: 9999)으로 등록한 업체

· 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

- 공동수급(공동이행방식) 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수하여야 합니다.

· 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 합니다.

※ [공동계약운용요령 (기획재정부계약예규) 제9조 참조]

- 본 사업은 하도급 불가

2. 사업자 선정방법

* 조달청 입찰 및 계약 절차에 따르며, 기술평가는 재단에서 시행

□ 선정절차

ㅇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 평가(기술평가 및 가격평가) → 협상적격자 선정 → 협상 실시 → 사업자 선정 및 계약체결

□ 제안서 평가

ㅇ 평가분야 및 배점: 기술평가 90점 + 가격평가 10점

① 기술평가

ㅇ 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

- 제안서 제출 업체가 6개 이내인 경우 모두 PT 심사로 실시

※ 제안서 제출 업체가 6개 이내일 경우 1차 평가 생략

※ PT 심사 관련 개별 통보 예정

ㅇ PT 심사

- 제안서의 공정한 평가를 위해 관련 분야 내․외부 전문가 5명 이상이 참여하는 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

- 각 분야별 평가항목 및 배점은 [붙임1] 평가항목 및 배점기준에 의함

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상

대상에서 제외

- 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

- 실제 업무를 담당할 전담총괄(PM)이 프레젠테이션(PT)을 하여야 하며, 공동수급으로 참여한 경우 공동수급업체의 전담총괄 포함하여 최대 2인 이내로 PT 가능.

- 제출 제안서와 PT 제안서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

② 가격평가

ㅇ 전자입찰로 협상에 의한 계약 입찰가격 평가 산식에 따름

※ 가격평가는 과업기간에 맞춰 제시 금액을 기준으로 매체구매 능력을

평가하기 위해 집행 가능한 예산액을 투찰

③ 종합평가

ㅇ 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순위에 따라 우선협상대상자를 결정함

ㅇ 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체 → 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 → 추첨 順으로 결정

※ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)”에서 정하는 바에 따름

□ 유의사항

ㅇ 우선협상대상으로 선정된 자는 재단의 보안 요청을 준수해야 함

ㅇ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외

ㅇ 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 용역수행자에 일체의 손해에 대한 배상 책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 지정 등 법적제재를 받게 됨

ㅇ 본 입찰과 관련하여 제출된 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 보관상 어려움 등의 이유로 파기할 수 있음

ㅇ 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 재단에 있음

ㅇ 계약 후 제안서의 용역범위 및 세부추진내용이 당초 계획과 달리 과업특성에 부합되지 않을 경우에는 상호 합의 하에 현실에 맞게 수정하여 추진

ㅇ 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서환경 변화 등에 따라 불가피하게 이행해야 할 과업이 생길 경우 원활한 정부광고의 집행 등 목적을 달성하기 위해 성실하게 추진해야 하며, 세부 내용은 협의를 통해 진행함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

ㅇ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 회계예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름

□ 협상 및 계약

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 않고 우선 협상대상자와 계약 추진

ㅇ 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자 순으로 협상 실시

ㅇ 협상은 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 사업내용, 일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 대상으로 하며, 우선 협상대상자와 협상을 통해 당초 과업 범위 및 내용 등 조정 가능

ㅇ 기타사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 업체 선정 시 유의사항

ㅇ 제안서에 표시한 일체의 계수(수치자료 등)는 반드시 근거를 명시하여야 하며 선정 이후 근거가 없거나 허위로 판명되는 등의 경우 선정을 취소할 수 있음

ㅇ 본 제안요청과 관련하여 재단으로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출 책임은 전적으로 제안업체에 있음

3. 제안 관련 유의사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 재단의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 됨

ㅇ 제안내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

ㅇ 입찰절차 종료 후 낙찰자로 선정되지 않은 업체가 제출한 제안서 및 관련 서류를 반환 요청할 경우 반환하며, 제안서 평가결과 중 위원의 실명은 공개하지 아니함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외함

- 계약 이후 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안업체 부담으로 함

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 제안업체가 사전 조치를 취하여야 함

평가 원칙 상 평가 결과에 대해 이의제기를 할 수 없으며 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 이외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며,  추가로 효율적이라 판단되는 방법 제안 가능

Ⅴ	제안서 작성 및 제출

1. 제안서 및 입찰서류 제출

ㅇ 제출기한: 입찰공고문 참조

ㅇ 제출서류

- 제안서(온라인 제출)

- 기타 입찰과 관련된 서류 : 입찰공고문 참조

ㅇ 제출자 및 제출방법 : 입찰공고문 참조

2. 제안서 작성 요령
□ 일반사항

ㅇ 첨부한 제안서 작성 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

ㅇ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림

ㅇ 반드시 면수(Page)를 기재하며 90쪽 이내로 작성(표지 포함)하며, 제안에 대한 요약 장표 10 페이지 포함. (EX. 본문 80 페이지 + 요약장표 10 페이지)

ㅇ 제안서 작성 시 업체명, 로고, 대표자명, 이메일, 주소, 전화번호 등 제안 업체의 식별이 가능한 문구나 이미지는 심사위원이 알 수 없도록 표기

□ 제안서 구성

ㅇ 제안서 작성 내용 및 목차[붙임 2] 및 관련 서식(제1호~제14호)

3. 제안서 작성 및 기타 업무관련 문의처

ㅇ 과업내용, 제안서 관련

- 한국언론진흥재단 정부광고2팀 정미수 과장 02)2001-7856 msjeong@kpf.or.kr

- 한국언론진흥재단 광고컨설팅팀 배정미 과장 02)2001-7838 jmbae@kpf.or.kr

ㅇ 입찰 관련

- 한국언론진흥재단 경영지원팀 최세라 과장  02)2001-7725

ㅇ 전자입찰이용안내

- 국가종합전자조달시스템 콜센터 1588-0800

[붙임 1] 평가항목 및 배점기준

평가항목 및 배점기준

부문	평가항목	평가 세부 항목	배점
기술평가 (90점)	1. 2024년 금연 온라인 캠페인 광고 운영 방안 평가	- 각 과제 별 운영 목표 및 전략 제시의 적절성 - 트렌드를 반영한 매체 및 광고 상품 구성의 적절성 - 각 과제 별 적정한 kpi 제시 및 달성 여부의 현실성 - 타깃 분석 및 광고 집행 데이터 관리/ 운영 방식의 효율성	30
	2. 데이터 활용 및 채널 관리방안 평가	- 채널 유입 데이터 관리 및 운영 방식 적절성 - 광고 운영 데이터 관리 및 운영 방식 적절성 - 포털 및 메신저 채널 협의안의 참신성 및 실현 가능성	20
	3. 국내 온라인 광고 집행 퍼포먼스 관리방안 평가	- KPI 달성을 위한 단가 효율 관리 방안 제시 여부 - 캠페인 별 타깃 그룹 세부 운영 방안 제시 여부 - 온라인 상 흡연/금연 관련 타깃 분류 및 활용 방안의 적절성 - 후속 캠페인으로의 연계 방안 제시 여부	20
	4. 광고주 맞춤 자료 및 전담 조직 운영 평가	- 광고주 활용이 가능한 트렌드 자료 및 솔루션 제공여부 - 캠페인 분석 및 서베이 관련 지원 여부 - 전담 수행인력/부서 구성의 적절성	10
	5. 참여사 과업수행 능력	- 국내 다수 온라인 매체 구매 및 협상 가능여부 - 위기 관리 방안 및 위약금 등에 관리방안 제시 - 정부, 공공기관 등의 온라인광고 업무수행 정도	10
가격평가 (10점)		• 입찰가격평가 평점산식은 재경부 회계예규, ‘협상에 의한 계약 체결’ 기준 별표에 따름	10
합 계			100

[붙임 2] 제안서 작성 내용 및 목차

* 제안 형태에 따라 항목 순서는 변경 가능하나 평가를 위해 모든 내용은 필히 포함하여 제시해야 함.

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요 및 요약	제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 사업관리부문
1. 조직 및 인원 - 투입인력 및 이력사항 (인력 운영 계획 포함) - 온라인 광고 집행실적	주요연혁, 제안사의 조직 및 인원현황 제시 사업 수행할 인력의 이력사항 및 전문 파트별 역할 제시 본 사업과 관련이 있는 온라인광고 집행 실적
2. 보고 및 검토계획	사업기간 내 견적 제시 방식과 이슈 관리 계획을 상세히 제시 (집행 리포트, 결과 보고서, 트렌드 및 업종 자료 제시)
3. 기타 관리방안	위약금 및 사고관리 방안 제시, KPI 달성을 위한 효율관리/개선 방안 정량적 제시 매체 기획, 구매, 효과 분석, 결과보고 등 제반 관리를 위한 자체 전문 프로그램 보유 또는 애드서빙 플랫폼 활용에 대한 계약서 등 서류 증빙 (광고관리 위한 애드서버, 광고성과 분석 솔루션, 광고효과 측정 서비스 및 운영, 자체 시스템 보유를 증명할 수 있는 근거 자료 등)
Ⅲ. 사업내용부문
1. 제안요청서 상 과업에 대한 제안 제시	과업 범위 및 과제 내용에 명시된 과업에 대한 효과적 매체 운영 (미디어믹스 등) 계획 및 KPI, 구매 전략 (신규 매체 포함) 등 제안 - 과업별 매체 전략 수립 및 매체 세부 운영계획 제안 - 근거를 통해 캠페인 과업별/매체별/국별/집행기간별 예산 배분 - 세부 타겟팅 운영 방안 - 적정 매체 KPI 제안 - 캠페인 운영 후 분석 및 후속 관리 방안 - 이외 기타 제안요청서 요청 사항 [과업 요약] (작성 시 중복된 내용 제외 가능) 1. 2024년 금연 온라인 캠페인 광고 운영 방안 2. 데이터 활용 및 채널 관리방안 3. 국내 온라인 광고 집행 퍼포먼스 관리방안 4. 과업관리 방안 및 인사이트 제공
2. 비용산출내역	기술평가를 위한 미디어믹스 요약본 및 비용산출내역 제시 * 회계예규「원가계산에 의한 예정가격준칙」에 의하여 가격제안서를 작성하여 제출 * <서식 제8호>에 작성하여 제출해야함
Ⅳ.기타	기타 본 사업과 관련하여 지원할 사항의 내용과 제안서에 제시하지 않은 사항이라도 추가, 수정이 필요한 사항

<서식 제1호> 업체 일반현황

업체 일반현황

1. 회사(기관)명		2. 대표자
3. 용역등록 분야
4. 주소(우편번호)
5. 대표 전화번호
6. 설립일자
7. 주요 연혁	※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)
8. 업체 전문분야 및 강점 소개	[전문분야] ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)
	[강점] ※ 별도 용지 사용 가능(1페이지 이내)

<서식 제2호> 제안사 현황(회사연혁 및 일반현황)

제안사 현황(회사연혁 및 일반현황)

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제3호> 업체 조직도 및 인력 현황

참여인력 현황

□ 참여인력 편성표

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :			책임자 : 담당자 :

※  1. 부문별 책임자 명시 (공동수급체 참여인력 동일 양식으로 제출)

2. 위탁사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 인력 기재

3. 위탁사업 수행조직 및 인원의 본 과업에 대한 업무 투입 비율 기재(%)

□ 참여인력 현황

가. 수행조직 및 인원현황

나. 투입인력

분야	성명	연령	근무경력	직위	담당업무	주요업무 수행능력	자격증	기술 등급
총괄 책임자
부문
부문
부문
부문

※  1. 자격증 및 참여 인력 증빙서류(경력증명서와 건강보험자격득실확인서 등 4대

보험가입증명서) 사본 첨부

2. 연령 및 근무경력은 공고일 기준 기재

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 기술등급 : (특급) 12년 이상, (고급) 9~11년, (중급) 6~8년, (초급) 5년 이하 기준작성

3. 투입인력 이력서 (※ 2.투입인력 총괄표에 제시된 인력의 이력서 각 1부)

투입인력 이력서

성 명		생년(나이)
학 력		사회경력
전공	기간	직장명	직위		기간
주 요 프로젝트 수행 경험
기 간	프로젝트명	발주자	금액		역할

4. 참여 보안각서

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인(본 업체)은 202 년    월   일  귀 재단에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 재단에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2024 년   월   일

대표자            (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제4호> 자본금 및 매출액(최근 3년간)

자본금 및 매출액(최근 3년간)

구 분	2019년	2020년	2021년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 분야별 매출액(예시) - 온라인광고분야 - 온라인컨설팅분야	[광고]
	[컨설팅]
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

* 결산공고 된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 관할세무서 또는 공인회계사의 확인을 받아 첨부하여야 함

<서식 제5호> 온라인 광고집행 수행실적

온라인 광고집행 수행실적

기관(업체)명 :

연번	사업명	발주처	사업기간	계약금액 (백만원)	구체적 업무수행 내용
1
2
: :
: :
				평균 계약금액 (총 계약금액 / 건수)

< 기재 유의사항 >

1. 최근 3년간 계약액이 2천만원 이상인 실적 기재(※ 진행중인 건 제외)

- 연번순으로 실적증명서 첨부(※실적증명서 첨부된 것만 인정)

2. 컨소시엄 구성 등으로 체결한 계약의 경우 해당업체 지분에 대한 금액(지분이 2천만원 이상일 경우에만 해당) 기재

다년간 장기수행사업은 총액과 최근 3년간 기준 해당 연도별 금액을 기재

3. 업무수행 내용은 수행 작업내용을 구체적(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)으로 작성

<서식 제6호> 서약서

서   약   서

업체명 :

주  소 :

한국언론진흥재단이 추진하는「2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정」 과업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024 년    월    일

대표자                (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제7호> 공동수급표준협정서

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제8호> 청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제9호> 비용산출내역서

비용산출내역서

구 분	산출내역
광고매체구매비용
인 건 비
경 비
일반관리비
이 윤
부 가 세
계

<서식 제10호>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제11호>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 : 2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제12호>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정

한국언론진흥재단의 [2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정] 용역의 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 이사장 귀하

<서식 제13호>

공동수급협정 체결현황

구분	업체명	주소	대표자	전화	출자비율 (%)	비고
계

※ 공동수급표준협정서 사본 첨부

<서식 제14호>

제안서 공모 대표자 선임계

응모자 (대표자)	업체명	(인)	법인등록번호 (사업자등록번호)
	대표자명	(인)	연 락 처	회 사 휴대폰
	소재지

상기인을「2024년 금연홍보 및 캠페인 온라인 홍보 협력업체 선정」제안서 공모에 대한 대표자로 선임합니다.

○ 참여회사 명단

회사명	대표자 성 명	분 야	주 소	연락처	날 인

※ 공동수급 참여사의 대표자 모두

한국언론진흥재단 이사장 귀하