균등한 교육 기회를 통한 인재 육성과 공동체 구현
2024년 직업계고 및 고졸 취업 인식개선 사업 관련 홍보 협력사 선정 요청서

2024. 3.

"학생과 청년의 꿈을 지원하는 한국장학재단“

국민소통부

Ⅰ. 개요

1		추진 배경 및 개요

가. 추진 배경

□ 직업계고등학교와 고졸 취업 활성화 정책에 대한 이해관계자들의 인지도 제고 및 달라진 직업계고등학교 교육 현장에 대한 인식개선 필요

나. 추진개요

□ 공개입찰을 통한 홍보 협력사 선정

【 협력사 선정 관련 주요 내용 】

구분

주요 내용

과 업 명

• 2024년 직업계고 및 고졸 취업 인식개선 홍보물 기획 및 제작 등

과업 기간

• 약정체결일로부터 1년간

※ 단, 계약종료 시점에 진행 중인 과업이 있으면, 과업 종료 시점까지 계약기간 연장 가능

과업 목적

• ①직업계고 및 ②관련 이해관계자를 위한 다양한 정부 정책과 ③고졸 취업에 대한 전문적인 홍보캠페인을 통해, 이해관계자 및 대국민의 직업계고에 대한 인지도 제고와 인식개선

예산 규모

(VAT 포함, 단위: 백만 원)
구 분	예 산
직접 제작비	1,100
매체비(정부광고 수수료 10% 포함)	1,300
합 계	2,400

※ 매체비의 경우 광고주 사정에 따라 실제 집행 시 변동 및 조정될 수 있으며, 정부광고수수료의 100분의 60을 민간협력 대가로 지급할 수 있음

선정 방법

• 한국언론진흥재단을 통한 공개입찰(협상에 의한 계약)

※ 기술평가(90점) + 가격평가(10점)의 종합평가로 우선협상대상자 선정

주요 과업 내용*

• (홍보전략 컨설팅) 홍보 대상 분석을 통한 2024년 직업계고 및 고졸 취업 인식개선 홍보전략 수립

• 유명 인사(연예인, 유튜버 등) 섭외 및 협업 홍보물 기획 및 제작

• 다양한 매체 유형별 홍보물* 제작 및 관리

* TVC, 옥외매체 영상, 지면, 포스터, 리플릿 등

• 현장 홍보(대면 행사, 박람회, 기관협업 등) 기획 및 제작, 운영

• 홍보 전개 후 홍보 효과 분석 등 환류 활동 시행

* 그 외 과업 상세 내용은 후술 참조

2		직업계고·고졸 취업 인식개선 주요 홍보 일정

홍보내용	’24년
	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
• 홍보전략 컨설팅	수행
• 외부 협업 홍보(연예인, 유튜버 등 섭외한 브랜디드 콘텐츠 등)	상 시				집 중 기			상시
• 영상 홍보물 기획 및 제작(TVC, 옥외매체, 온라인매체 광고용 등)
• 이미지 및 인쇄 홍보물 기획 및 제작 (카드 뉴스, 포스터, 리플릿, 배너 등)
• 대면 현장 홍보 기획, 제작, 운영 및 관리
• 그 외 협의에 따른 기타 홍보물
• 추진 과정 및 결과 관련 보고회 등

※ 홍보 일정은 교육부 및 전국 17개 시·도교육청의 요구에 따라 변동 가능

3		협력사 선정 추진 일정

추진 일정(’24년) 추진내용	3월	4월				5월
	~ 31	~ 7	~ 14	~ 21	~ 28	~ 2
• 입찰공고 의뢰(→ 한국언론진흥재단)	의뢰
• 입찰공고 진행(한국언론진흥재단)	사전공고(4영업일 이상) 및 본 공고(12일 이상)
• 제안서 1차, 2차 심사(PT 포함)				심사
• 홍보 협력사 선정 결과 안내(→ 재단)					안내
• 우선협상대상자 협의(재단 ↔ 제안사)					협의
• 약정체결(한국언론진흥재단 ↔ 제안사)					약정계약 체결
• 약정체결 안내(한국언론진흥재단→ 재단)						안내

※ 상기 일정은 업무 추진 및 한국언론진흥재단의 업무 절차 등에 따라 변동 가능

Ⅱ. 과업 내용

가. (홍보전략 컨설팅) 홍보대상자 분석을 통한 2024년 홍보전략 수립

• 직업계고 및 고졸 취업에 대한 대내·외적 환경분석*을 통한 통합 홍보 메시지(캐치프레이즈) 도출 및 대상별 선호 매체 등 특징 분석

* 직업계고 및 고졸 취업의 현 인식·인지도, 시행 중인 정부 정책 등

• 분석 결과를 바탕으로 효과적인 직업계고 및 고졸 취업의 인식개선을 위한 홍보전략* 수립(컨설팅 결과보고서 제출 필)

* 신규 홍보물 제언, 바이럴 및 이슈 극대화를 위한 홍보물 확산 방안 제시 등

나. (홍보 추진) 다양한 형태의 홍보 기획, 제작, 운영 및 관리

• (외부 협업 홍보) 연예인, 유튜버, 작가, 기관 등 섭외하여 직업계고 및 고졸 취업 인식개선을 위한 브랜디드콘텐츠(협찬광고) 등 기획 및 제작 일체

• (영상 홍보물) TVC, 온라인(모바일)매체, 옥외매체 등 매체별로 적합한 다양한 형태의 동영상 홍보물 기획 및 제작(매체 규격별 소재 크기 변경 등) 일체

• (이미지 및 인쇄 홍보물) 브로슈어, 리플릿, 온·오프라인 이미지 배너 등 일체

• (현장 홍보) 박람회 홍보부스, 행사기획 등 대면 현장 홍보를 위한 기획 및 운영 일체

• 기타 무료·저비용 등 특징적인 신규 홍보 아이템 활용 제언

다. (환류 활동) 홍보 전개 후 홍보 효과 분석 등 환류 활동 수행

• 홍보 진행하는 동안 상시 고객 반응(댓글, 조회 수 등) 모니터링 시행

• 표적집단면접(FGI) 등을 통한 홍보 효과 분석* 및 결과보고서 제출

* 홍보 전·후 인식개선 정도 분석 등

• 계약기간 내 개별 과업 종료 시 관련 결과보고서 제출

• 필요시, 관계기관(교육부 및 전국 교육청 등) 의견수렴 및 피드백 제공을 위한 간담회, 중간보고회, 포럼 등 실시

Ⅲ. 사업자 선정방식

1		사업자 선정 방법

□ 한국언론진흥재단을 통한 홍보 협력사 선정

【 홍보 협력사 선정 절차 】

선정요청	➠	입찰공고	➠	제안서 접수	➠	제안서 평가
한국장학재단		한국언론진흥재단		한국언론진흥재단		한국언론진흥재단

➠	우선협상대상자 선정 및 통보	➠	협상	➠	계약체결 및 업무추진
	한국언론진흥재단		한국장학재단		한국언론진흥재단, 한국장학재단

※ 관련 근거:「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」제5조(광고의뢰), 동 시행령 제3조(광고의뢰절차), 제6조(업무의 위탁)

2		사업자 선정방식

□ 제안서 평가와 협상에 따른 최종낙찰자 결정

○ (제안서 심사) 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정하고 업체별 프레젠테이션(PT) 시행

- 단, 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우는 업체 모두 PT 시행

- 실제 업무를 담당한 PM(1인)이 PT를 진행하여야 함(동반자 참석 불가)

※ PT는 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)씩 진행하며, 입찰 참가 서류 역순으로 실시

○ (종합평가점수) 기술평가 점수 90점 + 가격평가 점수 10점

- 기술 및 가격점수를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 종합평가점수가 동점이면 기술평가 점수가 높은 업체 선정

- 기술평가 점수도 동점이면 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정

※ 기술평가 점수가 배점 한도의 85%(76.5점) 미만이면 협상 대상에서 제외

- 제안일 기준, 제안사가 수행 중인 동종기관 혹은 유사과업 명기 필수

- 제출한 파일 그대로 PT 진행되며 제안서의 분량은 PT 발표시간에 맞게 구성, 참고 영상 및 음향, 배경음악 사용을 일체 허용하지 않음

○ 평가 원칙

- 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

○ 평가항목 및 배점 기준

평가 항목	세부 항목	평가내용	배점
기술 평가 (90점)	□ 기획력	• 과업 추진 방향 등 과업에 대한 이해 정도 • 기획한 홍보내용의 설득력(논리성) • 대상자의 특성과 기획한 홍보물의 부합성	30
	□ 창의성 및 수행능력	• 홍보물 제작 방향 등의 창의성 • 홍보물의 시·청각적 차별화된 표현능력 • 홍보물 구성의 완성도	25
	□ 과업관리 적절성	• 과업 기간 내 보고 및 검토 계획의 타당성 • 보안, 위험 관리 계획의 타당성 • 과업 수행 내역에 대한 사후관리 능력	20
	□ 자원 활용 능력	• 투입 인력 규모 및 인력별 보유 능력의 적정성 • 운영 인력 등 자원 활용 계획의 적정성	15
가격 평가 (10점)	입찰가격 평가*	• 조달청에서 평가	10
합계			100

* 입찰가격 평가는 업체별 투찰금액 별로 나라장터 시스템에서 점수가 환산됨

□ 전년도 홍보 추진 사례

TVC	외부 협업	기타 홍보영상	기타 홍보물

※ 그 외 추진 사례는 한국장학재단 공식 유튜브 채널에서 게시 확인 가능

□ 가격입찰 시 참고사항

○ 직접 제작비 1,100백만 원(VAT 포함) 이내 가격입찰

- 과업 수행을 위한 모든 발생 비용은 입찰 계약금액 내 포함

【 ’24년 과업 의뢰 예정 건(안) 】
구분	건	비고
ㅇ 홍보전략 컨설팅	1회	-
ㅇ 외부 협업 홍보 - TVC(4편), 브랜디드콘텐츠(3편) 등	7회	• 협업을 위한 섭외제안 등 포함 • 유명인 섭외비용, 기타 라이선스* 비용 등 제작 관련 모든 비용은 입찰 금액 내 포함 * 매체별 제한 없는 광고 활용을 위한 라이선스(초상권 등) 협의 필수
ㅇ 이미지 홍보물 제작 - 포스터, 리플릿, 브로슈어, 현수막, 카드뉴스, 배너 등	10회	• 신규디자인 및 매체별 소재 바리에이션 등 편집비용 모두 포함 • 홍보물 발송 및 RSVP 수행 포함 • 폰트 및 이미지 사용권, 매체별 광고 집행권 등 기타 라이선스 관련 모든 비용은 입찰 금액 내 포함
ㅇ 영상 홍보물 제작	5회	• 옥외매체 및 온라인매체 송출용 • 신규디자인 및 매체별 소재 바리에이션 등 편집비용 모두 포함 • 매체별 광고 집행권 등 기타 라이선스 관련 모든 비용은 입찰 금액 내 포함
ㅇ 대면 현장 홍보 - 부스 운영, 기타 홍보 행사 개최 등	5회	• 현장 홍보에 필요한 제반 비용, 기관 섭외비용, 인력 비용 등 모든 비용은 입찰 금액 내 포함
ㅇ 기타 상호협의에 의한 홍보	협의	• 총예산 규모 내에서 자율적 제시 또는 광고주 추가 요청사항 수행
ㅇ 정기보고회(포럼 등)	협의	• 총예산 규모 내에서 회차 협의

※ 상기 내용을 기준으로 제안서를 작성하되, 추후 연간 홍보계획 변동 등으로 인해 최종 계약금액 내에서 수행 건수의 변동, 일부 과업 내용의 대체 등 요청할 수 있으므로 제안서 작성을 위한 참고자료로만 활용 요망

□ 입찰 참가자의 자격

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부받은 업체

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 업체

※ 붙임의 입찰 관련 서식은‘한국언론진흥재단’서식임

붙임 1		입찰 참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

붙임 2		입찰보증금 지급각서

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

붙임 3		확약서

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의  용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

붙임 4		보안각서

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『 』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

붙임 5		청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

붙임 6		제안사 회사연혁 및 일반현황

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

붙임 7		참여인력 구성내역 및 이력사항

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고