제 안 요 청 서

사 업 명	저작권 공모전 운영 용역
주관기관	한국저작권위원회

2024. 2

구 분	소속부서	직 위	성 명	전화번호 (e-mail)
책임자	홍보팀	팀 장	안성섭	055-792-0181 (ssahn@copyright.or.kr)
실무자		차 장	최웅정	055-792-0183 (yusiyusi@copyright.or.kr)
계약담당	경영지원팀	주 임	황서정	055-792-0037 (hsj8@copyright.or.kr)

Ⅰ		제안 요청 내역

1. 용역개요

ㅇ (용 역 명) 저작권 공모전 운영 용역

ㅇ (용역목적) 저작권 창작활동을 통해 대국민 저작권 인식 제고와 긍정적 인식 확산 계기 마련

ㅇ (용역기간) 계약일로부터 ∼ 2024년 11월 22일

ㅇ (용역예산) 총 49,750천원(부가세 포함)

ㅇ (계약방법) 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약

ㅇ 추진일정

구 분	추진일정
	3	4	5	6	7	8	9	10	11
공모전 온․오프라인 홍보
공모전 작품 접수
공모전 심사
시상식 개최
결과보고 및 작품집 제작 등

ㅇ 추진체계

한국저작권위원회
주관부서(홍보팀)	계약부서(경영지원팀)
· 계획 수립 · 총괄 관리	· 계약 체결 · 예산 집행
용역사업자
· 과업 수행 및 보고

2. 사업내용

구 분	내 용
계획 수립 및 전략 설정	o 연간 일정, 목표치 설정, 목표 달성을 위한 실행 방안 등 o 핵심성과지표(KPI) 목표치 설정 o 공모전 참여 활성화를 위한 홍보 전략 마련 등
온□오프라인 홍보	o 온라인 홍보 - 사무국 운영 및 전용 누리집 제작 - 홍보 영상 제작 - 키워드 검색, 배너 게재, 커뮤니티 사이트 포스팅, 메일링 등 - 각종 온라인 이벤트 및 SNS 활용 홍보 o 오프라인 홍보 - 포스터 및 홍보물 제작□배포 - 인쇄매체(어린이□청소년 대상 신문 등) 홍보 등 ※ 매체 송출 비용 일부 위원회 배정
작품 접수 및 심사운영□지원	o 심사 준비 및 심사회의 운영 o 표절 탐지프로그램 등 운영 지원 등
접수 작품 DB화 처리	o 예비□1□2차□대국민 심사 작품 DB화 작업 및 제출
시상식 전반 운영	o 시상식 개최 관련 제반 사항 지원 - 시상식 송출용 경과 영상 제작 - 장소 및 강연자 섭외, 관련 물품 제작, 상금 지급, 수상 작품집 제작 등
기타 운영 관련 지원 일체	o 응모작 표절 여부 검사 o 수상작 저작권 등록□기증 안내 등

3. 제안 필수사항

ㅇ 사업 담당자(PM)의 직접 발표

ㅇ 공모전 운영에 대한 정량적 목표 제시

- 핵심성과지표(KPI) 목표치* 및 달성 방안 등 제시

* 이전 접수실적(2022년 1,521편, 2023년 1,125편)을 감안한 성과 목표 제시

ㅇ 홍보 활성화를 통한 참여자 증대 방안

ㅇ 부정이슈 대응 방안

ㅇ 과업 수행 인원 전체 참여율

- 사업 담당자(PM) 50% 이상 참여 필수

4. 산출물

ㅇ 사업수행계획서 및 완료보고서 각 10부

ㅇ 주간 및 월간 보고서 각 1부

ㅇ 최종 산출 영상물 및 일체 자료 등 저장매체로 별도 제출

* 보고서는 작업 진도 및 그 밖에 필요한 사항을 명시하며, 위원회의 요구가 있을 경우 별도 진행상황 보고서 작성 및 제출, 용역사업 중 도출된 모든 원본 산출물은 인쇄본 및 파일의 형태로 제출할 것

Ⅱ		세부내용

□ 공모전 개요

ㅇ (목    적) 전국 초□중□고등학생을 대상으로 저작권 관련 창작 경험의 기회를 마련하여 청소년의 저작권에 대한 인식·의식을 제고

ㅇ (추진방향) 명칭 변경, 홍보 확대 등 제도 개선을 통한 공모전 운영

- (명칭 변경) 공모전 분야 확대 및 유연한 운영 등을 위하여 ‘전국 청소년 저작권 글짓기 대회’에서 ‘저작권 공모전’으로 명칭 변경

※ 행정안전부 주관의 24년도 정부시상 수요조사 시 변경된 명칭으로 제출(23.12월)

- (홍보 확대) 공모전 참여인원 확대 등을 위하여 콘텐츠 유관기관‧ 창작 관련 특수 목적 고등학교와 협력 및 홍보 강화

- (심사 강화) 심사위원 확대 및 표절 검사 강화 등 공모전 공정성 강화

- (환류체계) 제도·운영방식 개선을 위한 전문가 회의 등 환류체계 마련

ㅇ 주요내용

- 주 최: 문화체육관광부

- 주 관: 한국저작권위원회

- 후 원: 한국교육학술정보원(예정)

- 대 상: 대한민국 국적을 가진 만 6세 이상 만 19세 미만 청소년

· 글짓기 부문: 개인

· 영상 부문: 개인 또는 팀(팀의 경우 대표자 포함 3인 이내 구성)

- 주 제: 저작권을 소재로 하는 다양한 주제

- 형 식

· 글짓기 부문: 1,000자~3,600자 이내 산문

· 영상 부문: 20초 이상 3분 이내 길이의 영상*

* 파일형식 mp4, mpeg, mov / 해상도 FHD(1080p) 이상

- 시 상: 총 66편

구 분			시상수	부 상
글짓기 부문	학생 부문	대상 (국무총리상)	1편	상장·장학금 1백만원
		최우수상 (문화체육관광부장관상)	3편(초·중·고 각 1편)	상장·장학금 50만원
		WIPO 특별상	1편	상장·장학금 30만원
		우수상 (한국저작권위원회위원장상)	3편(초·중·고 각 1편)	상장·장학금 20만원
		장려상 (한국교육학술정보원장상)	9편(초·중·고 각 3편)	상장·장학금 10만원
		입선 (한국저작권위원회위원장상)	21편(초·중·고 각 7편)	상장·문화상품권 5만원
영상 부문	학생 부문	최우수상 (문화체육관광부장관상)	1편	상장·장학금 50만원
		우수상 (한국저작권위원회위원장상)	1편	상장·장학금 20만원
		장려상 (한국저작권위원회위원장상)	3편(초·중·고 각 1편)	상장·장학금 10만원
		입선 (한국저작권위원회위원장상)	3편(초·중·고 각 1편)	상장·문화상품권 5만원
교사 부문		우수지도 교사상 (한국교육학술정보원장상)	6명(초·중·고 각 2명)	상장‧장려금 40만원
합 계		46편, 우수지도 교사상 6명		총 8,900,000원

* 시상내역 일부 변동 가능

□ 심사 개요

ㅇ 심사위원 선정 및 심사방법

구 분	심 사	선정편수	선 발
예비심사	관련 전공자 등 5명 내외	460편 내외	10배수 내외 선정, 결격사유‧형식 심사
1차심사	교육·작문·영상·저작권 전문가 9명	69편 내외	부문별 1.5배수 선정, 심사 집계 및 선정
대국민 심사	국민 심사위원 10명 내외	1차 심사 대상 작품	1차 심사 작품 5점 척도로 평가 후 2차 심사 시 가산점 적용
표절검사	카피킬러, 셔텨스톡 및 AI 작품 탐지 프로그램(예정 등		프로그램을 통해 유사도 검사, 2차 심사에 반영
2차심사	교육·작문·영상·저작권 전문가 9명	46편	부문별 평가 후 글짓기 1위는 대상작, 영상 1위는 최우수상작 선정
사전검증	대한민국 국민		최종 선정 작품에 대해 대국민 사전 검증 후 최종 채택

ㅇ 심사위원 자격 요건

구 분		자격 요건
1‧2차 심사	저작권법	□ (교수) 저작권 또는 지식재산 등 전공 분야 조교수 이상인 자 □ (기타) 변호사 자격 소지자 또는 법학 분야 업무 경력이 10년 이상인 자
	문예‧창작	□ (교수) 국문학 또는 문예창작 전공 분야 조교수 이상인 자 □ (기타) 작가 등 문학 창작 분야 종사 경력이 10년 이상인 자
	교육	□ (교수) 교육학 전공 분야 조교수 이상인 자 □ (교사) 교사 임용 후 업무 경력이 10년 이상인 자 □ (기타) 교육‧출판 등 교육 인접 분야 종사 경력이 10년 이상인 자
	영상	□ (교수) 영상 전공 분야 조교수 이상인 자 □ (기타) 영상‧1인 미디어 제작 분야 종사 경력이 10년 이상인 자
대국민 심사		□ (일반인) 응모작의 창의성, 작품성 등을 종합적으로 평가할 수 있는 건전한 상식과 성실성을 갖춘 만 19세 이상의 대한민국 국민

ㅇ 심사기준

구분	항목		배점
	글짓기	영상
평가요소	저작권에 대한 이해		30점
	내용의 독창성		30점
	구성과 표현		30점
	문법	완성도	10점
총계			100점

□ 과업 세부내용

ㅇ (계획 수립) 연간 일정, 목표치 설정, 목표 달성을 위한 실행 방안 등 상세 운영계획 수립

* 행정안전부 정부포상 업무지침 및 행정기관 주관 공모전 운영지침 준수 필요

* 예산 절감 및 효율적 홍보비 집행 등을 위한 탄력적 사업 일정 제시 필수

ㅇ (전략 설정) 공모전 참여 활성화를 위한 홍보 전략 마련

- 홍보 타겟 설정 및 홍보 매체별 이용계획

- 공모전 참여자 확대 방안

- 후원기관 확대 등 유관기관‧단체과 연계하여 시상 내역, 참여자 확대 방안 필수 제시

- 공모전 심사, 시상식 등 오프라인 행사 운영방안 제시

ㅇ (온라인 홍보) 온라인 매체용 홍보 콘텐츠 제작 및 확산

- 공모전 사무국 운영

- 공모전 전용 홈페이지 제작

- 인플루언서 활용 숏폼 콘텐츠 제작·홍보

- 영상 부문 참고용 샘플 콘텐츠 제작·배포

- 키워드 검색, 포털사이트 및 유관기관 사이트 등 배너 게재

- 전문기관 및 학교 관련 홈페이지 게시판 내용 게재 등

- 청소년 및 문예□영상 관련 커뮤니티 사이트 포스팅 및 메일링 서비스

- 공모전 홍보를 위한 각종 온라인 이벤트 및 SNS 활용 홍보 진행 등

ㅇ (오프라인 홍보) 오프라인 홍보물을 활용한 청소년□교육기관 위주 홍보

- 수상작 정보, 공모전 요강 등을 담은 포스터 및 홍보물 제작 및 배포

* 전국 교육청 및 초․중․고, 논술·글짓기·영상학원, 청소년 수련관, 크리에이터 관련 학원·방과 후 수업 등 협조 공문 배포

- 오프라인 인쇄매체 홍보(어린이·청소년 대상 신문 등)

- 그 외 홍보처 아이디어 제안 및 실행

- 위원회 요청에 따른 홍보 추진

※ 예산 범위 내에서 협의‧조정 가능하며 매체 송출 비용 일부 위원회 배정

ㅇ (작품 접수 및 심사 운영) 심사 사전 작업 및 심사 운영□지원

- 접수 작품 문서화 등 심사 준비 관련 작업

- 심사위원 섭외, 심사비 집행 및 심사회의 운영(약 900만원 내외 예상)

- chatGPT 등을 통한 작품 제출시 탐지프로그램 등 운영 지원

- 예비‧1․2차․대국민 심사 운영 지원 인력 및 물품 지원

* 위원회에서 제시하는 심사위원 선정, 심사방법, 심사기준 등 심사개요에 부합하는 심사 추진

- 접수 작품 중 1․2차․대국민 심사 작품 DB화 작업 후 위원회 제출

ㅇ (시상식 개최) 시상식 전반에 대한 계획 및 운영

- 시상식 장소, 참석자 등 섭외 및 일정 조율

- 시상식 프로그램으로 작가□유튜브 크리에이터 등 유명인 초청 강연 제안

- 시상식 송출용 경과 영상 제작, 시상식 관련 물품 제작 일체

* 명찰, 꽃다발, 상금피켓, 현수막, 배경용 PPT 등

- 수상자 상금 및 부상 지급

시상 내역(개수)	상금 합계(만 원)	지급처
대상(1), 최우수상(4), WIPO 특별상(1)	560	한국저작권위원회 (용역사업자)
장려상(9), 우수지도교사상(3)	330	한국교육학술정보원*
그 외 일체의 수상자 상금 및 동점자 발생 등에 따른 추가 비용**		한국저작권위원회 (용역사업자)
* 주관, 후원 기관과의 상금 규모 협의에 따라 일부 변경 가능 ** 협의에 따라 조정 가능

- 수상 작품집 100부 제작 및 수상자 대상 배포

* HWP, PDF 파일 제공

- 시상식 진행 인력 및 다과 준비 등 시상식 관련 제반 사항 지원

ㅇ (기타 사항) 표절 검사 및 저작권 등록□기증 지원 등 기타 사항

- 접수 작품에 대한 표절 여부 검사 및 입선 이상 수상작에 대한 표절 여부 재검사 실시

- 공모전 우수상 이상 수상작 저작권 등록·기증 안내 및 지원

* 저작권 등록 시 등록비 지급

- 상기 외 공모전 운영 관련 기타 지원 사항 일체

Ⅲ		용역 수행 지침

1. 일반사항

ㅇ 용역사업자는 사업완성도 제고를 위하여 신의성실의 원칙 아래 최선의 노력을 기울이고, 계약기간 이내에 사업을 완료해야 함

ㅇ 수행과정에서 여건 변동 또는 주관기관의 불가피한 사정에 의하여 내용의 일부를 변경할 때에 주관기관은 이의 보완 및 변경을 요구할 수 있으며, 용역사업자는 이를 주관기관과 협의하여 보완, 요청 기일 내에 제출하여야 함

ㅇ 본 용역수행 과정에서 용역사업자가 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 용역사업자가 그 피해 일체를 부담하여야 함

ㅇ 본 용역수행 중 용역사업자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대하여 용역사업자가 책임을 지며 주관기관에 손해를 입힌 경우 이를 배상함

ㅇ 주관기관은 다음 각 호의 사유로 용역기간이 연장되어야 한다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 상황이 발생하였을 때

- 과업수행 도중 여건 변화 등 사유 발생 시

- 단, 이 경우 양사 간 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

ㅇ 계약서에 해석상 이견이 있을 경우에 용역사업자는 주관기관과의 상호 협의를 통해 해결함

ㅇ 본 제안요청서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 등에 의하여 주관기관과 협의하여 수행하여야 함

ㅇ 과업수행 과정에서 문제가 발생하거나 이견이 있을 경우에는 주관기관과 협의하여 시행하여야 함

ㅇ 용역사업자는 사업 진행 단계에서 발생하는 문제점이나 위험요소 발견 시 즉시 주관기관으로 통보하여 해결할 수 있도록 하여야 함

ㅇ 계약체결 및 이행에 관해서는 협상결과, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

ㅇ 본 용역과 관련한 제반 사항에 대하여 주관기관의 발의와 요청이 있을 시, 용역사업자는 성실히 협력하여야 함

ㅇ 본 제안서에 열거하지 아니한 사항이라도 주관기관 관리책임자가 업무의 필요성에 의하여 요구하는 사항은 협의에 따라 이행하여야 함

2. 전담조직 및 인원구성

ㅇ 용역사업자는 과업별 업무 특성에 적합한 전담 조직 및 인원을 구성하여 유기적 업무 추진체제를 통해 사업실행 업무를 통합 관리하여야 함

ㅇ 본 용역수행을 위하여 투입되는 인력은 해당 분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 함

ㅇ 용역수행 인력이 부적합하다고 판단하여 주관기관이 교체 요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

ㅇ 제출한 용역참여자 명단과 관련 용역참여자의 교체 시 주관기관의 승인을 득해야 함

3. 업무 수행

ㅇ 용역사업자는 계약 체결 후 1주일 이내에 용역 전반에 관한 세부사업 실행계획서와 예산계획서를 제출하여야 함

ㅇ 계약 체결 후 각 개별 사업의 내용, 일정 및 예산은 주관기관의 협의․승인 또는 주관기관의 요구에 따라 조정할 수 있음

ㅇ 용역사업자는 용역수행 기간 중 주간업무보고를 실시하며, 용역수행 완료 후 최종보고서를 제출하여야 하고 주관기관의 요구가 있을 경우 별도의 진행 상황을 보고할 수 있음

ㅇ 용역사업자의 귀책사유로 각 세부 용역결과물의 수정․보완의 필요성이 제기되었을 경우 용역사업자의 부담으로 즉시 조치하여야 함

ㅇ 용역사업자는 본 과업 수행을 위하여 필요한 경우 과업 내용 중 일부를 위탁하여 수행할 수 있음

4. 행정사항

ㅇ 용역사업자는 주관기관으로부터 대여․제공 받은 제반 자료는 본 계약의 목적 외에는 사용해서는 안 됨

ㅇ 용역사업자는 용역수행 중 취득한 자료를 유출해서는 아니 됨

ㅇ 용역사업자는 주관기관의 보안 요청 사항을 준수하여야 함

ㅇ 본 용역의 수행과정에서 취득한 각종 자료와 결과물은 저작권 문제가 없어야 하며, 관련 분쟁 발생 시 용역사업자가 모든 책임을 져야 함

5. 계약의 취소 및 해지

ㅇ 본 계약의 해약조건은 다음과 같고 용역사업자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없으며 손해를 완전히 배상하여야 함

- 과업 수행 과정 중 계약 내용이나 과업 지침의 위반 시

- 불성실한 과업 이행으로 계약목적의 달성이 어려울 시

- 과업수행 성과 또는 능력의 현저한 부족으로 주관기관의 사업목적 달성이 불가능하다고 판단될 시

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황 발생 시

Ⅳ		제안안내

1. 기본방침 및 적용규정

ㅇ 기본방침

- 공개입찰을 통하여 다수 사업자에게 참여기회를 부여하고, 공정 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

ㅇ 적용규정

- 한국저작권위원회 계약사무처리규칙

- 국가를당사자로하는계약에관한법률, 동법 시행령 및 시행규칙

- 기획재정부 계약예규(입찰 공고일 기준 현재)

2. 입찰 참가 자격

ㅇ ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

- 기타자유업(업종코드: 행사대행업 9901)으로 입찰참가 등록한 업체로서 입찰공고일 현재까지 당해 자격을 계속 유지한 업체

ㅇ ｢국가를당사자로하는계약에관한법률시행령｣ 제76조(부당업자로 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산증명서[세부품명: 기타행사기획및대행서비스(8014199001)]를 소지한 자

ㅇ 제3자에게 일괄 재용역은 불가함

* 단독 또는 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰참여 가능, 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함(공동계약운용요령, 기획재정 계약예규 2200.04-136-23, 2012.01.01 제9조 제5항 참조)

3. 제안서 작성 안내

ㅇ 제안서 작성 내용

1. 제안개요

1) 제안 목적 및 배경

2) 제안의 범위

3) 제안의 특징 및 장점

2. 제안 업체 일반

1) 일반현황

2) 조직 및 인원

3) 주요 사업 내용 및 실적

3. 사업 제안 부분

1) 사업 추진 전략

2) 사업 추진 계획

3) 사업 추진 일정

4. 사업추진 세부계획

5. 사업 관리 부문

1) 수행조직 및 업무분장

2) 일정계획수립 방안

3) 일정준수 및 진도관리, 보고체계

4) 투입인력 및 이력사항(이력서 포함)

[별지] 1호~4호

ㅇ 유의사항

- 응찰 업체는 입찰 시 기술제안서를 국가종합전자조달시스템을 이용하여 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 제안서 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음

- 제안서 규격: 백색 A4 용지, 컬러, 100페이지 내로 작성

- 제안서는 제안서 목차에 준해 작성하되, 제안 업체의 창의적인 아이디어를 반영 추가 또는 변경하여 제안서 기재 가능

- 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 기술평가회의를 개최하는 경우 제안서 발표는 제안서에 명시된 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 직접 발표하여야 하며, 사업 책임자(PM) 또는 응찰업체 대표가 발표하지 않을 경우 발표 없이 서면 평가로만 진행함

4. 문 의

ㅇ 최웅정 차장(055-792-0183, yusiyusi@copyright.or.kr)

Ⅴ		제안서 심사 및 선정 안내

1. 사업자 선정 절차

평가(기술+가격)		협 상		최종사업자 선정		계약 체결
1단계		2단계		3단계		4단계

2. 협상적격자 선정 기준

ㅇ 평가기관: 주관부서(기술평가), 계약부서(가격평가)

ㅇ 평가항목 배점: 기술평가 90점 + 가격평가 10점

- 제안서 평가 기준

· 평가등급별 점수

평가등급	A	B	C	D	E
	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

· 평가항목 및 기준

부 문	평 가 항 목		세 부 항 목	배점한도
기술평가 (90점)	정성평가 (80점)	사업의 이해도	• 사업목표 및 내용의 이해도 • 제안요청서와의 부합성	25
		사업계획의 적정성	• 제안내용의 기획력, 구성력, 적합도 • 수행 인력․조직의 전문성 및 체계성 • 사업관리 및 지원 등 운용의 적절성	25
		사업내용의 전문성	• 공모전 기획의 참신성 및 실현가능성 • 공모전 홍보의 독창성 및 차별성 • 홍보물 디자인 및 제작 능력 • 공모전 홍보 채널 확보 능력 • 행사 참가자 모집능력 • 보고 및 사업추진에 따른 업무협조 가능성	25
		안전·재난관리 등 위기상황 대처능력	• 참가자 출입 관리 방안, 보안 등 안전관리의 구체적 방안 • 비상상황 대비 재난대응반 운영계획, 응급환자 발생 시 구체적 방안	5
	정량평가 (10점)	경영상태	•신용평가등급에 의한 경영상태 평가	5
		실 적	•입찰공고일 기준 최근 3년간 유사사업 실적	5
가격평가(10점)			•입찰가격평가 평점산식은 기재부 계약예규에 의한 산식으로 평가	10
합 계				100

3. 평가 및 심사 기준

ㅇ 제안서 평가결과 사업수행능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 그 중 합산점수(기술 및 가격) 고득점자를 우선 협상대상자로 결정

ㅇ 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 평가위원의 점수를 평균하여 획득점수 산출

ㅇ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 큰 항목(사업계획의 적정선 우선)에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 하며, 종합평가점수 1위 업체부터 순위별로 협상을 통해 사업자 선정

ㅇ 정량평가(경영상태) 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

- 최근 3년간 유사사업 수행실적 평가기준

평가등급(사업금액 기준)	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

* 본 사업의 특성상 홍보에 대한 높은 전문성을 요구하여 관련 사업 수행실적에 대한 평가가 필요함

※ 유사사업 수행실적의 평가

① 입찰공고일 기준 3년 이내 유사용역 준공실적의 누계금액으로 평가

② 실적 인정 범위는 온라인 홍보 콘텐츠(영상‧이미지) 기획‧제작, 광고‧홍보 영상물 제작, 오프라인 행사 기획이 포함된 용역에 한하며, 해당 실적증명서를 제출하여야 함

③ 위 범위의 실적과 기타 사업을 포함하여 준공한 실적일 경우 해당하는 사업의 금액을 분리하여 실적확인을 받은 경우만 인정하며, 공동이행의 경우 출자비율에 해당하는 금액만 인정함

④ 해당사업의 발주기관과 직접 계약한 실적만 인정하며 하도급 또는 아웃소싱 실적은 인정하지 않음

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.  이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

ㅇ 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음

ㅇ 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행 방법, 이행 일정, 제안 가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시(협상 대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부 조정 가능)

ㅇ 우선 협상 대상자 순으로 기술 및 가격 협상을 실시, 계약 대상자 결정

ㅇ 단, 우선 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않은 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상을 실시

ㅇ 기타 평가운영에 관한 사항은 한국저작권위원회 「제안서 평가업무 처리지침」에 의함

첨부 서식

<서식1> 입찰참가신청서

<서식2> 실적 증명원

<서식3> 일반현황 및 연혁

<서식4> 자본금 및 매출액(최근 2년)

<서식5> 주요 사업 실적(최근 3년)

<서식6> 참여인력 이력사항

<서식7> 가격입찰서

<서식8> 확약서

<서식9> 청렴계약 이행각서

<서식10> 제안서 표지 양식 (참고)

[첨부 제1호 서식]

입찰참가신청서
신청인	상 호		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰 대상	입찰공고번호	한국저작권위원회 제 - 호	입 찰 일 자
	입 찰 명
입찰 보증금	보증금액	일금 원정 (￦ )	사용인감	본건의 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. ○
	보증금율	입찰금액의 5/100 이상
	납부방법	현금, 보증증권, 지급각서
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
	소 속		전 화 번 호
	성 명		주민등록번호
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 한국저작권위원회의 일반(제한, 지명)경쟁 입찰에 참가하고자 귀 위원회에서 정한 (물품구매, 기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. ※ 첨 부 : 1. 입찰보증금[현금 또는 입찰보증증권 : 입찰금액의 5/100이상] 2. 사업자등록증 사본 3. 인감증명원 4. 시세 및 국세완납증명 5. 입찰자격 증명서류 및 기타 관련서류 주 소 : 상 호 : 대 표 자 : □ (법인인감 날인요) 한국저작권위원회 위원장 귀하

[첨부 제2호 서식]

실 적 증 명 원

신청인	업 체 명			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처
	증명서 용도
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간			규모	이행실적				비고
							비율			실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일 (인) 발주기관 직인
	기 관 명 : (전화번호 : )
	주 소 : (FAX 번호 : )
	발급부서 : (담당자 : )

[첨부 제3호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[첨부 제4호 서식]

자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		년도	년도
자 본 금
매 출 액	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합 계

[첨부 제5호 서식]

주 요 사 업 실 적(최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비고

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

- 비고에는 사용 개발방법론을 이용했을 때 기재

[첨부 제6호 서식]

참여인력 이력사항

성 명		소 속		직 책			연 령
학 력	대학 전공			해당분야근무경력
	대학원 전공			자 격 증
본사업 참여임무			사업참여기간			참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월-년월)	담당업무	발주처	비고

[첨부 제7호 서식]

가격입찰서
입찰명
제안자	주 소
	상 호
	대표자	(인)
제안금액	원 (￦ ) 부가가치세포함가격임		확인날인
본인은 본 입찰에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 준공(납품,용역) 기한내에 공사(물품,용역)을 완성(제조, 납품)할 것을 확약하며 본 입찰서를 제출합니다. 2024. . . 한국저작권위원회 위원장 귀하

[첨부 제8호 서식]

확     약     서

은 「              」 제안입찰에 참가함에 있어 한국저작권위원회의 제안요청서 규정을 준수할 것이며, 만일 제반규정의 위반과 지시, 지침 불이행 등에 따른 어떠한 불이익도 감수할 것을 확약하고, 평가방법 및 평가결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않을 것이며, 용역수행자 선정전까지 귀 위원회의 추가요청과 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약하기에 각서를 제출합니다.

2024.   .   .

주     소 :

상     호 :

성명(대표) :                (인)

한국저작권위원회 위원장 귀하

[첨부 제9호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는 ｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국저작권위원회에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국저작권위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국저작권위원회가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰,낙찰,계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국저작권위원회에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년간은 한국저작권위원회에서 시행하는 입찰에는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국저작권위원회의 조치와 관련하여 당사가 한국저작권위원회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.    .    .

서 약 자 :             (인)

한국저작권위원회 위원장 귀하

[첨부 제10호 서식]

o 제안서 표지 양식 (참고)

※ 백색표지 사용, 고유번호 란은 비워둘 것

○ ○ ○
		제 안 서
			2024 . .
			고유번호 : <※공란>