제 안 요 청 서

사 업 명	2024년 국민과 함께하는 소리책 제작
주관기관	국립국어원

2024년 3월

사업 관리자	어문연구과장	김선철	전화: 02-2669-9711
사업 담당자	학예연구사	박주화	전화: 02-2669-9716
			팩스: 02-2669-9737
			전자 우편: coin@korea.kr

목 차

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요	1

2. 과업의 세부 내용	1

3. 과업 수행 지침	2

4. 납품 자료 목록	6

Ⅱ. 제안 안내	7

1. 사업 수행자 선정	7

2. 평가 항목 및 배점	10

3. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내	11

4. 추진 일정	12

Ⅲ. 제안서 작성 요령	13

1. 제안서 작성 지침	13

2. 제안서 내용 및 서식	14

※ 붙임 서식 1~10호	16

※ 별표 1호	27

Ⅵ. 용역 계약 특수조건	28

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요

가. 과업의 목적

ㅇ 국민이 참여하는 한글, 한국어 관련 문화행사를 통해 우리 말과 글에 대한 관심을 높이고 국어문화 발전에 기여

나. 과업의 범위

ㅇ 소리책 대상도서 선정

ㅇ 소리책 참여자 모집 및 제작, 홍보

다. 과업 수행 기간: 계약 후 ~ 2024. 10. 31.(약 7개월)

라. 용역 금액: 30,000,000원(부가가치세 포함)

마. 추진 방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업의 세부 내용

가. 소리책 참여자 모집, 홍보

· 소리책 참여를 위한 행사 누리집 개발

(행사 소개 및 홍보, 참여자 접수, 참여자 낭독 문단(365개) 무작위 배정, 참여자 낭독 파일 업로드, 자료 이관 등)

· 소리책 참여를 위한 다양한 홍보

(행사 누리집, 국어원 누리집․누리소통망을 활용한 홍보, 참여자 대상 상품 지급)

· 국어학, 언론, 문화 등 유관 분야 주요 인사 섭외

(국어원 협의 후 섭외   ※ ’23년 소리책 참여자(주요 인사․일반 국민 총 365명)

나. 소리책 제작

· 대상도서 문단 나누기(대상도서는 국립국어원에서 선정)

· 낭독 문단 취합 및 검수(개인별 낭독파일 365개 전수 검토, 미제출 문단 재분배)

· 소리책 제작(개인별/작품별/전체 듣기용으로 제작

※ 필요시 제목, 소제목은 아나운서 또는 성우 녹음 진행)

· 완성된 소리책 공개(국어원 누리집)

3. 과업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 공신력 있는 기관의 해석에 따른다.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안 유지를 위하여 과업수행자는 참여자 및 기타 인력에게 보안 교육을 실시하고, 보안 대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수계에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 결과에 대한 기본적인 연구 윤리 및 사업 내용의 외부 유출 사전 승인 등에 관한 사항은 별도의 각서에 포함하여 제출하고 모든 참여 자에게 이러한 사실을 알려야 한다.

ㅇ 과업수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계 법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국어원과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 한다.

나. 과업 보고

ㅇ 착수 보고

- 계약일로부터 10일 이내에 세부 내용, 누리집 설계, 사업 수행 방법, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여 인력 등을 포함한 세부 과업 수행 계획을 작성하여 보고하여야 한다.

ㅇ 중간 보고, 최종 보고

- 사업 추진 내용에 대한 중간 보고회, 최종 보고회를 개최하여야 하며 시기와 방법, 횟수 등에 대해서는 사전에 국립국어원과 협의하여야 한다.

- 과업의 최종 결과를 작성하여 보고서 인쇄 전에 발주처에 보고하고, 발주처의 승낙을 얻어 최종 결과물 자료를 제출한다.

ㅇ 주간 보고, 수시 보고

- 과업수행자는 정해진 양식에 맞춰 본 과업의 추진 상황에 대하여 격주로 정해진 날에 보고하여야 한다.

- 본 사업의 추진 상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때는 수시로 보고하여야 한다.

다. 세부 지침

(1) 관계 법규 준수, 주관 기관 해석 등

ㅇ 이 제안요청서는 계약서로서의 기능을 수행하는바, ‘2024년 국민과 함께하는 소리책 제작’ 용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계 법령에 따라 수행해야 한다.

ㅇ 또한, 계약자(사업 수행자)는 특히 계약서와 제안요청서에 의한 과업의 세부 내용을 정확히 파악하고 과업을 수행해야 하며, 본 지시서의 해석에 이의가 있을 때에는 계약상대자와 수요기관이 상호 협의하여 처리한다.

ㅇ 과업을 수행할 때에는 관련 분야의 사업 내용과 유기적인 연계 검토와 분석을 통해 일관성 있게 사업이 수행되도록 해야 한다.

(2) 착수계 및 착수보고서 제출

ㅇ 사업 수행자는 계약체결일을 기준으로 10일 이내에 착수계, 사업 수행 계획서, 사업 시행 기구표(아래 목록 참조) 1부를 제출하여 발주 기관의 승인을 받은 후 과업을 수행하여야 한다.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업 수행 계획서	사업 시행 기구표
◦ 세부 수행 계획서	◦ 사업 책임자 및 참여자 이력서
◦ 사업 책임자 및 참여자의 선임계	◦ 사업 책임자 및 참여자 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 집행 계획서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

ㅇ 발주 기관은 제출된 서류가 부적합하다고 판단할 경우에 수정을 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 사업 수행자는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 계획서에는 분야별 사업 참여자의 명단을 제출하여야 하며, 사업수행자가 사업 참여자를 교체할 필요가 있을 경우에는 반드시 사전에 발주 기관의 승인을 얻어야 한다.

(3) 과업 참가자의 자격 요건(권장 사항)

ㅇ 사업 참가자는 “원가계산에 의한 예정가격 작성준칙”의 자격 요건에 적합한 자로 하여야 한다.

ㅇ 발주기관은 사업자가 사업수행 중 사업참가자가 사업 수행에 부적합하다고 판단할 경우 즉시 교체를 명할 수 있다.

(4) 과업 진행 보고 등

ㅇ 과업 진행 보고는 착수 보고, 중간 보고, 최종 보고(사업 종료일 20일 이전), 격주/수시 보고 등으로 구분 실시하며, 발주 기관의 요청이 있을 때에는 언제든지 보고를 하도록 한다.

ㅇ 과업 수행 중 발주 기관은 과업 진행 경과 및 성과에 대한 보고·평가와 협의를 계약자에게 수시로 요구할 수 있으며, 이 경우 계약자는 이에 따라야 하고 그 협의 결과를 과업 수행에 적극 반영해야 한다.

(5) 의견 수렴

ㅇ 과업 수행 중에 발주 기관에서 운영하는 관계 자문위원회 및 발주 기관이 요구하는 내용은 과업에 추가로 반영하도록 하며, 특히 의견이 상충된 부분은 상호 협의하여 결정한다. 또, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 계약자는 위탁 사업의 취지에 맞도록 관련 분야 전문가 등의 자문을 통해 수렴된 다양한 의견을 용역 결과에 반영해야 한다.

(6) 자료 인용 분석

ㅇ 과업 수행에 필요한 통계 자료 등은 인용한 출처를 밝혀 적어야 하며, 미래 지표의 경우 정부 공식 자료가 있을 때에는 이를 적용하고, 기타는 정부 기관의 잠정 자료, 해당 부문 전문 기관의 공개 자료 순으로 적용한다.

ㅇ 각종 자료의 조사 분석은 국내외 통계 자료 및 문헌의 활용, 현지조사, 설문조사, 전문가 면접조사 등을 통하여 분석해야 하며, 조사 결과 자료는 여러 변인별로 재편성될 수 있도록 정리해야 한다.

(7) 자문위원회 운영 등

ㅇ 계약자는 필요한 경우 이 과업 수행에 필요한 각 분야별 자문위원회를 구성․운영해야 하며, 국내외 유수 관련 기관이나 전문 연구기관․단체 및 전문가의 협조와 기술 협력 등을 통하여 과업을 수행하되 발주 기관의 승인을 얻어 시행해야 한다.

(8) 감독관 선임, 업무 감독 및 협의 등

ㅇ 발주 기관은 계약자의 사업 수행을 감독하기 위하여 감독관을 선임하여 업무 지시, 자문 등의 기능을 수행하게 할 수 있으며, 계약자는 과업 수행과 관련된 세부 사항은 수시로 감독관과 협의해야 한다.

(9) 보안 유지

ㅇ 계약자는 이 과업을 수행하면서 취득한 모든 보안 사항에 대하여 철저히 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 이를 엄수해야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 한다.

ㅇ 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업과 관계없는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

ㅇ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원의 사전 협의 및 승인 없이 이를 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

(10) 과업 내용, 과업 수행 기간 변경 등

ㅇ 발주 기관은 필요한 경우 과업의 세부 내용을 변경할 수 있다.

ㅇ 계약자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주 기관과 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 계약자가 부담해야 한다.

(11) 저작권 등의 귀속

ㅇ 과업 수행자는 관련 사업을 통해 구축된 원자료 및 가공 자료를  활용함에 있어 저작권 침해의 소지가 발생하지 않도록 하여야 한다.

ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다 하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 과업 수행자는 배상 및 모든 책임을 진다.

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하나 개발 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여(계약예규) 용역계약일반조건 제56조 단서에 따라 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

※ 본 용역 수행의 결과로 발생하는 결과물은 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되므로, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 발주기관인 국립국어원의 소유로 한다.

ㅇ 용역 수행과 관련한 일체의 산출물 및 결과물의 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용이 불가하며 판매 등을 통해 수익을 취할 수 없다.

ㅇ 국립국어원은 공공 목적을 위하여 필요할 경우, 사업 결과물의 내용을 보완 또는 수정할 수 있다.

(12) 결과물의 미비 등에 대한 조치

ㅇ 사업 결과물에 대하여 당초 계약서에서 요구한 사업 내용에 미흡하거나 보완할 사항이 있는 경우 사업수행자의 부담으로 소정 기일 내에 수정·보완하여야 한다.

4. 납품 자료 목록

구분	포함 내용	형태	제출 시기
통계 자료	ㅇ 행사 누리집 관련 통계 ※ 방문자 및 이벤트 참가자 수, 페이지 뷰 등	파일	4월~9월
결과 보고	ㅇ 소리책 녹음 파일(개인별/작품별/책 전체) ㅇ 소리책 참여를 위한 홍보 자료 일체 ㅇ 소리책 행사 누리집을 설계 개발한 프로그램 소스 일체 ㅇ 소리책 제작 사업 현황 및 결과 요약한 결과 보고서	결과 보고서 10부, 파일(시디 또는 유에스비) 3매	사업 종료 시

Ⅱ. 제안 안내

1. 사업 수행자 선정

가. 기본 방침

ㅇ 공개경쟁입찰(공모)을 통하여 관련 단체, 기관 등에 참여 기회 확대

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁의 방법으로 선정

나. 참가 자격

ㅇ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 ‘같은 법 시행규칙’ 제14조, 제15조 규정에 따른 경쟁 입찰 참가 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제76조 등에 따라 결격 사유가 없으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드: 1469)으로 입찰참가자격을 등록한 업체.

※ 단독 또는 공동수급체(단, 공동이행방식)를 구성하여 입찰 참여가 가능함.

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수

ㅇ 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한

ㅇ 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)

ㅇ 본 사업의 하도급의 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항 및 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함,

ㅇ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품(상용소프트웨어 포함) 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 같은 법 제3항에 따라 다시 하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제51조제2항 각 호 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함.

ㅇ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 계약체결 시 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)를 제출하여야 함.

ㅇ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

ㅇ 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함.

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (  )개최 또는 (✔)미개최 한 사업임

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함.

다. 적용 규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동 시행령․시행규칙

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제656호, 2023. 6. 30., 일부개정)

라. 입찰 및 계약 방법

ㅇ 입찰 종류: 제한경쟁입찰

ㅇ 계약 방법: 협상에 의한 계약 체결(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

ㅇ 입찰 공고: 조달청 나라장터, 국립국어원 누리집에 게재

마. 낙찰자(사업 수행자) 결정 절차

ㅇ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 나라장터 e-발주시스템(http: //rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출한다.

ㅇ 용역 수행자는 종합 평가 점수(기술능력 평가 점수+입찰 가격 평가 점수)가 가장 우수한 자의 협상 순위에 따라 선정하되, 평가 비중은 기술능력 평가(제안서 평가, 전문성 포함) 90%, 입찰 가격 평가 10%로 함.

ㅇ 제안서 평가는 협상에 의한 계약 체결 기준과 관련 규정을 준용하여 필요 시 제안 발표(프레젠테이션)를 병행실시할 수 있으며, 발주 기관이 정한 세부 평가 기준에 따라 제안서에 기반한 기술능력 평가를 하되 발주 기관이 5인 내외(외부 전문가 포함)로 구성된 심사평가위원회를 구성하여 평가를 실시한다.

- 필요시 조달청 e-발주 시스템을 이용한 온라인 비대면 평가 방식으로 진행할 수 있음.

ㅇ 제안서 평가 결과는 공개할 수 있으나 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명을 공개하지 아니할 수 있다.

ㅇ 입찰 가격은 협상에 의한 계약 체결 기준에 따르며, 제출된 제안서가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 경우 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부 기준 제10조 제11항에 따라 처리한다. 또한, 제출된 제안서에 오류가 있을 때는 (계약 예규) 협상에 의한 계약체결기준 제7조에 따라 처리함.

ㅇ 협상적격자 선정 및 협상 순서

- 평가점수는 평가위원이 평가한 점수를 평균하여 획득점수 산출

- 제안서 평가 결과, 기술능력 평가 점수가 배점 한도의 85% 이상(90점 만점 기준 76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정

- 협상 순서는 협상적격자의 기술능력 평가 점수와 입찰 가격 평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순에 따라 결정

- 합산 점수가 동점일 경우 (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 제8조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ②항에 따라 협상 순서는 제1항에 따른 협상적격자의 기술능력 평가 점수와 입찰가격 평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점순에 따라 결정하며 다만, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함.

바. 협상 및 계약 체결

ㅇ 협상 순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 다음 순위의 협상적격자와는 협상 생략한다.

ㅇ 협상 대상자와 협상이 결렬되면 순차적으로 다음 순위의 협상적격자와 협상을 실시한다.

ㅇ 협상 성립 시 당해 제안자를 낙찰자(사업 수행자)로 결정하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법의 관련 규정에 따른 계약 일반 조건과 학술용역계약 일반 조건 등을 준용하여 계약을 체결한다.

2. 평가 항목 및 배점

가. 심사 평가 배점표

	1. 기술능력 평가: 사업 수행 계획 등			⇒	90점
					( + )
	2. 입찰가격 평가: 사업비 규모의 적정성 등			=	10점
총 계				=	100점

나. 제안서 평가(90점): 기술능력 평가

평가 항목 (대항목)	평가 항목 (중항목)	평가 요소	배점
기술능력	사업 이해도	- 대상 사업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 과제 목표와 과제 내용의 적합성, 명확성	20
	사업 수행 계획	- 제안요청서 분석을 통한 사업 내용별 세부 계획 - 사업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적절성 - 사업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성	25
	사업 추진 절차	- 추진 전략의 적합성, 합리성 - 수행절차 및 운영 방식의 체계성, 기획의 참신성 - 사업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	15
	사업 수행 인력	- 전문 분야별 참여 인력 구성의 타당성 업무 분담의 적정성 참여율 및 참여 범위의 적합성	15
	사업 운영	사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성	15
총 점			90

다. 입찰가격 평가(10점)

평가 항목	평가 요소	배점
가격 제안	입찰공고문 입찰가격조건 충족 여부(절대 평가)	10
총 점		10

3. 제안서 및 입찰 서류 제출 안내

가. 제안서 및 입찰서 제출  ※ 기타 자세한 사항은 입찰 공고문 참조

ㅇ 제안서 1부, 발표 요약서 1부

ㅇ 기타 서류(제안서 평가 시 필요한 서류는 제안서에 첨부)

나. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주 기관이 요청하지 않으면 변경할 수 없으며, 계약을 체결할 때 계약 조건의 일부로 간주함.

다. 유의 사항

ㅇ 제안서는 나라장터 e발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)을 통해 온라인으로 제출함.

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있고 제안자는 이에 따라야 함.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 파일에 포함하여 제출해야 함.

ㅇ 제안서에 기재된 참여자는 낙찰 시 이 용역에 참여해야 하며 변경이 필요한 경우 반드시 발주 기관의 승인을 얻어야 함.

4. 추진 일정

ㅇ 입찰공고문 참조

ㅇ 문의처: 국립국어원 어문연구과 ☏(02)2669-9716

Ⅲ. 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침

<권고 사항>

ㅇ 제안서 작성 방법을 참조하여 작성하고 지정된 목차 순으로 작성하되, 이 작성 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안할 수 있음.

ㅇ 작성 항목 중 해당 사항이 없는 경우, 목차는 그대로 유지하고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술함.

ㅇ 제안서의 용지는 A4 규격으로 함.

ㅇ 제안서 작성은 구체적이고 실제적인 내용을 체계적으로 기술해야 하며, ‘ ~ 할 수 있다’, ‘ ~을 고려한다’ 등 모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함.

ㅇ 표지는 아래 2항 가호와 같이 작성함.

ㅇ 증빙자료는 별도 파일로 작성함(※ 제안서 본문 작성 시 관련 증빙자료의 쪽수 기재).

<필수 사항>

ㅇ 제안서 앞쪽에 제안서 요약본을 5쪽 이내로 작성하여 첨부하여야 함.

ㅇ 제안서 작성 분량은 반드시 30쪽 내로 함(붙임 서류 및 증빙 자료 제외).

ㅇ 제안서 본문의 문자체는 자유롭게 선택하되, 크기와 진하기는 다음과 같이 하고 하단 중앙에 아라비아 숫자로 쪽 번호를 표시함.

표지 제목	항목별 제목	소제목	세항	본문 내용
24P, 진하게	16P, 진하게	15P, 진하게	14P	13P

2. 제안서 내용 및 서식

가. 제안서 표지

제   안   서

2024년 국민과 함께하는 소리책 제작

2024.  .   .

제안 기관명

제안자명 (인)

나. 제안서 목차 및 작성 방법

Ⅰ. 사업 제안서(붙임 서식 1호)

Ⅱ. 제안 개요(붙임 서식 2호)

Ⅲ. 제안 업체 일반

1. 일반 현황

2. 조직 및 인원

3. 주요 사업 내용

4. 주요 사업 실적

Ⅳ. 제안 요청에 대한 이해

1. 사업 목표의 의의

2. 추진 전략

3. 기대 효과 분석

Ⅴ. 사업 추진 방안

1. 2024년 국민과 함께하는 소리책 참여자 모집, 홍보

가. 소리책 참여를 위한 행사 누리집 개발

- 개발 방향 및 운영 프로세스

- 누리집 기능, 메뉴 구성(페이지 시안)

나. 소리책 참여를 위한 홍보

- 일반 국민 참여를 위한 홍보(행사 누리집, 국립국어원 누리집․누리소통망 활용 방안, 참여자 대상 상품 지급 방안)

- 주요 인사(국어학, 언론, 문화 등 유관 분야 인사) 섭외 제안

2. 2024년 국민과 함께하는 소리책 제작

가. 개인별 낭독 파일 취합 및 검수 방안

나. 소리책 제작 계획(개인별 / 작품별 / 전체 듣기)

Ⅳ. 붙임 서류 및 증빙 자료

[※ 순서대로 종류별 목록 및 수량 기재]

* 별첨 서류 안내: 붙임서식의 증빙 자료는 제안서와 별도 파일로 만듦.

<붙임 서식 1호> 사업 제안서

사 업 제 안 서
사 업 명	2024년 국민과 함께하는 소리책 제작
총 괄 책 임 자	소 속					직위/전공
	주 소					전화/전송
	성 명			주민등록 번호
사업비	천원		사업 기간				참여 인력	명
2024년 국민과 함께하는 소리책 제작 사업에 대한 제안서를 제출합니다. 년 월 일 총괄책임자 : (인)
상기 사업과제가 귀원의 사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 년 월 일 사업 기관 대표 : (직인)
국립국어원장 귀 하
구비서류 1. 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부 2. 실적증명원(원본대조필) 사본 1부 3. 투입인력 자격증 사본

<붙임 서식 2호> 제안 개요서

사 업 명	2024년 국민과 함께하는 소리책 제작		사 업 비	천원
사업기간	년 월 일부터 년 월 일까지	총 참여자	내 부 : 명 외 부 : 명
제안 내용

<붙임 서식 3호> 저작권 동의서

저작권 동의서

참가번호		참 가 일 자	년 월 일
참 가 사 업 명	2024년 국민과 함께하는 소리책 제작

본인은 위에 제시된 ‘ 2024년 국민과 함께하는 소리책 제작’ 사업자로 선정되었을 때에, 용역 결과물의 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권이 국립국어원에 있음을 확인합니다.

2024년     월    일

공모 신청자  주  소:

소  속:

대표자:                                     (인)

(주민등록번호:                         )

(전 화  번 호:                         )

문화체육관광부 국립국어원장 귀하

<붙임 서식 4호> 청렴계약이행 서약서

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국립국어원에서 시행하는 ‘2024년 국민과 함께하는 소리책 제작’ 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 국립국어원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 문화체육관광부에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국립국어원의 조치와 관련하여 당사가 국립국어원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년    월    일

서약자 :

대표자 :           (인)

<붙임 서식 5호> 입찰결과 이행각서

입찰결과 이행각서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명	2024년 국민과 함께하는 소리책 제작

본인은 위에 제시된 ‘ 2024년 국민과 함께하는 소리책 제작’ 사업에 입찰함에 있어서 사업 수행자 선정 결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며, 협상 대상자로 선정되었을 경우에도 발주 기관과 협상 결렬 시, 차순위 업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약하며, 이에 이행 각서를 제출합니다.

년     월     일

명    칭:

대 표 자:               인

주    소:

국립국어원장 귀하

<붙임 서식 6호> 제안 업체 현황 및 연혁

제안업체 현황 및 연혁

1. 단체명		2. 대표자
3. 기 술 용 역 등 록 분 야
4. 주 소
5. 연 락 처	전화 : 전송 :
6. 회사 설립 연도	년 월
7. 해당 부문 사업 기간	년 월 ～ 년 월
8. 주요 연혁(요약)

※ 유의사항

ㅇ 재무제표 1부(최근 회계연도 세무사 확인 재무제표 확인원) 별첨

ㅇ 용지가 부족할 경우 별지 사용 가능

ㅇ 제안서 기재 내용이 허위 사실로 판명될 경우, 선정 대상 기관에서 제외 및 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<붙임 서식 7호> 주요 사업 내용 및 실적

주요 사업 내용 및 실적

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위: 백만원)		발주처		업무 수행 내용	타사 공동 프로젝트 수행여부	비고
			총금액	사업수행비용	상호명 관공서명	주소 (전화번호 포함)
1
2
3
4

※ 1. 사업명: 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행 중인 사업 포함)

2. 계약금액: 단독 수행인 경우에는 30백만 원 이상 사업만 기재. 타사와 공동 수행인 경우에는 총액 50백만 원 이상 사업만 기재하되, 자사의 비용만을 괄호 안에 별도 표기

3. 업무수행 내용: 수행 작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성

4. 공동프로젝트 수행 여부: 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사 상호명 기재

5. 비고: 투입인력, 사업 책임자 등 기재

⇒ 위 사항들을 증명할 수 있는 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부

<붙임 서식 8호> 재무현황표 (※최근 3년간)

재무현황표

구 분	2021년	2022년	2023년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 분야별 매출액 - ○○분야 - ○○분야
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

※ 제안업체 설립 후 제안 당시까지의 주요 연혁과 제안업체의 재무구조를 파악할 수 있도록 작성

※ 결산 공고 된 대차대조표 및 손익 산서 등 회계자료 각 1부 첨부

<붙임 서식 9호> 참여 인력 편성표

참여 인력 편성표

총괄 책임자

부문			부문			부문			부문
책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:			책임자: 담당자:

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 함.

2. 위탁 사업 수행 조직 및 인원 현황은 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재해야 함.

<붙임 서식 10호> 참여 인력 이력서(인력별 작성)

참여 인력 이력서

성명				소속			직위			자 격증			본사업 참여 분야
연령				최종학교			전공			기술등급			해당 분야 경력		년월
본 사업 참여기간			년 월 일 ～ 년 월 일										참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요				참여기간			담당업무			발주처		비 고

※ 1. 자격증 사본을 첨부해야 함.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재해야 함.

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재해야 함.

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재해야 함.(최근 3년간 3천만 원 이상의 사업만 작성)

<별표 1호>

제안서 심사 평가표

(사업명: 2024년 국민과 함께하는 소리책 제작)

평가 항목 (대항목)	평가 항목 (중항목)	평가 요소	배점	평가
기술능력	사업 이해도	- 대상 사업의 개념 및 목표, 추진 방향에 대한 이해도 - 과제 목표와 과제 내용의 적합성, 명확성	20
	사업 수행 계획	- 제안요청서 분석을 통한 사업 내용별 세부 계획 - 사업 수행 일정 계획 및 기간 도출의 적절성 - 사업 수행 일정 진척도 및 관리 계획의 타당성	25
	사업 추진 절차	- 추진 전략의 적합성, 합리성 - 수행절차 및 운영 방식의 체계성, 기획의 참신성 - 사업 수행 의지 및 발주 기관과의 유기적 협력 방안	15
	사업 수행 인력	- 전문 분야별 참여 인력 구성의 타당성 업무 분담의 적정성 참여율 및 참여 범위의 적합성	15
	사업 운영	사전 조사 및 작업 방법 등 구체적인 기법 예상 문제점 도출 및 대책, 대안 제시 능력 결과물 도출 가능성 및 적절성, 실현 가능성	15
총 점			90

※ 합계가 90점 만점의 85%인 76.5점 이상이면 적합함.

제안 업체	총 평

2024.   .   .     평가위원:           (인)

Ⅳ. 용역 계약 특수조건

제1조 (사업 목적) 본 사업은 ‘2024년 국민과 함께하는 소리책 제작’을 목적으로 한다.

제2조 (세부 사업 계획서 제출) ① 계약자는 계약 체결 후 10일 이내에 세부 사업 계획서를 작성·제출하여 사업 주관 부서의 승인을 받아야 한다.

② 본 세부 사업 계획서에는 참여 인력의 인적 사항과 사업의 목적, 내용, 방향, 방법, 세부 일정, 예산 집행 세부 내역 등이 구체적으로 명시되어야 하며, 과업의 내용에 관하여 협상을 통한 합의된 사항을 포함하여야 한다.

제3조 (용역 계약의 조정) ① 계약자는 국립국어원에서 용역 계약의 조정․보완 및 수정의 요구가 있을 때에는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 용역 내용이 현저하게 증가하는 등의 특별한 경우를 제외하고는 이를 이유로 별도의 비용을 청구할 수 없다.

② 계약자는 관련 법령 및 규정 등을 준수하여 용역 업무를 성실히 수행해야 하며, 불가피한 사정으로 기간·내용 등을 변경하여야 할 경우는 국립국어원의 사전 승인을 받아야 한다.

제4조 (용역비 집행) 용역비의 집행은 회계 관련 법령 등 관련 법규에 따라 성실히 집행하여야 한다.

제5조 (행사 누리집 구축, 운영) ① 소리책 참여를 위한 행사 누리집 제작을 위하여 필요할 경우 즉시 국립국어원에 내방하여 조치를 취해야 한다.

② 소리책 참여를 위한 행사 누리집 개발, 운영에 필요한 부대 장비 및 부대 비용은 모두 사업자가 부담한다.

제6조 (자료 제공) ① 계약자가 본 사업을 수행하기 위하여 국립국어원에서 받은 자료가 있다면, 이를 본 용역을 수행하기 위한 용도로만 사용하여야 한다.

② 계약자는 용역 수행 과정에서 알게 된 보안을 필요로 하는 자료를 국립국어원의 허락 없이 외부에 누설해서는 안 된다.

③ 계약자는 용역 수행 과정에서 산출한 중간 결과물, 그리고 용역 완료로 산출한 최종 결과물을 국립국어원과 협의 없이 제3자에게 알리거나 언론, 학회 등을 통해 공표해서는 안 된다.

제7조 (저작권) ① 과업 수행자는 관련 사업을 통해 구축된 원자료 및 가공 자료를 활용함에 있어 저작권 침해의 소지가 발생하지 않도록 하여야 한다.

② 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제14조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다 하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 과업 수행자는 배상 및 모든 책임을 진다.

③ 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주 기관과 계약상대자가 공동으로 소유하나 개발 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 (계약예규) 용역계약일반조건 제56조 단서에 따라 계약당사자 간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

④ 과업 수행자는 용역 수행과 관련한 일체의 산출물 및 결과물의 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용이 불가하며 판매 등을 통해 수익을 취할 수 없다.

제8조 (용역 내용의 미비 등에 대한 조치) ① 계약자가 용역 내용 등을 허위로 보고하거나, 국립국어원의 사전 승인 없이 용역 내용을 변경하고 계약기간을 지연하거나 용역 내용을 다 채우지 못하는 등의 행위를 하였을 경우에는 용역 대금의 상당액을 감액 지급할 수 있다.

② 계약자는 용역 결과물에 대하여 국립국어원의 검사 완료 후 12개월 동안 무상 하자 보수를 실시하여야 한다. 이 기간 중 사업자가 구축한 부분에 하자가 발생했을 경우 사업자가 책임지고 이를 개선해야 한다. 또한 국립국어원이 보완이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항에 대하여 성실히 협력하여야 한다.

③ 계약자는 용역 결과물에 표절 의심을 받을 수 있는 내용이 나타날 경우 반드시 이를 수정·보완하여 제출하여야 한다.

제9조 (특약 사항) 이 계약의 해석에 관하여 이견이 있을 때는 국립국어원의 해석이 우선한다.