2024년 제복근무자 감사캠페인 종합홍보 협력사 선정

제안요청서

2024.  2.

	국가보훈부

목    차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 과업 범위	3

Ⅲ. 입찰의 일반사항	10

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	11

Ⅴ. 제안서 평가 및 사업자 선정	15

[참고]

제안서 평가기준	18

[서식]

입찰 등 관련 서식(1∼11)	19

Ⅰ. 사업 개요

□ 사 업 명 : 2024년 제복근무자 감사캠페인 종합홍보 협력사 선정

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2024년 12월 20일까지

□ 추진 목적

○ (해외 선진국 등과 비교 시) 군인, 경찰, 소방 등 제복근무자*에 대한 존중 및 예우 문화 미비로 캠페인을 통한 인식 제고 필요

* 제복을 입고 국가안보‧사회안전을 위해 복무하는 공직자(군인·경찰·소방관·교도관)

○ 우리 일상에서 국민의 생명과 안전을 지키는 제복근무자에 대한 감사캠페인을 전개, 그분들의 노고에 감사하는 문화 조성

“나라의 안위와 국민의 안전을 지키기 위해 자신의 모든 것을 던진 군인, 경찰, 소방관 등 제복 입은 영웅들을 끝까지 기억하고 예우하는 것은 국가의 책무입니다. (‘23년 현충일 추념사 中)

□ 추진 방향

○ 일관된 홍보 전략 하에 제복근무자 감사캠페인 효과성 극대화

- 보훈의 일상성 및 대중성 확보, 지속가능한 통합캠페인 런칭

○ 제복근무자 핵심 이미지 구축으로 대국민 인식 제고 및 사회적 감사 분위기 조성

* 제복근무자 감사문화 확산 행사가 충분하지 않다는 의견 54%(‘23.9월, 일반국민 1,005명)

출저: 보훈정책에 대한 국민인식조사(국가보훈부, 2023.9.)

□ 핵심 추진과제

➊ (제복근무자 위상 강화) 국민의 평안한 일상을 위하여 헌신·희생하는 제복근무자의 대표 이미지 브랜딩으로 제복근무자의 위상 정립

* 제복(국민을 지키는 옷, 사명감·책임감)의 가치를 담을 수 있는 컨셉 도출, 대중에 익숙한 직관적인 키워드 개발 등으로 지속가능한 캠페인 전개

➋ (제복근무자 감사·존중 분위기 확산) 방송 프로그램 연계 홍보, 국민 참여형 행사 등으로 사회적 공감대 형성

- 예술·교양·스포츠 등 분야별 캠페인으로 대중 보훈 문화 조성

➌ (제복근무자의 사기 진작) 민생 현장에서 일상을 헌신하는 제복근무자 포상 및 감사·격려 행사 등으로 제복근무자 자긍심 고취

* 포상 연계 ‘보훈’에 걸맞은 제복근무자 및 가족의 자긍심 고취 행사 개최

□ 사업예산 : 금오십억원(￦5,000,000,000, 부가세 포함)

○ 입찰대상 금액 : 금이십억팔천만원(￦2,080,000,000, 부가세 포함)

구분	주요 내용		예산(백만원)
한국언론 진흥재단	과업관리 및 매체 기획･운영	ㅇ TV 광고, 온라인, 옥외광고 등	2,400
		ㅇ 방송 협찬 및 브랜디드콘텐츠 등	520
	소 계		2,920
민간협력사 (입찰대상)	캠페인 기획 및 제작 등 운영	ㅇ 통합 캠페인 기획 및 실행 - 제복근무자 감사캠페인 추진 전략 수립 - 공익광고 기획 및 제작 - 뉴미디어 콘텐츠 기획 및 제작 - 방송 및 디지털(유튜브 등 OTT) 콘텐츠 협찬 기획 - 뉴미디어 콘텐츠 기획 및 제작 - 온･오프라인 참여형 이벤트, 인플루언서 협업, 민간연계 사업 등 기획 및 실행 * 단, 방송 및 디지털 협찬 매체비 제외	1,080
		ㅇ 연계 프로모션 기획·운영 (홍보대사 위촉, 포상 등 감사 행사)	480
		ㅇ 제대군인 주간 캠페인 (국민참여 프로모션 기획 및 실행)	500
		ㅇ 사업성과 분석 (국민인식(1,0000명) 조사 포함)	20
	소 계		2,080
합계(백만원, 부가세포함)			5,000

※ 부가세, 정부광고 수수료, 기타비용 등 포함

※ 민간협력사가 제작한 콘텐츠를 기반으로, 매체 전략 수립 및 집행·운영은 한국언론진흥재단에서 운영하며, 『정부광고 업무규정』 제9조(민간협력에 대한 대가 지급 등)에 따라 정부광고 운영에 대한 수수료(정부광고료의 100분의 10)의 100분의 70을 민간협력 계약당사자에게 지급함

※ 민간협력사는 총 소요경비에 대한 전문기관의 검수(사후원가정산)결과 제출 필요하며 정산 또는 검수결과 사업비 집행이 적합하지 않다고 인정될 경우 시정조치됨. 검수 관련 일체의 비용은 민간협력사에서 부담함

※ 상기 예정가격은 용역원가, 일반관리비, 이윤 및 부가가치세를 포함한 금액으로,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 8조에 따라 일반관리비의 비율은 용역원가의 100분의 6을 초과하지 못하며, 이윤율은 용역원가 및 일반관리비의 100분의 10을 초과하지 못함. 단, 광고매체 집행에 대해서는 적용하지 아니함

※ 명시된 예산은 실제 집행시 변경될 수 있으며, 사업수행 현안에 따라 일정은 변경될 수 있음

	< 참고 : 20023년 추진 실적 >
○ 호국보훈의 달 및 제복근무자 기념일*이 많은 10~11월 집중 전개 - (슬로건) “대한민국은 제복근무자를 응원합니다” * 해양경찰의 날(9.10), 국군의 날(10.1), 재향군인의 날(10.8), 제대군인 주간(10.10.～10.13), 경찰의 날(10.21), 교정의 날(10.28), 소방의 날(11.9) ○ 공익광고, TV 프로그램 ‘코끼리 사진관’, 유튜브 콘텐츠 제작·송출 - ‘대한민국을 입다. 대한민국을 담다’를 주제로 공익광고 총 3편 제작(약속, 제복, 일상), 송출(10~11월, TV, 유튜브, 전국 전광판 등) - 제복의 영웅의 스토리를 통해 국가를 위한 헌신을 조명하는 별도 TV프로그램 ‘코끼리 사진관’ 제작·방영(채널A, ’23.12월~‘24년.1월 9회) ○ 제복근무자에 감사를 전하는 행사, 일반 국민 참여형 행사 등 개최 - 보훈부 장관 표창(6월, 240명), 불후의 명곡 특집방송(6.17), 푸드 트럭(6월·10월, 6개소, 3,600명), 홈커밍데이(10월·11월, 4개 부대 3,000명) 등 추진 - 강철부대 출연진과 함께 ‘제복영웅을 위한 페스티벌, 강철캠프’(10월 연천, 7,000명), 제대군인 주간 연계 취업박람회 등 개최(10월, 2,200명)

Ⅱ. 과업 범위

□ 대행사 과업 세부내용

➊ 제복근무자 감사캠페인 추진 전략 기획·운영

○ (과제 1) 연간 감사캠페인 추진 전략 수립

- 제복근무자 이미지 브랜딩 전략 수립, 슬로건 및 메시지 개발

* 대중에 익숙한 직관적인 키워드 개발, 지속가능한 캠페인 추진 전략 제시

- 시기, 매체 및 타깃을 고려한 홍보 전략 수립(연간 운영 로드맵 포함)

제복근무자 관련 기념일

▹ 서해수호의 날(3월 넷째주 금요일), 순직의무군경의 날(4월 넷째주 금요일)

▹ 참전기념일 : 해외 파병 용사의 날(5.29), 6·25전쟁 기념일

▹ 제복근무자의 날 : 국제 소방관의 날(5.4), 해양경찰의 날(9.10), 국군의 날(10.1), 제대군인 주간(10.10.～13), 경찰의 날(10.21), 교정의 날(10.28), 소방의 날(11.9)

- 제시되는 캠페인별, 매체별 구체적인 목표 설정(KPI)

* 공익광고, 홍보콘텐츠, 프로모션 운영 등 성과 측정 방안 제시

○ (과제 2) 효과평가 및 인식조사 운영

- 캠페인 인식조사 및 사후 설문조사 등 정량·정성적 캠페인 성과분석

과업 세부 내용

▹ 사전 설문조사와 비교한 제복근무자에 대한 일반국민(1,000명) 인식 변화 측정

▹ 소셜빅데이터를 활용한 캠페인 확산 정도, 대국민 관심도 측정

▹ 캠페인별, 매체별 구체적 목표(KPI)에 따른 성과 측정

- 차년도 캠페인 저변확대를 위한 대안 전략 수립

* 성과분석 결과 반영 차기 캠페인 기획 방향, 콘텐츠 소재 및 내용 등 대안 제시

➋ 공익광고 등 홍보콘텐츠 기획·제작·관리

○ (과제 1) 캠페인 추진 전략에 따른 공익광고 제작·운영

- 연간 캠페인 목표 달성을 위한 적정 단계와 편수 제안

- 각 매체 특성 및 타깃 감안 독창적인 광고안 제시 필요

과업 세부 내용

▹ (집행 매체) TV, 라디오, 온라인, 옥외 등

▹ (광고안 제작) TVC, 라디오, 온라인·옥외 전용 소재 영상, 포스터 등

* 제안사의 전략 및 실제 집행시 달라질 수 있음                               (편당 15초, 20초, 30초, 40초 소재 제작 고려)

* 계약기간 내 광고주의 수시 편집 요청에 응해야 함(일러스트, 사진·문구 등 수정)

* 옥외광고 등 각 매체 사이즈에 맞게 개별 편집요청에 응해야 함

○ (과제 2) 통합캠페인 프로그램 개발·운영

- 방송 협찬, 별도 특집 프로그램, PPL 등 기획·운영

- 유튜브 및 인스타그래머, 게임 LoL 등 다양한 협업 콘텐츠 제작·확산

- 다양한 민간(기업), 지자체 등 협업, 참여형 캠페인 방안 마련

* 민간(기업)에서 추진하는 제복근무자 감사 사업, 할인 등 제복근무자 우대 마케팅 현황 등 파악, 협업 및 확산 방안 제시

과업 세부 내용

▹ 다양한 형태의 뉴미디어 콘텐츠 제작

- 크리에이터 활용 영상 콘텐츠, 리그 오브 레전드(LOL) 연계 콘텐츠 등 국민 참여형 콘텐츠 기획 및 운영

- 이외 다양한 방법을 활용한 아이디어 제시

▹ 다양한 기관 협업을 통한 콘텐츠 개발 및 확산

➌ 프로모션 기획·운영

○ (과제 1) 제복근무자 출신 유명인 홍보대사 위촉·운영

- 홍보대사 후보군 제안(효과성·인지도·선정배경·이슈 여부 등 근거자료 제시) 및 섭외, 위촉식 등 퍼포먼스·방송 프로그램 홍보 등 기획

* (예시) 덱스·백종원·우희준(군인 출신) 등 : 제대군인 홍보대사 겸임

- 연중 홍보대사 감사캠페인 참여 행사 등 스케쥴 관리

○ (과제 2) 제복근무자 포상 행사 등 감사 행사 기획·실행

- (감사 만찬) 10~11월 중(호텔 연회장), 200명 내외(동반가족 1인 포함)

* 호텔 1박 2일 지원, 초청 등 사무국 별도 운영

** 2024년 모범 제복근무자 포상계획 수립 중 : 300명 예정

과업 세부 내용

▹ 감사 만찬 행사 기획·연출 및 프로그램 운영에 관한 사항

- 최고의 예를 다하는 감사만찬 프로그램 제안(장소 포함)

- 무대세트, 음향·영상 장비, 편의시설 등 세팅

- 프로그램에 따른 영상 제작, 홍보대사 및 출연자 섭외 등 행사 전반 기획·운영

- 홍보물, 설치물 등 디자인 및 제작(초청장, 기념품, 옥내·외 현수막 등)

▹ 전담팀 구성 등 사무국 운영(별도 인력 확보)

- 초청장 발송, 참석자 RSVP 등 등록 관리

- 참석자 영접(체크인 시부터) 및 안내, 주차 지원, 차량 지원(필요 시) 등 의전

- 행사 참여 인력에 대한 사전 교육

- 행사 전반에 대한 기록(사진, 영상 촬영 포함) 진행

▹ 통합캠페인 연계 방송, 뉴미디어 등 활용 포상행사 홍보계획 수립·실행

- (추가 행사) 모범 제복근무자 사기 진작을 위한 행사 추가 제안

* (예시) 격오지 근무자 등 공헌도 감안, 소속 기관 푸드 트럭 지원 등

○ (과제 3) 제대군인 주간(10월 둘째 주) 연계 국민 참여 프로모션

- 제대군인 주간 활용, 유관 기관 및 민간 연계 프로모션 기획·실행

* 전역은 했지만 ‘제복을 입었던 자부심’을 강조할 수 있는 새로운 컨셉 도출

** 장소(예시 : 광화문 광장), 프로그램 등 실행 계획 구체적으로 제시

➍ 상시 운영 및 공통사항

○ 연간 통합 캠페인 운영 방법을 구체적으로 제시

- 과업 수행 프로그램별 조직 구성(투입 인력) 및 역할 분담

* 제안사 내부 조직(AP, Account Planner 등) 포함

○ 제시되는 캠페인별, 매체별 구체적인 산출내역서 작성

- 과업 추진 중 변동되거나 추가 제안 사업별 구체적 산출내역 제시

○ 주별/월별 진행보고서 제출(예산표를 통한 사업별 소진 상황 포함)

○ 세부 과업 운영에 대한 연간 캘린더 제출

○ 지자체 및 민간(기업)과 연계한 제복근무자 감사캠페인 제안

○ 주요 사업 관련 기사 작성 및 배포 지원

○ 캠페인 관련 언론 등 모니터링, 주요 이슈 등 위기관리 대응

○ 오프라인 프로모션 시 행사 안전 보건 관리 등에 관한 사항 준수

- 행사장 안전대책 및 매뉴얼 작성, 안전 보건 관리계획서 수립·제출

(※ 광고물 제작 유의사항)

- 소품, 이미지, 동영상 등 활용에 있어서 역사 고증 오류, 저작권 침해 등 유의

- 특정 정당 및 선거 후보자 등을 연상시킬 수 있는 색상·기호·도형 등 활용 유의

- 출연진 섭외 시 반드시 사전협의, 사회적 물의 일으키거나 역사관 논란 있는 인물 제외

- 홍보물 제작 시 다양한 시각(성인지 감수성 등)에서의 검토 필수

❺ 기타 대행사에서 제안하고자 하는 사항(선택사항)

□ 과업수행 시 준수사항

➊ 일반사항

○ 과업수행기관은 효율적인 캠페인 운영을 위해 별도의 전담팀을 구성하여 기획, 제작, 배포, 프로모션 운영 등 책임있게 추진함

○ 매체구매는 한국언론진흥재단이 진행하며 기타 재단이 정부광고 대행 업무에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

○ 대행사는 광고주의 광고 집행 후 광고효과조사를 실시하여 광고주에게 제공해야 함

○ 역사적 사실 등에 대한 내용 오류를 검증할 수 있도록 관련 분야의 전문가에게 내용에 대한 감수를 반드시 거치도록 함

○ 본 용역에는 기획, 콘티 구성, 디자인, 제작, 편집, 전문가 검수, 저작권료, 초상권료, 프로모션 운영 비용 등 사업과 관련된 일체 비용 포함

○ 전문기관의 검수(사전·사후 원가정산) 제출 필요

- 사전 원가 정산의 경우 추가·변동되는 사업 내용에 대해 필요시 진행

○ 캠페인 운영 단계별로 광고주의 의도를 적극적으로 수용하여야 하며, 사전 승인을 득한 후 제작에 임함

○ 용역에 참여하는 담당자는 충분한 경험 및 자격을 갖추어야 하며 광고주가 사업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단하는 경우, 교체를 요구할 수 있으며 과업수행기관은 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 함

○ 용역 수행기간 중 제안서에 기재된 과업수행 인원을 가급적 교체하지 않도록 하며 부득이 교체할 경우 재단 및 광고주와의 협의 후 당초 종사자와 자격 및 경력이 동등이상인 자로 교체하여야 함

○ 과업수행기관은 재단과 광고주의 수정·보완의 지시가 있을 때에는 반드시 이에 응해야 함

○ 캠페인 운영상에 어떠한 문제가 발생할 시에는 재단과 광고주에게 즉시 보고할 의무가 있음

○ 하자담보 책임기간은 본 사업이 종료된 날(사업에 대한 시험 및 검사를 수행하여 최종산출물을 인도한 날을 말함)로부터 1년으로 함

○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 수시로 관계자와 협의하여 진행하며, 상호 이견이 있을 때에는 상호협의함

○ 과업수행기관은 용역 수행 중 부득이하게 시설물 등을 파손할 경우 과업수행기관 부담으로 원상복구 등 필요한 조치를 하여야 함

○ 오프라인 프로모션 진행 시 인력의 산재보험, 행사참가 관객 및 출연자를 위한 상해보험 및 과업수행에 관련한 보험에 의무적으로 가입(시설물 설치 및 철거기간 포함)하여야 하며, 각종 시설물을 완벽하게 설치하고 안전관리에 철저를 기하여야 하고 행사기간 중에 일어난 모든 사고에 대한 책임은 전적으로 계약 대상자가 짐. 다만, 계약 대상자가 위 사항에 대한 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

○ 기타 명시되지 않은 사항은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규) 등에서 정한 바에 따름

○ 대행사는 과업수행과 관련하여 다음과 같이 보고를 시행하고 최종 성과품을 제출함

가. 과업 수행 보고

구분	보 고 명	보고시기	주요내용	보고형식
정기 보고	착수보고	계약체결 후 14일 이내	∘세부계획 및 추진일정 보고 ∘사업 특성 및 과업의 주안점 안내	서면 (필요 시 대면)
	주간보고	매주 금요일	∘추진실적 및 차주 계획 보고 ∘과업추진 점검(예산 포함)	서면
	월간보고	매월 5일 전후	∘추진실적 및 계획 보고 ∘과업추진 점검(예산 포함) 등	서면 (필요 시 대면)
	완료보고	협의	∘최종 결과보고 및 산출물 제출
수시 보고	기타	즉시	∘이슈사항 및 문제점 수시 협의 ∘기타 업무 전반컨설팅, 아이디어 등 제안	구두/서면 (필요 시 대면)

나. 성과품 제출

- 최종 결과보고서 : 전자파일 및 인쇄본 5부

* 캠페인 효과분석 및 인식조사 결과, 사후원가정산서 제출 포함

- 최종 성과물 : 전자파일 및 저장 매체 제출

* 제작된 홍보물 등 디자인, 사진, 영상 일체(원본 포함)

➋ 저작권 및 보안사항

○ ‘2024년 국가보훈부 제복근무자 감사캠페인 대행 용역’ 수행으로 발생한 결과물(저작물)에 대한 모든 지적재산권(2차적 저작물 작성권 포함) 및 저작권 일체는 광고주가 소유하며, 홍보대행사는 광고주의  동의 없이 이를 유출 또는 활용해서는 안 됨.

※ 광고주는 필요시 결과물의 내용을 일부 보완 및 수정할 수 있음

○ 본 용역의 결과물에 대한 권리는 용역계약 일반조건 제35조의2에 따르며, 본 용역과 관련하여 발생된 저작권, 초상권, 사용권, 소유권, 특허권 등과 관련된 문제에 대하여는 과업수행기관이 일체의 책임을 짐

○ 본 사업 수행시 저작권법을 준수하여야 하며 개발된 자료에 포함된 모든 이미지, 사진, 음원 등은 법률에 의거 적법한 자료를 사용하여야 하며, 차후 문제 발생시에는 과업수행기관이 민․형사상 모든 책임을 지도록 함

○ 과업수행기관은 사업을 수행하는 과정에서 수집·생산된 모든 정보 및 수행결과 등이 제3자에게 무단으로 제공하거나 본 과업의 목적 외에 사용할 수 없으며 비밀유지가 필요한 사항은 보안을 철저히 유지하여야 함

○ 본 용역 사업을 수행하는 과정에서 수집한 자료·정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책 수립 및 시행하여야 함

* 업무수행 관련 수집된 개인정보, 정책자료 등은 본 업무수행 목적 이외에 사용할 수 없으며, 사용 목적 달성 이후 파기하여야함

○ 과업수행기관은 과업수행 중 보안에 관계되는 사항에 대하여 보안통제를 엄격히 하여야 하며, 보안사항의 누설로 인하여 금전적, 정신적, 법적 피해가 발생하였을 경우 과업수행기관 대표자에게 민·형사상의 책임을 물을 수 있음

➌ 계약 변경 및 해지

○	광고주의 당초 방침 변경으로 인하여 목표과업 및 사업수행 범위의 변경이 있을 경우, 변경계약을 체결하여 과업범위를 조정할 수 있음

○ 광고주와 과업수행기관이 합의하여 반드시 필요하다고 인정되는 특별한 경우를 제외하고 사업의 본질과 이행 요구사항에는 변동이 없음

○ 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약을 해지할 수 있으며, 각 호에 따라 해지할 경우 법적인 어떠한 이의를 제기할 수 없고, 계약의 해지로 인해 광고주의 손해가 발생하였을 때는 과업수행기관이 손해액 전액을 보상하여야 함

1) 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 착수하지 아니한 경우

2) 과업 수준미달 또는 사업수행과 관련하여 재단과 광고주의 정당한 요구사항 불응 등 재단과 광고주로부터 3회 이상 시정지시를 받은 경우

3) 재단과 광고주의 정당한 지시에 따르지 않거나 직무수행을 방해 또는 부정한 행위가 있을 경우

4) 계약이후 사업수행자의 기술인력 변동에 따른 인원구성 또는 사업수행능력(기술 및 장비 등)이 부적합하다고 인정될 때

5) 업무상 비밀준수 등 계약조건을 위반한 경우

6) 계약상 업무를 이행하지 않아 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

○ 계약당사자 어느 일방의 계약위반 또는 제반업무 이행을 태만히 하거나 의무를 이행함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우 서면으로 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 서면통지 후 14일 이내 요구사항이 시정되지 아니할 시 계약해지 통보 후 본 계약을 해지할 수 있음

○ 과업수행기관의 명백한 귀책사유 등으로 과업에 지장을 초래하거나 비용을 발생시키는 경우, 광고주는 이에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

➍ 분쟁의 조정

○ 계약수행 중 계약당사자간에 발생하는 분쟁은 협의에 의하여 해결함

○ 만일 협의가 원만히 이행되지 아니할 때는 관계법령이 정하는 바에 따라 조정위원회 등의 조정, 중재 또는 법원의 판결을 따르되, 분쟁기간 중이라 할지라도 과업수행기관은 본 사업의 수행을 중지하여서는 안 됨

Ⅲ. 입찰의 일반사항

□ 입찰 개요

○ 입찰 및 계약방법

- 일반경쟁 입찰(협상에 의한 계약), 총액입찰, 공동도급 불가

- 입찰 제출서류 및 일정은 「입찰공고문」 확인

○ 입찰 참가자격

- 『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제76조에 해당되지 않는 업체

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 기관

- 기타 세부사항은 계약 관련법령 및 조달청에서 정한 바에 따름

□ 사업자 선정방법

○ 입찰 및 낙찰방식

- 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규) 규정에 의거 협상에 의한 계약 체결 방식 적용

- 낙찰자 결정 : 우선협상대상 업체 순으로 협상을 실시하여 결정

□ 사업자 선정절차

○ 입찰 공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 협상 대상자 선정 → 협상 진행 및 낙찰자 선정 → 계약체결

□ 입찰보증금 납부 : 입찰공고에 따름

□ 입찰의 무효 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조에 의함

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

□ 제안서 작성(참고)

➊ 제안서 작성요령

○ 제안서는 국문사용이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서 약어표와 간단한 설명을 제공하여야 함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어, 수치를 사용하여 표현

* 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주

○ 제안서는 제반 요구사항의 충족 여부를 가늠할 수 있도록 명확하고 간결하여야 함

○ 각 쪽은 일련번호를 부여하고, 장별로 번호를 부여함

○ 제안 내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부해야 함

○ 제안서 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가 제안이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 제안 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 □해당 없음□으로 간략히 기술함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 함

➋  작성 시 유의사항

○ 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출함

○ 제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구 조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용은, 그 사실이 없는 것으로 간주함

○ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있거나 실현가능성 등을 설득력 있게 구체적으로 제시하여야 한다. 향후 계약체결 후라도 허위사실 등이 발견될 시 계약 파기를 할 수 있으며, 해당 업체는 이에 대한 손해배상 책임을 짐

○ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비 업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음

□ 제안서 효력 및 준수 사항

○ 제안서의 내용은 제안자가 계약자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

○ 재단과 광고주는 필요시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서 내용은 재단과 광고주가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체 할 수 없으며 기재된 내용은 실제와 일치하여야 함

○ 제안서 및 계약 내용에 대해 해석상의 이견이 발생할 경우 상호 협의하되, 조정이 불가능하다고 판단될 경우 계약예규* 분쟁 해결 방법을 따름  * 용역계약일반조건 제36조

○ 본 제안 관련 소요비용은 제안서를 제출한 입찰 참가자가 부담함

○ 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

□ 제안서 작성내용

○ 목차는 입찰 참가업체 상황에 맞게 자유롭게 구성･변경 가능하며아래 제시된 항목의 내용은 모두 포함시켜야 함

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ.제안개요
1. 제안배경 및 목적 2. 제안범위 3. 추진전략 4. 제안의 특징 및 장점	∙제안사는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 운영 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술 ∙제안서(제안요청서 지시사항 포함/A4용지 규격) PDF파일로만 제출(동영상 및 애니메이션 효과 불가)
Ⅱ.제안업체 일반
1. 일반현황	∙제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	∙제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요사업실적	∙제안사업과 관련이 있는 주요사업실적을 제시
Ⅲ.사업 수행부문	∙과업 수행내용 제시 - 과업내용을 참조하여 세부과업 내용 구체적으로 기술
Ⅳ.사업관리방안
1. 추진계획	∙사업추진체계, 추진일정 및 예산계획, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등을 제시
2. 수행조직 및 업무분장	∙원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무분장을 제시
3. 투입인력 및 이력사항	∙투입인력에 대한 이력사항을 기재하고, 특히 각 부문별 책임자에 대한 이력사항은 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술
4. 안전관리방안	∙(안전 보건 등 관련 대책) 오프라인 프로모션 행사에 대한 안전보건관리계획 등 재난･안전 조치계획
Ⅴ.기타(선택사항)	∙위 항목에서 제시되지 않은 추가 제안사항 기술

□ 제안서 규격 및 제출

○ 제출기한 : 조달청 입찰공고문 참조

○ 제출처 및 제출방법 : 조달청 전자제출

□  제출 시 유의사항

○ 제안서는 접수 기간 마감 시간까지 전자 제출할 수 있으며, 우편 또는 택배 등의 방법으로 제출할 수 없음

○ 제출서류가 사본일 경우 ‘사실과 틀림없음’, ‘원본 대조필’을 명기하고 대표자의 인감을 날인

○ 제안서 제출은 1건으로 제한하며, 발주기관이 요청하지 않는 한 추가․수정･삭제･대체 등 변경할 수 없음

○ 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적 재산권 등의 문제 발생 시 제안사가 책임을 짐

○ 입찰 참가자는 공고일 현재 적용되는 국가계약관계법령 및 계약예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 공고 및 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 동 법령 및 예규 등에 따름

○ 과업의 범위 및 내용은 행사계획의 변경에 따라 가감될 수 있음

Ⅴ. 제안서 평가 및 사업자 선정

□ 제안서 평가

○ 심사 절차

- (1차 심사) 기술능력평가 서면심사를 통해 상위 4개 업체 선정

* 제안서 제출 업체가 4개 이내인 경우 모두 PT 실시

- (2차 심사 - PT심사) PT심사를 통해 평가기준에 따른 기술평가 점수 산출(총점 90점),  * 발표20분+질의응답10분

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

- 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

□ 세부 평가 방법

○ 평가위원회 구성 : 내･외부 전문가

○ 평가항목 및 배점기준 : 기술능력평가(90점) + 입찰가격평가(10점)

○ 평가점수 산정 : 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수

□ 협상적격자 선정

○ 기술능력평가 결과 76.5점(85%) 이상인자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 결정

○ 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선 순위자로 함

○ 기타사항은 계약예규를 준용한다.

* 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조, 제8조, 제9조, 제15조 등

□ 협상 및 낙찰자 선정･계약

○ 협상 범위는 협상 대상자가 제안한 사업 내용, 추진 방법, 추진 일정, 제안 가격 등 제안서로 제출된 모든 내용이며, 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

※ 추가협상 시 우선협상대상자의 안전보건수준평가 실시 및 보완조치

○ 우선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 대상자와 협상을 실시하지 아니함

○ 우선 협상 대상자와 협상이 결렬되면 우선 협상 대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하고, 협상이 모두 결렬되면 재공고 실시

○ 협상 결과, 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상 시 수정ㆍ보완ㆍ변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

※ 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

○ ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 제15조에 의거, 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결

○ 계약체결 및 이행에 관하여는 협상결과와「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「동법 시행령」,「동법 시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 관련 규정에 따름

○ 낙찰자는 ｢국가보훈부 안전보건관리규정｣에 따른 <붙임 11> 의 안전보건관리 서약서를 국가보훈부에 제출하고, 안전보건활동을 이행해야 함

□ 특수 수행 지침

○ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 시 명시함

	< 문의처>
○ 계약 관련 - 한국언론진흥재단 정부광고2팀 김채은 과장(Tel. 02-2001-7853) - 한국언론진흥재단 광고지원팀 김민수 사원(Tel. 02-2001-7679) ○ 사업 관련 - 국가보훈부 제대군인정책과 김시은 사무관(Tel. 044-202-5713) - 국가보훈부 제대군인정책과 강민선 주무관(Tel. 044-202-5716)

【참고 1】제안서 평가기준

제안서 평가기준

부문	평가항목	평가 세부 항목	배점
기술평가 (90점)	캠페인 핵심과제 및 전략･계획 (25)	• 사업의 목적 및 내용에 대한 이해도 • 캠페인 추진 전략의 창의성 및 효과성 • 수요자 타겟팅 홍보 방식의 참신성 • 캠페인 추진계획(로드맵) 수립의 적합성 • 캠페인 전략 및 실행의 연계성 • 정량/정성 목표 설정의 타당성 및 실현 가능성	25
	크리에이티브 및 콘텐츠 전략 (35)	• 광고(안)[슬로건, 영상, 포스터]의 참신성, 독창성, 차별성 • 광고(안)[슬로건, 영상, 포스터]을 통한 캠페인 확산가능성 • 통합 캠페인 개발･운영 및 프로모션 운영 전략 - 제안내용의 창의성 및 차별성, 경쟁력 - 아이템의 참신성과 운영 계획의 타당성 - 실행방안의 적정성, 구체성 및 실현가능성 - 언론 및 채널 연계를 통한 이슈화 가능성	35
	과업수행 능력 (20)	• 제안요청 사항에 대한 유사 업무 수행 경험, 보유 인프라 활용 정도 • 투입인력 계획 및 업무 분담의 적절성 • 전담 인력 구성의 우수성･전문성	20
	운영 및 사후관리 (10)	• 언론 모니터링 및 부정이슈 등 위기관리방안 • 조사･분석을 포함한 전문 컨설팅 체계 • 안전보건관리체계 구축 정도(비상조직 계획, 안전관리 규정 지침 등 구비, 인력배치 등) • 향후 지속 운영을 위한 구체적 방안 및 실행가능성	10
가격평가 (10점)		• 입찰가격평가 평점산식은 기재부 회계예규, ‘협상에 의한 계약 체결’ 기준 별표에 따름	10
합 계			100

※ 【서식】입찰 등 관련 서식(붙임)

[붙임 1] 입찰참가신청서

[붙임 2] 입찰보증금 지급각서

[붙임 3] 확약서

[붙임 4] 보안각서

[붙임 5] 청렴계약이행서약서

[붙임 6] 제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7] 사업실적내역

[붙임 8] 사업수행 인력 투입계획

[붙임 9] 참여인력 이력사항

[붙임10] 안전보건관리 관련 필요서류 등 안내

[붙임11] 안전보건관리 서약서

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 : 2024년 국가보훈부 제복근무자 감사캠페인 대행용역

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2024년 국가보훈부 제복근무자 감사캠페인 대행용역

한국언론진흥재단의 2024년 국가보훈부 제복근무자 감사캠페인 대행요역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2024년 국가보훈부 제복근무자 감사캠페인 대행용역 』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2024년 국가보훈부 제복근무자 감사캠페인 대행용역  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁
* 최근 3년 이내 주요 실적 - 광고 홍보 관련 부문(전통매체, 뉴미디어, 오프라인 프로모션, 언론홍보) 구분, 기술

[붙임 7]

사업 실적 내역

(공고일 기준 최근 1년간 모든 사업)

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위 : 백만원)	발주처		주요 업무내용 (간략 기술*)
				상호명, 관공서명	전화번호
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

* 광고 홍보 관련 부문(전통매체, 뉴미디어, 오프라인 프로모션, 언론홍보) 구분하여 기술

* 매체 기획 및 구매에 대한 용역만 수행한 경우 제외.

[붙임 8]

사업수행 인력 투입계획

가. 사업수행 조직도

						사업총괄 책임자 성 명 :
○○부문				○○부문				○○부문				○○부문				○○부문
책임자: 담당자:				책임자: 담당자:				책임자: 담당자:				책임자: 담당자:				책임자: 담당자:

※  1. 부문별 책임자 명시

2. 위탁사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입 인력 기재

3. 위탁사업 수행조직 및 인원의 본 과업에 대한 업무 투입 비율 기재(%)

나. 참여인력 총괄표

분야	성명	연령	직위	담당업무	주요경력 (관련분야)	학위	자격사항
총괄 책임자
부문
부문
부문
부문

※  1. 과업에 참여하는 모든 인력 기재

2. 연령은 공고일 기준 기재

3, 본 과업 관련분야 주요경력만 기재

4. 참여 인력 증빙서류(경력증명서와 건강보험자격득실확인서 등 4대 보험가입증명서) 및 자격증 사본 첨부

[붙임 9]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

[붙임 10]

안전보건관리 관련 필요 서류 등 안내 사항

가. (업체 및 과업수행자)는 안전보건관리계획서 1부(아래 항목을 포함하여 작성)를 제출하여야 하며, 해당 계획서는 항목별로 아래 안전보건수준평가표에 의해 평가하여 적정 안전보건수준 이상일 경우 원할한 사업이 진행될 수 있음을 유의하여야 한다

* 60점 최소이행 수준으로 설정

나. (업체 및 과업수행자)는 안전보건관리비용을 필요 시 계상하여 제출하여야 한다.

- 안전보건관리계획 내용 -

① 안전보건관리 인력의 구성 및 운영방향

② 안전보건관리 활동 및 교육계획

③ 사용기계·기구 및 설비의 종류 및 관리계획

④ 작업관련 실적, 작업자 이력·자격·경력 현황 등

- 안전보건수준평가표(배점) -

평가항목		평가기준	배점
안전보건 관리체제	1. 일반원칙	· 도급·수급인의 안전보건 방침이 수립되었는가?	10
	2. 계획수립	· 산업재해 예방 활동에 대한 이행계획이 수립되었는가?	10
	3. 역할 및 책임	· 안전보건조직이 구성, 역할, 책임 및 권한이 명시되었는가?	10
실행수준	4. 위험성평가	· 자체 위험성 평가를 실시하였는가?	5
	5. 안전점검	· 자체 안전점검 실시 및 보호구 지급 및 착용을 하였는가?	10
	6. 이행확인	· 점검 결과 개선사항에 대한 조치가 완료되었는가?	10
	7. 교육 및 기록	· 안전보건교육 계획 및 기록관리 내용이 있는가?	5
	8. 안전작업허가	· 유해·위험작업에 대한 안전작업허가 및 관리자 배치계획이 있는가?	10
운영관리	9. 연락체계	· 비상연락망 등 비상시 연락체계가 있는가?	10
	10. 위험물질 및 설비	· 유해·위험물질 취급 기계·기구·설비의 점검, 정비 등에 대한 관리자의 지정 및 권한 및 책임을 부여하였는가?	10
	11. 비상대책	· 비상시 대피 및 피해 최소화 대책(고용부, 소방서, 병원 포함)이 있는가?	10

[붙임 11]

안전보건관리 서약서

“2024년 국가보훈부 제대군인 감사캠페인 대행용역”을 도급받은 0000(대표자 : 000)는 작업 기간 중 안전보건과 관련한 사고 예방에 최선을 다하며, 다음과 같이 서약한다.

제1조(규정 준수) 국가보훈부의 안전보건관리규정을 준수한다.

제2조(안전 작업) 작업 시 안전담당자를 지정하여 재해가 발생하지 않도록 최선을 다하며, 작업장 위험요인은 즉시 제거하도록 한다.

제3조(안전작업허가서 및 작업중지) 위험작업 시 필요에 따라 ‘안전 작업 허가서’ 발행을 요청할 수 있고, 생명 및 신체 등이 위험에 노출되는 등 상황에 따라 ‘작업중지’를 요청할 수 있다.

제4조(회의 및 보고) 작업 전 안전회의, 작업공정회의 등을 통하여 작업장 내 위험시설에 대한 정보를 작업자에게 제공하며, 작업 전반의 현황을 공유토록 한다.

제5조(휴게공간) 본 사업수행 중 피로감을 느끼거나 휴식이 필요하다고 판단될 때는 사업수행에 지장이 없는 범위 내에서 해당 사업장 내 휴게공간에서 휴식을 취할 수 있다.

제6조(안전교육 및 안전보호구 착용) 본 사업에 투입되는 인력에 대한 사전 안전 및 보안 교육을 하고, 안전에 필요한 각종 보호구를 지급·착용한다.

제7조(위험성평가) 사업 착수 전 사업수행 중 예상되는 유해·위험요인에 대한 위험성평가를 실시하고 그 결과를 계약자에게 보고하여야 하며, 위험성평가 이행점검과 함께 필요시 보완요구를 할 수 있으며 계약상대방은 이를 따라야 한다.

제8조(위험작업 조치) 화기작업, 밀폐공간작업, 전기작업, 고소작업, 중량물 취급작업, 굴착 작업 등 위험작업이 포함되었을 때, “안전 작업 허가서”를 발급하는 등 안전관리 조치를 하고 착수하여야 한다.

제9조(안전 및 보안조치) 본 사업을 수행함에 있어 안전 및 보안사고가 발생하지 않도록 예방은 물론 제반 안전 및 보안 조치를 강구하여야 하며, 본 사업수행으로 인하여 발생된 모든 안전 및 보안사고에 대하여 민·형사상 일체의 책임을 지고, 인적 및 물적 손해를 끼친 경우에는 보상, 변상 및 원상복구를 하여야 한다.

2024년     월     일

서약자	상 호 :
	주 소 :
	대 표 자 :
한국언론진흥재단 귀중