2024년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정

제 안 요 청 서

2024. 2.

	국민소통실

Ⅰ		과업개요

1. 과업명: 2024년 NPS 온라인 홍보 대행사 선정

2. 기간: 계약체결일 ~ 2024. 12. 31.까지

3. 목적

○ 디지털 미디어 트렌드 분석 지원을 통한 효과적인 소셜미디어 운영전략 수립

○ 전략적인 매체운영과 양질의 콘텐츠 제작으로 국민연금에 대한 신뢰도 향상 및 공감대 제고

4. 주요 과업범위

가. 국민연금 이미지 제고 전략 수립 및 온라인 콘텐츠 기획

나. 국민연금 온라인 채널별 콘텐츠 제작 및 운영

다. 온라인 채널 운영실적 관리, 통계작성 및 성과분석

라. 국민연금 온에어 운영, 관리 및 개편

마. 온라인(유튜브, 배너, 인스타그램․페이스북) 광고 집행 <정부광고료 집행>

5. 사업예산

○ (입찰대상금액) 540,000천원<부가세 포함>

구분	세부내역	예산
대행사	과업의뢰서 내 과업범위 참조	540,000,000원
한국언론진흥재단	정부광고료 및 수수료	291,000,000원
총 계		831,000,000원

Ⅱ		세부 과업내용

1. 국민연금 이미지 제고 전략 수립 및 SNS 채널 운영

□ 이슈 및 트렌드를 반영한 효과적인 전략제시

○ 공단의 특성을 살린 차별화된 운영 전략 수립․제시

- 체널별 정량목표 및 홍보방안을 반영한 사업수행계획 수립<연간>

- 채널 홍보 전략 계획 수립보고서 작성<3월, 7월>

- 방문자 수, 구독자, 조회 수 등을 확보할 방안 모색

- 트렌드 조사 및 분석<매월> 및 주요 이슈보고서 작성<요청 시>

□ 트렌드를 반영한 온라인 콘텐츠 기획 및 개선 방안 제시

○ 온라인 채널별 신규 프로그램(시리즈물) 및 콘텐츠 기획

○ 최신 트렌드를 반영한 숏폼 영상(쇼츠, 릴스) 등 멀티미디어 콘텐츠 기획

○ 주요기업(기관 등) 온라인 인기 콘텐츠 트렌드 분석 등을 통한 국민연금 온라인 콘텐츠 개선 방안 제시

2. 국민연금 온라인 채널별 콘텐츠 제작 및 운영

□ 2024년 온라인 소통채널 운영내용 및 제작건수

구분	매체		주요 운영 내용	제작 건수
SNS	□ 페이스북		• 카드뉴스, 포스팅 콘텐츠 등을 확산	수시
	□ 인스타 그램	한컷	• 2030세대 트렌드를 즉시 반영하여 공감대를 형성할 수 있는 이미지 제작, 게시	주 1회
		웹툰	• 일상 주제 10컷 내외 웹툰 제작, 게시	월 2회
		릴스	• 2030세대 공감대를 형성할 수 있는 1분 이내 영상 제작, 게시	월 1회 이상
포털 검색· 노출*	□ 블로그		• 공단 주요 이슈에 대한 2컷 이내 이미지 및 텍스트 제작, 게시	주 1회 이상
	□ 포스트		• 10컷 이내 카드뉴스 • 연금제도, 경제 등 관련 전문가 활용 및 공단 선정 주제 콘텐츠 제작, 게시	월 2회 이상
메신저	□ 카카오 플러스친구		• 플러스 친구 회원을 대상으로 주요 콘텐츠 3-4건을 묶어 발송	월 1회
영상	□ 유튜브	영상	• 유튜브 채널을 활성화 할 수 있는 시의성 있고 국민 관심도 높은 영상 제작 • 공단 제작 영상물 업로드(썸네일 제작 추가)	연 10편 이상
		쇼츠	• 유튜브 채널 활성화를 도모할 수 있는 트렌디한 쇼츠 제작 • 공단 제작 영상물 업로드	월 2회 이상
자체 플랫폼	□ 국민연금 온에어		• 공단에서 생산된 모든 콘텐츠 게시 및 콘텐츠별 성과분석	수시
이벤트	이벤트 진행		• 카카오 이모티콘 발송	2회
모니터링	트위터		• 여론동향 분석 등을 위한 모니터링	-
* 전문 필진 운영, 이슈 선정 등 네이버 메인 노출 방안 및 연간 노출 가능 횟수 제시 ※ 전체 조회 수를 효율적으로 증가하는 목표로 콘텐츠 수량 증감 제안 및 채널 개편 방안 제시 가능

□ 국민연금공단 온라인 채널 및 구독자 맞춤형 콘텐츠 제작

○ 인플루언스, 전문가와 협업으로 공단 주요 사안과 핵심쟁점에 관한 관심과 이해를 얻을 수 있는 콘텐츠 제작

- 국민의 눈높이에 맞춘 쉽고 간결한 정보형 콘텐츠로 제작하되, 이슈나 주제 전달의 효과성을 고려하여 콘텐츠 형식*은 사전 협의

* 영상, 웹툰, 카드뉴스 등

○ 국민연금제도에 대한 올바른 인식을 정립할 수 있도록 청소년과 청년대상의 시의성 있는 고품질 콘텐츠 제작

- 홍보 대상에 적합한 매체(채널, 인플루언서 등)와 협업하거나 캐릭터 등을 활용하여 콘텐츠에 대한 흥미와 공감을 유발

- 제작 영상은 SNS 게시 및 온․오프라인 교육자료로 활용

□ 공단 공식 캐릭터를 활용한 숏폼(쇼츠, 릴스) 제작

○ 공단 공식 캐릭터(연부장, 연대리, 금주임)를 활용하여 직관적이고 유쾌한 영상을 제작․게시

- 공식 캐릭터 인형탈을 적극 활용하여 영상을 통한 노출 확대

- 캐릭터에 대한 관심이 공단에 대한 친근한 이미지로 이어질 수 있도록 트렌디하고 가벼운 소재로 제작

○ 숏폼 영상을 통해 유튜브나 인스타그램의 고정 구독층으로 전환될 수 있도록 콘텐츠별 성과측정 및 개선 의견 제시

□ 인스타그램 인스타툰 협업

○ 누구나 공감할 수 있는 일상의 소재와 공단 직원의 사연으로 구성된 인스타툰 제작

- 공단 인스타툰 캐릭터를 활용하여 인스타툰 게시의 연속성 및 매체 정체성 강화

□ 온라인 채널 활성화 및 콘텐츠 확산을 위한 이벤트 시행

○ 인스타그램, 유튜브, 온에어 등 주요 채널 구독자 수 확대, 콘텐츠 확산 및 국민 아이디어 수집 등을 위한 이벤트․캠페인 기획 제안, 진행

- 연간 25회 이상

○ 이벤트․캠페인 진행을 위한 디자인 제작 및 실적 분석

○ 당첨자 선정․발표, 경품 발송, 사후관리 등 제반업무 사무처리

○ 이벤트 완료 후 결과보고서* 제출

* 진행과정, 상세결과, 제작물 등 포함

□ 장애인의 콘텐츠 접근권 확보를 위한 Barrier Free 콘텐츠 확대

○ 공단 제작 영상에 자막을 추가

○ 페이스북, 인스타그램, 국민연금 온에어에 게시되는 모든 콘텐츠에 대체 텍스트 적용

□ 온라인 매체별 댓글 관리 등 전반적인 운영 지원

	< 콘텐츠 기획 제작 공통사항 >
✔ 협력사가 선정한 채널별 성과지표를 중심으로 채널별 운영 전략을 마련하여 시기별·이슈별 콘텐츠 기획 및 제작 ✔ 공단의 캐릭터인 ‘연대리’, ‘금주임’, ‘연부장’을 활용한 콘텐츠 제작 및 확산(인형탈 사용 포함)을 위한 기획 및 제작 ✔ 동영상 콘텐츠의 경우 영상물 초반 흡인력 있는 영상으로 구상하여 지속시청시간을 60%이상 확보하고, 화질은 4K UHD 이상 구현 - 국민연금공단의 킬러 콘텐츠 제작을 위한 창의적인 기획 필요 - 모든 영상 콘텐츠는 홍보 게시글 별도 제작

3. 온라인채널별 콘텐츠 관리, 통계작성 및 성과 분석

□ 주요 포털 및 소셜미디어 동향 모니터링 등 대응

○ 채널별 성과지표 수립 및 시행

- 총 7개의 채널을 목적에 맞게 운영하는 내용을 제안

- 전년대비 조회 수 등 성과 증대를 목적으로 콘텐츠 수량 증감 제안 및 채널 개편 방안 제시 가능

○ 온라인 모니터링

- 포털사이트 노출 기사, SNS 주요 커뮤니티, 유튜브 등 국민연금과 관련된 이슈를 모니터링하여 1일 1회 보고

* 보고 시간은 오전 11전, 이슈 발생 시 협의를 통해 조정 가능(상위기관에서 요청한 모니터링<주말포함>이 추가될 수 있음)

□ 소셜미디어 운영 월별 결과보고

○ 소셜미디어 운영 결과 보고 수행<다음 달 10일까지>

- 회원현황, 콘텐츠 게시 및 노출, 카카오플러스 친구 메시지 현황, 이벤트 추진 관련 내용, 국민연금 온에어 운영현황 및 각종 콘텐츠 관련(대체 텍스트 현황 포함) 내용, 예산 등 포함

- 콘텐츠 활성화 전략 분석 결과 제시

○ 콘텐츠별 반응에 대한 분석 통계 보고<다음 달 첫째 주>

- 구독자, 좋아요, 공감, 공유 수 및 콘텐츠의 전반적인 반응에 대한 채널운영 분석 통계를 다음 달 첫째 주에 즉시 보고

* 채널 및 콘텐츠별 누적 통계 반영 필수(특히, 10월~12월은 매월 필요)

4. 국민연금 온에어 운영․관리 및 개편

□ 공단 공식 콘텐츠 플랫폼인 ‘온에어’ 운영․관리

○ 서버 이전 등을 계약 후 2주 이내에 수행하고, 상시 SNS콘텐츠를 업데이트

□ 접근성, 의견수렴 등 플랫폼 기능 강화를 위한 전면 개편

○ 화면 구성을 개선하고, 목적에 맞게 원하는 콘텐츠를 쉽고 빠르게 찾을 수 있도록 검색기능 개선

- 이용자 관점에서 필요한 정보(콘텐츠)를 쉽게 찾을 수 있도록 초기 화면 재구성

- 콘텐츠를 이슈 및 주제에 따라 분류 체계를 개선하여 콘텐츠 접근성을 강화함으로써 콘텐츠 전용 플랫폼의 기능 극대화

○ 플랫폼 및 콘텐츠 이용자의 의견을 상시 수렴하여 콘텐츠 제작 및 플랫폼 운영에 반영할 수 있도록 의견수렴 기능 강화

- 개편 전후 이용자 만족도 조사를 통해 활용도 및 편의성을 측정하여 지속적인 플랫폼 개선 안에 반영

- 플랫폼 의견 수렴 참여도를 높이기 위해 이벤트 적극 활용

5. 온라인(유튜브, 배너, 인스타그램․페이스북) 광고 집행 <정부광고료>

□ (배너광고) 포털사이트, 구글 네트워크 배너 등 타깃별로 공단 SNS채널로 유입을 증가시킬 수 있는 배너광고 집행(배너 제작 포함)

□ (인스타그램․페이스북․유튜브 광고) 구독을 유도하고, 구독자 외에도 콘텐츠를 접할 수 있도록 광고 집행

Ⅲ		과업수행 지침

1. 일반사항

□ 과업수행 기준

○ 협력사는 관련 법규 및 과업의뢰서에 의해 수행해야 하며 관련 분야의 전문인력을 최대한 활용하여 과업을 성실히 수행해야 함

- 과업 목적 달성을 위해서 필요한 사항은 상호의견을 조정하여 합리적으로 결정함

○ 과업수행에 적용하는 모든 자료는 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 최신의 데이터를 적용하여 결과를 도출해야 함

○ 과업 내용상의 용어 해석과 과업내용에 대해 국민연금공단(이하 ‘공단’)과 의견이 다른 경우에는 상호 협의하여 결정함

○ 과업내용이 미흡할 경우 공단은 내용 보강 요청을 할 수 있으며, 협력사는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행해야 함

○ 공단의 사전 승인을 얻지 않고 집행한 모든 업무에 대해서는 공단이 해당 대가를 지급하지 않을 수 있음

○ 협력사가 사업계획을 변경하고자 할 때는 반드시 공단의 사전 승인 후 변경해야 함

○ 사업수행 과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반 비용과 문제 처리는 협력사가 부담함

○ 협력사는 과업수행 인력 중 1인을 사업 총괄 담당자(이하 ‘PM’)로 지정하여 모든 책임을 지고 적시에 임무를 수행하여야 함

○ 제안서에서 과업에 참여하기로 했던 PM 및 전담인력은 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없음

- 변경이 불가피한 경우에는 당초 PM 및 전담인력의 자격·경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 공단과 사전에 협의하여 승인 후 변경

□ 계약 위반행위 및 조치

○ 공단은 다음과 같은 행위가 발생하였을 때 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약조건의 규정에 따라 계약해지 등의 조치를 할 수 있음

- 제반 지시사항을 기한 내 이행하지 않을 경우

- 계획공정에 비하여 현저하게 미달되거나, 기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 판단될 경우

- 과업수행 중 부주의로 인한 과실이 인정될 경우

- 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 위탁 또는 하도급을 시행하였을 경우

- 특허 및 지식재산권과 관련한 문제가 발생한 경우

- 제안서 등의 내용이 허위·부정한 방법으로 작성한 사실이 발견되거나, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우

2. 인력 운영

□ 전담인력 구성

○ 양질의 콘텐츠 제작 및 전략적인 매체 운영에 적합한 인력으로 콘텐츠 기획․제작, 온라인 광고․마케팅 기획, 사진·동영상 촬영 및 편집, 디자인 등 프로젝트 경험이 있는 전문 인력 12명 내외로 구성

* 실무기획자 1명, 사업수행자 3명, 디자이너 1명은 타 기관 겸임 금지

○ 경력 및 포트폴리오 등 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력 제시

○ 전담인력은 공단과 최종 합의하며 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체·증원을 요청할 수 있으며, 14일 이내에 인력의 교체·증원 완료

- 홍보 집중 시기(재정계산 이슈 등) 전담인력 추가 배치 요청 가능

구분	인원	경력	업무
총괄 PM	1명	온라인홍보 분야 10년 이상 (PM경력 보유)	‐ 사업 총괄
실무기획자 (전업 필수)	1명	온라인홍보 분야 7년 이상	‐ 사업수행에 대한 실무 총괄
사업수행자 (3명 전업 필수)	5명 이상	해당 분야 3년 이상 (온라인 콘텐츠, 매체운영 등)	‐ 각 채널 전담 (인스타그램 전업 1명 필수)
디자이너 (1명 전업 필수)	1~2명	온라인 콘텐츠 디자인 분야 5년 이상	‐ 소셜 미디어에 게재되는 모든 디자인 제작
개발자	1명	해당 분야 3년 이상	‐ 온에어 홈페이지 및 관리자 페이지 개편 및 관리
영상 촬영, 제작·편집	1~2명	유튜브 영상 등 해당 분야 5년 이상 (영상 촬영, 제작·편집 등)	‐ 유튜브, 숏폼 등 영상 관련 업무 전담
* 참여인력은 공단의 승인없이 용역수행 중 임의로 교체할 수 없음 ** 전담인력 세부 업무분장에 대해서는 기술협상 시 협의 가능

□ 협업 등 기타인력 구성

○ 인스타툰의 정체성을 유지할 수 있는 작가 섭외

○ 숏폼 등 제작을 위해 공단 공식 캐릭터를 활용하는 경우 전문 연기자 3인 섭외<10회 이상>

- 숏폼 내용에 따라 춤 등 필요한 역량을 갖춘 인력으로 구성

○ 과업수행자는 인스타툰 작가 및 전문 배우와 계약 시 공단의 요구사항을 함께 수렴하여 확인을 득한 후 계약을 체결하여야 함

3. 과업 진행 및 결과보고

□ 과업 진행 및 변경

○ 콘텐츠에 대한 피드백, 과업 진행 상황 파악 및 채널 운영 상황 분석 등 공단의 요구가 있을 시 보고 및 자문에 즉시 응해야 함

- 사업수행자의 사정으로 즉각적인 대응이 불가할 경우 대행자를 지정하여 업무의 공백 및 장애가 없도록 대비

- 과업 진행에 지속적인(3회 이상) 장애가 발생 시 운영 약정 변경 및 계약 해지 등의 조치를 할 수 있음

○ 과업내용 및 과업기간의 변경이나 범위를 조정할 필요가 있을 경우 공단과 협력사 간 상호 협의하여 결정

○ 방문자의 급격한 증가 및 감소, 포털 검색 서비스 메인 등록 등 온라인 모니터링 및 특이사항(댓글 포함) 발생 시 즉시 보고

○ 소셜미디어 채널 운영 및 광고 등 온라인 홍보 활동에 대해 회원수, 좋아요·공감·공유 수 등으로 자체 분석 및 평가

□ 과업 결과보고

○ 개선방안 및 향후 효과적인 홍보전략 수립을 위한 제언 등을 종합적으로 담아 월별·연간 결과 보고

구분	시기	내 용
사업수행 계획서	계약 후 2주 이내	‧ 채널 홍보전략 ‧ 인력투입 계획 및 명단, 추진 일정 및 과업별 세부 계획 등
운영 보고서	월별	‧ 트렌드 조사‧분석 및 콘텐츠 개선방안 제시 ‧ 채널 운영 분석(통계 등) 및 활성화 전략 보고서 - 콘텐츠 게시 및 노출, 회원 증감 현황, 카카오 플러스 친구 메시지 현황, 온에어 운영 현황 - 온에어 콘텐츠별 만족도 조사결과 포함 - 각종 콘텐츠 관련 예산 등 종합적인 내용 포함
	수시	· (내용 상동) 프로젝트별 사업 완료 후 제출 · 이벤트 실시에 따른 회원 증감 현황 및 조회수 증가, 예산 등
	매일	‧ 온라인 모니터링 결과 보고 - 포털사이트 노출 기사, SNS 주요 커뮤니티, 유튜브 등 국민연금 관련 이슈 모니터링
최종 보고서	총 2회 - 사업종료 전(11월 말) - 사업종료 후(다음 해 1월 첫째주까지)	· 제안서 대비 사업 추진 실적 및 운영 성과 보고 (콘텐츠 제작물 원본 파일(외장하드) 전달, 결과보고서 제출) · 카드뉴스 모음집(p140 내외) ‧ 인쇄용 파일 제출 및 책자 제작(5권)
기획 보고서	· 채널 개편, 이벤트, 제도 및 기관 관련 이슈 발생 등 공단 요청 시 ※ 이슈 발생시 주제 키워드별 온라인 모니터링 및 보고서 제출

4. 지식재산권 및 보안사항

□ 지식재산권 및 제작물의 귀속

○ 협력사가 과업 수행과정에서 취득 또는 작성하는 모든 용역결과물 및 그에 속한 모든 권리(저작권 일체 및 2차 저작물·편집 저작물의 작성권 등)는 협력사가 계약에 따라 결과물을 납품한 때에 공단에 양도한 것으로 보며, 이에 따라 그 지식재산권 일체는 자동적으로 공단에 귀속됨

- 과업수행 과정 및 결과물에 대해서는 공단과 협의 없이 어떠한 용도로도 사용할 수 없음

- 공단이 가지고 있는 캐릭터에 대한 저작권 등록 및 관리 포함

○ 협력사는 본 계약상의 용역결과물이 제3자의 지적재산권을 침해하지 않았음을 보증하며, 특히 제3자의 초상권을 침해하지 않아야 함

- 지식재산권(초상권, 저작권, 특허권, 디자인권 등을 포함)을 침해했을 경우의 책임은 협력사에 있음(고의·과실이 없다는 입증 포함)

○ 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 손해가 발생하는 등의 법적 문제가 발생한 경우 협력사가 책임지고 분쟁을 해결해야 함

- 법적 분쟁에 관해 공단은 면책시켜야 하고, 공단이 제3자에게 손해배상의무를 부담하는 등 공단에 손해가 발생한 경우 협력사는 이로 인한 모든 공단의 손해를 배상해야 함

○ 지식재산권의 침해를 원인으로 공단이 본 계약에 따른 용역결과물의 전부 또는 일부를 사용할 수 없게 된 경우, 협력사는 용역대금 전액 또는 공단이 사용하지 못하게 된 부분에 해당하는 금액을 반납해야 하며, 이로 인해 발생하는 손해를 배상해야 함

○ 공단은 본 계약에 따라 협력사가 납품한 용역결과물에 대하여 지식재산권을 등록할 수 있으며, 협력사는 공단의 등록에 필요한 서류 등을 지체없이 제공하고 협력해야 함

○ 협력사는 공단이 용역결과물을 직접 사용하거나 제3자에게 사용을 허락함에 있어 용역결과물 내 저작물의 저작자를 표시하지 않는 것에 동의하며 용역결과물의 저작권자를 ‘국민연금공단’으로 표시하는 것에 동의함(협업의 경우는 상호협의 후 결정 가능)

□ 보안사항

○ 사업 수행과정에서 취득 및 작성하는 정보 등에 대해서는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립․시행

○ 과업수행에 있어 보안상 결함이 없도록 해야 하며 보안 사항의 불이행으로 인해 발생하는 모든 책임은 협력사에 있음

- 과업 전담인력에 대한 보안 조치 및 보안서약서, 「개인정보 보호법」제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리 제한)에 따른 의무사항 등 제출

- 사업수행 시 관련된 정보, 시설, 수행결과에 대한 보안조치(업무 수행과 관련한 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무수행 목적 이외에 사용불가)

○ 협력사는 본 사업수행으로 인지한 모든 보안 사항에 대하여 과업이 종료된 후에도 보안 수준에 대한 책임을 다함

○ 협력사는 본 과업의 수행 중 제공받은 보안상 자료는 사업완료 시 반납 또는 즉시 파기해야 함

5. 기타사항

○ 본 과업 의뢰서에 제시되지 않은 사항 또는 추후 사정변경 등으로 사업내용에 대한 조정이 필요할 경우 공단과 사전 협의 후 시행

- 용역 수행과정 중 긴급하다고 판단되는 사업을 우선적으로 수행할 수 있음

○ 사업내용은 공단의 기본적 사업추진 방향으로 사업예산 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획·제시

○ 디자인, 홍보물 인쇄 등 비주얼 콘텐츠 개발 시 이미지 사이트, 폰트 구매 등을 통하여 콘텐츠의 질을 제고하고 작업의 효율성 증대

○ 모든 비용(장비대여, 편집, 음원, 이미지 및 영상소스 구매, 저작권, 초상권, 프로모션, 광고, 홍보이벤트 등 모든 제반비용)은 계약금액에 포함

○ 사업 종료 후 다음 연도 용역사업 대행업체와의 인계·인수 및 운영지원(2025년 1월~)

Ⅳ		대행사 선정

1. 일반사항

□ 계약방법

○ 한국언론진흥재단에 의뢰

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약 체결’ 방식으로 진행

-「정보기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」에 따라 광고 대행사 선정 및 매체 송출은 한국언론진흥재단(이하 ‘재단’)에 의뢰

○ 수행절차

사전규격 공개	‣	입찰 공고	‣	제안서 접수	‣	제안서 평가 - (1차) 제안서 심사 - (2차) PT 심사	‣	가격 평가	‣	기술 및 가격협상	‣	계약체결

□ 입찰 참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자로서 당해 사업에 관한 사업자등록증을 교부받은 업체

○ 입찰참가자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따른 제한을 받은 경우에는 입찰 참가등록 마감일 전일까지 입찰참가자격제한 기간이 만료되어야 함

2. 평가방법

□ 제안서 심사

○ 1차 제안서 사전심사를 통해 상위 4개 업체 선정 후 프레젠테이션(PT) 실시

* 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시

□ PT 심사

○ (발표순서) 입찰 참가서류 제출 역순

○ (발표자) 실제 업무를 담당하는 PM 또는 실무기획자

○ (발표시간) 업체별 20분 이내(발표 15분, 질의응답 5분)

□ 우선협상대상업체 선정 및 협상

○ 세부 평가 기준에 따라 기술평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상업체로 선정

* 항목별 평점 중 최고점 및 최저점을 제외한 나머지 평점 합산

○ 동점자 발생 시 기술평가 고득점 순으로 선정하고, 기술평가도 동일한 경우 평가항목 중 ‘매체 및 타깃별 콘셉트 전략의 창의성’ 고득점 업체를 우선협상대상업체로 선정

○ 우선협상대상업체와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

○ 기술평가 점수가 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

○ 협상 및 계약 체결 시 평가위원회에서 요구한 사항 등을 반영하여 제안내용, 이행방법, 일정 등을 협의를 통해 일부 조정할 수 있음

□ 평가원칙

○ 평가위원 명단, 평가내용 및 결과, 협상 결과는 공개하지 않으며, 입찰참가자는 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

○ 접수한 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 및 디자인 시안 등의 소요 비용은 제안사가 부담함

3. 평가항목 및 배점기준

평가분야	평가요소	평 가 기 준	배점 기준	비고
계			100
기 술 평 가 (90)	사업 수행 계획 및 관리 (55)	[채널별 운영 전략 수립]	20	평가위원
		․ 전략 실행의 구체성 및 타당성 - 채널별 정량 목표 및 달성 방안 제시 - 전략 추진 방법의 타당성	10
		․ 과업의 일치성 및 창의성 - 제안요청서와 계획의 일치성, 제안 전략의 참신성, 최신 온라인 트렌드 반영	10
		[전담 인력 구성]	20
		․ 인력의 구성(인원수) 및 인력의 우수성(경력) - 소셜미디어 운영, 영상 콘텐츠 제작, 웹사이트 제작 등 사업추진 능력 보유(명확한 경력제시) 여부 * 국민연금 온에어의 기술적 운영방안 제시	10
		․ 양질의 전담인력 활용 계획 타당성 - 기획자, 디자이너 등 투입 인원, 비율 등 명확한 제시 여부	10
		[공단 채널 관리]	10
		․ SNS 매체 관리방안의 구체성 - 채널별 효율적 관리 및 활성화 방안 제시 - 채널별 정량 목표 및 달성 방안 제시	5
		․ 정보보안 및 개인정보 관리계획 - 정보보안 및 개인정보 관리계획 - 공단 정보보안 및 개인정보 지침 준수 여부	5
	사업내용 (35)	[콘텐츠 기획 및 제작]	25
		․ 매체 및 타깃별 콘셉트 전략의 창의성 - 청년층의 공감대를 형성하고, 공단의 정책을 수용할 수 있는 방안 제시 - 카드뉴스, 영상 등 주요 콘텐츠 샘플 제시(채널별 1개 이상) - 창의적인 숏폼 영상 콘텐츠 제작 능력(샘플 제시 필수)	15
		․ 전략 실행의 구체성 및 실현가능성 - 카드뉴스, 영상 등 주요 콘텐츠 샘플 제시 - 영상콘텐츠의 조회수 및 시청지속시간 목표설정과 목표달성 방안 제시 - 과업의뢰서 내용 반영	10
		[홍보 및 마케팅]	15
		․ 채널 구독자 증가를 위한 참신성 - 매체별 인지도 향상 마케팅 방안 - 온라인 이벤트 및 채널별 홍보전략 등	10
		․ 모니터링 및 통계관리의 정확성 - 모니터링 및 통계관리 계획과 보고 방법 제시	5
가격평가 (10)	가격 제안서 (10)	․ 입찰 가격제안서(조달청에서 평가)	10	조달청
* 평가항목을 제시하지 않거나 제시한 경우라도 평가가 불가능한 경우에는 해당 항목 점수는 최저점 처리

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 요령

□ 제안서 규격

○ 파워포인트로 작성하되, A4규격 PDF로 제출

○ (분량) 100페이지 내외(페이지 하단에 쪽번호 부여)

○ (내용) ‘제안서 작성 목차(예시)’ 참조

□ 제안서 작성방법

○ 제안서는 목차를 준수하여 작성하되, 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술

○ 사업 추진전략, 사업범위 및 사업추진 내용 등을 명확하고 상세하게 작성하고, 활용한 인용자료 및 데이터는 출처를 반드시 명기

- 채널별 성과지표 및 성과목표를 구체적으로 수립하여 목표 달성 방안 제시

○ 제안서의 구성은 제안서 작성내용의 항목 및 내용에 따라 작성하되 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거 및 참고자료는 별도로 첨부

- 실적이 있는 경우 해당 계약 건의 홍보 성과를 작성(팔로우 등 증가 내역)

○ 제안서 및 관련 서류 등에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 최종 선정 이후에도 자격이 상실될 수 있음

작 성 항 목	작 성 내 용
Ⅰ. 제안개요	○ 제안의 목적 ○ 제안 범위 ○ 과업 추진 방향 및 추진전략 ○ 기대효과(계량 및 비계량 측면 모두 포함) ○ 제안사의 특징 및 장점을 요약
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	○ 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 매출액 부채 규모 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	○ 제안사의 조직 및 인원(전체) 현황
3. 주요사업내용	○ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적	○ 본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적 (최근 5년 내 5억 원 이상의 사업 중심) * 제출서류 4, 5번 서식을 기재하여 정성 제안서에 포함
Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	○ 사업 추진 일정을 시기별 이슈와 제작 기간을 고려하여 제시
2. 인력운영계획	○ 업무 수행팀 조직구성 및 인적사항(해당 시 하도급 업체 포함) - 실제 과업 담당 인력 명시 ○ 경력 기술(포트폴리오 등) ○ 작업단위별 투입율 제시
3. 보고 및 검토계획	○ 사업기간 내 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 정기․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리계획	○ 품질관리, 위험관리, 보안대책, 프로젝트 관리방안 등
Ⅳ. 사업내용부문
1. 소셜미디어 운영	○ 채널별 특성을 활용한 운영 관리 - 타깃, 채널 특성에 맞는 홍보 콘텐츠 운영 - 영상 채널, 인스타그램, 포스트 활성화 방안 - 콘텐츠 반응 모니터링 및 상시 대응 - 포털사이트 콘텐츠 노출 목표, 방안 제시 ※ 핵심 홍보 메시지, 매체별 전략 ※ 주제별 기획콘텐츠 샘플 또는 콘셉트 제시 ○ 실시간 댓글 및 비상상황 시 위기관리 대응 ○ 매체별 목표 수치(방문자, 팬, 팔로워, 구독자 수 등) 설정 ○ 권위있는 SNS대회 참가 및 수상 제안
2. 협업콘텐츠 제작 및 지원	○ 경제 등 전문가와의 협업 콘텐츠(동영상) 제작을 위한 기획안 및 인력Pool 제시 ○ 인플루언서와의 협업으로 청년층의 공감대를 형성할 수 있는 콘셉트 및 인력Pool 제시 ○ 인스타툰(일상툰)에 기존과는 다른 그림체의 작가와 협업을 위한 기획안 및 인력Pool 제시 ※ 협업콘텐츠의 주 타깃은 2040세대이며, 공감대를 형성하여 국민연금 제도에 대해 우호세력이 될 수 있는 방안 제시
3. 영상콘텐츠 제작 및 영상 채널 운영	○ 정기적으로 게시할 수 있는 시리즈 콘텐츠 운영 ※ 2040세대의 공감대를 형성할 수 있는 주제의 콘텐츠 중심 ○ 숏폼 제작을 위한 콘셉트 및 기획안 제시 ○ 웹드라마 제작을 위한 콘셉트 및 기획안 제시 ○ 유튜브 등 영상 채널 활성화 방안 - 구독자, 조회수 증가 방안 포함
4. 온에어 운영	○ 국민연금 온에어 운영 - 관리자 페이지를 제작하여 공단에서도 관리할 수 있는 방안 마련 - 홈페이지 개편 방안 제시 - 온에어 이벤트 기획안 제시
5. 이벤트 등 참여형 프로그램	○ 고객 참여형 이벤트 진행 - 다양한 이벤트 기획안 제시(구독자 확대 및 콘텐츠 확산)
6. 콘텐츠 효과 평가 및 모니터링	○ 국민연금 온에어 만족도 조사 ○ SNS 채널 운영 상시 모니터링 - 콘텐츠별 도달수, 조회수, 공감반응 확인 - 일별, 주제별 통계 데이터 엑셀파일 관리 및 업데이트, 월간 보고 ○ 일일 온라인 이슈 모니터링
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 가능 단, 원활한 과업수행을 위한 적절한 예산기준(저가 입찰 지양)과 범위를 준수해야 함

□ 제안서 작성 목차(예시)

2. 제안서의 효력

○ 제안서의 내용은 협력사로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시하였으면 계약서 사항을 우선적으로 적용함

○ 입찰 참가사는 본 과업의뢰서에 제시된 정보의 정확성에 대해 스스로 확인할 필요가 있으며, 과업의뢰서나 기타 첨부자료 상의 오류나 누락에 대해서 공단은 책임지지 않음

○ 본 과업의뢰서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

○ 제안서 작성에 드는 모든 비용은 입찰 참가사가 부담하며, 제출한 모든 자료는 계약 여부와 관계없이 반환되지 않음

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현 해야하며, 모호한 표현은 평가 시 입찰 참가사의 수행능력 불가로 간주함

○ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 이로 인해 손해가 발생한 경우 입찰 참가사는 모든 손해배상책임이 있고, 공단을 이를 이유로 계약을 해지할 수 있으며 그에 따른 민·형사의 책임을 입찰 참가사 또는 협력사에 물 수 있음

3. 기타사항

○ 과업의뢰서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정한 것으로 누락된 사항에 대해 문제가 발생하지 않도록 입찰 참가사가 사전 조치를 취해야 함

○ 기타사항은 과업의뢰서에서 정하는 바에 의하며, 그 외 사항은 ‘(계약예규) 협상에 의한 계약체결 기준’과 재단의 유권해석에 따름

4. 문의사항

○ 국민연금공단 국민소통실 홍보기획부 박미나 차장 063-713-5408

○ 한국언론진흥재단 정부광고4팀 김태신 과장 02-2001-7875

※ 입찰 관련 서식 (붙임)

1.  [별지 제1호 서식]  : 제안사 현황

2.  [별지 제2호 서식]  : 확약서

3.  [별지 제3호 서식]  : 청렴계약이행서약서

4.  [별지 제4호 서식]  : 입찰참가신청서

5.  [별지 제5호 서식]  : 입찰보증금 지급각서

6.  [별지 제6호 서식]  : 참여인력 구성내역 및 이력사항

7.  [별지 제7호 서식]  : 보안각서

<붙임 1>

제안사 현황(회사연혁 및 일반현황)

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<붙임 2>

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :  2024년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정

한국언론진흥재단 2024년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정 용역 사업자 선정 방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 3>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2024년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

<붙임 4>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2024년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

<붙임 5>

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

<붙임 6>

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

<붙임 7>

보 안 각 서

소        속 :

성        명 :

주민등록번호 :

본인은 귀부에서 추진하는 2024년 국민연금공단 온라인 홍보 협력사 선정에 참여하면서 인지한 것에 대하여 보안을 유지하고 귀부의 승인 없이는 외부에 누설하지 않겠으며, 만약 과제내용을 외부에 누설시켜 귀 기관에 중대한 손실을 입히게 될 경우에는 관계 법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2024년   월    일

서 약 자 :             (인)

한국언론진흥재단 귀중