제 안 요 청 서

2024년 건강보험심사평가원

유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역

2024. 2.

홍보실 언론홍보부	담당자	연락처
	팀장 유혜림	033-739-0330
	대리 이진희	033-739-0324

순   서

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 세부 내용	2

Ⅲ. 사업자 선정 개요	9

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출	10

Ⅴ. 제안서 평가	14

Ⅵ. 제출서류 양식	17

Ⅰ		사업개요

○ (사업명) 2024년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역

○ (사업범위)

1) 유튜브 「히히랄라」 채널 영상 제작(45편 내외)

2) 유튜브 「HIRA건강보험심사평가원」 채널 영상 제작(15편 내외)

3) 유튜브 「히히랄라」, 「HIRA건강보험심사평가원」채널의 체계적 관리‧운영

4) 건강보험심사평가원 사내방송 운영 지원 및 콘텐츠 제작(2편)

○ (사업기간) 계약체결일로부터 2024. 12. 31.까지

○ (사업자 선정)  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약체결’ 방식으로 선정

※ 한국언론진흥재단 의뢰

○ (사업예산) 총 400,000,000원(금 사억원) (VAT포함, 정부광고수수료포함)

※ 입찰대상금액 : 380,000,000원(VAT 포함)

구분	과업내용	금액(원/VAT포함)	수행주체
기획 및 제작	영상 제작 및 유튜브 채널관리, 사내방송 지원 등	380,000,000	협력사
광고 송출	유튜브 광고 집행 등	20,000,000	한국언론진흥재단
합계		400,000,000

※ 광고 송출은 추후 재단 협의를 통해 진행

※ 위 예산은 입찰 공고 시점에서의 예상 광고비 기준이며 실제 집행시 변동될 수 있음

○ (입찰방법) 협상에 의한 계약

Ⅱ		사업 세부내용

1. 추진 방향

◈ (운영) 채널 분석 및 운영 전략 수립으로 효과적 홍보 수행

◈ (내용) 적합하고 트렌디한 콘텐츠로 대내외 홍보 효과 제고

▪ (유튜브) 유명 크리에이터와 연계한 브랜디드 콘텐츠 및 구독자 참여형 콘텐츠 제작

▪ (사내방송) 직원 참여형 소통영상으로 조직문화 개선에 기여

2. 세부 추진 내용

1) 유튜브 「HIRA건강보험심사평가원」 채널 영상 제작(기획영상 15편)

○ 건강보험심사평가원 업무 소개와 보건의료 정책‧제도 홍보영상 제작 및 확산(10편)

○ 홍보 효과를 높이는 브랜디드 콘텐츠 제작(5편)

- 유명 크리에이터(구독자 25만명 이상) 등과 협업영상을 통해 기관 이미지를 자연스럽게 노출시키며 기관 인지도 향상에 기여

○ 구독자가 직접 참여하는 쌍방향 콘텐츠 제작

2) 유튜브 「히히랄라」 채널 영상 제작(시리즈물 45편)

○ 국민의 건강한 삶에 기여할 수 있는 다양한 정보를 쉽고 재미있게 전달

○ 주 1회 흥미 유발 및 메시지 전달력 강화할 수 있는 시리즈 영상 제작으로 구독자 이탈 방지 및 신규 구독자 유입

○ 시간을 효율적으로 사용하고자 하는 ‘분초사회’ 트렌드를 반영하여 짧은 영상 위주 영상 제작

- (쇼츠 25편) 단순 요약 영상이 아닌 쇼츠에 적합한 빠르고 쉬운 주제 선정 및 영상 기획으로 조회수 확보

- (롱폼 영상 20편) 5분 이내의 핵심 정보 위주로 제공하는 몰입도 높은 영상 제작으로 시청지속시간 유지

· 긴 영상 필요시 하이라이트 부분을 쇼츠로 재가공, 동영상 주요순간 표시 등 빠른 정보 제공 방안 마련

3) 「히히랄라」, 「HIRA건강보험심사평가원」 채널의 체계적 관리‧운영

구분	채널명	주소(URL)	구독자수
	히히랄라	https://www.youtube.com/hihirara	2.1만명
	HIRA건강보험심사평가원	https://www.youtube.com/okyeshira	2.2만명

○ 유튜브 채널 활성화를 위한 전략 수립 및 관리

- 전문가 자문을 통한 유튜브 채널별 효과 분석 및 콘텐츠 전략 수립

- 각 채널별 저조한 시청자층 파악 후 해당 대상에 대한 홍보 방안 마련

- 구독자수 목표치 설정(채널별 3만명↑) 및 달성방안 수립‧점검(월별)

- 채널의 특성을 반영한 채널 아트 등 디자인 제작·변경(분기)

- 지속적인 댓글·콘텐츠 모니터링으로 이슈 및 문의사항에 대한 체계적 대응 방안 마련

- 시의 적절한 이벤트 진행으로 구독자 및 조회수 확보(수시)

4) 건강보험심사평가원 사내방송 콘텐츠 제작 운영 지원

○ 조직문화 활성화를 위한 홍보 콘텐츠 제작(2편)

- 소통과 공감의 직장문화 조성을 위한 직원 참여 콘텐츠 제작

○ 사내방송 콘텐츠 품질 향상을 위한 전문 인력 투입 및 제작 지원

- (작가) 심평뉴스(30편 내외) 및 기획영상(10편 내외) 시나리오 작성

- (아나운서) 심평뉴스, 기획영상 등 더빙녹음(80편 내외) 및 카메라 촬영(20편 내외), 우리원 주요 행사 사회 지원(5회)

- (CG감독) 2024년 새로운 심평뉴스 디자인(가상스튜디오, 타이틀, 자막, 브릿지 등) 및 BGM‧효과음 제작, 기획영상 CG/포스터 제작(수시)

- (카메라감독) 월례조회‧시무식‧종무식‧이임식 등 내부 행사, 포럼 등 외부 행사 촬영 및 녹화‧생중계 지원(행사별 3명, 10회 내외)

- (기타) 폰트‧이미지‧음원‧TTS 사이트 이용 및 저작권료 지원(연간), 출연자 헤어‧메이크업 지원(10회 내외), 촬영장소 섭외, 소품 구매‧제작, 출연료 지급 및 시청 이벤트 진행(이벤트 홍보용 포스터 제작 포함)

○ 사내방송의 안정적 운영을 위한 기술 및 장비 지원

-  (스튜디오) 사내 스튜디오 시스템, 장비 점검 및 유지보수(분기)

· 자격사항: 방송통신기사 보유 또는 스튜디오 구축, 유지보수 등 관련 업무 10년 이상인 점검인력

구 분	장 비
스튜디오	ENG. 마이크, 프롬프터(자막기), 조명 등
조정실	비디오 스위쳐, 오디오믹서 등 장비 일체
촬영장비	카메라, 짐벌, 마이크, 프롬프터, 이동용 조명 등
중계장비	중계용 노트북, 컨버터, 분배기 등
기타	크로마 스크린, 배경지, 세트 등

-  (방송장비) 영상 촬영 및 방송 송‧수신 장비 지원(수시)

-  (연수원 스튜디오) 연수원 스튜디오 설비 및 중계시스템 설계 자문 및 지원 등

○ 사내방송 팀 등 내부 직원 대상 홍보역량 강화 교육

- 영상트렌드, 장비사용법, 조명(영상‧사진), 뉴스대본 작성, 아나운서교육, 스피치교육, 촬영 및 중계현장 견학, 우리원 영상 개선방안 등 컨설팅(연 2회)

3. 사업 세부수행 조건

○ 영상 제작 절차 및 인프라

기획, 시나리오 작성		배우섭외, 장소선정		촬영·편집		시사회, 영상수정		송출·확산

- 고화질 UHD 카메라 실사, 그래픽 영상, 모션그래픽, 자막, 음악 등을 비롯한 다양한 최신 장비와 기술을 활용하여 몰입감과 긴장감 연출

- 고품질 영상 제작을 위해 충분한 인력 투입

< 주요 투입인력 >
구분	내용
총괄	유튜브 채널 운영 경험이 풍부하며 유튜브 운영체계에 대한 이해도가 높고, 구독자 확보가 가능한 전문 인력 투입
작가	메인 구성작가(5년 이상 경력자) 1인 이상 배치
PD	해당 주제 총괄 경험이 있는 PD(5년 이상 경력자) 1인 이상 배치
출연진	대중적 인지도가 높은 유튜버, 인플루언서 등 섭외 ※ 출연자 섭외 비용을 편당 제작비의 30% 이상으로 설정
※ 총괄PD와 메인작가는 「히히랄라」 채널, 「HIRA건강보험심사평가원」 채널, 「사내방송」 분야에 각각 별도로 배정하여 3개 팀 구성

- 제안서에 제시한 투입인력이 유지되어야 하며, 변경 시 동일 수준의 경력을 가진 인력으로 심평원에 변경요청 및 승인 후 투입하여야 함

- 기획회의는 심평원 본원(강원도 원주시)에서 실시하며, 업무총괄, 촬영감독, 작가 등이 참여하는 것을 원칙으로 함

- 월 1회 이상 기획안을 제출하여 승인받아야 하며, 제작 결정 즉시 영상 콘셉트 확정 및 시나리오 작성을 완료하고, 출연자 및 촬영장소 등을 선정하여야 함

- 사업자는 촬영·편집이 시작되면 심평원에 소요시간 등을 포함한 영상 제작에 관한 모든 과정을 보고하여야 함

- 심평원 본원에서 시사회를 실시하며, 요청된 사항을 수정·보완하여야 함

- 제작 진행 중 또는 완료 후에도 불충분하다고 판단되거나 사정에 의해 부분적인 변경사항이 있을 경우 수정을 요청할 수 있으며, 사업자는 그에 따라 제작물을 변경 제출 하여야 함

- 제작되는 모든 영상에는 시청 활성화 이벤트 비용이 포함되어야 함

○ 「히히랄라」, 「HIRA건강보험심사평가원」 유튜브 채널 관리에 대한 사항

- 각 채널별 목표 구독자 수(3만 이상)를 제안하여야 하며 구체적인 달성 방안 및 실행 계획 수립 후 매월 달성률 보고하여야 함

- 구독자수 확보를 위한 홍보 및 이벤트 진행(연 2회 이상)

- 댓글에 대한 모니터링 및 결과 보고(주 1회), 피드백 후 영상 제작에 반영

- 대표 썸네일 제작 및 반기별 채널 스킨의 디자인을 변경하되, 두 채널의 목적에 맞게 차별성을 두어야 함

- 매 분기별 유튜브 계정 비밀번호 변경 및 비밀번호 관리대장 작성

○ 영상품질에 관한 사항

- 제작영상은 4k 이상의 해상도로 제작하며 업로드 품질은 건강보험심사평가원과 상의 후 결정

- 모든 영상에는 유튜브에서 제공하는 자막기능을 활용, 청각장애인을 위한 자막을 입혀야 함

○ 저작권 및 초상권에 관한 사항

- 제작 영상에 포함되는 음원(BGM), 참고영상, 이미지, 자막폰트 등 제3자 저작물을 활용할 경우 법적인 문제가 없도록 사전에 조치하여야 함

- 출연자의 초상권을 활용하여 건강보험심사평가원 유튜브 홍보에 사용할 수 있도록 조치하여야 함

- 사업수행 과정에서 작성된 보고서나 영상 등 산출물에 대한 저작권, 초상권 등의 권리는 심평원에 귀속됨

○ 긴급 사태 발생 시 대처에 관한 사항

- 이슈 발생을 대비하여 실현 가능한 위기대응 프로세스를 제안

- 이슈 발생 시 실시간 모니터링, 댓글 관리 등 다양한 대응책 마련

○ 사업완료 보고 및 최종 성과물 제출

- 사업수행자는 사업 종료 후 7일 이내 사업완료보고서를 건강보험심사평가원에 제출하여야 함

- 사업 기간 중 제작된 모든 성과물은 외장하드에 저장‧제출 하여야 함

- 사업완료보고서에는 구독자 수 증감률, 콘텐츠별 조회수 등 채널 및 콘텐츠 분석 내용이 포함되어야 함

구분	납품 내역	수량	비고
원본 소스	촬영 원본 파일 전체	각 1식	자료제출용 외장하드
	각 채널이 분리된 사운드 파일
	자막, 효과 등 템플릿 등 편집 파일
완성본	최종 완성본
	클린본(자목, 효과 등 불포함된 버전)
디자인 소스	콘셉트 및 로고 디자인 PSD 또는 AI
사업 완료 보고서	유튜브 채널 구독자 수 증감률, 콘텐츠별 조회수, 기획안, 시나리오, 제작일지, 예산 정산 내역, 부문별 참여인원, 산출물 리스트, 영상제작 부문별 산출내역, 운영‧관리 내역 등 포함	1부	인쇄물(컬러) 및 PDF파일
		1개	자료제출용 외장하드

4. 보안 관리

가. 사업발주부서

○ 용역 전ㆍ수행 중ㆍ완료 후(총 3회) 현장보안점검 실시

※ 위수탁자가 협의하여 서면, 원격점검 등으로 대체 가능

○ 수행직원에 대한 「보안서약서(직원용)」및「수탁자 개인정보 보호 서약서」 징구

○ 용역업체 자체적으로 정기 보안교육(비밀유지 의무, 개인정보보호, 위반 시 처벌내용 등)을 월 1회 실시하도록 조치

○ 수행인원 교체 시 철수 인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 「보안서약서(직원용)」및「수탁자 개인정보 보호 서약서」징구 등 보안조치 수행

○ 우리원 내부자료 제공 시「제공자료(정보) 관리대장」 작성․관리 및 「개인정보 인수증」징구

○ 용역 관련 자료(개인정보)는 전자우편 이용하여 전송 시 암호화 후 수․발신

○ 사업 종료 시「보안조치 확인서」작성 및 자료 회수‧삭제‧유출여부 확인

○ 개인정보 처리 기간이 종료되었거나 개인정보 처리 목적이 사라진 경우, 지체 없이(5일 이내) 반환·파기 조치 및「개인정보 반환·파기 확인서」징구

나. 용역수행업체

○ 수행책임자 중 1인을 보안관리 책임자로 지정

○ 비밀유지 의무 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

○ 자체 보안교육(비밀유지의무, 개인정보보호, 사고사례 전파, 위규 시 제재 등) 월 1회 실시

○ 수행인원 교체 시 철수 인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 「보안서약서(직원용)」및「수탁자 개인정보 보호 서약서」작성 등 보안조치 수행

○ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 용역업체는 「사업자 보안위규 처리기준」에 따라 조치, 사업발주부서 보안담당자는 우리원 보안‧인사규정 의거 조치

○ 사업 수행 중 보안위규사항 발생 시 사업종료일까지 1명의 보안전담인력을 배치하도록 사업수행계획서에 반영

○ 용역 관련 자료(개인정보포함)는 자료공유 사이트․개인 메일함 저장금지 및 전자우편 이용 전송 시 암호화 후 수신․발신

○ 취득 된 업무(개인)정보는 목적 외 이용 및 제3자 제공 금지

○ 사업수행 중 개인정보는 원칙적으로 제공 및 접근과 이용을 금지하며, 사업 수행을 위하여 개인정보가 필요한 경우 개인 식별정보‧민감정보를 제거한 자료를 사업발주부서의 책임자 확인을 거쳐 제공 받아 사용

○ 용역사업 수행을 위해 부득이 개인정보를 활용하여 사업을 수행하는 경우 용역업체는 수행직원에 대하여 정보 제공 및 접근‧이용 범위를 최소화	하도록 조치

○ 개인정보의 제3자 제공 및 반출을 금하며, 개인정보처리 위탁업체는 「표준 개인정보처리 위탁계약서」 작성하여 제출 및 「개인정보처리 위탁용역 관리실태 점검표」에 따라 위탁사항을 사업발주부서에게 점검 받아야 함

○ 용역사업 자료 회수‧유출 여부 등 확인 및 제공된 제반자료 등은 전량 회수 및 불필요한 자료 삭제

○ 용역 수행장소 보안관리 강화(출입보안‧자료보관소 시건장치 등)

○ 사업 종료 시 대표자 명의의 「확약서」, 산출물이 있을 경우 인쇄업체 대표자 명의의 「확약서」 제출

○ 개인정보를 제공받는 경우 「개인정보 인수증」작성해야하며, 개인정보 처리 기간이 종료되었거나 개인정보 처리 목적이 사라진 경우, 지체 없이(5일 이내) 반환·파기 조치 및 「개인정보 반환·파기 확인서」작성

Ⅲ		사업자 선정 개요

1. 기본 방침

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)」 시행령 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약 체결’ 방식으로 진행하되,「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」에 의거, 광고 제작 사업자 선정 및 매체 송출을 한국언론진흥재단(이하 재단)에 의뢰

2. 사업자 선정 방법

1) 입찰 참가자격

○ 국가계약법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

○ 입찰참가자가 국가계약법 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격제한을 받은 경우, 입찰 참가등록 마감일 전일까지 입찰참가자격제한 기간이 만료된 자

○ 사업의 효율적 운영을 위하여 공동수급 불허

2) 선정 절차

구매규격 사전공개		입찰 공고		제안서 접수		제안서 평가 (PT실시)		가격 평가		기술 및 가격협상		계약 체결

Ⅳ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 지침

○ 제안서는 목차를 준수하여 평가항목에 해당하는 항목은 빠짐없이 작성하되, 본 과업 수행 시 필요하다고 생각되는 항목, 내용 등 추가하여 자유롭게 기술

○ 작성규격 및 분량

- A4규격의 PDF 파일로 제출 (발표용 가로 형태를 추천)

- 제안서 단면 80쪽 이내 권장

○ 제출한 제안서 그대로 프레젠테이션 발표

○ 국문 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어는 약어표를 제공

○ 제안서는 명확한 용어로 작성해야 하며, ‘제공할 수도 있다’, ‘고려하고 있다’ 등의 모호한 표현은 평가 시 수행능력 불가로 간주함

○ 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료‧참고자료는 별첨으로 제출

2. 제안 시 유의 사항

○ 제안내용에 대한 확인‧검증이 필요한 경우 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증하지 못하는 경우 동 제안 내용이 없는 것으로 간주

○ 제안내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 우리원의 보완요청이 없는 한 수정‧보완할 수 없음

○ 계약 후 제안내용이 허위로 확인되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약해지 할 수 있으며 그에 따른 민‧형사상 책임을 물을 수 있음

○ 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 경우, 계약 해지 가능

○ 제안서의 내용은 업체 선정 후 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우에는 계약서가 우선함)

○ 제안서에 기재되어 있지 않은 경우에도 제안서 평가 시 제시한 사항은 본 사업에 대하여 제안한 것으로 간주함

○ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안업체의 부담으로 함

○ 제안업체는 본 용역과 관련하여 취득한 우리원의 사업내용을 제3자에게 누설하거나 본 용역수행 이외의 목적에 사용할 수 없음

3. 제안서 목차 및 작성 내용 (순서는 변경 가능)

목 차	작 성 내 용
Ⅰ. 제안 개요	1. 제안 배경 및 목적 2. 사업 추진방향 및 전략 3. 제안내용의 특징 및 기대효과
Ⅱ. 제안사 소개	1. 회사소개(일반현황 및 주요연혁) 2. 자기자본 비율 및 유동비율 등 재무현황 확인 가능 자료 ○ 기업신용평가등급 확인서 3. 조직 및 인원 4. 유사분야의 최근 주요 실적(3년 내외)
Ⅲ. 사업수행 부분	1. 사업추진 조직도 ○ 수행조직 및 업무분장, 투입인력* 및 이력사항 * 투입인력: 총괄PD와 메인작가는 「히히랄라」 채널, 「HIRA 건강보험심사평가원」 채널, 「사내방송」 분야 각각 3개 팀으로 구성 2. 사업 세부 운영계획 ○ 「HIRA건강보험심사평가원」 유튜브 영상 제작(15편) - (기획영상 10편) 홍보 영상 콘셉트, 출연진 등 제작 내용 제안 * 기획영상: 시리즈물이 아닌 각각 다른 컨셉의 영상을 의미 - (브랜디드 콘텐츠 5편) 브랜디드 콘텐츠 아이디어 제안 ○ 「히히랄라」 유튜브 영상 제작(시리즈물 45편(숏츠25편, 롱폼20편)) - 홍보 영상 콘셉트, 출연진 제안 및 촬영‧편집 등 제작 내용 제안 ○ 「히히랄라」, 「HIRA건강보험심사평가원」 유튜브 채널 운영 관리 - 목표 구독자 수 제안 및 구체적 달성 방안, 조회수 확보 방안 - 국민과의 소통 방향 및 이벤트 진행 방안 ○ 사내방송 제작 및 운영 지원 - 사내방송 콘텐츠 제안(2편) 및 인력‧기술 지원 등 제작 운영 계획 - 사내스튜디오 관리 지원(유지보수, 현황점검 등) - 홍보교육 지원 및 컨설팅 3. 기타사항 ○ 영상 송출 홍보 계획(출연자를 활용한 홍보계획 포함) ○ 사내방송 제작 관련 아이디어(뉴스, 기획영상 등) ○ 유튜브 영상 조회수 확보를 위한 이벤트 계획 ○ 실시간 댓글·콘텐츠에 대한 이슈 및 문의사항 등 위기 관리 전략 ○ 최근(1년 내외) 제작한 홍보 영상 썸네일 등 캡처이미지 4. 보안관리 계획

4. 제안서 제출

○ 제출기한: 공고문 참고

○ 제출서류 목록: 공고문 참조

- 발표자료와 제안서 및 제출서류는 반드시 e-발주시스템*을 통해 온라인으로 제출(파일형식 PDF)

* e발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr

○ 기타유의사항

- 모든 제출서류는 한글로 작성하며 외국어, 전문용어 등은 설명할 것

- 표지, 목차를 제외하고 하단 중앙부에 쪽수를 기재

- 전체 분량은 80쪽 이내로 작성하며 작성지침 외 업체별 보완·추가사항 제안가능

- 제안서는 PPT 형식으로 작성하여 각 페이지 상단에 목차내용 표기, PDF형식으로 변환하여 제출

- 제안업체의 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요한 경우 제안업체에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 관련 업무수행이 불가능한 것으로 판단함

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

- 제출된 제안서에 기재된 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 삭제할 수 없으며, 계약체결 시 계약사항의 일부로 간주함

- 본 제안요청에 관한 문의처는 아래와 같음

구분	담당부서	담당자	연락처(메일주소)
사업관련	언론홍보부	이진희 대리	033-739-0324(jhlee1218@hira.or.kr)
	한국언론진흥재단 정부광고4팀	염선희 과장	02-2001-7877(shyoum@kpf.or.kr)
입찰관련	한국언론진흥재단 광고지원팀	김민수 사원	02-2001-7679(minsu@kpf.or.kr)

Ⅴ		제안서 평가

1. 평가 방법

○ 우리원의 세부평가 기준에 의거한 기술능력평가와 가격평가를 통해 우선 협상 대상 업체를 선정하고 협상을 통해 최종 업체 선정

- 기술능력평가 점수(90%)와 가격평가 점수(10%)를 합산한 종합평점 산출

< 평가 비중 조정 사유 >

· 본 제작 사업의 목적은 영상물 제작 능력(기술능력)이 뛰어난 업체를 계약자로 선정하여 보건의료 전문 공공기관으로서 우리원의 브랜드 가치를 향상시키고 기관 인지도를 제고시키는 것에 있음

· 입찰경쟁 특성상 기술능력 미달 업체가 현저하게 낮은 금액으로 입찰하여 계약자로 선정될 경우 원활한 과업 수행이 어려울 것으로 예상됨

· 이에 제안서 평가항목의 기술능력평가 비중을 상향조정하고 가격평가 비중을 하향 조정하여 본 제작의 목적을 안전하게 달성하고자 함

※ 관련근거: 기획재정부예규 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조제2항

○ 제안서 심사를 통해 상위 4개 업체를 대상으로 제안서 평가(제안서 PT) 진행(제안서 제출업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시)

- 제안 발표는 업체의 총괄 책임자가 발표하는 것을 원칙으로 함

- 평가위원회*는 필요시 제안업체에 추가설명 및 보충자료를 요구할 수 있음

* 한국언론진흥재단 평가위원 후보군(5명) 및 광고주(2명)으로 구성

- 제안 발표시간은 15분, 질의응답 10분을 기준으로 하고, 입찰참가자가 지정한 총괄 책임자에 한하여 발표자로 참가할 수 있음

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 하며, 프레젠테이션을 하는 PM 1인 외에는 심사장 참석 불가함

- 제출한 파일 그대로 PT 진행되며 제안서의 분량은 PT 발표시간에 맞게 구성, 레퍼런스 영상 및 음향, BGM 사용을 일체 허용하지 않음

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

- 제안일 기준, 제안사가 수행중인 동종기관 혹은 유사과업 명기 필수

○ 기술능력 평가 최종점수는 각 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외(최고점이나 최저점이 여러개인 경우 1개만 제외)하고 나머지 평가위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림)

○ 아래의 경우는 평가대상에서 제외함

- 자격기준 미달 및 제출 서류를 허위로 작성한 경우

- 구비서류를 충족하지 못한 경우

- 심사와 관련하여 부정한 행위를 한 경우

- 기술능력 평가(제안서 PT)에 참가하지 않은 경우

2. 평가항목 및 배점기준

구분		부문별 평가항목	배점	평가(절대점수)
				탁월	우수	양호	보통	미흡
기술 능력 평가 (90점)	실행역량 (20)	○ 과업의 이해도 및 영상 콘텝트의 적정‧효과성 ○ 과업 추진체계, 추진방법, 추진일정의 적합성 ○ 수행조직과 수행사의 역량 및 인력 구성	20	20	19	18	17	16
	기획역량 (20)	○ 시리즈 영상 및 기획 영상 콘셉트의 참신성, 구성안 표현능력 등	20	20	19	18	17	16
	수행능력 (30)	○ 출연자(크리에이터‧인플루언서 등) 섭외 능력	15	15	14	13	12	11
		○ 촬영‧연출‧편집‧디자인 등 영상 제작 기술의 우수성	15	15	14	13	12	11
	지원부문 (20)	○ 인력·기술·교육 등 사내방송 지원 계획의 적합성	15	15	14	13	12	11
		○ 홈페이지 운영 및 서버관리 능력, 보안관리	5	5	4	3	2	1
입찰가격평가 (10점)		○ 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결 기준’에 의함	10	-
총계			100	-

3. 협상적격자 및 협상순위 선정

○ 입찰가격이 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정

○ 우선 협상대상자는 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 의하여 선정

- 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가 고득점 업체를 선순위로 함

- 기술능력 평가도 동일한 경우에는 기술능력평가 항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 업체를 선순위로 함

○ 우선 협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며 선순위 업체와 협상 타결 시 후순위 업체와의 협상은 생략

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상완료 후 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙, 기획재정부 계약예규를 준용함

4. 기타 유의사항

○ 제작된 산출물의 원본 및 편집본의 소유권은 건강보험심사평가원에 있으며, “계약상대자”가 본 용역을 수행함에 있어서 특허권, 기타 제3자의 권리의 대상에 속한 것을 사용할 때에는 그 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

○ 제안서의 내용은 최종 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선함

Ⅵ		제출서류 양식

○ (별지 제1호 서식) 입찰참가 신청서

○ (별지 제2호 서식) 입찰보증금 지급각서

○ (별지 제3호 서식) 확약서

○ (별지 제4호 서식) 보안각서

○ (별지 제5호 서식) 청렴계약이행서약서

○ (별지 제6호 서식) 제안업체 회사연혁 및 일반현황

○ (별지 제7호 서식) 참여인력 구성내역 및 이력사항

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2024년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[별지 제2호 서식]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제3호 서식]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2024년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역

한국언론진흥재단의 2024년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제4호 서식]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2024년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                 (인)

법인등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제5호 서식]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2024년 건강보험심사평가원 유튜브 영상 제작 및 사내방송 지원 용역 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

[별지 제6호 서식]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제7호 서식]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

* 경력 증명에 대한 내용은 4대보험 가입내역서 등으로 증명(경력증명서 불인정)