제 안 요 청 서

2024년 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영 용역

2024. 2.

홍보실 언론홍보부	담당	연락처
	팀장 유혜림	033-739-0330
	대리 유주희	033-739-0332

목   차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 사업 내용	2

Ⅲ. 과업 수행 조건	8

Ⅳ. 사업자 선정	11

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	12

Ⅵ. 제안서 평가	16

Ⅰ		사업 개요

□ 사업명: 2024년도 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영 용역

□ 목 적

○ 건강보험심사평가원 공식 소셜미디어 채널 활성화로 대국민 소통 강화 및 기관 인지도 향상

○ 주요사업·정책홍보 및 외부 전문가를 활용한 “근거 기반”콘텐츠를 제작하여 전문성·신뢰도 높은 기관 이미지 제고

□ 사업내용: 소셜미디어(SNS) 채널 운영 및 콘텐츠 제작 등

□ 사업기간: 계약체결일로부터 2024년 12월 31일까지

□ 사업자 선정: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약체결’ 방식으로 선정

※「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」에 의거, 사업자 선정 일체 과정과 광고 집행은 한국언론진흥재단에 의뢰

□ 사업예산: 총 400,000,000원(금 사억원)(VAT포함, 정부광고수수료포함)

※ 입찰대상금액 : 390,000,000원(VAT 포함)

구분	과업내용	금액(원/VAT포함)	수행주체
SNS 채널 운영	SNS 채널 운영, 기자단 운영 및 캐릭터 활성화 등	390,000,000	협력사
광고 송출	SNS 광고 집행 등	10,000,000	한국언론진흥재단
합계		400,000,000

※ 광고 송출은 추후 재단 협의를 통해 진행

※ 위 예산은 입찰 공고 시점에서의 예상 광고비 기준이며 실제 집행시 변동될 수 있음

Ⅱ		사업 내용

1. 공통 사항

□ 소셜미디어 채널 운영

채널명	주소(URL)
네이버 블로그	http://blog.naver.com/ok_hira
네이버 포스트	http://post.naver.com/ok_hira
페이스북	https://www.facebook.com/hirakorea
인스타그램	https://www.instagram.com/ok_hira/
카카오톡채널	https://pf.kakao.com/_GxfTMxj

※ 소셜미디어 채널은 트렌드에 따라 추가 및 폐지될 수 있음

○ (채널 운영) 소셜미디어 채널 운영 및 활성화 전략 수립

- 전통매체와 차별화된 모바일 중심의 채널 운영 방안 제시

- 심평원 특화 콘텐츠 등 타기관과 차별화된 채널 운영 계획 제시

- 채널 간 통합적·유기적·효율적 운영 방안 제시

- 채널 계정 관리, 실시간 댓글 및 DM(Direct Message) 응대

- 채널별 팔로워 수, 조회수 등 성과지표 수립 및 시행

○ (채널 정비) 최신 홍보 트렌드에 맞는 채널 정비 및 운영

- 최신 소셜미디어 트렌드 및 구독자 성향 변동 등 채널 효과성 분석

- 이용률 저조한 채널 정비 및 통합 운영 등 효율적 관리 방안 마련

□ 콘텐츠 기획 및 제작

○ 기획·제작 방향

- 국민 실생활과 밀접한 건강정보 및 우리원 특화 콘텐츠 기획·제작

‧ 의료·질병·영양 등 국민 관심도‧필요도 높은 건강 정보 중심으로 전문성 높은 의학정보 안내

‧ 건강보험심사평가원의 고유 사업, 정책, 주요소식 등을 쉽게 소개할 수 있는 시리즈물 콘텐츠 기획·제작

※ 사업자 선정 후 SNS 콘텐츠 주제에 대한 연간 플랜 및 분기별 테마 선정

- 의료인 중심 “근거 기반” 콘텐츠 제작

‧ 의료인 섭외 및 협업을 통한 의학콘텐츠 자문‧감수 추진

‧ 각종 의약단체 등 의료계와의 콜라보를 통한 건강캠페인 추진

‧ 진료과목별 전문의들로 구성된 전문가 기자단 및 자문단 운영

- ‘자발적 공유’를 유도할 수 있는 양방향 소통 콘텐츠 확대

‧ 각 채널별 직접 참여·소통할 수 있는 콘텐츠 및 이벤트 기획 및 제작 * 질의응답 콘텐츠, 참여형 캠페인, 퀴즈, 공모전 등

‧ 인플루언서를 활용해 젊은 세대의 호응도를 높일 수 있는 SNS 전용 단편 영상 기획 및 제작

- 기관 캐릭터 활용성 확장 및 법적 기반 마련 지원

‧ 공신력 있는 캐릭터 박람회 참가 및 수상 지원

· 실물 굿즈 및 디지털 굿즈* 제작 및 배포 이벤트 기획

* GOPHY 스티커·인스타 스토리 필터·디지털 디바이스 배경화면 등

· 캐릭터 지식 재산권 확보를 상표권 출원 및 등록 지원

- 브랜드 인식률을 높일 수 있는 수준 높은 디자인 적용

- 카드뉴스, 웹툰 등 가독성 높은 다양한 형태의 이미지 제작

※ 필요 시 웹툰 작가, 일러스트레이터, 사진작가, 영상제작자 등 전문가 섭외

- 정보취약계층의 소셜미디어 접근성 강화를 위해 이미지 콘텐츠 업로드 비중이 높은 채널(페이스북·인스타그램)에 대체텍스트 삽입

○ 콘텐츠 품질 관리

- 보건의료 전문가 기자단 운영을 통한 콘텐츠 전문성 및 품질 향상

- 건강정보 콘텐츠 자문단 구성·검증 통해 올바른 정보 전달 및 신뢰성 확보

□ 채널 활성화 방안 마련

○ 각 채널별 구독자 추가 확보를 위한 방안 마련

○ 구독자 만족도 조사를 통한 피드백으로 국민니즈 반영한 콘텐츠 제작

○ 채널별 구독자 및 조회수 확보 위한 전략 제시(이벤트, 캠페인 등)

○ 분기별 스킨 디자인 리뉴얼 등 트렌드를 반영한 채널 개편

○ 운영 진단 및 개선, 최신 트렌드 반영을 위한 컨설팅 실시(2회)

○ SNS 이용자 만족도 조사 실시(1회)

□ 온라인 및 SNS 채널 모니터링

○ 이슈 발생을 대비하여 실현 가능한 위기대응 프로세스 제안

○ 우리원 관련 부정이슈 발생 시 신속 공유 및 대응 지원

○ 실시간 모니터링, 댓글 관리 등 이슈 해결을 위한 다양한 대응책 마련

※ 제안서 상 활용할 모니터링 시스템 및 주요 기능 및 특장점 기술

□ 기타사항

○ 공신력 있는 소셜미디어 어워드 출품 및 수상 추진(1회 이상)

○ 캐릭터 활성화를 위한 효과적인 홍보 방안 마련

○ 내부 직원을 위한 콘텐츠 제작기법 교육(2회) 및 담당자 역량 향상을 위한 SNS 홍보 마케팅 관련 교육(1회) 지원

○ 소셜미디어 트렌드 리포트 등 자료 제공(매월)

○ 심평원에서 요청하는 콘텐츠 제작·업로드 지원(수시)

○ 사업 수행 시 사용되는 소프트웨어·사진·동영상·이미지 등에 대한 이용료 및 저작권 문제 해결

2. 사업별 세부 내용

□ 소셜미디어 채널 운영

① 네이버 블로그

○ (채널 운영) 우리원 온라인 허브 채널로서 전 연령층을 대상으로 우리원 업무, 건강, 문화 등 다양한 주제의 콘텐츠 채널로 운영

- 콘텐츠 및 채널을 모바일 최적화하여 제작·운영

- 네이버 메인 및 관련 키워드 검색 시 상위 노출 되도록 운영

○ (콘텐츠 제작) 기관 업무, 정책 소개 및 건강·일상 등 국민 관심 높은 주제 관련 콘텐츠 월 15건 이상 제작

- 주요 사업·서비스, 보도자료, 간행물 등을 콘텐츠화

- 기획·시리즈 콘텐츠, 취재·인터뷰 콘텐츠 제작

- 보건의료빅데이터를 활용한 콘텐츠 제작

② 네이버 포스트

○ (채널 운영) 전문성·신뢰성 높은 건강·의학 채널로 운영

- 네이버 메인 및 관련 키워드 검색 시 상위 노출 되도록 운영

○ (콘텐츠 제작) 관심도 높은 질병 및 시의성 있는 건강정보 시리즈 등 월 15건 이상 제작

- 전문적이고 차별화된 소재 발굴

③ 페이스북

○ (채널 운영) 40~50대 대상 기관소식 및 건강정보 전달 채널로 운영

○ (콘텐츠 제작) 연령 맞춤 생활 건강정보 콘텐츠 월 10건 이상 제작

- 중장년층 관심 유발 맞춤형 건강정보, 제도·정책 콘텐츠 제작

- 텍스트를 최소화하고 가독성 높은 영상·이미지 콘텐츠 제작

④ 인스타그램

○ (채널 운영) 20~30대 대상 젊고 트렌디한 소통 채널로 운영

○ (콘텐츠 제작) 웹툰 및 숏폼 콘텐츠를 월 20건 이상 제작

- 릴스·스토리에 활용할 수 있는 숏폼 콘텐츠 제작(월 4회 이상)

- 기관 특색을 살린 캐릭터 활용 콘텐츠 제작(히토·토당이)

⑤ 카카오톡 채널

○ (채널 운영) 우리원 소식, 대국민 홍보사항 전달 및 소통 채널로 운영

○ (콘텐츠 제작) 기관 관련 소식·정책 콘텐츠 월 10건 이상 제작

- 월 1회 기관의 주요이슈 및 대국민 홍보사항 등 푸시메시지 발송

□ SNS 전용 단편 영상 콘텐츠 제작

○ 인플루언서 또는 타기관 콜라보레이션 등을 활용한 1분 내외의 짧고 간결한 숏츠 콘텐츠 제작(분기별 1회 이상)

□ 기자단 선발 및 운영

○ 분야: ① 전문가 기자단(10명), ② 글로벌 기자단(5명)

○ 인원: 총 15명 내외

○ 선발 방법: SNS 채널을 통한 공모 및 섭외

○ 운영 방법

- (주제 선정) 기자단 관심사, 최근 이슈, 특기 고려한 주제 선정

- (콘텐츠 제작) 채널별 특성에 맞게 콘텐츠 제작·가공 및 업로드

- (활동 혜택) 원고료 및 수료증 지급

○ 집필 내용

- (전문가) 의사, 약사, 영양사 등 보건의료분야 전문가를 통한 전문성·신뢰도 높은 콘텐츠 제작

- (글로벌) 현재 체류국에 3년 이상 거주 중인 재외국민을 통한 국가별 보건의료제도와 건강보험 체험기 콘텐츠 제작

□ 콘텐츠 자문단 구성 및 운영

○ 내용: 올바른 정보 전달 및 콘텐츠 품질 향상 위한 자문단 운영

○ 구성: 진료과목별 전문의, 약사 등 보건의료전문가

○ 인원: 10명 이상

□ 홍보역량 강화 교육

○ 홍보 콘텐츠 제작 기법 교육 실시(2회)

- 직원들의 니즈 및 홍보 트렌드를 반영한 콘텐츠 제작 기법 교육 실시

※ 사업부서에서 직접 홍보 콘텐츠 제작이 가능하도록 디자인 템플릿 사이트(망고보드) 연간 이용 계정 제공(프로계정, 10개 회선)

○ SNS 홍보 마케팅 관련 교육 실시(1회)

- 소셜미디어 시장의 트렌드 및 홍보 활성화를 위한 마케팅 교육 실시

□ 기관 대표 캐릭터 브랜딩을 통한 홍보활동 강화

- (캐릭터 활용 콘텐츠) 다양한 형태의 캐릭터 고정 콘텐츠 기획 및 제작

- (응용형 개발) 25개 이상 동작·감정 담은 응용형 캐릭터 개발 및 다양한 버전의 캐릭터 아트(팝아트 등) 제작

- (대국민 홍보) ‘우리동네캐릭터’, ‘캐릭터 라이선싱 페어’ 등 캐릭터 박람회 참가로 캐릭터 인지도 향상

- (캐릭터 굿즈 제작) 실물 굿즈 및 디지털 굿즈 제작 및 배포

- (법적 기반 마련) 상표권 출원 및 등록 지원

Ⅲ		과업 수행 조건

□ 인력 구성

○ 소셜미디어 채널 운영 경험이 풍부하며, 심평원의 과업 이해도가 높은 전문 인력으로 구성·운영

○ 우리원 소셜미디어 업무만 전담함을 원칙으로 하며, 타 기관 업무 필요 시 사전 협의 후 진행하여야함

○ 부득이한 사유로 인력 변경 사유가 발생한 경우, 사전 협의 하여야 하며 기존 인력과 동일 수준 이상의 경력을 보유하여야 함

구분	인원	경력	업무
총괄 PM	1명	5년 이상 (PM경력 보유)	사업 총괄
기획 / 운영자	2명 이상	3년 이상	채널 담당자 및 작가 (100% 참여)
디자이너	1명 이상	3년 이상	채널 및 콘텐츠 디자인 (100% 참여)

※ 참여인력 개인별 이력사항(별지 제8호 서식) 제출 및 기재된 경력을 증빙할 수 있는 재직증명서, 경력증명서, 건강보험자격득실확인서 등 첨부

※ 경력산정: 블로그‧SNS 등 뉴미디어를 활용한 홍보‧마케팅 사업의 콘텐츠 제작, 채널 운영, 기자단 운영 등이며 산정 기준일은 입찰공고 마감일 기준임

□ 사업 수행 보고

구분	시기	내용
착수 보고	계약 후 7일 이내	사업 수행 전반에 관한 사항
월간 보고	매월	당월 업무 추진 상황 및 향후 추진 일정 등
중간 보고	8월 중	상반기 실적·개선사항 및 하반기 추진 계획
수시 보고	수시	과업 진행 사항, 채널운영 등 특이사항 발생 등
완료 보고	사업종료 후 2주 이내	만족도 조사 및 연간 운영 성과 분석 및 시사점, 향후 개선방안 제언 ※채널별 KPI 달성률 및 연간 수치 등 분석 내용 포함

※ 업무 진행 상황에 따라 사전 협의 후 일정 변경 가능

○ 과업 수행 중 내용 변경이 불가피한 경우, 심사평가원과 사전 협의함

□ 저작권 및 초상권 관한 사항

○ 제작 콘텐츠에 포함되는 이미지, 폰트 등 제3자 저작물을 활용할 경우 법적인 문제가 없도록 사전에 확보하여야 함

○ 협력사가 과업 수행과정에서 취득 또는 작성하는 모든 용역결과물  및 그에 속한 모든 권리(저작권 일체 및 2차 저작물·편집 저작물의 작성권 등)는 협력사가 계약에 따라 결과물을 납품한 때에 심평원에 양도한 것으로 보며, 이에 따라 그 지식재산권 일체는 자동적으로 심평원에 귀속됨

- 과업수행 과정 및 결과물에 대해서는 심평원과 협의 없이 어떠한 용도로도 사용할 수 없음

- 심평원이 가지고 있는 캐릭터에 대한 저작권 등록 및 관리 포함

○ 협력사는 본 계약상의 용역결과물이 제3자의 지적재산권을 침해하지 않았음을 보증하며, 특히 제3자의 초상권을 침해하지 않아야 함

- 지식재산권(초상권, 저작권, 특허권, 디자인권 등을 포함)을 침해했을 경우의 책임은 협력사에 있음(고의·과실이 없다는 입증 포함)

○ 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 손해가 발생하는 등의 법적 문제가 발생한 경우 협력사가 책임지고 분쟁을 해결해야 함

- 법적 분쟁에 관해 심평원은 면책시켜야 하고, 심평원이 제3자에게 손해배상의무를 부담하는 등 심평원에 손해가 발생한 경우 협력사는 이로 인한 모든 손해를 배상해야 함

○ 지식재산권의 침해를 원인으로 심평원이 본 계약에 따른 용역결과물의 전부 또는 일부를 사용할 수 없게 된 경우, 협력사는 심평원이 사용하지 못하게 된 부분에 해당하는 금액을 반납해야 하며, 이로 인해 발생하는 손해를 배상해야 함

○ 심평원은 본 계약에 따라 협력사가 납품한 용역결과물에 대하여 지식재산권을 등록할 수 있으며, 협력사는 심평원의 등록에 필요한 서류 등을 지체없이 제공하고 협력해야 함

○ 협력사는 심평원이 용역결과물을 직접 사용하거나 제3자에게 사용을 허락함에 있어 용역결과물 내 저작물의 저작자를 표시하지 않는 것에 동의하며 용역결과물의 저작권자를 ‘건강보험심사평가원’으로 표시하는 것에 동의함(협업의 경우는 상호협의 후 결정 가능)

□ 보안사항

○ 참여인원 보안관리

- 수행책임자 중 1인을 보안관리 책임자로 지정

- 비밀유지 의무 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

- 자체적으로 정기 보안교육(사고사례 전파 및 위규시 제재 등)을 월 1회 실시 후 교육내용과 서명록을 작성하여 심사평가원으로 사본 송부

- 수행인원 교체 시 철수 인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입인원에 대한 보안교육 실시, 보안서약서 및 수탁자 개인정보 보호 서약서 징구 등 보안조치 수행

- 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 용역업체는「사업자 보안위규 처리기준」에 따라 조치하고 사업발주부서 보안담당자는 심사평가원 보안규정 또는 인사규정에 의거 조치

○ 자료 보안관리

- 사무실에서 사업을 수행할 경우 심사평가원에서 제공한 자료는 퇴근 시 반납

- 용역사업 수행 시 생산되는 산출물 및 자료는 사전 인가되지 아니한 비인가자에게 제공·대여·열람 금지

- 개인정보를 제공받는 경우 「개인정보 인수증」작성

- 외부사무실에서 사업을 수행할 경우 제공한 자료 및 중간결과물 등에 대해 시건 장치가 된 보관함에 보관하고, 전자파일은 심사평가원이 지정한 PC에만 저장 보관

- 용역사업 산출물은 인터넷이 연결된 PC저장 금지

- 용역 관련 자료는 인터넷 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 개인메일함 저장 금지

- 용역 관련 자료를 전자우편을 이용하여 전송 시 암호화 후 수신·발신

- 외부인 참가자료 회의자료, 외부 제출보고서에 대해 일련번호를 부여하여 해당 관계자 이외에 추가로 자료가 배포되지 않도록 하고 회의 종료 후 회수 조치

- 최종산출물 보안조치: 용역사업 자료회수 및 자료 유출여부 등을 확인

- 개인정보 처리 기간이 종료되었거나 개인정보 처리 목적이 사라진 경우, 지체없이(5일 이내) 반환·파기 조치 및 「개인정보 반환·파기 확인서」작성

- 제공된 제반자료 등은 전량 회수 및 불필요한 자료 삭제

· 용역사업과 연계한 보안조치 수행

· 사업 완료시 보안조치사항 제출(「보안조치 확인서」및「확약서」등)

○ 관리적 보안

- 사업수행 중 개인을 식별할 수 있는 개인정보는 원칙적으로 제공 및 접근·이용을 금지하며, 사업 수행을 위하여 개인정보가 필요한 경우 개인 식별정보 및 민감정보를 제거한 자료를 사업발주부서의 책임자 확인을 거쳐 제공 받아 사용

- 용역사업 수행을 위하여 부득이하게 개인정보를 활용하여 사업을 수행하는 경우 용역업체는 수행직원에 대하여 정보의 제공 및 접근 ·이용 범위를 최소화하도록 조치

- 개인정보의 제3자 제공 및 반출을 금함

- 개인청보처리 위탁업체는「표준 개인정보처리 위탁계약서」작성하여 제출

- 개인정보처리 위탁수행업체는「개인정보 관리 실태 점검표」에 따라 위탁사항을 사업발주부서에게 점검 받아야 함

- 수행직원에 대하여 월1회 이상 개인정보보호 교육 실시

- 용역사업 수행 중 개인정보 보호와 관련된 법규의 위반행위가 있을 시 해당 당사자와 용역업체 모두에게 책임

□ 기타사항

○ 과업수행자는 본 과업 운영 중 취득한 정보를 외부에 누설 및 유출 할 수 없으며, 위반 시 관련 법령에 의한 조치를 따라야 함

○ 과업수행자는 심사평가원의 사전승인 없이 본 과업과 관련된 결과물 및 자료를 제3자에게 제공 할 수 없음

Ⅳ		사업자 선정

□ 입찰 및 계약방법: 공개경쟁입찰, 협상에 의한 계약

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)」 시행령 제43조에 따른 ‘협상에 의한 계약 체결’ 방식으로 진행하되,「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률」에 의거, 사업자 선정 및 광고비 집행을 한국언론진흥재단(이하 재단)에 의뢰

□ 입찰 참가 자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 규정 및 동 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 자

○ 사업의 효율적 운영을 위하여 공동수급 불허

□ 선정 절차

사전 규격 공개		입찰 공고		기술 능력 평가		입찰 가격 평가		기술 및 가격 협상		계약 체결

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

□ 제안서 작성 방법

○ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 세부 작성방법을 준용하여 작성하여야 하고 아래 사항을 준수하여야 함

- (규격‧분량) A4, 제안서 60쪽 내외, 발표본 30쪽 내외

- (본문) 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호 부여

○ 제안요청서 내용을 충분히 습득하여 최대한 충족하도록 하며 구체적으로 작성하여야 함

○ 제안서 작성은 한글 또는 파워포인트 중 제안업체 임의로 선정할 수 있으나 PDF 파일 형식으로 변환하여 제출하여야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

○ 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 함

- 예를 들어 “가능하다”, “제공할 수도 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우, 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

○ 제안서는 접수 이후에는 주관기관이 요청하지 않는 한 수정‧삭제 및 대체할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안사의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 철회할 수 없음

○ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 함

○ 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 제안사 보유 인력에 대해 붙임 양식 <별지 9~10호>을 작성해 제출하여야 함

<표> 제안서 목차(예시)

목차	작성내용
Ⅰ. 개 요	1. 제안 목적 2. 제안 범위 3. 사업 추진방향 및 전략 4. 제안 내용의 특징 및 장점, 차별성
Ⅱ. 제안사 현황	1. 일반현황 (주요 연혁, 자격, 수상 경력 등) 2. 재무현황 (자기자본비율, 신용평가등급 등) 3. 조직 및 인원 현황 4 주요 사업내용 및 사업실적(분야별로 구분하여 제시)
Ⅲ. 사업내용	1. 환경분석(내‧외부) 가. (외부) 소셜미디어 트렌드‧시장‧경쟁사 등 나. (내부) 우리원 소셜미디어 운영 현황 및 기능‧역할‧사업‧서비스 등 2. 종합추진 계획 가. 운영 방향 및 목표 나. 채널운영 전략 다. 콘텐츠 전략 라. 광고‧이벤트‧캠페인 전략 3. 세부 운영 계획 가. 블로그, 포스트 나. SNS(페이스북, 인스타그램, 카카오톡채널) 다. 동영상 콘텐츠 기획 등 라. 기자단(전문가, 글로벌) 마. 콘텐츠 자문단 바. 모니터링 사. 캐릭터 브랜딩 전략 아. 기타(이벤트, 캠페인, 캐릭터 활용 확대 등) 4. 추가 제안 및 부가적 지원 방안 제안 5. 기대 효과 (채널별 목표 KPI 제시)
Ⅳ. 사업관리	1. 사업추진 일정 2. 참여인력 편성표 (업무분장, 참여율 등) 3. 관리방안 가. 사업 및 인력 관리 나. 콘텐츠 품질 관리 다. 위기관리 라. 저작권 관리 마. 보안관리 4. 기타
Ⅴ. 콘텐츠 샘플	1. 텍스트 형식 콘텐츠 1 2. 카드뉴스 콘텐츠 1 3. 영상 콘텐츠 1 4. 기획 제안서 1

□ 제안서의 효력

○ 제안서의 내용은 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선함)

○ 필요시 제안업체에 추가 제안 또는 수정·보완 및 변경에 대한 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임해야 하며, 미제출 시의 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

○ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

□ 제안서 유의사항 및 준수사항

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 계약을 해지할 수 있으며 이에 따른 민․형사상의 책임을 물을 수 있음

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 함

○ 제안업체 제안내용에 대한 각종 실적증명 등 사실 확인․검증이 필요한 경우, 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 동 사항에 대하여는 해당 증명서 또는 계약서 사본(반드시 원본 대조필 날인)을 첨부함

※ 입증자료를 제출하지 못할 경우 동 제안내용이 없는 것으로 간주함

○ 건강보험심사평가원은 필요시 제안내용에 대하여 수정, 보완, 변경 및 추가 자료를 요구 할 수 있으며, 이를 수용하지 못하는 업체는 제안서 평가에서 발생할 수 있는 불이익을 감수하여야 함

○ 실제 수행 인력은 가능한 최근 5년간 본 사업과 유사한 경력이 있는 자를 중심으로 인력 구성

○ 제안서 평가항목에 해당하는 항목은 빠짐없이 작성하여야 함

○ 입찰참가업체는 입찰요령과 계약 관련 규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 심사평가원의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 아니 됨

□ 제출서류 및 제출방법

○ 제출서류 및 제출기한: 공고문 참조

○ 제출방법: 발표자료와 제안서 및 제출서류는 반드시 e-발주시스템*을 통해 온라인으로 제출(파일형식 PDF)

* e발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr

○ 기타사항

- 제안서 제출과 제출물에 대한 모든 책임은 제안업체에 있음

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

- 제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 서식 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준 등 국가계약관련 법령을 따름

○ 본 제안요청에 관한 문의처는 아래와 같음

구분	담당부서	담당자	연락처(메일주소)
사업관련	언론홍보부	유주희 대리	033-739-0332(juhee4718@hira.or.kr)
	한국언론진흥재단 정부광고4팀	염선희 과장	02-2001-7877(shyoum@kpf.or.kr)
입찰관련	한국언론진흥재단 광고지원팀	김민수 사원	02-2001-7679(minsu@kpf.or.kr)

Ⅵ		제안서 평가

□ 평가 방법

○ 우리원의 세부평가 기준에 의거한 기술능력평가와 가격평가를 통해 우선 협상 대상 업체를 선정하고 협상을 통해 최종 업체 선정

- 기술능력평가 점수(90%와) 가격평가 점수(10%)를 합산한 종합평점 산출

< 평가 비중 조정 사유 >

· 본 사업의 목적은 전문성‧신뢰도 높은 콘텐츠 제작능력과 체계적인 SNS채널 관리능력이 뛰어난 업체를 계약자로 선정하여 보건의료 전문 공공기관으로서 우리원의 브랜드 가치를 향상시키고 기관 인지도를 제고시키는 것에 있음

· 입찰경쟁 특성상 기술능력 미달 업체가 현저하게 낮은 금액으로 입찰하여 계약자로 선정될 경우 원활한 과업 수행이 어려울 것으로 예상됨

· 이에 제안서 평가항목의 기술능력평가 비중을 상향조정하고 가격평가 비중을 하향 조정하여 본 제작의 목적을 안전하게 달성하고자 함

※ 관련근거: 기획재정부예규 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조제2항

○ 제안서 심사를 통해 상위 4개 업체를 대상으로 제안서 평가(제안서 PT) 진행(제안서 제출업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시)

- 제안 발표는 업체의 총괄 책임자가 발표하는 것을 원칙으로 함

- 평가위원회*는 필요시 제안업체에 추가설명 및 보충자료를 요구할 수 있음

* 한국언론진흥재단 평가위원 후보군(5명) 및 광고주(2명)으로 구성

- 제안 발표시간은 20분, 질의응답 10분을 기준으로 하고, 입찰참가자가 지정한 총괄 책임자에 한하여 발표자로 참가할 수 있음

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 하며, 프레젠테이션을 하는 PM 1인 외에는 심사장 참석 불가함

- 제출한 파일 그대로 PT 진행되며 제안서의 분량은 PT 발표시간에 맞게 구성, 레퍼런스 영상 및 음향, BGM 사용을 일체 허용하지 않음

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

- 제안일 기준, 제안사가 수행중인 동종기관 혹은 유사과업 명기 필수

○ 기술능력 평가 최종점수는 각 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외(최고점이나 최저점이 여러개인 경우 1개만 제외)하고 나머지 평가위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림)

○ 아래의 경우는 평가대상에서 제외함

- 자격기준 미달 및 제출 서류를 허위로 작성한 경우

- 구비서류를 충족하지 못한 경우

- 심사와 관련하여 부정한 행위를 한 경우

- 기술능력 평가(제안서 PT)에 참가하지 않은 경우

□ 평가항목 및 배점 기준

○ 기술능력평가(90점)

평가 항목		평가 내용	배점	평가(절대점수)
비 계 량 지 표 (90점)	분석능력 (10)	○ 내‧외부 환경 분석의 우수성 - 트렌드‧시장‧경쟁사 등 외부환경 분석에 대한 통찰력 - 우리원 소셜미디어 운영 현황 분석에 대한 통찰력 - 우리원 주요 사업‧서비스 등에 대한 이해도	10	10	9	8	7	6
	사업내용 (40)	○ 종합추진계획의 우수성 - 운영 방향‧목표의 환경분석과의 연계성, 우수성 - 채널운영‧콘텐츠‧광고‧캠페인‧이벤트 전략의 운영 방향‧목표와의 연계성, 우수성	10	10	9	8	7	6
		○ 세부 운영계획의 우수성 - 블로그‧포스트‧SNS운영, 기자단 운영 등 사업별 운영전략 - 콘텐츠의 종합추진계획과의 연계성, 우수성	20	20	19	18	17	16
		○ 목표의 현실성‧도전성 - 세부 사업별 목표 KPI의 현실성 및 도전성	5	5	4	3	2	1
		○ 추가 제안의 우수성 - 추가 제안 여부, 있는 경우 내용의 참신성 및 실현 가능성	5	5	4	3	2	1
	사업관리 (10)	○ 사업추진 일정 - 추진일정의 현실성 및 치밀성	5	5	4	3	2	1
		○ 관리방안의 적절성 - 사업관리, 인력관리, 콘텐츠 품질 관리, 위기관리, 저작권 관리, 보안관리 내용의 적절성	5	5	4	3	2	1
	콘텐츠 제작 능력 (샘플 등) (30)	○ 기관 캐릭터 브랜딩 - 타 기관 캐릭터 마케팅 사례 분석 및 우리원 적용 방안 - 25개 이상 동작‧감정 개발 및 다양한 버전 제작 - 캐릭터 활용*을 위한 가이드라인 제시 * 실물 굿즈 및 디지털 굿즈	10	10	9	8	7	6
		○ 콘텐츠 기획능력 - 획기적인 기획력, ‘근거’ 기반의 자료 수집력 - 우리원과의 관련성 - 콘텐츠의 흥미성 및 이해성 등	10	10	9	8	7	6
		○ 콘텐츠 제작능력 - 콘텐츠의 디자인 수준, 내용의 논리성 - 콘텐츠 완성도	10	10	9	8	7	6

○ 가격평가(10점)

평가 항목	평가 내용	배점
가격평가	○ 협상에 의한 계약체결 기준 입찰가격 평점 산식에 의함	10점

□ 협상대상자 선정

○ 입찰가격이 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하이면서, 기술평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

○ 우선 협상대상자는 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 의하여 선정

- 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가 고득점 업체를 선순위로 함

- 기술능력 평가도 동일한 경우에는 기술능력평가 항목 중 배점이 큰 항목의 점수가 높은 업체를 선순위로 함

○ 우선 협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며 선순위 업체와 협상 타결 시 후순위 업체와의 협상은 생략

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상완료 후 계약체결은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙, 기획재정부 계약예규를 준용함

Ⅶ		제출 서식

○ (별지 제1호 서식) 입찰참가 신청서

○ (별지 제2호 서식) 입찰보증금 지급각서

○ (별지 제3호 서식) 확약서

○ (별지 제4호 서식) 보안각서

○ (별지 제5호 서식) 청렴계약이행서약서

○ (별지 제6호 서식) 제안사 현황 및 연혁

○ (별지 제7호 서식) 용역 수행 실적

○ (별지 제8호 서식) 용역 수행 실적 증명서

○ (별지 제9호 서식) 참여인력 구성내역 및 참여인력 이력사항

○ (별지 제10호 서식) 참여인력 개인별 이력사항

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2024년 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영 용역
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[별지 제2호 서식]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

20   년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제3호 서식]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2024년 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영 용역

한국언론진흥재단의 2024년 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제4호 서식]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2024년 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영용역』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                 (인)

법인등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[별지 제5호 서식]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2024년 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영 용역 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

[별지 제6호 서식]

제안사 현황 및 연혁

1. 개  요

회 사 명		대 표 자
주요 사업분야
주 소
대표 전화번호
회사설립년도
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월( 년 개월)
주요연혁

구 분	계	정식사원	보조․임시사원
인적구성(명)

재정상황 (‘23년 기준) (단위: 천원)	자 본 금	매 출 액	순 이 익	비 고
※ 재무현황	자기 자본 비율 : %		유동 비율 : %

2. 신인도(해당사항은 관련 증빙서류 첨부)

가. 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 1년 이상의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무(  )

나. 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 1년 미만의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무(  )

3. 해당용역 수행능력 결격 여부

가. 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 용역 도중 계약용역수행에 지장을 초래하는 등 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(   )

나. 재정부족 및 기타 사유 등으로 부도상태 및 이에 준하는 경영에 어려움이 있는지 여부(   )

[별지 제7호 서식]

용역수행실적

(단위 : 천원, VAT 포함)

계 약 명	발주처	계약기간	계약금액	투입인력	비 고

주) 1. 입찰 참가 등록 마감일 기준 최근 5년 이내 단일건당 2억원 (VAT 포함) 이상 실적만 적시

2. 제안과제와 유사한 것 위주로 기재

3. 실적 연도순으로 기재

4. 위 사항을 입증할 수 있는 용역이행실적 증명서 첨부

※ 민간실적의 경우 세금계산서와 계약서 사본 추가 첨부

5. 실적은 발주처의 확인을 거쳐 제출

6. 비고란은 공공기관 또는 일반기관으로 구분하여 기재

[별지 제8호 서식]

용역이행실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대표자
	영업소재지			전화번호
	사업자등록 번호			법인등록번호
	증명서용도	제안서 응모 제출용		제출처	건강보험심사평가원
	사업명	「2024년도 건강보험심사평가원 소셜미디어 운영」 용역
용역이행실적내용	용역명
	용역 사업 범위
	계약번호	계약일자	사업기간	사업금액 (천원)	이행실적		비고
					비율	실적
증 명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명 : (인) (전화 : )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :			담당자 :

※ 증명서 발급기관의 대표직인을 반드시 날인하며, 직인이 날인되지 아니한 경우, 실적에서 제외

※ 민간실적의 경우 세금계산서와 계약서 사본을 추가로 첨부하여야 함

[별지 제9호 서식]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

[별지 제10호 서식]

참여인력 개인별 이력사항

성 명				주민번호 (앞자리만 표기)				소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)							해당분야근무경력			년 월
								자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업참여기간					참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년 월 ～ 년 월)		담당업무 및 직위			발주처		비고

※ 1. 투입인력 자격증 사본, 재직증명서, 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 등 경력입증서류 첨부

2. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재