균등한 교육 기회 제공을 통한 인재 육성
2024년 한국장학재단 홍보협력사 선정 요청서

2024.  2.

"학자금 부담은 줄이고, 꿈과 도전을 지원하는 희망 파트너“

국민소통부

Ⅰ. 개요

1		추진배경

□ 광고·홍보 분야 전문업체를 선정하여 한국장학재단에서 운영하는 학자금지원사업 홍보의 효과성 제고

※ 국가장학금사업, 학자금대출사업, 인재육성사업, 청년취업장학사업 등의 한국장학재단의 주요 사업에 대한 홍보콘텐츠 제작 및 캠페인 전개

2		추진개요

□ 협력사 선정 주요 내용

구분	주요 내용
과 업 명	․ 2024년 한국장학재단 사업 홍보콘텐츠 제작 및 홍보
과업 기간	․ 약정체결일로부터 1년간 ※ 단, 계약종료 시점에 진행 중인 과업이 있을 경우, 과업 종료 시점까지 계약기간 연장 가능
과업 목적	․ 재단의 다양한 사업(국가장학금, 학자금대출, 청년취업장학사업, 인재육성사업 등)에 대한 전문적인 홍보캠페인을 통해 수혜대상자들의 이해도, 신청수요 및 고객만족도 제고
사업 규모	․ 직접제작비 1,100백만 원 (매체 예산 별도, 부가세 포함) ․ 예상 광고매체비 2,940백만 원 (부가세 및 정부광고수수료 포함)
선정 방법	․ 한국언론진흥재단을 통한 공개입찰(협상에 의한 계약) ※ 기술평가(90점) + 가격평가(10점)의 종합평가로 우선협상대상자 선정
주요 과업 내용	․ 각 사업별 대상 분석을 통한 2024년 한국장학재단 홍보전략 수립 ․ 체감도 제고를 위한 브랜드 광고전략 수립 ․ 다양한 형태의 홍보콘텐츠 제작 및 관리 ․ 각종 매체를 활용한 효율적 광고·홍보 캠페인 전개 ․ 홍보 전개 후 홍보 효과 분석 등 환류 활동 시행

3		한국장학재단 주요 홍보사업 일정

※ 주요 홍보사업 일정은 홍보 의뢰하는 사업부서의 추진 일정에 따라 변동 가능

사업홍보내용	’24년										’25년
	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	1월	2월
국가장학금 신청 홍보(’24. 2학기 1,2차)			1차 신청			2차 신청
국가장학금 신청 홍보(’25. 1학기 1,2차)									1차 신청			2차
국가장학금 TV CF 제작						기획·제작			송출
국가장학금 예비대학생 사전홍보	1차 홍보						2차 홍보
법학전문대학원 장학금 신청 홍보			’24. 2학기							’25. 1학기
학자금대출(일반·취업후, 학점은행, 농촌) 신청 홍보					2학기 신청						1학기 신청
인문·예술·체육, 대통령과학 우수장학생 신청 홍보	신청 홍보
파란사다리, 전문기술인재 사업홍보	파란사다리									전문기술인재
교육급여바우처 신청 홍보	’24년 교육급여바우처 신청 홍보									’25년 신청 홍보
다문화·탈북학생 멘토링 멘토 모집 홍보	모집 홍보
대학생 청소년교육지원장학금 신청 홍보					2학기 신청						1학기 신청
희망사다리(Ⅰ,Ⅱ유형) 신청 홍보					2학기 신청						1학기 신청
푸른등대 기부장학금 사업홍보			사업홍보
사회리더대학생 멘토링 멘토 모집 홍보								모집 홍보
창업기숙사 및 입주기업 홍보			홍보 추진
창업기숙사 입주 신청 홍보								신청 홍보
청년정책 제도 홍보							제도 홍보
수능 전후 예비대학생 현장 홍보							주요 권역별 현장 홍보 추진

4		협력사 선정 추진일정

추진 일정 추진 내용	’24. 2월					’24. 3월
	1주	2주	3주	4주	5주	1주	2주	3주
◾ 입찰공고 의뢰(→ 한국언론진흥재단)	입찰 의뢰
◾ 입찰공고 진행(한국언론진흥재단)		사전공고(4영업일 이상) 및 본공고(12일 이상)
◾ 제안서 1차, 2차 심사(PT 포함)					1·2차 심사
◾ 홍보협력사 선정 결과 안내(→ 재단)						결과 안내
◾ 우선협상대상자 협의(재단 ↔ 협력사)						우선 현상
◾ 약정체결(한국언론진흥재단 ↔ 협력사)							약정체결
◾ 약정체결 안내(한국언론진흥재단→ 재단)								안내

Ⅱ. 과업 내용

가. 사업별 홍보대상 분석을 통한 2024년 홍보전략 수립

․ 대학생, 예비대학생(중·고등학생) 및 일반 국민(학부모) 등 사업 대상별 선호 매체, 관심사 등 특징 분석과 수도권 대학 광고·홍보 동아리를 활용한 인사이트 도출

․ 홍보 대상별 분석 결과를 고려하여 효과적인 맞춤형 홍보전략 수립

나. 정부 교육지원정책 체감도 제고를 위한 브랜드 광고전략 수립

․ 정부 교육지원(국가장학금 사업 위주)정책을 전 국민이 실질적으로 체감할 수 있도록 스토리텔링이 있는 공감형 영상(TV)광고 제작

다. 다양한 형태의 홍보물 제작 및 관리

․ 한국장학재단에서 제작하는 홍보물 일체 기획·제작·편집·관리

- 각종 사업별 홍보 대상에 적합한 포스터, 현수막, 리플릿, 홍보영상, 뉴스자막 등 각종 홍보물을 최신 트렌드에 맞춰 제작

- 재단에 대한 긍정적 인식을 제고할 수 있는 1020세대의 취향을 반영한 홍보영상, 이미지 제작 등

․ 장애인의 인지 접근성을 높일 수 있는 홍보물 제작 권장(음성변환바코드 삽입 등)

․ 그 외 최근 홍보추세에 적합한 새로운 형태의 홍보물 개발 및 제작

라. 다양한 홍보물을 활용한 효율적 광고・홍보캠페인 전개

․ 홍보 대상별 이용률이 높은 온라인 매체(SNS 매체, 동영상 플랫폼, 모바일 앱 등)의 효과적인 활용 및 신규매체 발굴을 위한 제언

- 1020세대의 주요 매체인 유튜브, 인스타그램, 페이스북의 효율적 미디어 믹스방안

․ 학생들에게 효과적인 대학 캠퍼스, 중·고등학교 내 Tool을 활용 및 수험생에게 효과적인 홍보 매체를 통한 수능 전후 주요 권역별 현장 홍보 추진

․ 기타 무료·저비용 등 특징적인 신규 홍보 아이템 활용 발굴 및 제안

마. 홍보 전개 후 홍보효과 분석 등 환류 활동 시행

․ 광고 송출 및 캠페인 기간 내 상시 고객 반응(댓글, 조회 수 등) 모니터링 시행

․ 재단과 재단 사업 관련 버즈량 분석 등 고객 반응 모니터링 보고서 제출(월 1회)

․ 사업 단위 프로젝트 종료 후 직접 제작 관련 결과보고서 제출

- 고객 반응 모니터링 결과, 버즈량 분석 등을 반영한 홍보 효과성 결과보고서 제출

※ 필요시 의견수렴 및 피드백 제공을 위한 간담회, 중간보고회 실시

․ 수도권 대학 광고·홍보 동아리를 활용한 분기별(2,3,4분기) 간담회를 통해 재단 홍보 추진 결과에 대한 환류 시행

Ⅲ. 사업자 선정 방식

1		사업자 선정 방법

□ 한국언론진흥재단을 통한 홍보협력사 선정

※ 관련 근거:「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령」제3조(광고의뢰절차)

< 홍보협력사 선정 절차 >

선정요청	➠	입찰공고	➠	제안서 접수	➠	제안서 평가
한국장학재단		언론진흥재단		언론진흥재단		언론진흥재단

➠	우선협상자대상 선정 및 통보	➠	협상	➠	계약체결 및 업무추진
	언론진흥재단		한국장학재단		언론진흥재단, 한국장학재단

2		사업자 선정 방식

□ 제안서 평가와 협상에 따른 최종낙찰자 결정

ㅇ (제안서 심사) 제안서 사전 심사를 통해 상위 업체(4∼6개)를 선정하고 업체별 프레젠테이션(PT) 시행

- 단, 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우는 업체 모두 PT 시행

- 실제 업무를 담당한 PM(1인)이 PT를 진행하여야 함(동반자 참석 불가)

※ PT는 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)씩 진행하며, 입찰 참가 순서 역순으로 실시

ㅇ (종합평가점수) 기술평가 점수 90점 + 가격평가 점수 10점

- 기술 및 가격점수를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체 선정

- 기술평가점수도 동점인 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정

※ 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

※ 평가항목 및 배점기준

평가항목	세부항목	평가내용	배점
사업제안 (90점)	o 사업관리의 타당성	․ 사업추진 방향 및 과업에 대한 이해 ․ 사업기간 내 보고 및 검토 계획의 타당성	15점
	o 사업전략의 수행 능력	․ 투입 인력 및 지원사항의 적정성 ․ 운영 인력 활용 계획의 타당성 ․ 과업에 대한 이해도	15점
	o 사업내용의 창의성	․ 카피의 적절성 ․ 시청각적 표현능력 ․ 촬영 및 이미지 활용성 ․ 콘텐츠 구성의 완성도	30점
	o 사업내용의 기획력	․ 기획 방향의 독창성 ․ 커뮤니케이션 목표의 부합성 ․ 사업에 대한 설득력	30점
가격제안 (10점)	o 입찰가격 평가*	․ 조달청에서 평가	10점
합계			100점

* 입찰가격 평가는 업체별 투찰금액 별로 나라장터시스템에서 점수가 환산됨

□ 기술평가 가이드라인

구분	가이드라인
사업별 홍보대상 분석을 통한 2024년 홍보전략 수립	․ 한국장학재단 사업의 전반적인 이해를 기반으로 한 사업별 홍보대상 분석을 하고 있는지 ․ 국가장학금, 국가근로장학금, 학자금대출 등 주요 사업 홍보대상 분석 결과에 따른 홍보전략이 있는지
브랜드 광고 전략 수립	․ 재단 40초 캠페인 광고 콘티 또는 스토리보드 작성 능력 - 정부 교육지원정책을 전 국민이 실질적으로 체감할 수 있는 캠페인 광고 콘티 또는 스토리보드를 작성할 수 있는지 ․ 기타 브랜드 가치 제고를 위한 홍보전략이 있는지
홍보물 제작 관리 및 광고 캠페인 전개	․ 국가장학금 사업 등 주요 사업 포스터·현수막 이미지 제작 능력을 보유하고 있는지 - 최신 트렌드를 반영한 타 기관과 차별성 있는 디자인으로 1020세대의 흥미를 유도할 수 있는 디자인을 작성 가능한지 - 포스터를 활용(배리에이션)한 온라인용 배너 이미지 시안(카카오톡, 네이버 등 배너광고용)을 만들 수 잇는지 ․ (예비)대학생을 대상으로 하는 다양한 현장 홍보 활동을 기획하고 효과적으로 전개할 수 있는지
홍보 효과성 분석 및 환류 방안	․ 홍보물 제작 후 검수 및 SNS, 유튜브 등 온라인매체에 홍보물 게재 후 고객반응(댓글, 조회수 등) 모니터링 방안이 있는지 ․ 캠페인 후 고객 반응, 버즈량 분석 등의 다양한 데이터에 기반한 홍보 효과성 분석이 가능한지
홍보 집중 시기 인력 배치 계획	․ 홍보 집중 시기 납기 준수를 위한 집중적 인력배치 계획을 수립할 수 있는지

광고 콘티 시안(예시)	포스터 시안(예시)
현수막 시안(예시)	온라인배너 시안(예시)

□ 가격입찰 시 참고사항

ㅇ 직접 제작비 1,100백만 원(VAT 포함) 이내 가격입찰

< 2024년 홍보콘텐츠 제작 예정 현황 >

구분	의뢰 건수	비고
국가장학금 TV 광고 제작 (40초, 30초, 15초)	1회	· 모델료 및 제작과 관련한 모든 비용 포함 · 옥외광고용, 온라인용 등 편집비용 포함
홍보 포스터·현수막 제작·배포	20회	· 디자인 및 베리에이션(회당 3종) 비용 포함 · 건별 포스터 약 9,500장(3종), 현수막 약 500기(3종) 제작 및 배포 · 홍보물 발송 및 RSVP(약 400곳) 수행 포함
SNS 홍보용 홍보물 제작	12회	· SNS 광고용 카드 뉴스 제작 · 온라인 배너 홍보물 제작(회당 5종)
예비대학생 대상 카카오톡 이모티콘 제작	1회	· 카카오톡 이모티콘 유명 작가 섭외 및 국가장학금 이모티콘(PPL 포함) 제작
홍보 동영상 제작 및 편집	5회	· 사업 소개 영상(모듈 형태로 제작) [3회] · 유튜버 협업 영상 제작(유튜버 섭외 및 촬영 및 편집비용 포함) [2회]
현장 홍보캠페인 수행	9회	· 현장 홍보캠페인 홍보부스 운영 [2회] · 수능 전후 주요 권역별 현장 홍보캠페인 시행 [7회]
뉴스채널 자막 스크롤	2회	· YTN, 연합뉴스 뉴스채널 자막 홍보 추진
기타 상호협의에 의한 홍보	협의	· 총예산 규모 내에서 자율적 제시

※ 홍보 의뢰하는 사업부서의 요청에 따라 건수 및 홍보물 구성은 일부 변동 가능

※ 붙임의 입찰 관련 서식은‘한국언론진흥재단’서식임

붙임 1		입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

붙임 2		입찰보증금 지급각서

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

붙임 3		확약서

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의  용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

붙임 4		보안각서

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『 』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

붙임 5		청렴계약이행서약서

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

붙임 6		제안업체 회사연혁 및 일반현황

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

붙임 7		참여인력 구성내역 및 이력사항

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고