제 안 요 청 서

사 업 명	정보보호 및 개인정보보호 관리체계 강화 용역
주관기관	서울올림픽기념국민체육진흥공단

2024. 2.

사업 책임자	디지털보안팀	팀장	박남수	TEL:02-410-1270	FAX:02-410-1269
사업 실무자	디지털보안팀	차장	이주덕	TEL:02-410-1271

목   차

I. 사업 개요

1. 사업 일반	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 추진경과	2

4. 주요 사업내용	2

5. 기대효과	2

Ⅱ. 사업 추진계획

1. 추진목표	3

2. 추진전략	3

3. 추진체계	4

4. 추진일정	5

5. 추진방안	5

Ⅲ. 제안요청 내용

1. 사업내용	6

2. 상세 요구사항	6

Ⅳ. 제안서 작성요령	23

Ⅴ. 안내사항

1. 입찰방식	27

2. 제안서 평가 방법	28

3. 기술성 평가기준	29

4. 제출서류	31

5. 제안서 제출 일정 및 방법	31

6. 제안요청 설명회	31

7. 제안설명회 개최	31

8. 입찰시 유의사항	32

9. 기타 사항	33

【별지】	35~50

Ⅰ. 사업개요

1		사업일반

□ 사 업 명: 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 강화 용역

□ 사업기간: 계약체결일로부터 6개월(180일)

□ 용 역 비: 440,000천원(부가세 포함, 인지세 별도)

□ 사업자 선정방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2		추진배경 및 필요성

□ 정보보호 관리체계(ISMS) 인증 의무대상자로서 정보보호 관리체계 인증 유지를 위한 컨설팅 필요

□ 정보자산에 대한 취약점 진단을 통해 보안위협 사전 차단

□ 개인정보 보호수준 평가기준 강화에 따른 체계적 대응 필요

【 정보보호 및 개인정보보호 관리체계(ISMS-P) 인증 】

■ 정의 : 정보보호 및 개인정보보호를 위한 일련의 조치와 활동이 인증기준에 적합함을 한국인터넷진흥원 또는 인증기관이 증명하는 제도

■ 법적근거 : ｢정보통신망법｣ 제47조, ｢개인정보 보호법｣ 제32조의2

■ 인증유형

인증유형		평가분야(평가항목)
ISMS-P	ISMS	관리체계 수립 및 운영(16항목), 보호대책 요구사항(64항목)
	ISMS-P	관리체계 수립 및 운영(16항목), 보호대책 요구사항(64항목), 개인정보 처리 단계별 요구사항(22항목)

■ 인증 의무대상 : ① 정보통신망서비스 제공자 ② 집적정보통신시설 사업자

③ 정보통신서비스부문 전년도 매출액 100억원 이상 또는 전년도말 기준 3개월 일일평균 이용자수 100만명 이상인 자

■ 인증유지

3		추진경과

□ 정보보호 관리체계(ISMS) 인증 의무대상자 지정* 통보('17. 2월)

* 스포츠토토‘betman’사이트로 인해 인증 의무대상자 지정

□ 정보보호 관리체계(ISMS) 인증 획득('18. 2월)

□ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계(ISMS-P) 인증* 심사 통과('22. 4월)

* 인증범위: 대외서비스(공단 대표홈페이지, 체육진흥투표권 인터넷발매시스템)

□ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계(ISMS-P) 인증* 심사 통과('23. 4월)

* 인증범위: 공단 대외서비스 9개 운영(ISMS, 최초심사/인증범위변경),

대외서비스(체육진흥투표권 인터넷발매시스템)(ISMS-P, 사후심사1)

□ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계(ISMS-P) 인증* 심사중('24. 1월)

* 인증범위: 공단 대외서비스 운영(ISMS, 최초심사/인증범위변경),

대외서비스(체육진흥투표권 인터넷발매시스템)(ISMS-P, 사후심사2)

4		주요 사업내용

□ 정보보호 관리체계(ISMS) 인증 유지를 위한 컨설팅

ㅇ 30개 대외서비스에 대한 ISMS 인증 유지(사후심사1) 컨설팅

※ 체육진흥투표권 인터넷발매시스템(betman)은 본 사업 범위에서 제외

□ 정보자산 취약점 진단 및 해킹메일 대응훈련 지원

ㅇ 서버, 네트워크장비, 정보보호시스템, 웹서비스 등 755개 정보자산에 대한 취약점 진단 및 위험분석·평가, 이행점검 실시

ㅇ 해킹메일 대응훈련 지원

□ 개인정보 보호수준 평가 대응 준비

ㅇ 개인정보 관리체계 점검 및 개인정보 보호수준 평가 대응 지원

ㅇ (개인)정보보호 교육 및 홍보 지원

5		기대효과

□ 정보보호 관리체계 강화를 통한 ISMS 인증 유지

□ 정보자산 취약점 진단을 통한 사이버 침해 사고 예방

□ 개인정보보호 관리체계 강화 및 인식 제고

Ⅱ. 사업 추진계획

1		추진목표

□ 정보보호 관리체계 인증 유지

구분	인증범위	비고
ISMS	공단 대외서비스 운영 (공단 대표 홈페이지, 불법스포츠토토신고센터, 한국스포츠정책과학원, 스포츠산업지원홈페이지, 체육시설정보관리종합시스템, 체육시설알리미, 레저스포츠홈페이지, 장애인스포츠강좌이용권, 경륜경정 스피드온, 스포츠강좌이용권, 국민체력100서비스, 체육지도자연수원, 소마미술관 홈페이지, 서울올림픽자료실, 올림픽기념관, 잡스포이즈, 국립체육박물관, 투르드코리아, 올림픽파크텔, 지역스포츠과학센터 홈페이지, K스포에듀, 전자도서관, 에콜리안, 경륜 홈페이지, 경정 홈페이지, 경륜선수 커뮤니티, 경정선수 커뮤니티, 스포엑스, 스포츠과학정보넷, 가치센터 홈페이지)	사후심사1
ISMS-P	체육진흥투표권 인터넷발매시스템*	갱신심사

* 체육진흥투표권 인터넷발매시스템은 본 사업범위에서 제외

□ 정보자산 취약점 진단을 통한 취약점 발굴 및 개선

□ '24년도 개인정보 보호수준 평가 체계적 대응

2		추진전략

□ 정보보안 전문업체 컨설팅을 통한 관리체계 강화 및 인증 추진

□ 성공적인 사업수행을 위해 관련부서 간 원활한 협조체제 유지

3		추진체계

□ 추진 체계도

			사업총괄팀장
			디지털보안팀장
사업관리팀			사업지원팀			사업수행팀
디지털보안팀			디지털혁신팀 디지털서비스팀 투표권전산팀 정보지원팀 발매전산팀 스포츠과학연구실 개인정보 취급부서			주관사업자 (계약상대자)

□ 추진 체계별 역할

추진조직	역할
사업총괄팀장	ㅇ 사업총괄
사업관리팀 (디지털보안팀)	ㅇ 사업관리(주관사업자 감독) ㅇ 정보보호 정책 관련 지침 및 내부규정 재‧개정 검토 ㅇ 검수 및 결과보고 ㅇ ISMS 인증 추진 ㅇ 관리적·기술적 보호조치 수행
사업지원팀 (디지털혁신팀, 디지털서비스팀, 투표권전산팀, 정보지원팀, 발매전산팀, 스포츠과학연구실, 개인정보 취급부서)	ㅇ 환경 및 현황분석 지원 ㅇ 정보보호 관리체계 절차 이행 ㅇ 관리적·기술적 보호조치 수행 ㅇ 개인정보 처리현황 점검 지원
사업수행팀 (계약상대자)	ㅇ 사업수행계획서 작성 ㅇ 과업수행 ㅇ ISMS 인증 취득 지원

4		추진일정

구분	업무내역	M				M+1				M+2				M+3				M+4				M+5
사업 수행	수행계획 수립 및 착수보고
	요구사항 분석
	ISMS 인증 컨설팅
	취약점 진단·위험분석·이행점검
	개인정보 보호수준 평가 대응준비
사업 완료	완료 보고 및 검사·검수

5		추진방안

□ 사업 추진방안

구분	방식	비고
입찰방식	제한경쟁입찰	긴급발주
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(90%) / 가격평가(10%)
대기업참여제한여부	대기업 참여 제한 사업

※ 사업 긴급발주 사유: 대외평가 증적자료 제출(9월 예정) 前 사업완료 필요

Ⅲ. 제안요청 내용

1		사업내용

□ ISMS 인증 유지(사후심사1)를 위한 컨설팅(30개 대외 서비스)

ㅇ 대내외 환경 분석 및 인증범위 정의

ㅇ 정보보호 관리체계 운영 현황 분석 및 표준화

ㅇ 정보보호 관리체계 사후관리

ㅇ 정보보호 관리체계 인증 심사 준비 및 지원

□ 정보자산 취약점 진단 및 해킹메일 대응훈련 지원

ㅇ 서버·웹서비스 등 755개 정보자산 취약점 진단·위험분석·이행점검

ㅇ 해킹메일 대응훈련 지원

□ 개인정보 보호수준 평가 대응 준비

ㅇ 개인정보 관리체계 점검(8개 개인정보처리시스템)

ㅇ 개인정보 보호수준 평가 대응 지원

ㅇ (개인)정보보호 교육 및 홍보 지원

2		상세 요구사항

□ 요구사항 목록

분류	고유번호	요구사항 명칭
1) 컨설팅 요구사항	CNR-001	환경 및 현황 분석
	CNR-002	정보보호 관리체계 현황 분석
	CNR-003	정보보호 관리체계 운영 문서 정비
	CNR-004	정보보호 관리체계 인증 심사 준비
	CNR-005	정보보호 관리체계 인증 심사 지원
	CNR-006	취약점 진단·위험분석·이행점검
	CNR-007	해킹메일 대응훈련 지원
	CNR-008	개인정보 관리체계 점검
	CNR-009	개인정보 보호수준 평가 대응 지원
	CNR-010	정보보호 및 개인정보보호 교육 자료 제작 및 교육
2) 프로젝트 관리 요구사항	PMR-001	사업관리 방안 및 일정계획
	PMR-002	보고 및 산출물 관리
	PMR-003	수행조직 및 인력
	PMR-004	작업 장소 및 환경
	PMR-005	산출물 지식재산권 소유
3) 품질 요구사항	QUR-001	품질보증 방안 수립
4) 프로젝트 지원 요구사항	PSR-001	교육 및 기술이전
	PSR-002	사업종료 후 인증지원
5) 보안 요구사항	SER-001	보안관리 계획 수립ㆍ이행
	SER-002	보안정책 및 지침 준수
	SER-003	사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수
	SER-004	정보보안 위반조치

□ 세부 요구사항

ㅇ 컨설팅 요구사항(CNR : Consulting Requirement)

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-001
요구사항 명칭		환경 및 현황 분석
요구사항 상세설명	정의	대내외 환경 분석 및 인증범위 정의
	세부내용	ㅇ 업무현황 및 조직 등 환경 분석 ㅇ 정보보호 관리체계(ISMS) 인증 범위 정의 - 30개 대외서비스에 대한 인증범위 정의 ㅇ 인증범위의 정보시스템 현황 분석 - 서버, 네트워크장비, 정보보호시스템, DBMS 등 자산식별 - 자산 분류기준을 마련하여 유형별 그룹화 - 네트워크 및 시스템 구성 현황 파악
산출정보		ㅇ 정보보호 관리체계(ISMS) 범위 정의서 ㅇ 현황 분석 보고서

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-002
요구사항 명칭		정보보호 관리체계 운영 현황 분석
요구사항 상세설명	정의	정보보호 관리체계 운영 현황 분석
	세부내용	o 법적 요구사항 및 수립된 정책에 따라 정보보호 관리체계가 효과적으로 운영되는지 점검하기 위한 관리체계 점검기준, 범위, 주기, 점검인력 자격요건 등을 포함한 관리체계 점검계획 수립 o 인증범위 정보서비스 처리 현황 및 흐름 분석 - 정보서비스 처리 현황 식별 - 정보서비스별 업무 절차와 흐름 파악 및 문서화 ㅇ 정보보호 관리체계 인증을 기준으로 인증 대상의 보호 수준 분석 및 미비점 보완 - 인증 기준의 통제항목별 상세 분석 - 관리체계의 운영을 확인할 수 있는 문서 목록 또는 전산자료를 작성하여 문서화하고 증빙자료 확보 - 진단결과를 토대로 ISMS 인증 기준별 대책 수립 및 명세서 작성
산출정보		ㅇ 정보서비스 업무 흐름도 ㅇ 정보보호 수준분석서(인증기준과의 갭분석) ㅇ 관리체계 대책 수립 명세서 ㅇ 관리체계 운영 명세서 ㅇ 정보보호 관리체계 운영활동 현황표

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-003
요구사항 명칭		정보보호 관리체계 운영 문서 정비
요구사항 상세설명	정의	정보보호 관리체계 운영 문서 정비
	세부내용	ㅇ 대내외 환경을 고려한 정책·지침·매뉴얼 제·개정 등 정비 - 정보통신망법, 개인정보보호법 등 최신 관련 법률 개정사항 반영
산출정보		ㅇ 법적 준거성(운영 표준화) 검토 결과서

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-004
요구사항 명칭		정보보호 관리체계 인증 심사 준비
요구사항 상세설명	정의	정보보호 관리체계 인증 심사 준비
	세부내용	o 인증 모의심사(관리체계 점검) 수행 등 사전준비 - 모의심사는 인증범위를 대상으로 ISMS 인증기준으로 심사 - 인증 심사 전 관련 담당자 심사 증적 및 숙지사항 교육 o 정보보호 관리체계 인증을 위한 인증 심사신청 지원 - 인증신청서(명세서 포함) 등 심사에 필요한 제반사항 작성 ※ 공단(발주자)에서 별도로 제공하는 체육진흥투표권 인터넷발매시스템(ISMS-P) 명세서(운영명세서 포함) 합본 - 심사 항목별 필요한 증적자료 취합 ※ 인증 심사 수수료는 계약상대자 부담사항이 아님 o 인증기관의 보완 요청이 있을 경우 빠른 시일 안에 이를 보완하고 신청서류 재구비
산출정보		ㅇ모의심사 결과서, 인증신청서, 운영명세서

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-005
요구사항 명칭		정보보호 관리체계 인증 심사 지원
요구사항 상세설명	정의	인증 심사 및 결함 보완 지원
	세부내용	ㅇ 심사 준비과정과 심사를 통해 도출된 결함에 대한 보완 지원 - 심사 준비 및 심사 중 도출된 결함사항 보완 및 보고서 작성 지원 - 심사 후 지적된 결함조치 지원
산출정보

요구사항 분류

컨설팅 요구사항

요구사항 번호

CNR-006

요구사항 명칭

취약점 진단·위험분석·이행점검

요구사항

상세설명

정의

정보자산 및 관리체계 취약점·위험분석·이행점검

세부내용

⚪ 정보자산 취약점 진단

- 서버, 네트워크장비, 정보보호시스템, DBMS 등 취약점 진단

- 웹서비스 취약점 진단(모의 해킹)

- 하이브리드앱(앱+웹) 취약점 진단

- 대상 정보자산은 아래 표와 같음.

구분	서버	네트워크 장비	정보보호 시스템	DBMS	WEB/WAS	웹서비스	하이브리드 앱	합계
수량	332	79	107	41	100	42	3	755

o 물리적 시설 취약점 진단 및 개선방안 도출

- 보호구역 설정의 적절성 및 접근통제 대책의 적정성

- 접근통제 시스템, 물리적 보안시스템의 적정성

- 물리적 취약점에 대한 위험도 분석

- 보호구역/출입통제 등 물리적 취약점에 대한 개선방안 제시

※ 소재지: (공단본부) 서울시 송파구 올림픽로 424 올림픽회관

(경륜경정총괄본부) 경기도 광명시 광명로 721 광명스피돔

⚪ 취약점 진단대상 정보자산 및 관리체계 위험평가 실시, 대응방안 수립

- 정보자산 및 관리체계의 관리적·기술적·물리적·법적 위험분석 및 위험평가 수행

- 보호대책 우선순위 선정 및 정보보호대책 이행과제 도출

⚪ 발견된 취약점에 대한 조치계획 수립 및 조치완료 여부 확인을 위한 이행점검 실시

산출정보

ㅇ 취약점 점검 결과보고서

ㅇ 취약점 조치 계획서, 이행점검 결과서

ㅇ 위험분석·평가 계획서, 결과서

ㅇ 보호대책 이행계획서

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-007
요구사항 명칭		해킹메일 대응훈련 지원
요구사항 상세설명	정의	해킹메일 대응훈련 훈련을 위한 메일발송 등 지원
	세부내용	ㅇ 다양한 제목(내용)의 훈련 메일 작성 ㅇ 대상자에게 메일 발송(대상자: 1천여명) ㅇ 훈련 대상별 발송시각, 열람시각(열람여부) 제공
산출정보		ㅇ 해킹메일 대응훈련 결과보고서

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-008
요구사항 명칭		개인정보 관리체계 점검
요구사항 상세설명	정의	개인정보 관리체계 점검
	세부내용	ㅇ 공단에서 지정하는 8개 개인정보처리시스템에 대한 개인정보 처리 현황(처리방침, 수집절차, 파기 등) 점검 및 내부관리계획 이행실태 점검 ㅇ 내부관리계획의 효과적 구현 및 지속적 운영을 위한 추진결과에 대한 심사분석·평가 실시(‘23년 개인정보 관리수준 진단 정성6 지표 관련) ㅇ 개인정보보호 관련 법령, 지침 준수를 위한 내규(내부관리계획·매뉴얼·절차서·서식 등) 정비
산출정보		ㅇ 개인정보 처리현황 점검 결과보고서, 내규 개정(안)

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-009
요구사항 명칭		개인정보 보호수준 평가 대응 지원
요구사항 상세설명	정의	개인정보 보호수준 평가 대응 지원
	세부내용	ㅇ ‘24년도 개인정보 보호수준 평가 대응 전략 수립 ㅇ 개인정보 보호수준 평가 기준에 따른 지표별 이행 및 달성 가능 여부 점검 후 이행 지원, 증빙자료 작성 지원 및 자료의 적정성 검토 ㅇ 정성지표에 대한 현황 점검 및 개선사항 도출, 가이드 등 제시
산출정보		ㅇ 지표별 증적자료

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 번호		CNR-010
요구사항 명칭		교육 및 홍보 지원
요구사항 상세설명	정의	(개인)정보보호 교육 및 홍보 지원
	세부내용	ㅇ 수탁사 대상 개인정보보호 교육 실시(1회) ㅇ 임원 대상 정보보호 및 개인정보보호 교육 실시(1회) ㅇ 최신 법령 및 사례 등을 포함한 전직원 대상 개인정보보호 교육자료 개발 ㅇ 임직원 대상 개인정보보호 인식 제고를 위한 홍보 활성화 방안(내재화 프로그램) 제시 및 홍보물 제작
산출정보		ㅇ 교육자료, 홍보 활성화 방안, 홍보물

ㅇ 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리 방안 및 일정계획
요구사항 상세설명	정의	일정 등 전반적인 사업관리
	세부내용	⚪ 본 사업의 적정한 관리를 위하여 품질 보증계획, 추진일정 계획 등이 포함된 사업수행 계획서를 착수 후 14일 이내에 제출하여야 함 ㅇ 본 사업 수행을 위한 위험관리, 품질관리, 일정관리 등 전반적 프로젝트 관리 방안 제시 ㅇ 작업 수행 공정간 상호연계가 될 수 있도록 일정계획이 제시되어야 하며 품질보증기간 등을 고려하여 상세하게 기술 - 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시 - 각 업무단위별 단계별 일정 계획을 수립하여 제시하고, 일정 지연이 발생하는 경우 일정 확보를 위한 별도 계획수립 및 인력 추가 투입 등 만회계획을 작성하여 제출하고 관리해야 함 ㅇ 공단이 제안 요청한 추진일정 계획과 제안된 일정계획이 다른 경우 사업기간내의 원활한 완료를 위한 방안을 제시하여야 함
산출정보		사업수행계획서, 정기 또는 비정기 보고서

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 번호		PMR-002
요구사항 명칭		보고 및 산출물 관리
요구사항 상세설명	정의	각종 보고 및 산출물 관리 방안
	세부내용	ㅇ 사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수, 제출매체 등을 제시하여야 함 - 산출물의 종류 및 제출 시기는 공단과 협의하여 조정 가능 ㅇ 제안서를 포함하여 사업기간 동안에 작성된 모든 산출물을 일자별·종류별로 정리하여 문서 및 전자파일형태로 제출하여야 함
산출정보		사업수행계획서, 최종 산출물

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 번호		PMR-003
요구사항 명칭		수행조직 및 인력
요구사항 상세설명	정의	사업수행을 위한 조직 및 투입인력 구성 및 관리 요구사항
	세부내용	ㅇ 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성(경력 포함), 단계별 인력 투입계획 및 역할, 투입률에 대하여 상세히 제시하여야 함 ㅇ 사업 착수 시 제안한 참여인력은 발주자의 동의 없이 계약상대자 임의로 변경할 수 없음 - 부득이한 사정 등으로 사업 참여인력을 교체할 경우, 신·구 참여자의 이력사항 및 교체사유를 서면으로 제출하고 공단의 승인을 얻어야 하며, 사업에 대한 이해도가 높은 동급 이상의 대체인력을 투입하여야 함 - 참여인력 변경에 따른 인수인계는 반드시 사업담당자와 협의하여야 하며, 발생하는 인건비는 계약상대자 부담으로 처리하며 투입공수에서 제외함 ㅇ 프로젝트 추진일정에 따른 인력 투입계획을 제시하여야 하며, 투입입력은 투입률에 따른 기간은 상주를 원칙으로 한다. ㅇ 투입된 인력이 사업진행에 지장이 있다고 판단될 때 제안사는 즉시 대안을 마련, 승인받은 후 대체 인력을 투입하여야 함 - 사업 참여인력 교체를 요구하는 경우 동급 이상의 역량을 소유한 자로 즉시 교체하여야 함 ㅇ 투입인력은 최근 3년 이내 총 1회 이상 유사 사업 수행 경력이 있거나 ISMS-P 인증심사원 자격증, 정보보호 자격증(CPPG, CISSP, CISA 등), 정보보안 컨설팅 관련 자격증을 1가지 이상 소유한 자이어야 함(자격증 사본 제출) ㅇ 투입인력의 경력사항은 한국소프트웨어산업협회 발행 소프트웨어 기술자 경력증명서 또는 경력증명서류를 제출하여야 한다. - “경력증명서류”는 소프트웨어진흥법 시행규칙 제13조 제1항 별지 제17호서식 근무경력확인서 또는 제18호서식 기술경력확인서를 말한다. ㅇ 요구사항 CNR-004의 인증 모의심사를 위한 투입인력 중 최소 1명은 ISMS-P 인증심사원 자격을 보유한 자이어야 함(자격증 사본 제출) o 사업관리자(PM) 자격 요건 - 입찰공고일 이전부터 사업수행사 소속 직원이어야 함(재직증명을 위한 4대 보험에 가입한 증빙자료 제출, 자사 재직증명서 또는 경력증명서는 인정하지 않음) - ISMS-P 인증심사원 자격증 소유자(자격증 사본 제출)
산출정보		사업수행계획서

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항 번호

PMR-004

요구사항 명칭

작업 장소 및 환경

요구사항

상세설명

정의

작업 장소 정의 및 환경 구성

세부내용

ㅇ 작업 장소는 상호 협의하여 결정하되, 작업 장소(원격지 또는 발주처 내)에 상관없이 정보화사업 수행업체 보안준수사항을 반드시 지켜야하며 본 수행 사업을 위한 사무환경 및 집기비품, 용역수행에 필요한 장비는 계약상대자가 부담함

ㅇ 계약상대자는 작업 장소 협의 시 제안요청서 내 명시된 원격지 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주자는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주자는 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

ㅇ 계약상대자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

ㅇ 계약상대자는 제안요청서에 명시한 원격지 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안 관리대책(참여인원, 원격지 용역수행 장소 및 장비, 원격지 용역수행 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

ㅇ 원격지 보안 요구사항

◈ 원격지 용역수행 장소 및 장비에 대한 보안 관리

• 원격지 용역 수행 장소는 시건장치와 통제가 가능하고, CCTV 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 사용

• 원격지 용역 수행을 위하여 사용되는 정보시스템은 관리자를 지정하여 관리대장에 등록하고, 바이러스 백신, 보조기억매체제어 등 정보보호 SW를 반드시 설치한 후 사용하여야 하고, 정보시스템 HDD의 비인가 반출을 방지하기 위하여 봉인표를 부착하여 주기적으로 점검하여야 하며, 원격지 개발 수행 장소를 기준으로 반·출입되는 모든 정보시스템(휴대용 저장매체 포함)은 반드시 반·출입대장에 기록해야함

- 반입 시 바이러스 백신으로 악성코드 감염여부를 확인하고 반출 시 사업부서장의 확인 하에 포맷하여 반출하여야 함.

• 휴대용 저장매체는 사용할 수 없도록 정보시스템에 조치하여야 하며 불가피한 경우, 발주자의 승인 하에 원격지 개발 사업자의 명의로 발급·관리되어야 함.

• 원격지 용역 수행 사업자는 승인된 노트북, USB 등 휴대용 저장매체를 퇴근 시 확인하여 무단 반출을 차단하여야 함.

• 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

• 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

• 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호ㆍ통제

• 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 관련된 보안대책의 준수

산출정보

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 번호		PMR-005
요구사항 명칭		산출물 지식재산권 소유
요구사항 상세설명	정의	산출물에 대한 지식재산권 요건
	세부내용	ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 공단과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함 ㅇ 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음 ※ <참고: 공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다. ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 계약상대자는 공단과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음 ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제23조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다. ㅇ 계약상대자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 공단에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 계약상대자는 아래 내용 준수해야 함) - 계약상대자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함 - 계약상대자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함 - 공단은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함
산출정보

ㅇ 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 번호		QUR-001
요구사항 명칭		품질보증 방안 수립
요구 사항 상세 설명	정의	품질보증 방안 제시
	세부 내용	⚪ 계약상대자는 사업수행 품질의 제고를 위한 품질보증 방안을 제시하고, 발주자와 협의하여 사업을 수행하여야 함 ⚪ 사업 수행의 전문성 및 연속성 확보방안을 제시하여야 함 ⚪ 계약상대자는 최신 국내 및 국제표준기술을 수용하여야 하며, 법령과 지침 등에 저촉되지 않도록 관련사항 준수 ⚪ 자료의 분석과 검토가 완료된 후 보고서 등의 각종 산출물을 작성하되 자료가 누락 또는 오기 되었을 경우 필요한 작업을 제안사가 부담·시행 ⚪ 보고서의 작성은 순서 및 편집방법 등 필요한 사항을 인쇄 전에 발주자와 사전 협의 후 진행 ⚪ 본 사업 수행목적으로 사용한 공식자료 및 통계는 그 근거를 제시해야 함
산출 정보		사업수행계획서

ㅇ 프로젝트 지원 요구사항(Project SupportRequirement)

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호		PSR-001
요구사항 명칭		교육 및 기술이전
요구 사항 상세 설명	정의	교육 및 기술이전
	세부 내용	⚪ 계약상대자는 컨설팅 내용이 공단의 업무 담당자 및 관련 담당자(주요직무자 등)에게 이전될 수 있도록 이에 필요한 교육을 실시하여야 하며, 교육은 업무 담당자들이 완전히 이해하여 활용할 수 있도록 충분히 이루어져야 함
산출 정보

요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 번호		PSR-002
요구사항 명칭		사업종료 후 인증지원
요구 사항 상세 설명	정의	사업종료 후 인증지원
	세부 내용	⚪ 인증심사 과정에서 발견된 결함에 대한 보완 지원은 사업종료 이후라 하더라도 제공해야 함. 이를 위한 지원체계를 제시하여야 함
산출 정보		인증지원 계획서

ㅇ 보안 요구사항(Security Requirement)

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 번호		SER-001
요구사항 명칭		보안관리 계획 수립ㆍ이행
요구 사항 상세 설명	정의	보안관리 계획 수립ㆍ이행
	세부 내용	o 용역사업 계약 시 계약서에 용역사업 참여직원의 보안준수 사항과 위반 시 손해배상 책임 등을 명시 - 용역사업 자체 또는 투입되는 자료ㆍ장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행 계약서와 별도로 비밀유지계약서[별지 제1호서식]을 작성 - 비밀유지계약서에는 비밀정보의 범위, 보안준수 사항, 위반 시 손해배상 책임, 지식재산권 문제, 자료의 반환 등이 포함되도록 명시 o 물리적, 관리적, 기술적, 인적 보안대책 및 누출금지 대상정보[별표 3]에 대한 보안관리 계획을 수립하여야 함
산출정보		비밀유지계약서

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 번호		SER-002
요구사항 명칭		보안정책 및 지침 준수
요구 사항 상세 설명	정의	보안정책 및 지침준수 내용
	세부 내용	ㅇ 보안정책 및 지침을 준수하여 개발 - 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023.1.31.) - 국가 클라우드 컴퓨팅 보안 가이드라인(국가정보원, 2023.1.) - 국민체육진흥공단 정보보호지침(국민체육진흥공단) - 국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.) - 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021. 11.) - 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021. 11.) - 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부, 2019. 6.) - 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2022.4.) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2023.12.) - 자동처리 되는 개인정보 보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.) - 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2023-6호, 2023.9.22.) - 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부 훈령 제443호, 2021.4.15.) - 시스템 개발·운영자를 위한 개인정보보호 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부 예규 제243호, 2023.5. 8) 제 5조(계획 수립 및 구축시 준수사항) - 모바일 활용업무에 대한 보안 가이드라인 - 모바일 대민서비스 보안취약점 점검가이드 - 모바일 전자정부 서비스 앱 소스코드 검증 가이드라인 - 스마트폰 앱 접근권한 개인정보보호안내서 - 위 지침 외에도 정부가 제정ㆍ공포한 관계 제 법규(지침) - 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정ㆍ공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 - 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함 - 본 사업의 “자체 보안대책 강구사항“(보안서약 후 열람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야함
산출정보

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 번호

SER-003

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안대책 수립 및 준수

요구

사항

상세

설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야할 보안대책

세부

내용

ㅇ사업수행 중 정보유출 등 보안사고 발생 시 책임을 져야 함

ㅇ정보누출 적발시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로 등록, 입찰 참자자격 제한 등 제재 조치 등 불이익을 받을 수 있다.

ㅇ사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧인원‧장비‧네트워크 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안을 제출해야 함

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서를 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

◈ 누출금지 대상정보

① 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

⑦ 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

⑩ 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

ㅇ참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 주관기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용, 누출금지 대상정보 및 정보누출 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 보안교육 실시

- 사업수행 중 주관기관의 정기적인 보안점검에 성실히 응하여야 함

ㅇ자료에 대한 보안관리

-‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 공단의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료를 암호화 후 수‧발신(다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편 송수신 금지)

- 매일 퇴근시 공단이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는  사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

ㅇ사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제 대책 마련

- 상주인력에 대해서는 정보보안 S/W(바이러스 백신, 보조기억매체제어 등) 설치를 통해 주관기관 직원과 동일한 수준의 보안 통제를 적용

- PC는 부팅 패스워드, 운영체제 패스워드, 화면보호기 패스워드를 설정해야 하며, 공유폴더 감시, 운영체제 업데이트, 백신 최신패치 등 상시점검 및 악성코드 감염 차단을 위한 저장매체 자동 점검이 될 수 있도록 설정

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

- 용역사업자(계약상대자)는 수행 장소에 대한 보안점검을 정기적으로 실시하여 사업  담당자에게 결과를 보고

ㅇ내ㆍ외부망 접근 보안관리

- 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용, 주관기관 업무망과 분리구성하며, 업무상 필요시 제한적 접근 허용

- 용역사업 수행시 내부 전산망 이용이 필요한 경우

‣ 사업 참여인원에 대한 사용자계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지

‣ 계정별로 부여된 접속권한은 불필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기

‣ 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인

‣ 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상 유무 보고

- 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업 수행상 연결이 필요한 경우에는 주관기관의 보안 통제 하에 제한적 허용

- 공단 및 용역업체(계약상대자) 전산망에서 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속을 방화벽, 유해사이트 접속 차단시스템 등을 이용해 원천 차단

ㅇ응용프로그램 보안관리

- 모든 어플리케이션에 사용자 계정/패스워드 설정

- 최신버전으로 업그레이드 및 보안패치 실시

- 개발서버에서 개발 및 전체 테스트 후 운영시스템 적용

- 권한을 주기적으로 확인하여 불필요한 권한 삭제

- 사업결과물은 취약점 진단프로그램으로 검증

ㅇ정보시스템에 대한 기술적 보안관리

- 공단 자체보안대책 준수(보안서약 후 열람)

ㅇ사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 공단에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ계약상대자는 지식재산권의 활용을 위해 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함(단, 계약상대자는 아래 내용 준수해야 함)

- 계약상대자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 계약상대자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 공단으로부터 사전승인을 받아야 함

- 공단은 계약상대자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함

산출 정보

보안서약서, 자료미보유확약서

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 번호		SER-004
요구사항 명칭		정보보안 위반조치
요구 사항 상세 설명	정의	정보보안 위반조치
	세부 내용	o 계약상대자는 공단의 보안정책을 위반하였을 경우 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금을 공단에 납부하여야 함 o 누출금지 대상정보 누출 시 공단은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 용역수행업체를 부정당업체로 등록함
산출정보

Ⅳ. 제안서 작성요령

□ 제안서의 효력

ㅇ 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 300페이지(150장) 이내로 작성

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안요약서는 가급적 50페이지(25장) 이내로 따로 제출하여야 함

- 제안서 앞장에 평가항목에 대한 조견표를 명시(평가항목, 평가요소, 제안서 관련목차, 페이지 등)

- 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글, MS워드, 파워포인트로 작성하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어 설명을 함께 제공해야 함

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하게 되며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여 표현하여야 함

ㅇ 제안내용과 관련하여 사용하는 기초 통계 및 각종 자료는 가장 최근에 조사된 것을 활용하고 반드시 출처를 명시해야 하며, 공단에서 관련 자료를 요청할 경우 이를 제출하여야 함

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은“원본대조필”을 날인 후 제출)

ㅇ 제안서 및 제안요약서 원본에만 제안회사명이 명시되어야 하며 사본에는 제안회사명, 회사로고, 대표자성명 등 회사식별 정보를 제외하고 작성하여야 함

□ 제안서 목차

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 경영상태

Ⅱ. 제안개요

1. 사업의 이해도

2. 추진전략

3. 추진방안

Ⅲ. 사업수행 부문

1. 정보보호 관리체계 인증 컨설팅

2. 정보자산 취약점 진단 및 해킹메일 대응훈련

3. 개인정보 보호수준 평가 대응 준비

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 사업관리계획

2. 수행조직 및 업무분장

3. 추진일정

Ⅴ. 사업지원 부문

1. 품질관리계획

2. 프로젝트 지원 계획

3. 보안관리계획

Ⅵ. 기타사항

※ 제안서는 상기와 같은 목차를 원칙으로 작성하되 제안사가 필요시 추가·변경할 수 있다.

□ 세부 작성지침

ㅇ 제안서는 아래 작성방법을 준용하되, 필요에 따라 가감·수정 가능

ㅇ 제안서 기재항목 중 해당사항이 없는 경우“해당 없음”으로 기술

구분		작성내용
Ⅰ.제안사 일반현황	1. 일반현황	- 제안사의 일반현황, 자본금 및 매출액, 조직도, 인원현황 등 기술
	2. 경영상태	- 제안사의 신용평가등급 기술
Ⅱ. 제안개요	1. 사업의 이해도	- 제안요청을 명확히 이해하고, 제안의 목적, 범위, 제안배경, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약 기술
	2. 추진전략	- 본 사업을 수행시 제안사가 제시하는 사업수행 전략을 기술
	3. 추진방안	- 컨설팅에 적용할 방법론 절차 및 기법 활용방안 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험 기술 - 컨설팅 방법론에 따른 제출할 산출물 종류 및 내역, 제출시기 기술
Ⅲ. 사업수행 부문	정보보호 관리체계 인증 컨설팅	정보보호 관리체계 인증 취득을 위한 컨설팅 계획 제시(CNR-001~005)
	2. 정보자산 취약점 진단 및 해킹메일 대응훈련	정보자산에 대한 취약점 진단계획, 위험분석·평가, 이행점검 계획 제시(CNR-006~007) 해킹메일 대응훈련 지원 계획 제시(CNR-008)
	3. 개인정보 보호수준 평가 대응 준비	개인정보 보호수준 평가 대응을 위한 컨설팅 계획 제시(CNR-008~0010)
Ⅳ. 사업관리 부문	1. 사업관리계획	사업수행체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 관리방안 및 절차에 관한 방안 제시
	2. 수행조직 및 업무분장	- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 제시 - 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 기술
	3. 추진일정	- 사업 추진 일정을 전체일정 및 세부활동(사업수행부문별)을 구분하여 상세히 기술
Ⅴ. 사업지원 부문	1. 품질관리계획	- 개별업무의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시
	2. 프로젝트 지원 계획	- 교육 및 기술이전 계획 제시 - 사업종료 이후 인증심사 및 이행점검 지원방안 제시
	3. 보안관리계획	- 사업 추진 기간 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책 제시
Ⅵ. 기타사항		추가제안사항 등 기술

Ⅴ. 안내사항

1		입찰방식

□ 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수 사업자 선정

□ 입찰 참가 자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ「정보보호산업의 진흥에 관한 법률」제23조에 의거 지정된 정보보호전문서비스 기업으로 지정된 업체(나라장터 업종코드 1542)

ㅇ 본 사업은 20억 미만 사업으로「소프트웨어 진흥법」에 의한「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시) 제2조(사업금액의 하한)에 의거 대기업과 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한하며,「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 의거「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체

ㅇ 공동수급 및 하도급 불허

□ 사업자 선정 방식

ㅇ 경쟁입찰 후 협상에 의한 계약

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제43조의2(지식기반사업의 계약방법)

-「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부, 계약예규)」

2		제안서 평가 방법

□ 제안서 평가 원칙

ㅇ 평가비율은 기술평가 90%와 가격평가 10%로 하며, 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가점수를 산출함

ㅇ 기술평가항목 및 배점기준은“3. 기술성 평가기준”에 의함

ㅇ 기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 제안서 평가는 평가위원회를 구성하여 공정하고 객관적인 기준으로 평가하며, 평가결과는 공개를 원칙으로 함

□ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 업체를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3		기술성 평가기준

□ 기술제안서 평가항목 및 배점한도

구 분	평가항목	평가기준	배점	비고
일반현황 (10점)	경영상태	• 제안사의 신용평가등급을 평가	10	정량평가
전략 및 방법론 (15점)	사업 이해도	• 사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략 제시여부	10	정성평가
	추진전략 및 추진방안	• 추진전략 및 추진방안의 타당성‧적정성	5
사업수행 (30점)	정보보호 관리체계 인증 컨설팅	• 정보보호 관리체계 인증 컨설팅 활동의 구체성‧적절성	10
	정보자산 취약점 진단 및 해킹메일대응훈련	• 정보자산 취약점 진단 및 위험분석·평가, 이행점검 활동의 구체성‧적정성 • 해킹메일 대응훈련 지원의 적절성	10
	개인정보 보호수준 평가 대응 준비	• 개인정보 보호수준 평가 대응을 위한 활동의 구체성‧적정성	10
사업관리 (25)	관리방법론	• 사업위험, 사업진도, 사업수행 시 관리방법 및 산출물의 관리 방법의 적정성	5
	수행조직 및 업무분장	• 사업수행조직 편성체계의 적정성 • 조직별 업무분장 적정성 • 투입인력의 경험도, 기술력 등 적정성	15
	추진일정	• 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정의 구체성‧적정성	5
사업지원 (15)	품질관리	• 품질보증방안의 적정성	5
	프로젝트 지원	• 교육 및 기술이전 방안의 구체성‧적정성 • 사업종료 후 인증지원 및 이행점검 체계의 구체성‧적정성	5
	보안관리	• 사업 추진 기간 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책의 적정성	5
기타사항(5)	추가제안	• 제안요청 외 추가 제안사항의 적정성‧실효성	5
계			100

□ 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

주.

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. (주 1)에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에 참여하는 소기업, 소상공인, 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점한도를 부여한다.

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

4		제출서류

□ 기술제안서 및 제안요약서, 첨부자료 등 전자파일(CD 또는 USB) 1개

ㅇ 공단의 페이퍼리스 정책에 따라 파일은 제본하지 않고 PDF 형태의 전자파일로 제출

ㅇ 파일은 원본용(제안사명 표기) 파일과 사본용(제안사명 미표기) 파일을 따로 제출

ㅇ 발표자료는 따로 작성하지 않고 제안요약서를 이용하여 발표

ㅇ 기술제안서 작성 시 [별지 제4∼6호서식] 양식 참고

□ 정보 비공개 동의서[별제 제7호서식]

□ 서약서[별지 제8호서식]

※ [별지 제1∼2호서식]은 주관 사업자 선정 후 제출, [별지 제3호서식]은 사업종료 시 제출, 가격제안은 조달청 나라장터 전자입찰 실시

5		제안서 제출 일정 및 방법

□ 공고서에 의함

6		제안요청 설명회

□ 제안요청설명회는 생략하며 전화/이메일 문의에 대한 답변으로 대체함

7		제안설명회 개최

□ 제안설명회는 주관기관 일정에 따름

□ 제안설명회 장소 및 발표순서는 제안서 접수 후, 제안사별로 별도 통보

□ 유의사항

ㅇ 제안 설명은 제안사의 프로젝트 책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며, PM이 발표하지 않을 경우 발표 없이 제안서에 대한 서면평가로만 진행함

ㅇ 발표 자료는 제안요약서(PDF)를 이용하되 동 내용과 제안서의 내용이 상이 할 경우에는 평가위원회의 동의를 얻어 감점 처리할 수 있으며, 제안 평가 내용은 제안서가 우선함.

ㅇ 제안서에 없는 내용이 발표 자료에 명시되어 있을 경우 추가 제안한 것으로 간주함.

ㅇ 발표순서는 제안서 접수순서의 역순에 의하고, 발표시간은 제안사당 20분 이내(질의응답 별도)로 함.

ㅇ 제안설명회 참가인원은 제안사별 4명(발표자 포함) 이내로 한정

※ 발표시간, 참가인원 등은 추후 변동가능

8		입찰시 유의사항

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

□ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

□ 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 수요기관이 요구하지 않는 한 수정, 추가 또는 대체할 수 없음

□ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

□ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

9		기타 사항

□ (제안서 보상) 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어 사업으로「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」제16조(제안서 보상 대상 및 기준)에 의거 제안서 보상은 실시하지 않음

□ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

□ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 공단에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 하며, 공단은 과업심의위원회 개최 요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 9호 서식 참조

□ 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임

□ 산출물 활용

ㅇ (지적재산권) 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

ㅇ (산출물 반출 요청) 계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 국가 안보에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이내에 그 결과를 통보

ㅇ (제재 요건) 활용 승인(제3자 제공 포함)을 받지 않고 반출하거나, 승인 받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우, 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우

□ 소프트웨어사업 영향평가 결과서

ㅇ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제43조에 의거 소프트웨어사업 영향평가를 실시하였음

[별지 제1호서식] 비밀유지계약서

비밀유지계약서

서울올림픽기념국민체육진흥공단(이하 “발주자”)와                     (이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적)

발주자는 “정보보호 관리체계 강화 컨설팅 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 서울올림픽기념국민체육진흥공단을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위)

① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한)

계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공)

본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무)

계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료 후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임)

① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권)

① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수)

발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간)

① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지)

계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경)

본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙)

본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력)

본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

년       월       일

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) 서울올림픽기념국민체육진흥공단

주 소:  서울 송파구 올림픽로424 올림픽문화센터

대 표:                 (인)

(계약상대자)

주 소:

대 표:                (인)

[별첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑥ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

[별표3] 누출금지 대상정보

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

위규 수준	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦사업참여 제한 ◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦위규자 및 직속 감독자 교체 ◦재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[별표2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료시 또는 매월 계약금액 지출시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우

국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입·운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조에 따른 비밀 및 동규정 시행규칙 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별지 제2호서식] 보안서약서

보 안 서 약 서

사업명(프로젝트명):

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

본인은 본 사업을 이행함에 있어 서울올림픽기념국민체육진흥공단(이하 공단)의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 보호하기 위하여 아래사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 사업기간 동안 귀 기관의 비밀 및 사업(프로젝트) 수행에 관한 내용을 유지하고, 대외는 물론 내부 직원이라고 하여도 본 사업을 이행하는데 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않을 것을 서약합니다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀 기관에 의하여 적법하여 공개된 경우라고 하여도 공개된 범위 이외 또는 미공개 부문에 대해서는 제 1항과 같은 비밀유지 의무를 준수할 것을 서약합니다.

3. 본 사업이 종료된 경우 또는 사업 진행기간 중에 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우,  본인이 보유하고 있는 사업 수행과 관련된 일체의 자료를 귀 기관에 반납·삭제하겠습니다.

4. 본 사업을 수행하는데 귀 기관의 보안업무 규정 및 아래의 의무 사항에 대하여 준수할 것을 서약합니다.
4.1.	인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지
4.2.	인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지
4.3.	허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 통신장비의 반입, 사용금지
4.4.	허가되지 않은 저장장치 및 이동 저장장치의 보유, 사용금지
4.5.	필요시 공단에서 제공하는 보안교육 참석

5. 본인은 상기 서약 내용을 위반하여 손해 발생될 시에는 금전적 손해배상 및 민·형사상의 법적 조치도 감수할 것을 서약합니다.

년       월       일

성 명 : ________________  (서명)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

[별지 제3호서식] 자료 미보유 확약서

자료 미보유 확약서

본인은 귀 기관과 계약한 “                                   ” 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며, 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월     일

서약업체 대표

소    속 :

직    급 :

성    명 :                          (서명 또는 인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장  귀하

[별지 제4호서식] 제안서 표지 예시

“제안서 표지 예시”

제   안   서

『                                   』

(입찰공고번호 : 제   호)

20  .   .   .

제안회사명

(사본의 경우 회사명 제외)

[별지 제5호서식] 제안사 일반현황

제안사 일반현황

□ 일반현황

회 사 명	(사본의 경우 제외)	대 표 자	(사본의 경우 제외)
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

□ 자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

□ 조직도

□ 인원현황

[별지 제6호서식] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		(사본의 경우 제외)	직 책		연 령	세
참여인력 등급						근무경력 및 기술경력		년 개월
학술연구용역 기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )						자 격 증
본 사업 참여임무								목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ∼ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ 「파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어산업진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정 인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

※ 투입인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후 발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨

[별지 제7호서식] 정보 비공개 동의서

정보 비공개 동의서

본인은 귀 국민체육진흥공단의“                            ”사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 국민체육진흥공단이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

20  .   .    .

상   호(법인명)  :

주          소 :

대    표    자 :             (인)

사업자등록번호 :

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하

[별지 제8호서식] 서약서

서	약	서

회 사 명 :                     사업자등록번호 :

주    소 :                     연 락 처 :

국민체육진흥공단이 추진하는“                            ”사업 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

20  .    .    .

서 약 자  :  대표  ○  ○  ○  (인)

서울올림픽기념국민체육진흥공단 이사장 귀하