2024년 한국영화 성평등센터 운영 용역

제 안 요 청 서

2024. 1.

목   차

Ⅰ. 제안 개요

1. 용역 목적	2

2. 사업 개요	2

3. 사업 내용	3

4. 추진일정(안)	3

Ⅱ. 제안 요청 내용

1. 과업내용 및 범위	4

2. 과업별 세부내용	5

3. 결과보고 및 사업성과물 제출	9

4 과업 수행지침	10

Ⅲ. 제안서 작성

1. 제안서 제출	11

2. 제안서 목차	11

3. 제안서 작성지침	12

4. 제안서 효력	12

5. 제안 시 유의사항	13

6. 기타사항	13

Ⅳ. 사업자 선정 및 평가

1. 입찰 참가자격	14

2. 입찰·계약 방법	14

3. 제안서 평가 및 선정방식	15

[붙임 1] 제안서 평가항목 및 배점

[붙임 2] 각종 서식

Ⅰ		제안 개요

1. 용역 목적

가. 영상산업 내 성희롱·성폭력 사건 피해 지원을 통해 피해자의 일상 회복 도모

나. 영상산업 내 성희롱·성폭력 예방교육을 통한 성인식 개선 및 성희롱·성폭력 근절 추진

2. 사업 개요

가. 용 역 명: 2024년 한국영화성평등센터 운영 용역

나. 용역기간: 계약체결일로부터 2024년 12월 31일까지

다. 용 역 비: 299,674,000원(부가세 포함)

구 분	항 목
1. 운영관리비	대행업체 직접인건비	정액
2. 사업운영비	역량교육, 자문회의, 행사수행 등	사후정산
3. 진행경비	여비, 회의비 등
4. 지원사업비	예방교육, 피해자지원비 등
5. 이윤 및 세금	일반관리비, 이윤, 부가가치세	정률

※ 최종용역대금은 사후정산하여 지급(피해자 지원실적 및 예방교육 실시 횟수, 연구사업의 규모 등에 따라 예산지출상황에 변동이 있을 수 있으며, 이에 따라 용역과업의 지출 범위도 변동될 수 있으므로 계약금액 내에서 사후원가 정산 지급함.)

사후원가검토조건부 과업 기준 및 절차 / 정산방법

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제73조[사후원가검토조건부 계         약] 규정에 의한 기준 등에 따라 원가계산용역기관의 검토를 통해 정산하며, 사업      특수성 등으로 비목별 금액을 결정할 수 없어 산출내역서상 용역업체의 전담인력 급여를 제외한 모든 비목을 대상으로 사후원가정산 진행을 원칙으로 함

- 계약상대자는 원가계산 회계기준에 따라 필요한 증빙서류(세금계산서(품목란 내        세부내역 표기) 및 이체확인증, 매출전표, 현금영수증, 미지급확인서 등)를 원가계산용역기관에 필히 제출하여야 함(용역수행자는 용역비의 지출과 관련하여 정부원가계산 회계기준에 따라 기록하고 관련 증빙서류를 남겨야 하며, 발주기관이 지정한 정산원가조사기관에서 요청하면 협조하여야 함)

- 미집행금액에 대해서는 대금을 지급받아야 할 업체/개인이 서명 또는 날인한 미지      급확인서 및 세금계산서 등 적격증빙에 의거 사후정산을 실시할 수 있으며, 집행       내역에 대한 증빙을 첨부해야 함

- 산출예산내역의 변동사항 발생 시 발주기관과 사전협의 하여야 함

- 납품 및 검수조서 날인 및 원가정산보고서 검토가 완료된 후 대금(잔금)을 지급함

라. 입찰 및 계약방식: 공고문에 따름

3. 사업 내용

가. 사업 범위

1) 한국영화 성평등센터(이하 성평등센터) 운영

2) 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 지원

3) 영상산업 종사자 대상 성희롱·성폭력 예방교육 실시

4) 성평등센터 활동내용 홍보 및 홈페이지 운영

5) 기타 위원회가 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 지원 및 예방을 위해 필요하다고 판단하는 사업

4. 추진일정(안)

세부 추진과제	일 정
	1~2월		3월		4~8월	9월	10~11월	12월
1. 입찰공고 및 선정
2. 사전준비 및 착수보고
3. 사업운영
4. 중간보고
5. 결과보고 및 정산

Ⅱ		제안 요청 내용

1. 과업내용 및 범위

※ 사업의 전체적인 프로그램 구성 및 운영방안을 제시하되, 발주처와 협의하여 최종 결정하여야 함

※ 과업 범위 및 세부내용은 최종 계약체결(협상) 시 일부 조정될 수 있음

구 분	과 업 내 용	비 고
성평등센터 운영	- 센터 현장운영인력(상주인력 4인 내외) 운영 - 성평등센터 온·오프라인 홍보(뉴스레터, SNS 운영, 기타 매체 홍보 등) - 사업 운영 성과(지원 실적 등) 관리 및 평가 등
영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 지원	- 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 법률상담, 심신치료비용 지원 - 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 지원 안내서 제작 - 영상산업 내 성희롱·성폭력 사례 수집
영상산업 종사자 대상 성희롱·성폭력 예방교육 실시	- 영상산업 내 성희롱·성폭력 예방교육 실시(온오프라인 병행) - 영상산업 내 성희롱·성폭력 예방교육 콘텐츠 및 표준 강의안 제작 - 예방교육강사 역량강화 프로그램 운영
홈페이지 운영	- 월 1회 뉴스레터 발행을 통한 센터 활동 내용 홍보 - 지원사업 소개 및 매뉴얼 홍보 - 영상산업 내 다양성 이해도 제고를 위한 칼럼 연재

2. 과업별 세부내용

가. 한국영화 성평등센터 운영

1) 센터 운영 및 관리

- 사업운영을 위한 공간은 제안사가 확보하여 제공
* 상주인력 사무공간 1개실 및 내방객 상담실 1개실은 필수 확보 필요
* 공간이용에 따른 임대료는 용역대금 총액의 12% 이내에서 집행 가능

- 성희롱·성폭력 예방교육 수료증 발급

2) 온·오프라인 채널을 통한 센터 홍보

- 성희롱·성폭력 피해자 지원사업 및 활동내역 홍보
* 뉴스레터, SNS(인스타그램, 페이스북 등), 위원회 보도자료 및 기타 매체 활용

3) 사업 운영 및 관리

- 성희롱·성폭력 피해자 지원실적 및 예방교육 운영실적 등 센터 운영실적 관리 및 평가

- 매 사업 운영시마다 참여자 만족도 조사 시행 및 결과반영

- 센터 운영 활성화 방안 및 차별화 전략 제안

나. 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 지원

1) 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 법률상담, 심신치료 비용 지원 및 정산

- 영상산업 종사자 중 성희롱·성폭력 피해자에 대해 아래 기준에 따라 법률상담 및 심신치료비용 지원(타 기관 중복지원 불가)

<참고> 영화진흥위원회 법률상담 및 심신치료비용 지원기준(세부사항 협의가능)

구 분	세부내역				비 고
법률지원	합의대리			1,250,000원	인권위 진정 포함
	수임료	본안 사건	1심	1,500,000원	법률자문비 1회 포함
			2심	1,250,000원
			3심	1,250,000원
		신청사건		400,000원	항고/재정신청/이의신청/가처분신청 등
	법률자문비			250,000원	사건당 최대 2회
	소송비			500,000원	인지대, 송달료 등
	서증지원			500,000원	녹취비, 내용증명 등기 등
의료지원	1인 최대 2백만원 이내에서 지원 가능 (단, 복수의 사건 피해를 입은 경우 1인 최대 3백만원까지 지원 가능)				심리상담비(회당 10만원 내외), 의료비 및 의약품비 실비 지급

2) 영상산업 내 성희롱·성폭력 피해자 지원 안내서 제작

- 한국영화 성평등센터의 피해자 지원 활동(사업내용 및 지원범위 등)을 팸플릿 형태로 안내서 제작

- 지원대상, 지원절차 등 명료하게 정리하여 구성 요망

- 예방교육현장, 각종 국내개최 영화제, 영상관련기관/회사에 오프라인 배포 및 온라인 홍보 필요

다. 영상산업 종사자 대상 성희롱·성폭력 예방교육 실시

1) 영상산업 내 성희롱·성폭력 예방교육 실시(온오프라인 병행)

- 공개교육 월 2회 이상 정기 실시(온라인)
* 성희롱·성폭력 예방콘텐츠는 월 1회 반드시 포함, 성인지 강화를 위한 교육콘텐츠 제공 가능

- 10인 이상의 단체(영화제작사, 영화제 등)가 예방교육을 신청할 경우 해당 단체가 제공하는 장소에서 출장교육 실시(수시)
* 상세 일정은 신청자와 조율 가능
* 외부강사 선정 및 배치 주기적 모니터링을 통해 질 높은 서비스 제공 필요

- 매회 강의 종료 후 만족도 조사 실시

2) 예방교육강사 역량강화 프로그램 운영

- 영상산업 내 성희롱·성폭력 사례 및 성인지감수성 관련 현안 등을 포함한 세미나 등 개최를 통해 강의안 개발 및 확대 기회 제공

- 강사의 경력과 역량에 따른 단계별 맞춤형 교육프로그램 개발, 운영

라. 한국영화 성평등센터 홈페이지 운영 (SNS 채널 운영으로 대체 가능)

1) 월 1회 뉴스레터 발행을 통한 센터 활동 홍보

2) 영상산업 내 성평등 이해도 제고를 위한 칼럼 월 1회 연재

3) 지원사업 소개 및 매뉴얼 홍보

4) 영상산업내 성평등 관련정보 및 기타 게시물 상시 관리

5) 홈페이지 운영 및 유지, 시스템 관련 개선·오류사항 상시 점검, 제안

마. 기타 위원회가 영상산업 내 성평등 정책 수립을 위해 필요하다고 판단하는 사업

3. 인력운영 및 기타사항

가. 상주인력 구성(4명 내외)

1) 총괄책임자 1명, 세부사업 담당 2명 내외, 행정·홍보담당 1명 내외

2) 세부 업무분장 등 인력운영계획은 위원회와의 협의로 변경 가능

3) 상주인력 외 행사 운영 등 제안사 필요에 따른 단기인력 활용 필요시 용역비 내 활용 가능

구 분	주요 역할	비 고
관리자(위원회)	- 사업 기본 추진방향 및 주요 의사결정 - 세부 프로그램 진행 관련 최종 결정 - 사업성과 관리 및 최종 결과물 감수
총괄책임자 1명 * 관련분야 경력 5년 이상의 전문가	동 과업 총괄 운영 및 인력 운영관리 책임 세부 프로그램 진행 총괄	세부내용 발주처와 협의가능, 총 인건비는 용역대금의 55%를 초과하여 지출할 수 없음.
프로그램별 담당 2명 내외 * 관련분야 경력 3년 이상의 전문가	- 성희롱·성폭력 피해지원 실무 - 성희롱·성폭력 예방교육 실무 - 성인지강화 및 다양성증진 사업기획 실무
일반행정 및 홍보담당 1명 내외	- 센터 운영 관련 홍보 및 각종 행정 지원 - 센터 홈페이지 운영 및 관리

나. 센터 운영시간 : 월~금, 09:00~18:00(세부사항 발주처와 협의 가능)

1) 센터 운영시간은 09:00~18:00(월~금)으로 하되, 이용자 수요 등 운영시간 조정 필요 시 발주처와 협의하여 운영할 수 있음.

2) 상근 전담인력의 출결 등 근태는 자체 내규에 따르되 센터 운영시간 및 업무상 공백이 없도록 함.

다. 기타사항

1) 프로그램별 기획안 및 콘텐츠는 위원회와 사전에 협의하여 승인을 득한 후 진행해야 함.

2) 본 용역사업 추진을 위한 운영 인력의 출장경비 및 업무추진성 진행경비 일체는 본 용역사업비로 집행(출장 시행 전 발주처와 사전협의)

3) 과업 종료 전 사업 개선 및 향후 발전방향 제시

4. 결과보고 및 사업성과물 제출

가. 사업수행계획서

1) 계약 체결일로부터 10일 이내, 용역사업 세부 수행계획, 예산집행계획, 산출물 목록, 수행 인력 등 상세 기재한 계획서 1부 제출(전자파일)

나. 정기 및 수시보고

1) 동 과업 진행상황을 주간/월간으로 위원회 담당자에게 정기 보고

2) 정기 보고사항 외 기타사항, 계획변경, 문제 등 발생 시 수시/즉시 보고

3) 이외 개별 프로그램 운영 실적 등 사업운영 관련 위원회 담당자의 별도 요구가 있을 시 수시 보고

다. 중간보고

1) 계약 체결일로부터 5개월 이내(일정 별도협의), 세부 프로그램별 추진현황 및 결과, 중간 성과분석 및 개선사항 등 상세 기재한 보고서 1부 제출(전자파일)

라. 결과보고  ※ 1)~3)을 포함한 USB 또는 외장하드 1개 제출

1) 과업 종료 15일전까지 전체 사업 운영결과 및 성과분석(요약보고서 포함), 세부 프로그램별 최종 결과보고서(전자파일)

- 제출한 결과보고서에 대한 위원회 담당자의 보완 요청이 있는 경우, 과업종료일까지 보완 제출하여야 함

- 사업 운영성과는 계량화된 실적(이용자 수, 만족도, 지원 내역 등)을 제시하여야 함

2) 과업 종료 15일전까지 용역비 집행내역에 대한 정산보고서(증빙자료 포함) 1부(전자파일)

3) 과업 종료 15일전까지 세부 프로그램 홍보 결과, 각종 만족도 조사 및 통계자료, 운영관련 자료 및 이미지, 홍보물 등 콘텐츠 제작 산출물 원본파일 및 변환파일 일체(전자파일)

- 사진파일의 경우 행사 또는 프로그램별 5장 이내로 선별하여 제출

5. 과업 수행지침

가. 용역사업자는 계약 체결 후 10일 이내에 본 과업에 착수하여야 하며, 원활한 과업 추진에 차질이 없도록 위원회의 자료 요구 등에 성실하고 신속히 응해야 한다.

나. 과업지시서에 명기되지 않은 사항이라 할지라도 과업의 중요성을 감안하여 필요하거나 조정되어야 한다고 위원회가 인정하는 사항은 상호 간 협의하여 과업수행자 부담으로 시행한다.

다. 과업지시서상 내용의 문구와 용어의 해석, 과업의 범위 및 실시요령 등에 대하여 위원회와 용역수행자 상호간에 의견을 달리하는 경우에는 위원회의 해석과 의견을 따라야 한다.

라. 투입인력의 변동은 위원회와 사전합의 후 가능하며 과업 수행에 업무 공백이 발생하지 않아야 하며, 투입인력의 업무능력 미달 시 위원회는 인력 재구성을 요구할 수 있으며 즉시 응해야 한다.

마. 용역수행 중 투입인력은 교체하지 않는 것을 원칙으로 하되, 퇴직, 질병 등 부득이한 사유발생 시 위원회와 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체한다.

바. 과업량의 증감으로 인해 과업내용의 변경이 불가피하는 등 특별한 사유가 있는 경우에 한하여 계약범위, 내용, 비용, 기간 등에 대해 사전 협의 및 위원회 동의를 거쳐 변경 또는 정산처리 할 수 있다.

사. 과업소요 비용은 정산보고서에 의거 계약금액의 범위 내에서 실제 집행비용에 따라 정산한다.

아. 정산보고서 제출 시 과업수행에 따른 모든 영수증을 법적 증빙이 가능한 영수증으로 제출해야 하며, 정산보고서 및 증빙서류는 발주기관이 제안하는 전문기관의 검수(사후원가정산)을 거쳐 제출하여야 한다.

자. 모든 용역 성과물은 위원회의 검사를 받아야 하며, 이에 필요한 자료 제출 및 보충설명서를 요구할 경우 이에 응해야 한다. 또한 최종 결과보고서와 관련, 위원회의 요청 시 계약종료일 이후 2개월 내 최종 수정 보완이 이루어질 수 있으며, 용역 성과물이 과업지시서 내용과 다르거나 미흡하여 보완을 요구할 경우 즉시 수정 보완하여야 한다.

차. 동 용역과 관련해 입수한 자료와 성과물은 위원회의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 과업목적 외에 사용할 수 없고 위원회가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하며 이를 위반 시 용역사업자가 일체의 법적 책임을 진다.

카. 동 용역과 관련하여 제작된 모든 저작물에 대한 저작권은 위원회에 양도할 수 있다.

타. 계약업체가 제공하는 자료 중 저작권 및 타인의 지적 재산권 등을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 모든 책임은 계약업체가 부담한다.

파. 용역사업자 및 투입인력은 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 비밀 보안을 준수하여야 하며, 본 사업에 종사하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안 각서를 반드시 제출하여야 한다.

하. 용역사업자의 과업수행 결과는 차년도 동일 용역 입찰 시 제안서 평가에 반영될 수 있다.

Ⅲ		제안서 작성

1. 제안서 제출

가. 제출서류 : 입찰공고문 참조

나. 제출기한 및 제출처 : 입찰공고문 참조

2. 제안서 목차

구 분	내 용	비 고
Ⅰ. 제안서 표지	(제안 담당자 성명, 직위 및 연락처(휴대전화번호, 이메일) 기재)
Ⅱ. 제안개요	1. 제안배경 2. 제안 목표 및 범위 3. 제안내용의 특징과 차별성 4. 기대효과 등
Ⅲ. 업체 일반사항	1. 업체 현황 [제1호 서식] 2. 주요 사업내용 및 실적 3. 최근 3년간 유사사업(용역 포함) 수행 실적 [제2호 서식]
Ⅳ. 사업수행계획	1. 사업수행체계 - 수행조직 구성 및 업무분장 [제4호 서식] - 투입인력 현황 [제5호 서식] 2. 사업 추진전략 - 전체사업의 목표와 전략, 세부사업별 목표와 전략 3. 세부 추진계획 - 세부사업별 구체적 수행계획 제시 4. 발전방향 등 - 추가 제안사항, 향후 발전방향 등
Ⅴ. 사업관리부문	1. 사업 추진일정 2. 사업 성과관리 및 보고 계획 - 발주기관과의 커뮤니케이션 플랜 포함 3. 운영 관리방안 등 - 운영 관리계획, 보안대책, 위험·장애요소 관리방안 등
Ⅵ. 기타	1. 기타 위 항목에서 제시되지 않은 내용 기술
별첨	1. 용역수행실적증명서 [제3호 서식] 2. 참여인력 이력사항 [제6호 서식] 3. 부정당업체 지정여부 확인자료 - 국가종합전자조달시스템 내 최근 1년간 부정당 제재현황 이력조회(부정당 업체상태) 화면 캡쳐 4. 확약서 및 기타 증빙·제출자료 [제7~9호 서식].

3. 제안서 작성지침

가.‘2. 제안서 목차’를 원칙으로 하여 제안사가 추진하고자 하는 핵심사항을 중심으로 명료하게 작성하되 충분한 정보를 포함하여 작성하며, 필요시 제안내용을 추가하거나 변경할 수 있음(지정 내용은 반드시 포함)

나. 제안서 작성분량의 제한은 없으나 가급적 60페이지(30장, 표지 및 별첨자료 제외) 이내로 작성

다. 제안서는 A4 세로방향으로 작성 하는 것이 원칙이나, 부득이한 경우 일부에 한하여 A4 가로방향 작성 또는 기타용지 사용 가능

라. 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어는 각주를 활용하여 설명함

마. 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 기재하고, 해당 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기술함

바. 제안서 목차로 제시된 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당항목에 ‘해당없음’으로 표기함

사. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며 ‘가능할 것이다’, ‘고려하고 있다’, ‘생각한다’ 등과 같은 표현은 불가능한 것으로 간주함

아. 공동수급방식의 경우 반드시 제안서에 그 내용을 기재하여야 하며 범위, 역할 등을 명확히 제시하여야 함

자. 증빙자료 등 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

차. 제안서는 동 요령에 따라 작성 후 제출기한 내에 접수되어야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

4. 제안서 효력

가. 제출된 제안서의 내용은 위원회에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정 시 계약조건으로서 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우 계약서가 우선함)

나. 위원회는 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 제안서 해석상 이견이 있을 경우 상호 합의하여 조정함

5. 제안 시 유의사항

가. 제안된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

나. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

다. 본 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 추가협상을 통해 사업범위에 포함시킬 수 있음

라. 제안서 작성 시 본 제안 요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용은 그 기능이 없는 것으로 간주함

마. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

바. 제안사항에 대한 질문은 제안서 제출 마감 1일전까지 가능

6. 기타사항

가. 협상대상 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

나. 제안서 및 별지 서식은 작성지침에 의거 사실대로 작성해야하며, 허위사실이 발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 수 있음

다. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 위원회가 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 함

라. 사업 수행과 관련하여 발생한 제반 안전사고 및 행정□기술적 제반비용과 문제처리(초상권, 저작권 처리 등)는 용역사업자가 부담함

마. 사업결과에 따른 산출물의 소유권 및 지적재산권 일체는 위원회에 귀속될 수 있음.

Ⅳ		사업자 선정 및 평가

1. 입찰 참가자격

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)」시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격요건을 갖춘 자

나.‘국가계약법’제27조 및 동 시행령 제76조에 해당되지 않는 자

다. 공동수급으로 입찰 가능(5개 업체 이내, 공동이행방식)

1) 공동수급 입찰 시 대표사를 선정해야 함.

2) 공동수급 희망업체는 입찰참가신청 시 「(계약예규) 공동계약운용요령」 제5조에 따른 ‘공동수급협정서’를 작성하여 제출해야 함.

3) 공동수급체의 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 해야 하며, 이외 사항은「(계약예규) 공동계약운용요령」을 준용함.

4) 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 위원회의 승인 없이 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음.

5) 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며, 입찰 후 구성은 허용하지 않음.

2. 입찰·계약 방법

가. 입찰 방법 : 공개경쟁입찰

나. 계약 방법 : 협상에 의한 계약 (※ ‘국가계약법’ 시행령 제43조에 의거함)

3. 제안서 평가 및 선정방식

가. 선정절차

1) 1단계 : 기술능력 평가(제안서 프레젠테이션 등 평가), 입찰가격 평가

2) 2단계 : 우선협상대상자 선정 및 협상

3) 3단계 : 세부내용 협상 후 계약 체결

나. 제안서 평가

1) 제안된 내용의 검토를 위하여 기술능력 평가를 위한 프레젠테이션 진행

- 업체별 제안 설명 순서는 위원회의 별도 추첨에 의하며, 일시‧장소 등 세부사항은 추후 통보함

- 업체별 40분 이내(발표 20분, 질의응답 20분) 예정(추후 변경될 수 있음)

- 당해 용역책임자(PM) 또는 참여자가 제안내용을 PPT로 설명

2) 제안 설명 자료는 제안서에 제안한 한도 내에서 별도로 준비할 수 있으며 발표내용이 제안서의 내용과 상이할 경우 감점 처리할 수 있고, 발표내용보다 제안서가 우선함

다. 우선협상대상자의 선정

1) 종합평가점수는 100점 만점을 기준으로 기술능력 평가 80점(80%), 가격평가 20점(20%)으로 반영하여 산정함

2) 기술능력 평가는 위원회에서 별도 평가위원회를 구성하여 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 80점 만점으로 평가함

- 기술능력 평가 기준은 ‘별첨 1’ 평가항목 및 배점 참조

- 기술능력 평가점수는 업체별 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(단, 최고‧최저점수가 두개 이상인 경우에는 하나만 제외함)

3) 가격평가는 ‘국가계약법’이 정한 바에 따라 계약담당부서에서 평가함

4) 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 종합평가점수 득점 순위에 따라 우선협상대상자 순서를 결정함

5) 제안업체는 기술평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 위원회는 평가결과 및 근거에 대하여 제안자에게 알릴 의무가 없음

라. 협상 및 계약

1) 협상 순위에 따라 결정된 우선 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

2) 협상가격은 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위 내에서 정함

3) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

4) 여타 사항은 ‘국가계약법’ 및 동법 관련 규정 등을 준용함

5) 협상의 범위는 협상대상자가 제안한 과업내용, 수행일정 및 평가위원회의 권고사항 등을 포함하며, 세부내용은 협상을 통해 조정할 수 있음

붙임 1	제안서 평가항목 및 배점

평가항목		세부평가내용	배점
기술능력평가 (80점)	수행기관 전문성	제안업체가 본 사업을 수행하기 위한 전문성을 갖추고 있는가?	20점
		ㅇ 제안업체의 주요 역할과 기능은 본 사업을 수행하기에 적합한가? ㅇ 본 사업 수행을 위해 적절한 인력운용계획을 제시하고, 참여 인력은 충분한 경력 및 전문성을 갖추고 있는가?
	사업 이해도	사업의 목적과 취지에 대하여 정확히 이해하고 있는가?	15점
		ㅇ 본 사업의 운영취지와 기대효과, 세부사업별 목적과 특성에 대해 이해하고 있는가? ㅇ 세부 운영계획 및 실행 방안은 사업 목적 달성을 위해 적절한가? ㅇ 사업 지원대상 관련 업계 주요 현안을 분석하고, 이를 바탕으로 사업성과 및 만족도 제고 방안을 제시하고 있는가?
	사업수행 능력	사업 수행을 위하여 제시한 사업계획이 구체적이고 실현가능한가?	20점
		ㅇ 사업 특성에 맞는 추진전략을 적절히 수립하고, 이를 실현하기 위한 구체적이고 체계적인 운영 계획을 제시하고 있는가? ㅇ 세부사업별 운영목적에 부합하는 효과적이고 창의적인 프로그램의 기획 및 운영 역량을 갖추고 있는가? ㅇ 사업 운영에 필요한 인력 및 인프라 수급 역량과 방안을 갖추고 있는가?
	사업관리 방안	제안내용을 적절히 관리하기 위한 방안을 갖추고 있는가?	15점
		ㅇ 사업 수행일정 및 추진절차가 구체적이고 합리적으로 제시되고 있는가? ㅇ 사업 성과제고 및 목표 달성을 위한 구체적인 관리방안을 갖추고 있는가?
	신인도	ㅇ 신인도(입찰참가 제한 및 영업정지) (* 주1 참고)	5점
	유사경험 및 실적	ㅇ 본 사업과 관련된 유사 경험 및 실적을 보유하고 있는가? (*주2 참고)	5점
소 계			80점
가격평가 (20점)		ㅇ 기획재정부 회계예규 『협상에 의한 계약체결기준』에 의함	20점
합 계			100점

※ 평가항목 및 기준, 배점은 위원회 사정에 따라 조정될 수 있음.

* 주1) 신인도 : 정량평가(5점)

1. 평가자료 : 국가종합전자조달시스템 내 부정당 제재현황 이력조회(부정당 업체상태) 화면 캡쳐 첨부하여 제출(※ 최근 1년간 부정당업자 지정여부)

2. 제출마감일 기준 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 배점의 10%(0.5점)씩 감점하며, 최저점수는 배점의 70%(3.5점)로 처리(1개월 미만인 경우 1개월로 계산, 예: 1.3개월인 경우 2개월로 계산)

* 주2) 유사용역 수행 실적 : 정량평가(5점)

평가등급	평점
100% 이상	배점의 100%
70% 이상～100% 미만	배점의 90%
40% 이상～70% 미만	배점의 80%
40% 미만	배점의 70%

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 위 표에 의한다.

3. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제2호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제3호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

4. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

6. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

붙임 2	입찰 및 제안관련 서식

[별지 제1호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회사 설립 년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
(주요연혁)

[별지 제1-2호 서식]

인력 현황 (제출일 기준)

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
		기 타
		계

조직도 (제출일 기준)

[별지 제2호 서식]

최근 3년간 유사 용역 수행 실적

No.	사업명	사업기간	계약금액(천원)	발주처	주요내용 및 산출물
1
2
3
4
5

※ 현재 수행중인 사업을 포함하여 연도순(최근 3년간)으로 기재하되, 본 사업과 유관한 사업을 최대 5건 이내 실적증명서를 첨부하여 작성해야 함

(2건 이상인 경우 실적증명서(별지 제3호)에 일련번호 ①~⑤를 기재해 주세요.)

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함

[별지 제3호 서식]

용역수행실적증명서

신 청 인	업체명(상호)								대 표 자
	사업자등록번호								전화번호
	영업소재지
	증명서용도								제 출 처		영화진흥위원회
	사업의 종류
사업이행 실적 내용	사업명						사업개요
	계약번호	계약일자			계약기간		계약금액	이행실적 (공동수급인 경우 작성)				비고
								공동비율		실적금액
								%
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일 기 관 명 : (인)
	발 급 자		부 서
			성 명
			주 소			(전화 : )

※  사용양식은 발주처 발급양식으로 대체 가능하며, 제출일 기준 12개월 이내 발급한 원본 제출을 원칙으로 함(사본 제출시 발주처 날인이 있는 원본 확인 증빙 필요)

※  비발주처(협회 등) 발급의 경우 계약서 사본과 세금계산서 등 증빙서류를 첨부한 경우에만 인정

※  공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

[별지 제4호 서식]

수행조직 및 업무분장

[ 조직도 ]

사 업 책 임 자

○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문

※ 부문별 책임자 명시, 부문별 보유인력 기재순서는 직위별로 기재

[ 업무분장 ]

부문	주요 기능	세부 수행역할	담 당
			인원수	대표자
총괄	ㅇ 사업 책임 총괄
부문1		ㅇ
		ㅇ
부문2		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ
		ㅇ

[별지 제5호 서식]

투입인력 현황

2024년    월    일  기준

부문별	성명	연령	직위	담당업무	투입기간	상근비상근	참여율	전공	근무경력
사업총괄 책임자	김OO	42	실장 (PM)	프로젝트 총괄관리	17.7~12월	상근	100	OO학	10년6개월

※ 투입인력 전원에 대하여 기재

[별지 제6호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간		개월		참여율	%

경 력
구 분	사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고
유사분야 경 력
기타 경력

※ 참여인력의 사업 참여 기간과 참여율은 정확하게 제시하여야 하며, 경력사항은 참여자의 기술자등급을 파악할 수 있도록 자세히 제시하여야 함

※ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함

[별지 제7호 서식]

확 약 서

사업명 : 2024년 한국영화 성평등센터 운영 용역

동 입찰과 관련하여 제출하는 모든 서류 및 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우 참가 자격에서 제외하여도 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2024 년     월     일

업체명 :

주  소 :

대표자 :                   (인)

영화진흥위원회 위원장 귀하

[별지 제8호 서식]

정보  비공개  동의서

본인은 귀 위원회의 “2024년 한국영화 성평등센터 운영 용역”의 입찰과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2024.    .     .

상 호(법인명)  :

주        소 :

대   표   자 :                       (인)

사업자등록번호 :

영화진흥위원회 위원장 귀하

[별지 제9호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 영화진흥위원회(이하 ‘위원회’)의 “2024년 한국영화 성평등센터 운영 용역” 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 위원회가 수행하는 “2024년 한국영화 성평등센터 운영 용역” 입찰 참여에 따른 입찰서류 일체의 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 계좌번호 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 2024년 월 일 영화진흥위원회 위원장 귀하