국립오페라단 입찰공고 제2024–04호

『국립오페라단 국외 항공권 발권 및 부대업무 등 대행』

용역입찰공고 (협상에 의한 계약)

공 고 명		국외출장 항공권 발권 및 부대업무 등 대행 국립오페라단 주거래 여행사 선정
계 약 방 법		제한경쟁 / 협상에 의한 계약
사 업 내 용		제안요청서 참고
계 약 기 간		계약일로부터 ~ 2024년 12월 31일
사 업 규 모		금600,000,000원 (부가가치세 포함) ※ 규모산출 : 23년도 기준 항공료, 체제비 등 재단 국외여비 총 예산액을 용역규모로 산정 ※ 단, 재단 내부사정에 따라 실제 규모가 달라질 수 있음
가격입찰서제출		2024년 01월 16일 ~ 01월 29일 10:00
기술제안서제출		2024년 01월 16일 ~ 01월 26일 17:00
제안요청서(사업) 설명회		* 제안요청서로 갈음
제안서 (평가위원) 평가	일시	2024년 02월 01일 (목) 14시 [예정] * 접수일에 따라 순차적 진행
	장소	예술의전당 국립예술단체연합회 N스튜디오 [예정]
하자담보책임기간		1년
기 타 사 항		공동수급계약 및 하도급계약은 불가 *제안요청서 참조

입찰에 부치는 사항

2. 입찰참가자격

○ 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제12조 규정 및 동법 시행규칙 제14조 규정  에 따라 입찰참가 자격요건을 갖춘 자

○ 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제76조 규정에 의거 제한을 받지 않는 자

○ 「부가가치세법」 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

○ 「관광진흥법」 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 종합여행업으로 등록한 자로서 입찰공고일 현재 국제항공운송협회(IATA)의 항공운임결제시스템(BSP)에 가입하고 자체적으로 항공권을 발권할 수 있는 자

○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록 마감 일시까지 종합여행업(업종코드:1261)으로 등록한 자

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(기타행사기획및대행서비스분야, 유효기간 내)를 소지한 업체

○ 공고일 기준 최근 3년간(′21.01.01.~′23.12.31.) 국가, 지방자치단체 및 공공기관

(「공공기관 운영에관한법률」 제4조 내지 제6조에 의한 기관)과의 해외여행 판매

실적이 있는 자 중 국제항공운송협회(IATA) 또는 한국여행업협회(KATA)가 발행한

내국인 해외여행 항공권 판매 실적 증명서를 제출한 자

○ 공동 수급 및 제3자하도급 불가, 동일 법인내 1개 업체만 입찰 가능

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제 2 조제 1 호 또는 제 33 조에 의한중소기업자이어야 하며 , 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체이어야 합니다 .

- 중소기업 확인서 ( 소기업 또는 소상공인 ) 의 유효기간은 참가등록 마감일을 포함하여야 하며 ,

낙찰자는계약체결일까지 자격을 유지하여야 합니다 .

( 중소기업 공공구매 종합정보망 ( [ www.smpp.go.kr) ] 을 통한 확인이 불가능할 경우 참가자격이 제한될 수 있음 )

3. 제안서 제출

○ 서류접수(현장제출)

- 마   감 : 2024년 1월 26일(금) 14:00 ~ 17:00까지 도착분에 한함 * 시간엄수

- 장   소 : (재)국립오페라단 경영관리팀

※  주  소 : 서울시 서초구 남부순환로 2406, 예술의전당 오페라하우스 4층 국립오페라단 사무실)

※  제출서류는 상기장소 방문하여 직접 제출하여야 하며 우편 접수는 불가함

○  가격제안서/ 기술제안서 등 전자입찰서 조달청 등록 (제출)

- 제출기간 : 2024년 1월 16일 ~ 2024년 1월 29일 10:00

- 제출방법 : 국가종합전자조달시스템 나라장터 (http://www.g2b.go.kr) 전자제출

※  입찰참가 신청 (서류접수) 참여한 업체만 제안서 제출이 가능함.

※  입찰참가 신청 (서류접수)와 함께 제안서(원본) 현장제출 하여야 함.

※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 입찰참가업체                 (비영리법인 및 면세사업자 포함)는 이윤 및 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰

하여야 하며, 비영리법인 또는 면세사업자는 낙찰시 가격협상이 완료된 금액에서

부가가치세를 차감한 금액으로 계약 체결함.

- 접수방법 : e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr)  제출

⇨ 정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출

⇨ 정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출

⇨ 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '제안요약서' 선택 제출

⇨ 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출

⇨ 증빙자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '기타자료' 선택 제출

⇨ 조견표 : 제안서 제안메뉴 → 제안내역확인의 '조견표' 선택 제출

⇨ 가격산출내역서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '기타자료' 선택 제출

○  제출시 유의사항

- 제안서는 대표 인감이 날인된 공문서로 제출해야 함.

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 모든 소용 비용은 입찰 참가자의    부담으로 함.

- 제안서는 e-발주시스템을 통해 제출하여야 하며, 반드시 e-발주시스템에서 제안서 최종 제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바람

- e-발주시스템을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 총용량은 200MB를 초과할 수 없음.

- 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

- e-발주시스템을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출여부를 판단함으로 제안서(전자파일) 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리됨

- 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 e-발주시스템 유지·운영팀(070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의

4. 제안서 평가(오프라인 PT심사)

가. 제안서 평가

○ 제안서 평가일시 : 2024. 2. 1.(목), 15:00 (예정) * 접수일에 따라 순차적 진행

○ 제안서 평가장소 : 예술의전당 국립예술단체 N스튜디오 내 대회의실(예정)

○ 제안서평가방법 : 제안서를 대상으로 평가기준에 따라 상대 평가

○ 제안서평가결과 : 별도 통지

나. 제안서평가위원구성

○  해당분야 전문가 등 6인~8인 내외 구성(비공개)

다. 제안서 제출

○ 제안서 평가 내용 및 심사기준은 [제안요청서]를 참조하시어 제안서를 반드시 제출하여      주시기 바랍니다.

○ 가격제안서, 기술제안서, 제안서 평가 등은 [제안요청서]에 상세히 기록 되어 있습니다.

(*제안평가 관련 필요사항 등은 입찰자에게 개별통지)

5. 낙찰자 선정 및 협상 방법

○ 낙찰방식 : 협상에 의한 낙찰자 결정(「국가계약법 시행령」 제43조)

○ 평가위원회 구성 : 제안서의 평가는 관련분야 외부 전문가 8인 내외 구성

○ 사업 수행기관 선정

- 제안서 심사에서 최고 점수를 얻은 제안서를 제출한 기관에게 우선 협상권 부여

- 우선 협상 타결이 안 될 시 차순위 점수 획득 기관과 협상하는 방식으로 선정

○ 평가방법

- 평가위원별 종합평가(기술능력평가점수+입찰가격평가점수)로 하고, 기술능력평가점수 80%,    입찰가격평가점수 20% 점수를 합산하여 고득점자순으로 협상적격자를 결정.

- 합산점수가 동일한 업체가 2개 이상인 경우에 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선 순위자    로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 (세부)평가항복 중 배점이 큰     항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 한다.

- 여성기업, 사회적기업, 장애인기업 등 정부권장정책에 부합되는 업체의 경우 가점부여(2점 이내)

- 기술능력평가(80점)를 실시하여 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 기술능력평가점수가 85% 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
○ 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음     (제안 내용평가결과 및 세부내용, 협상결과 등은 공개하지 않음)

○ 계약상대자로 결정된 업체는 개찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야함.

6. 입찰보증금과 국고 귀속에 관한 사항

○ 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰금액의 10/100에 해당하는 입찰보증금을 보증기관을     통한 보증서로 제출함.

○ 본 입찰에서는 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출토록 함

○ 낙찰자가 정해진 기일내에 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은    「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

7. 하자담보

○ 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자 담보책임기간을     규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시     즉시 보완하여야 함.

○ 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담함.(하자보증은 과업의 일부로          부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)

○ 하자보수의 범위는 개발 분야 및 도입 장비(HW, SW)를 포함하는 전체 시스템으로 함.

※ 단순 유지관리, 운영위탁, 컨설팅, 전산감리 등에 관한 부분은 하자보수 범위에서 제외함

(서울특별시 예규 713호 서울특별시 용역계약 특수조건 제15조)

※  계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행서를 제출해야 함.

8. 입찰의 무효

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은법 시행규칙 제44조  ○ 「(계약예규)용역입찰 유의서」 제12조에 해당하는 입찰은 무효임.

9. 청렴계약 이행각서 제출

○ 입찰참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로  간주하며 계약대상자로 선정된 업체는 우리 재단에 비치된 청렴계약입찰유의서 및 서약서에  직접 서명하여 제출.

10. 기타 유의사항

○ 본 입찰의 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 입찰참가업체(비영리법인 및 면세사업자 포함)는 이윤 및 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 비영리법인 또는 면세사업자는 낙찰시 가격협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감한 금액으로 계약 체결함.

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임.

○ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지한 후 참가

○ 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는  입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능

○ 예비가격기초금액 및 입찰결과에 대한정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지『입찰정보』, 『물품』, 『개찰결과』를 이용.

○ 입찰 관한 사항 : 국립오페라단 경영관리팀 (☎ 02-580-3536)

○ 제작에 관한 사항 : 국립오페라단 공연기획팀(☎ 02-580-3560)

○ 전자입찰 이용안내는 전자조달 콜센타(☎1588-0800)로 문의하시여 추후에 이의 없기를 바라며 이를 소홀히 하여 발생하는 사항은 입찰자의 책임임을 알려드리오니 착오 없으시기를 바랍니다.

2024. 1.

재단법인 국립오페라단장 겸 예술감독

[별첨] 제출서류 및 제출방법

구분	제출서류	제출방법
평가자료	1. 입찰참가신청서 1부(별지 제1호 서식 활용) - 법인인감증명서 1부 ※ 사용인감 사용 시 사용인감계 1부 (별지 제11호 서식) - 사업자등록증 사본 1부 - 종합여행업 등록면허 사본 1부 - 국제항공운송협회(IATA) 공인대리점 인가증 - 신용평가등급확인서 1부(유효기간내 발행분) - BSP 담보금액 확인서 1부 - 중소기업 확인서 (소기업 또는 소상공인) 1부 - 청렴계약 이행각서(별지 제10호 서식 활용) 1부 - 입찰확약서 (별지 제9호 서식 활용) 1부 - 개인정보제공 및 활용동의서 (별지 제8호 서식 활용) 1부 - 조세포탈유무확인 서약서 (별지 제13호 서식 활용) 1부 ○ 대리인 제출시 제출서류 - 위임장(별지 제12호 서식 활용), 재직증명서, 4대보험가입증명원 각 1부	별도 제출 (편철/제본본에 포함되지 않음) → 관련서식: 제안요청서 참조
	2. 제안서 9부(별지 제3, 4, 5, 6호 서식 활용) 3. 용역실적확인서 또는 매출증빙서류 (용역실적 확인서는 별지 제7호 서식 활용) ※ 최근 3년간(′21.01.01.~′23.12.31) 항공권 판매실적 필수 제출 (IATA 또는 KATA발행) 4. 기타 증빙서류 (해당자에 한하여 제출) - 직접생산 증명서 1부 - 중증장애인생산품 생산시설 지정서 1부 - 여성기업 확인증 1부 - 사회적기업 인증서 1부	◦ 2,3,4번 서류는 반드시 ①편철 혹은 제본하여 원본 포함 총 9개 ② 발표자료 usb 제출 → 평가기준: 제안요청서 참조
	◦ 과업과 관련한 용역 실적 결과물(제출 가능 경우) ※ 이외 별도로 업체 소개자료(포트폴리오 등) 제출 가능	◦ 기타 평가 관련 서류 제출시 함께 제출
평가제출	1. 입찰서 1부(별지 제2호, 제2-1호, 제2-2호 서식 활용) 2. 계량평가 자기확인서 1부(별지 제2-3호 서식 활용)	◦ 편철 및 제본 자료와 별도로 서류봉투 등에 봉함 날인하여 제출 → 관련서식: 제안요청서 참조