【2024년 진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 유튜브 운영용역】

제 안 요 청 서

2024. 1.

한국언론진흥재단

Ⅰ		용역개요

용 역 명 : 2024년 진주시 관광캐릭터 ‘하모’유튜브 운영용역

추진목적

- 진주시 마스코트 “하모” 공식 유튜브 콘텐츠 제작 및 운영 :

진주덕후 하모TV(유튜브)

- 최신 트렌드에 맞는 콘텐츠 제작 기법으로 친근한 이미지 구축

- 참여 이벤트 및 광고를 통한 방문자 및 유입 층 확대

- 진주시 마스코트 ‘하모’를 활용한 온라인 콘텐츠 제작

- 전문업체를 통한 양질의 콘텐츠 제작 및 안정적 공급

전체 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2024. 12. 31.

* 계약 종료 후 업무공백 방지 및 서비스 유지를 위해 다음연도 위탁업체 선정시

까지 상호 협의하여 운영 가능

하자책임기간 : 사업 종료 후 1년

* 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

운영방법 : 계약상대자 위탁운영

선정방법 : 한국언론진흥재단(이하“재단”이라 함) 대행의뢰

※「정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률 시행령」제3조 및 제6조

계약방법 : 제한(총액)경쟁입찰

선정방법 : 협상에 의한 계약 (국가계약법 시행령 제43조 ①항)

○ 선정절차

입찰공고	➡	제안서 접수	➡	제안서 평가 (1차) 제안서 심사 (2차) PT심사	➡	협상적격자 선정	➡

협상 실시	➡	사업자 선정 및 계약 체결	➡	사업 시작

소요예산

- 입찰대상금액 : 175,000,000 원 이내 (부가세 포함)

구분	세부내용	금액 (VAT 포함)
콘텐츠 제작	유튜브 콘텐츠제작비	89,000,000원
유튜브 운영 용역	운영 대행 및 마케팅 등	27,000,000원
모델비	하모 배우 인건비	39,000,000원
입찰 대상 금액 합계		155,000,000원
매체 기획, 집행	- 매체 기획 및 집행 (주체: 한국언론진흥재단)	18,181,818원
	- 한국언론진흥재단 수수료	1,818,182원
총 계		175,000,000원

※ 위 예산은 예상액 기준이며, 실제 집행 시 변동될 수 있음

※ 매체 집행은 정부광고법에 의거, 한국언론진흥재단을 통해서 진행

※ 하모 배우 인건비 39백만원 포함

입찰참가자격  ※ 아래의 요건을 모두 충족하는 업체

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 유자격자로, 동 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격제한에 해당하지 않는 자

『국가를당사자로하는계약에관한법률시행령』 제12조 및 동법 시행규칙 14조에 정한 자격을 갖춘 업체

③ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』  시행령 제2조의２(중소기업자와의 우선조달계약)에 의한 중기업․소기업 또는 소상공인

- 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중기업․소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중기업․소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 사업자

④공동계약 불가

과업내용 및 대상

- 진주시 하모 유튜브 채널 운영(과업 세부내용 참조)

대상	주소
유튜브	https://www.youtube.com/@user-il9dj6ue4x

Ⅱ		과업 내용

일반사항

진주시 하모 캐릭터의 공식 유튜브 채널 콘텐츠의 제작과 확산을 위한 연간 사업으로 본 사업의 발주처와 제안 업체의 전문 인력과의 협업에 의해 수행됨

제안서에는 사업계획과 제안요청 제반 사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시

제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 운영 방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 예산 범위 내에서의 추진방안과 제안사의 역할 명확히 제시

2. 과업범위

채 널	과업내용	횟 수
·유튜브 제작 (총60회 이상)	ㆍ진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 마케팅을 위한 홍보·기획영상(본편)	18회 이상
	ㆍ진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 마케팅을 위한 홍보·기획영상(숏츠)	20회 이상
	ㆍ진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 버스킹 기획·운영(본편)	3회 이상
	ㆍ진주시 관광홍보 및 각종 행사에 관한 사항(본편)	9회 이상
	ㆍ진주시 관광홍보 및 각종 행사에 관한 사항(숏츠)	10회 이상
채널 운영	ㆍ(영상콘텐츠) 고정 트랜지션(전환효과) 제작	5회 이상
	ㆍ(메인커버) 계절감, 시의성 반영한 스킨 제작	분기별 1회 이상
	ㆍ(이벤트) 대국민 참여 이벤트(30만원 상당 경품) 실시	월 1회 이상
	ㆍ(광고시안) 기관 이슈를 고려한 SNS 광고시안 제작	월 1회 이상

3. 과업 세부사항

가. 진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 전용 유튜브 운영전략 수립 및 운영 전반

주/월 단위 콘텐츠 전략 및 확산 방안 제시 등

객관적이고 정량적인 성과측정 지표(KPI) 및 달성방안 제시

소셜 및 모바일 중심적 소통 강화를 위한 다양한 신규 기법을 활용한 특화 콘텐츠 제작 및 조회수 관리

유튜브 운영관리(오류개선, 스킨디자인 변경 등)

※ 주된 계약의 내용은 제작편수와 투입인력을 기준으로 하되, 사업의 세부 내용은 과업 범위 내에서 기관의 정책 방향과 트렌드의 변화에 따라 유연하게 변동될 수 있음

나. 진주시 하모 유튜브 콘텐츠 기획·제작

유튜브 게재용 콘텐츠(영상, 카드뉴스 등) 기획‧제작(디자인 포함)

구분	제출 수량
유튜브	월 5회 이상 업로드 / 연간 60회 이상 업로드
참여형 이벤트	월1회 이상 진행 / 연간 12건 이상 진행

다. 채널 활성화를 위한 온라인 마케팅 시행

유튜브 운영 분석, 실시간 모니터링 및 위기관리 대응 등

온라인 환경에 따른 효과적인 매체 운영 및 소통 강화를 위한 목표와 전략수립

진주 관광의 특성에 맞는 디자인 기획 및 이미지 제작

긍정적, 부정적 키워드 검색 및 모니터링을 통한 결과 도출

트렌드에 맞는 신규 매체 발굴 및 개설 운영

하모 유튜브 채널의 전반적인 운영에 대한 총괄 관리 : 연중

게시글 답글 처리 등 방문자 응대 : 연중

게시물의 ‘좋아요’ 수, 공유 수 증대를 위한 양질의 콘텐츠 제작

계절별 매체 스킨 디자인, 메뉴 개편 등 리뉴얼: 연 4회

라. 운영 모니터링 및 과업 보고

상시 모니터링을 통한 온라인 위기관리 및 부정여론 발생 등을 대비한 안전관리메뉴얼 수립

원활한 유튜브 운영을 위한 기술 및 지원

콘텐츠 실적 및 데이터 관리

SNS 분석을 통한 이슈 발굴 및 트렌드 분석 수시 보고

비상상황 등 이슈 발생 시 상주 인력지원을 요청할 수 있으며, 계약당사자는 이에 응하여야 함

2. 과업 일정

가. 월별 운영 프로세스

과업 보고

구분	과업	일정	업무주체
기획	ㆍ주간 및 월간 운영 계획안 송부 (콘텐츠 기획, 제작, 이벤트, 디자인 리뉴얼 등)	매주	운영업체
운영	ㆍ콘텐츠 취재 및 작성, 검수 ㆍ이벤트 포함 온라인 마케팅 진행	매주	운영업체
결과보고	ㆍ월 단위 운영 결과보고서 제출	차월 10일까지	운영업체
최종 보고서	ㆍ사업 성과 보고서 등 전 업무 범위 포함 콘텐츠 제작물, 디자인 등 DB화	사업 종료 15일 이내	운영업체

※ 과업 파악, 점검 등을 위하여 발주처의 요구 시 요청자료 즉시 보고

※ 보고 시 도출된 보완사항은 발주처와 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된 비용은 과업 수행자가 부담

※ 방문자의 급격한 증가 및 감소, 구독자 부정적 피드백 등 특이사항 발생시 즉시 보고

콘텐츠 관련 반응(댓글 등) 모니터링 및 상시 관리

과업 진행사항 파악, 매체 운영상황 분석 등 발주처의 요구가 있을 시 보고 및 자문에 응해야 함

3. 과업수행지침

가. 일반지침

사업내용은 진주시의 기본적 사업 추진방향 및 내용으로 입찰가 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획·제시

업무보고 방안

- 착수보고 : 계약 후 10일 이내

※ 착수계, 사업수행계획서(계획 및 일정 등), 산출내역 등 착수보고회 발표

- 정기보고 : 매월, 매분기 별 보고

※ 매체별 홍보운영실적 분석 및 평가(KPI수치 반영), 홍보성과 및 홍보계획등 월 단위 및 분기별 정기 보고

- 수시보고 : 별도 요청 및 각종 이슈발생시 수시보고

- 최종보고 : 사업 완료 후 15일 이내

※ 사업완료 보고서 제출 및 결과보고회 발표

계약상대자는 공급하는 결과물의 품질에 대한 최종적인 책임을 져야함

제안요청서 상 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대해 진주시와 의견을 달리할 경우 진주시의 해석과 지시에 따라야 함

본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 성공적 수행을 위해 진주시가 필요하다고 판단하는 경우, 사업범위에 포함 시킬 수 있음

나. 인력운영

과업수행자는 진주시의 인력증원 요청 시 적격자를 적시에 안정적으로 공급하여야 함

과업 수행을 위한 전담 인력은 관련 업무의 이해와 운영 경험에 능숙한 자로 구성하고 사업관련 모든 업무협의는 반드시 참석

과업 수행을 위한 전담인력(유튜브 운영, PD, 작가, 촬영, 영상 편집, 콘텐츠 디자인 등)으로 구성하여 운영하며 총괄 책임자를 선임하여 명기

과업에 투입되는 인력은 용역사업의 안정적 운영과 유지에 적합한 유튜브/뉴스플랫폼 채널 운영, 영상 콘텐츠 기획, 영상촬영·편집, 온라인 광고·마케팅 기획, 디자인, 캐릭터 사업 등의 프로젝트 실무경력 1년 이상의 전문 인력으로 구성을 권고하며, 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력을 제시하여야 함

과업에 투입되는 진주시 관광캐릭터 ‘하모’의 전담배우는 발주처에서 정한 배우 1인에 한함(목소리가 나오는 콘텐츠 제작 시)

과업수행자는 배우와 계약 시 발주처의 요구사항을 함께 수렴하여 확인을 득한 후 계약을 체결하여야 함

과업수행자는 계약체결 시까지 해당 기술자의 증빙서류(인적사항, 자격, 경력 등)를 제출하여 확인을 득한 후 투입하여야 함

투입 인력은 진주시의 승인 없이 임의로 변경할 수 없음

투입 운영인력은 진주시와 최종 합의하며, 적합하지 않다고 판단될 때 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있으며, 2주 이내에 인력의 교체 및 증원 완료하여야 함

※ 전담인력 구성 예시

- 총 6인 이상의 인력 구성 필요

구분	인원	경력	업무
총괄PM	1	온라인 홍보 분야 3년 이상 (PM경력 보유)	사업 총괄
디자이너	1	콘텐츠 디자인 분야 1년 이상	매체에 게재되는 모든 디자인물제작
유튜브 운영	2	해당 분야 1년 이상	유튜브 채널 콘텐츠 제작 및 운영
콘텐츠 제작	2	해당 분야 1년 이상	채널 활성화를 위한 영상, 사진 콘텐츠 제작

※ 전담인력 세부 업무분장에 대해서는 기술협상 시 협의 가능

※ 참여인력은 발주처의 승인 없이 용역수행 중 임의로 교체할 수 없음

다. 책임 및 보안

계약상대자가 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 계약상대자가 피해자 측에 합의 배상하여야 함

계약상대자는 과업수행 중 취득한 보안사항 등 일체에 대하여 보안을 유지하되, 문제발생 시 계약상대자가 모든 민형사상 책임을 짐

참여인력에 대한 보안조치 및 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등 제출하여야 함

과업 수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주처의 확인을 받아야 함

과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 함

본 과업 수행으로 인하여 생산된 모든 성과품 일체에 대한 소유권은 발주처에 있으며, 계약상대자는 결과물 제작에 있어 특허권, 저작권, 초상권 등 배타적 권리에 문제 발생 시 모든 책임을 짐

보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규직원에 한해 사업을 수행하도록 해야 함

사업수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립․시행

사업수행 시 필요한 안전관리 매뉴얼 계획, 보안조치 및 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등 제출

사업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 업무수행 목적 이외로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 공개할 수 없음

기타 보안에 관하여 제안요청서에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 진주시 보안업무관리규정을 준수하여 과업을 수행하여야 함

본 제안요청서에 명시된 과업수행자가 개인정보처리 관련 준수해야 하는 사항은 과업시작일부터 발생하는 모든 행위에 적용됨

본 제안요청서에 포함된 내용과 개인정보보호법에 명시된 사항 중 위반 발생 시 과업수행자 및 과업수행 업체의 위반과 관련된 자가 민・형사상의 모든 책임을 짐

사업수행 산출물 등에 대한 소유권은 진주시에 있음

라. 사업수행 계획서

과업 수행자는 계약 후 15일 이내에 다음 사항이 포함된 사업 수행 계획서를 제출하여 발주부서장의 승인을 받아야 함

- 과업수행 방향 및 방법, 일정

- 과업 내용 및 세부 과업 수행계획

- 분야별 참여 전문 인력(책임자 이력서 포함) 및 조직표

- 세부 과업 수행계획서

- 기타 과업수행에 필요한 사항

- 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류

마. 과업변경

발주처가 필요하다고 인정할 경우 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 협의·조정할 수 있음

과업기간 중 계획 변경사항이 발생한 경우에는 실정에 맞게 변경 하되 참여인력 변경 등 중요한 사항은 발주부서장의 승인을 받아야 함

제안요청서에 명시하지 아니한 사항이더라도 발주부서장이 필요하다고 인정하는 부문에 대해서는 협의·조정에 따라 추진해야 함

과업 수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 발주부서장의 변경요구가 있을 때에는 적극 반영할 수 있도록 검토해야 함. 만일 과업수행에 있어서 용어해석 등에 이견이 있는 경우, 상호 협의하되, 협의가 이루어지지 않는 경우 발주부서장의 해석에 따름

바. 계약해지

다음의 경우에는 발주처에서 계약을 해지할 수 있음

- 계약조건 위반 및 사업 운영을 부실, 태만히 할 경우

- 계약 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우

- 고의, 과실로 진주시의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우

사. 자료관리 및 성과물

본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물은 발주처와 과업수행기관이 공동소유하며, 결과물을 과업수행기관이 배포 또는 복제하기 위해서는 발주처와 협의하여야 함

과업수행자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권, 초상권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토 조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 과업수행자에 있음

※ 저작권 및 초상권 관련 민원 등 분쟁 발생 건에 대해서는 계약기간 종료 후에도 발주처의 확인 및 수정 요청에 응해야함

과업수행 과정에서 수집된 모든 자료와 기타 정보는 발주처의 사전승인 없이는 본 과업이외의 분야에 사용하거나 타인에게 제공 또는 대여할 수 없고, 외부유출 시 이에 대한 법적인 책임은 과업수행자에 있음

아. 기 타

본 사업추진조건 및 일반 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 쌍방의 협의에 의해 결정함

발주기관은 계약내용 전부에 대하여 권리행사를 할 수 있으며 계약상대자는 이에 대하여 확인 후 이의사항이 없을 경우 동의하여야 함

용역수행 중 또는 완료 후에도 계약상대자의 고의, 과실, 위약 등으로 입은 손실에 대하여 계약상대자는 책임을 져야 하며, 용역결과물에 대한 하자발생시 계약상대자의 부담으로 즉시 이를 해소하여야 함

사업 추진 상 발생하는 일체의 사고에 대한 책임은 과업수행자에게 있으며, 발주처의 소유물에 대한 손해발생시 즉시 원상복구 등 배상조치를 해아 함

※ 고의, 과실이 없다는 입증 책임은 과업수행자에게 있음

※ 제3자에게 불법․부당한 피해를 주었을 경우 사업수행자가 배상

사업 종료 후, 차년도 용역 계약업체와의 인계·인수 절차 이행

본 과업수행 중 생긴 모든 아이템의 특허와 관련한 권리는 진주시에 있음

과업 수행을 위해 저작권(또는 초상권)이 있는 영상, 이미지, 서체, 음원 등을 사용함에 있어 대가의 지급 등 적법한 절차를 통해 사용권을 취득한 후 사용하여야 하며, 필요 시 적절한 방법을 통해 그 출처를 밝혀야 함. 이를 위반함으로써 발생하는 모든 책임은 계약상대자에게 있음

과업수행 중 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제 처리는 수행자인 계약상대자가 부담하여야 함

과업을 수행함에 있어 민원이 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 만약 제3자로부터 민원이 제기될 경우 과업수행자인 계약상대자는 민원을 원만히 해결하여야 함

발주처는 용역 내 개별 과업물이 완료된 이후에도 불충분하다고 판단되거나 사정에 의한 부분적 변경사항이 있을 경우 용역기간 내 이의 보완 및 변경 등을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 응하여야 함

Ⅲ		제안 공통사항

1. 제안 일반사항

가. 제안서 작성방법

제출 형식 : 파워포인트 등 프레젠테이션이 가능한 형태(A4 가로)로 작성

작성 방법

- 제안서는 “제안서 작성내용” 순서대로 작성하되, 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술

- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하고, 허위사실로 발견될 시에는 평가대상에서 제외되며, 계약체결 이후라도 계약을 무효화 할 수 있음

제안서 작성내용

작성 항목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안서 표지
Ⅱ. 제안업체 일반
일반현황	▪ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁
조직 및 인원	▪ 제안사의 조직 및 인원 현황
주요사업내용	▪ 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
주요사업실적	▪ 본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적(캐릭터 사업 등)
Ⅲ. 사업관리부문
추진일정계획	사업추진을 위한 일정, 자원계획 상세기술, 일정은 전체 / 세부일정으로 구분
2. 업무보고 및 검토계획	각종 보고(주간, 월간, 수시보고) 및 성과 검토계획을 상세 제시
3. 인력운영계획	본 사업을 수행할 조직 및 업무분담 내용을 상세히 제시
4. 취재시스템 구축	전문취재인력에 대한 장비, 최신 기법 활용 능력 등
5. 기타 관리계획	품질관리, 위험관리, 보안대책, 프로젝트 관리방안 등
Ⅳ. 사업내용부문
운영전략 및 운영목표 제시	▪ 온라인 환경 변화에 따른 홍보 전략 및 매체별 운영 목표 제시 ▪ 2024년도 하모 유튜브 채널 운영·활성화 방안 제시 ▪ 콘텐츠 등 매체의 효율적 연계 관리 방안 등 상세히 기술
콘텐츠 기획 및 생산	▪ 유튜브 채널 활성화를 위한 홍보 콘텐츠 기획(안), 유형, 프로세스, 예시 등 상세히 기술 ※ 매체별 기획 콘텐츠 샘플 각 1개 제작
매체 관리 및 운영	▪ 사업의 활성화를 위한 계획 및 방법, 조직 등을 상세히 기술 ▪ 실시간 댓글 및 비상상황 시 위기관리대응 ▪ 목표 수치(방문자, 팬, 팔로워, 구독자 수, 조회수 등) 설정
온라인 홍보 전략	▪ ‘진주시 하모’ 홍보를 위한 외부 매체 활용 광고 전략 ▪ ‘진주시 하모’ 콘텐츠 확산 부문
Ⅴ. 지원부문
유지보수계획	장애처리절차, 유지보수체계, 지원 조직인원 등 유지보수 종합적 방안 제시
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안 바람

2. 제안서 작성지침

가. 유의사항

제안서의 내용은 계약서와 동일한 효력이 있으며, 제안서와 계약서의 내용이 배치되는 경우에는 계약서의 내용을 우선 적용함

제작계획 변경 등으로 본 사업의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우에도 제안업체는 이의를 제기하지 못하며, 일체의 구상권이 인정되지 않음

제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담임

용역 참가업체 및 최종 사업자로 선정된 업체는 입찰과정이나 용역 이행 과정 중에 취득한 각종 정보의 기밀을 유지하여야하며, 누설 시 법적인 책임은 전적으로 수행업체에 있음

본 용역으로 제작된 모든 콘텐츠의 저작권은 진주시에 귀속하고 제3자의 특허권, 저작권, 사용권, 초상권 또는 특허 등의 문제로 인해 소송 또는 배상 청구가 제기되는 경우 진주시에서는 어떠한 책임도 지지 아니함

제안서 평가기준 및 제출서류, 평가방법에 관하여는 제안서 제출 전에 완전히 숙지하고 평가에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안업체에 있음

입찰공고일부터 제안서 평가일까지 입찰자의 소속 임직원이 본 입찰과 관련해 평가위원을 사전 접촉(소셜미디어, 문자, e-메일 등을 활용해 의도적으로 평가위원에게 입찰자를 인식시키는 행위)을 한 것이 사실로 확인된 경우 입찰대상에서 제외되는 등 입찰시 불이익을 당할 수 있음

나. 제안서 작성 요령

모든 증빙자료는 정량적 평가 서류와 함께 합철하여 제안서와 별책으로 목차를 작성하고 구분이 쉽도록 인식표(라벨)를 붙여 제출

작성 제출된 내용에는 참고자료 및 근거자료 반드시 제시

제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성(추상적인 표현 지양)

제안서 용지는 A4 크기를 규격으로, 페이지별 번호를 반드시 부여하여 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성

제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용이 허위로 확인된 경우, 또는 입증요구에 부응하지 못하는 경우에는 평가 대상에서 제외, 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지 가능

※ 모든 증빙자료는 제안서와 별도로 목차를 작성하여 제출

계약 후에도 제안서 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우, 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

제안서의 작성항목 및 작성내용에 명시되지 않은 추가적인 제안사항이 있는 경우, 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 작성항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’ 으로 간략히 기술

다. 제출 방법

제출기한 및 제출방법 : 공고문 참조

제안설명회(제안서 평가위원회)

- 일시 및 장소 : 공고서 참조

- 내용 : 제안 설명은 당해 사업책임자(PM)가 직접 15분 이내 발표

Ⅳ		제안서 평가 및 낙찰자 결정

1. 제안서 평가

가. 평가방법

(1차) 제안서 심사

- 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시(제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우 1차 평가 생략)

(2차) PT심사

- 발표방법 : 프레젠테이션을 이용한 제안 설명

- 설명시간 : 업체당 20분 (제안설명 15분, Q&A 5분)

※ 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함.(동반자 참석 불가)

- 제출 제안서와 발표 프리젠테이션 문서는 동일해야하며 변경할 수 없음

- (평가원칙) 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며,        제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

나. 평가 세부기준

낙찰자 결정

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가 배점한도의 85%(76.5점) 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

※항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 협상순서는 적격자의 기술능력평가점수(90%)와 입찰가격평가점수(10%)를 종합하여 고득점자순으로 협상한다. 종합점수가 동일할 경우는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 한다. 단, 배점이 같은 경우 제안서평가기준의 상위에 있는 항목 순으로 한다. 최고득점자와 협상 결렬시 차하위 득점자 순으로 협상한다.

- 기타 명시하지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약) 및 기획재정부 계약예규 (협상에 의한 계약 체결기준)을 준용한다.

제안서 평가기준

평가항목 및 배점기준(총괄) : [참고자료 1]

다. 평가원칙

평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

※ 문의사항

구분	담당자	연락처
과업내용 및 제안서 관련	한국언론진흥재단 정부광고3팀 정명진 과장	02)2001-7866
	진주시청 관광진흥과 관광진흥팀 정수원 주무관	055)749-8586
입찰 관련	한국언론진흥재단 GOAD서비스팀 김민수 사원	02)2001-7679
전자입찰 이용안내	국가종합전자조달시스템 콜센터 1588-0800

[참고자료 1]

평가항목 및 배점기준

분 야	평가방법	평가항목 및 평가요소	배점
기술능력 평가 【90점】	사업 계획 및 관리 부문 (50)	∘ 과업의 이해도	10
		- 사업 목표의 구체성 및 사업에 대한 이해도, 제안 요청서와 제안의 일치성
		∘ 소셜미디어 운영 전략	10
		- 분석 방법 및 개선방안의 적합성
		∘ 인력운영계획	10
		- 전담인력 구성(인원) 및 전문성(경력)
		∘ 사업 운영에 대한 적극성 및 협조성	10
		- 진주시 하모에 대한 높은 이해를 토대로 적극적인 소재 제안
		∘ 사업 수행의 구체성 및 적합도	10
		- 사업 추진일정 및 계획의 구체성 및 적합도 - 보고 및 검토계획의 적절성
	사업내용 (40)	∘ 유튜브 콘텐츠 제작 및 운영	25
		- 유튜브 특화 콘텐츠의 적정성, 독창성 - 유튜브 콘텐츠 운영방안의 적합성 - 이벤트 기획의 적정성, 독창성
		∘ 온라인 동향 모니터링 및 대응	5
		- 주요 포털, 소셜미디어 등 온라인 모니터링 및 대응방안의 적절성
		∘ 성과관리	10
		- 소셜미디어 채널별 운영 실적 및 계획보고서의 적정성 등
입찰가격 【10점】	기획재정부 계약예규“협상에 의한 계약 체결기준”의 입찰가격 평점산식에 의함		10
합 계			100

별 지 서 식

1. 입찰 참가신청서

2. 입찰보증금 지급각서

3. 확약서

4. 보안각서

5. 청렴계약이행서약서

6. 제안업체 회사연혁 및 일반 현황

7. 참여인력 구성내역 및 이력 사항

[서식 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[서식 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2024년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[서식 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2024년 진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 유튜브 운영용역

한국언론진흥재단의  용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2024년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[서식 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2024년 진주시 관광캐릭터 ‘하모’ 유튜브 운영용역』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2024년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[서식 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[서식 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고