한국문화예술교육진흥원 입찰공고 제2023–115호

입찰공고문

입찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않거나 체결 후 불이행하는 경우, 관계 법령에 의하여 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참여가 제한되는 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 이와 같은 일이 발생하지 않도록 본 입찰공고문의 세부내용 및 관련 법령을 반드시 숙지하시고 참가하여 주시기 바랍니다.

		<본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다>
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우, 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가계약법」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

□ 입찰에 부치는 사항

용역명	2024년도 한국문화예술교육진흥원 미화 용역
용역기간	2024. 1. 1. ~ 2024. 12. 31.	입찰방식	전자입찰
용역내용	과업지시서 참조	걔약방법	제한경쟁입찰 (중소기업자 간 경쟁제품)
기초금액	금 160,000,000원(부가세 포함)	낙찰방식	적격심사에 의한 최저가 낙찰제
입찰서 접수 개시일시	2023. 12. 11. (월요일) 15:00	입찰서 접수 마감일시	2023. 12. 19. (화요일) 15:00
개찰일시	2023. 12. 19. (화요일) 16:00	개찰장소	국가종합전자조달시스템

□ 입찰 참가 자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동 법 시행규칙 제14조에 의하여 경쟁입찰의 참가 자격 및 관련 요건의 증명을 갖춘 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동 법 시행령 제76조에 명시된 입찰 자격의 제한이 있는 부정당업자에 해당하지 않는 자

ㅇ 「부가가치세법」 제8조에 의하여 사업장의 사업자등록을 완료한 자

ㅇ 입찰참가일을 기준으로 국세, 지방세, 사업장 4대 사회보험료의 체납이 없는 자

ㅇ 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조 및 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인, 「중소기업기본법」 제2조 제2항 및 동 법 시행령 제8조에 따른 중․소기업에 해당하는 자

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 아래의 직접생산확인증명서를 보유한 자

- 세부품명: 건물 청소 서비스 / 세부 품명번호: 7611150101

ㅇ 사업장 주소지를 서울특별시로 하는 건물위생관리업(1162) 업종으로 등록된 자

□ 입찰 참가 시 유의 사항

ㅇ 본 입찰의 예산은 부가가치세 및 이윤을 포함한 금액입니다.

ㅇ 입찰자가 면세사업자(또는 비영리법인)인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세(또는 이윤)를 포함하여 투찰하여야 하며 입찰 결과, 낙찰자가 면세사업자(또는 비영리법인)인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세(또는 이윤) 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

ㅇ 본 입찰의 용역 과업은 공동계약으로의 이행을 불허합니다.

ㅇ 투찰금액이 예정가격의 낙찰하한율 미만인 경우, 낙찰 대상에서 제외됩니다.

ㅇ 본 입찰의 기초금액은 추정가격 1억 원 이상 고시금액 미만으로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2 제1항 제2호에 따라, 중소기업 및 소상공인에 해당하는 사업자만이 입찰 참가가 가능합니다.

ㅇ 입찰자는 중소벤처기업부(舊 중소기업청) 고시 「중․소기업․소상공인 및 장애인기업 확인 요령」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 제출하여야 합니다.

ㅇ 입찰자가 제출한 중소기업 확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않거나 입찰 참가 자격 상 기업 구분이 다른 경우에는 입찰서의 접수가 취소됩니다. 단, 입찰공고 마감 전 일까지 중소기업 확인서를 신청한 경우에는 입찰 참가가 가능하나 입찰공고 마감일로부터 5일 이내에 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 그 내용이 확인되지 않거나 입찰 참가 자격 상 기업 구분이 다른 경우에는 접수가 취소됩니다.

ㅇ 본 입찰의 용역 과업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제6조에 따른 중소기업자 간 경쟁제품에 해당하며 이에 따라, 동 법 제9조의 직접생산확인증명서를 반드시 제출하여야 합니다. 또한 입찰자가 제출하는 직접생산확인증명서는 입찰공고 마감일 전 일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간이 경과하지 않아야 합니다. 제출한 직접생산확인증명서의 유효기간이 경과된 경우에는 접수가 취소됩니다.

ㅇ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서의 제출이 가능합니다.

ㅇ 입찰서 제출 전, 입찰 등록사항과 법인등기사항증명서 및 사업자등록증 상 대표자명, 주소지, 상호명 등이 일치하는지 반드시 확인하시기 바랍니다.

ㅇ 상기 입찰 참가 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효 처리됩니다.

□ 입찰보증금의 납부 및 귀속

ㅇ 아래의 내용에 해당하는 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

- 입찰보증금 납부 대상

납부대상		납부액	관련 법령
채무불이행 또는 금융질서 문란자		입찰금액의 100분의 5 이상	일반신용정보관리규약 제12조
부정당업자	총 제제 기간 6개월 미만	입찰금액의 100분의 10 이상	국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조
	총 제제 기간 6개월 이상	입찰금액의 100분의 15 이상
	총 제제 기간 1년 이상 2년 미만	입찰금액의 100분의 20 이상
	총 제제 기간 2년 이상	입찰금액의 100분의 25 이상

- 납부처 및 기한: 진흥원 경영기획본부 총무회계팀 / 입찰서 제출 마감 전일 18:00까지

ㅇ 위 사항을 제외하고는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제6호에 따라 입찰보증금을 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

※ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음함

ㅇ 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라, 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 이때, 입찰자는 부정당업자 제제를 받아 입찰 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

□ 불공정행위 금지

ㅇ 입찰자 또는 계약상대자는 입찰 및 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음의 행위를 금지합니다.

- 금품, 향은 등의 공여 및 약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

- 공정한 직무수행을 방해하는 알선 및 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

- 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

- 그 밖의 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

ㅇ 입찰자 또는 계약상대자는 상기 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우, 해당 입찰 및 낙찰이 취소되거나 계약이 해지 또는 해제될 수 있습니다. 또한 입찰 참가 자격 제한 대상에 해당하는 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

ㅇ 진흥원은 상기의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료의 제출을 요청할 수 있으며, 해당인은 이에 적극 협조하여야 합니다.

ㅇ 진흥원의 자료 제출 요청에 협조하지 않는 경우, 공정거래위원회 예규 「입찰에 있어서의 부당한 공동행위 심사지침 」에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

□ 입찰의 무효

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항에 따른 동 법 시행규칙 제44조의 어느 하나에 해당할 경우

ㅇ 허위 서류 제출 또는 허위 사실을 기재한 경우

ㅇ 입찰자가 제출한 입찰서류의 누락이 있는 경우

ㅇ 낙찰자가 소정의 기일 내 계약체결을 하지 않을 경우

ㅇ 낙찰자의 국세·지방세 및 사업장 4대 사회보험료 체납이 있는 경우

□ 입찰서 제출 안내

ㅇ 제출기간: 2023년 12월 11일 (월요일) 15:00 ~ 12월 19일 (화요일) 15:00까지

ㅇ 제출처: 나라장터 국가종합전자조달시스템

ㅇ 유의사항

- 입찰서의 제출은 나라장터 국가종합전자조달시스템으로만 가능합니다.

- 제출 완료 후 나라장터를 통하여 정상 제출 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.

- 입찰서가 시스템에 수신되지 않거나 열람할 수 없는 경우에는 입찰서 미제출로 간주하여 무효 처리됩니다.

- 입찰서를 정상적이지 않은 방법 또는 잘못 제출함으로써 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 진흥원의 전자입찰에 관한 세부 절차는 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조를 준용하여 처리합니다.

□ 용역수행자 선정 방식

ㅇ 낙찰방식: 적격심사에 의한 최저가 낙찰제

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 조달청 「일반용역 적격심사 세부기준」에 의하여 평가합니다.

- 입찰자 중 예정가격 이하로써 최저가로 투찰한 순으로 적격심사를 진행합니다.

ㅇ 적격심사 항목: 경영상태, 신인도, 근로조건 이행계획의 적정성, 결격사유 등

※ 용역수행자 선정 방식과 관련한 세부 내용은 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.

□ 기타 안내사항

ㅇ 본 용역계약은 「(계약예규) 정부 입찰․입찰 계약 집행기준」 제91조에 의거하여, 국민건강보험료 및 기타 경비 등의 항목에 대하여 사후정산을 실시합니다.

ㅇ 낙찰자는 「최저임금법」에 따른 최저임금액 미만으로 근로계약을 체결할 수 없습니다.

ㅇ 현재 진흥원에 근무하고 있는 미화 근로자에 대하여 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 합니다.

ㅇ 입찰자가 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 관한 사항을 위반할 경우, 계약 해지 및 입찰참가자격 제한 등의 제재를 받을 수 있습니다.

ㅇ 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 의한 청렴계약에 해당하며 입찰자가 전자입찰 시, 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 청렴계약서를 제출한 것으로 갈음합니다.

ㅇ 전산장비 준비 부족 및 네트워크 상 문제 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청 정부조달 콜센터로 문의하시기 바랍니다.

ㅇ 본 입찰과 관련된 질의 사항은 서면질의를 원칙으로 하며 유선 등 구두에 의한 질의에 대한 답변은 법적 효력이 없음을 알려드립니다.

ㅇ 본 입찰과 관련하여 부패행위 및 불공정행위 등을 발견하여 이의 사항이 있을 시에는 한국문화예술교육진흥원(법무감사실)으로 신고 가능함을 알려드립니다.

□ 문의처

1) 용역 과업 및 입찰 관련 문의

- 총무회계팀 이재훈 팀장 / ☎ 02-6209-5920

- 총무회계팀 박정오 주임 / ☎ 02-6209-5927

2) 나라장터 국가종합전자조달시스템 이용 관련 문의

- 조달청 콜센터 / ☎ 1588-0800

2023. 12.

한국문화예술교육진흥원장