2024년 KTV 화면해설방송 제작용역

과 업 지 시 서

2023. 11. 3.

					목 차
Ⅰ. 사업개요 1 1. 사 업 명 1 2. 사업목적 1 3. 사업기간 1 4. 사업내용 1 5. 사업예산 1 Ⅱ. 사업내용 1 1. 사업 수행범위 1 2. 사업 수행사항 2 3. 대금 정산방법 5 Ⅲ. 사업수행사 선정 5 1. 사업수행사 선정방법 5 2. 입찰 참가자격 5 Ⅳ. 일반사항 6 1. 사업수행 인력사항 6 2. 사업수행 일반조건 6 3. 보안사항 7 Ⅴ. 기타사항 8 1. 하자책임관계 8 2. 계약의 해지 8

「2024년 KTV 화면해설방송」제작용역 과업지시서

Ⅰ

사업개요

1. 사 업 명 : 2024년 KTV 화면해설방송 제작용역

2. 사업목적

○ 시각장애인의 시청권 보장을 통한 사회참여와 평등권을 실현하고 시청자의 편의성 및 채널 접근성 향상, 정부 채널로서 한국정책방송원(KTV)의 공익성 제고

3. 사업기간 : 2024. 1. 1. ~ 12. 31.(계약체결 후 12개월)

4. 사업내용 : KTV 주요 프로그램 대상 시각장애인을 위한 화면해설방송(현장해설 포함) 제작 및 유튜브 콘텐츠 재제작*

* KTV 유튜브 채널(온통 KTV PLAY)에 화면해설 콘텐츠 재생목록 개설

5. 사업예산 : 140,000,000원 (부가가치세 포함)

※ 방송 추정량 : 7,800분(1주 150분×52주)

Ⅱ

사업내용

1. 사업 수행범위

○ 시각장애인을 위한 화면의 행동, 몸짓, 자막 등을 음성으로 전달하는 방송으로 등장인물의 행동, 의상, 몸짓, 배경 및 기타 상황변화 요소들을 음성으로 제작

○ KTV 화면해설방송 제작은 KTV 생방송․자체․외주제작(정책·특별생방송, 다큐·교양) 등 프로그램을 제작하되, 방송 편성조정 및 개편에 따라 변경 가능

* 정책·특별 생방송은 KTV 뉴스 스튜디오(세종시)에서 진행

○ KTV 화면해설 제작 프로그램을 유튜브(온통 KTV PLAY) 화면해설 콘텐츠로 재제작

2. 사업 수행사항

○ 화면해설 작가는 시각장애인에 대한 이해도가 깊고, 관련기관 및 단체에서 실시하는 화면해설 전문작가 양성교육을 이수하여 인증 받는 자로 등장인물, 장소, 시간, 움직임, 식별이 불가능한 소리, 자각 등을 반드시 해설함

- (등장인물) 인물의 주요 특징을 이용하여 청취자가 이미지를 상상하도록 연령, 머리스타일, 체격, 의상, 신체적 특징, 표정, 몸짓, 태도, 인종 등장인물간의 관계 등을 설명함

- (배경) 해설해야 하는 배경에는 장소, 풍경, 분위기, 시간(아침. 낮. 밤. 과거. 현재. 미래), 계절, 날짜 등이 있고 장소와 시간의 전환은 가능한 시작부분에 설명함

- (움직임) 비장애인과 시각장애인이 동시에 감흥을 느끼고 정보를 얻을 수 있도록 움직임과 동시에 화면해설을 하고, 전체적인 스토리와 주제에 맞도록 화면에 위배되지 않은 범위 내에서 영상 정보를 구성하는 것을 권고함

○ 화면해설은 영상에 보이는 정보를 제공하는 것으로 기본적으로 화면해설 작가의 판단이 밑바탕이 되어야 하지만, 영상에 나타난 정보 이상을 추가해서는 안됨. 식별이 즉시 가능한 소리, 대사로 알 수 있는 인물의 감정 등은 화면해설이 불필요하고, 방송 전문용어(카메라의 앵글. 패닝. 줌인 등)는 스토리에 몰입되어 있는 시청자에게 방해요소가 될 수 있으니 신중하게 사용함

○ 화면해설은 반드시 필요할 때를 제외하고, 대사를 방해해서는 안되고 해설이 침범하지 말아야 할 것은 대사와 중요한 음향 효과로 지정하며 해설을 넣을 공간이 부족한 경우, 내용과 무관한 의미 없는 대사(어. 음. 흠. 등)를 해설로 덮는 것은 허용함

○ 화면해설은 영상에 있는 시각적 넝보를 묘사해야 하고 시각적 정보에 대한 불편한 감정, 정치적. 종교적 신념과 같은 이유로 화면해설 작가가 정보를 스스로 검수하여 화면해설 원고를 작성하거나, 부족하다고 생각되는 장면을 마음대로 보완은 안됨

○ 화면해설의 전달은 발음이 명확하고 속도가 적절해야 하며, 안정적인 톤으로 작품과의 조화를 이루어야 하고, 원작에 내레이션 등이 있을 경우 화면해설과의 구분을 위하여 반대 성별이 녹음하는 것을 권고함

○ 성우는 경험이 풍부하고 프로그램 성격에 맞게 선정하고 해당 프로그램이 끝날 때까지 계속하는 것을 원칙으로 하며 부득이한 사유로 교체해야 할 경우 발주기관과 사전 협의

○ 사업수행사는 화면해설방송 파일을 전달받은 날로부터 4일 이내에 오디오 3, 4 채널로 프로그램 파일 납품 및 온라인 영상파일을 납품하여야 함

○ 화면해설용 프로그램 계약상대자가 아래와 같은 사유로 과업 이행이 어려울 경우 화면해설방송 제작을 중단 또는 폐지 가능

- 제작 프로그램의 품질 문제 및 시정할 의사가 없을 경우 추진목적 및 방향을 유지하기 어렵다고 판단될 경우

- 계약상대자가 납품기한 내에 정상적인 납품이 불가능한 경우

○ 제작 준수사항

- 완성도 높은 화면해설방송을 위해 방송통신위원회 및 산하기관에서 제시한 화면해설방송 가이드 라인(별첨 1) 준수

- KTV 디지털 방송프로그램 제작 음질 변화를 최소화하기 위한 방송음량 표준 제작 지침 가이드(별첨 2) 준수

- 한국정보통신기술협회에서 제시한 시청각 장애 보조 방송서비스 기술 표준(별첨 3)을 준수

○ 화면해설방송 제작 절차

KTV→용역업체		용역업체		용역업체		용역업체→KTV
화면해설방송 프로그램 선정 및 마스터 파일+대본 전달		ㅇ 화면해설용 대본 작성 ㅇ 전문 성우 녹음 및 편집, 믹싱		화면해설 제작 프로그램을 온라인(유튜브) 콘텐츠로 재제작		ㅇ 오디오 3,4 채널로 파일 납품 ㅇ 온라인 영상 파일 납품

○ KTV 방송음량 표준 포맷

구 분

주 요 내 용

KTV

방송음량 표준 포맷

Video

- Codec : XDCAM HD422 108i60 50Mbps (Frame rate: 29.97)

- Wrapper : MXF

Audio

- Channel : 4ch

CH1	CH2	CH3	CH4
Stereo L	Stereo R	Stereo L	Stereo R

- Loudness : LKFS –24, 오차범위 ±2로 마스터 원음과 화면해설 오디오 사이의 밸런스를 정확히 지킬 것

- 오디오 4채널 Stereo(1,2채널과 3,4채널 동일)를 기준으로 하되, 화면해설방송과 음성다중방송은 3,4채널에 싣는다.

3. 대금 정산방법

○ 사업수행사는 익월 5일이내 해당 월에 대한 업무 수행내역 및 증빙자료를 검사 승인요청 후 대금 청구함

○ 사업 수행내역 및 증빙자료에 오류가 있을 경우 발주기관은 수정 및 보완조치를 요구 할 수 있음

○ 용역대금은 <분당단가×수행시간(분)>으로 계산하고 월 단위 방송시간은 증감될 수 있음

○ 총 방송시간은 증감될 수 있으며 <계약금액/추정 방송량(분)>을 분당단가로 산정하여 정산처리 함

Ⅲ

사업수행사 선정

1. 사업수행사 선정방법 : 제한(총액)경쟁입찰

2. 입찰 참가자격

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 경쟁입찰의 참가자격을 갖춘 업체

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 업체

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청 나라장터(G2B)에 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 등록한 업체

○ 하도급 및 공동계약은 허용 불가

Ⅳ

일반사항

1. 사업수행 인력사항

○ 화면해설방송 제작 작가는 시각장애인에 대한 이해도가 깊고, 관련기관 및 단체에서 실시하는 화면해설 전문작가 양성교육을 이수하여 인증 받은 자로 해야 됨

○ 성우는 소속된 성우 관련 단체, 정회원으로 3년이상 경력이 있어야 함.

○ 화면해설방송 수행 인력에 대한 증빙서류(이력서, 경력증명서, 자격증명 서류 등)를 제출하여야 함

○ 사업수행사는 특별한 사정이 없는 한 사업수행자의 근로계약을 계약기간 동안 유지하여야 함

○ 사업수행사의 퇴사 등 부득이한 경우에 따라 한국정책방송원(KTV)과 협의하여 교체 또는 대체 여부를 결정하여 계약만료일까지 사업수행에 차질이 없도록 하며, 증빙서류(이력서, 재직·경력증명서, 자격증명 서류 등)를 제출하여야 함

2. 사업수행 일반조건

○ 과업지시서에 명기되지 않은 경미한 사항이나 부대업무에 대해 발주기관에서 요청 시 사업수행사는 이에 응하여야 함

○ 사업수행사는 수행한 과업의 질과 정확도에 대하여 책임을 짐

○ 사업수행과 관련된 문제발생시 즉각 발주기관에 통보한 후 상호 협의를 거쳐 해결하도록 함

○ 계약체결 후 7일 이내에 다음 사항을 포함한 착수계를 공문  형식으로 제출하여야 함

- 착수일자 및 산출내역서

- 사업수행자 명단 및 이력서, 증빙서류(경력증명서, 자격증명서류 등)

- 사업자등록증 및 중기업 또는 소기업 확인서

○ 계약기간 종료 후 다음 해 사업의 사업자가 선정되지 않은 경우에는 새로운 계약이 체결될 때까지 화면해설방송 제작용역 업무를 차질 없이 수행하되, 용역비는 기존 계약 단가로 정산하여야 함

○ 사업수행사의 귀책사유로 인하여 예정된 화면해설방송이 이루어지지 못한 경우에는 해당 월 전체 화면해설방송 시간 대비 불 방송 시간의 비율에 따라 월 용역비를 같은 비율로 감액하여 지급함

3. 보안사항

○ 사업수행사는 계약체결 후 1주일 이내에 사업수행과 관련하여 개인별 보안서약서를 제출하여야 함

○ 사업수행에 관련한 자는 사업수행 과정에서 취득한 지식, 자료정보와 기밀사항 등을 사업기간 및 사업종료 후에도 기밀 유지 의무를 짐

○ 기타 보안규정을 준수하여야 하며, 보안과 관련되는 사항에 대해 발주기관이 요구하는 사항이 있을 때에는 이에 따라야 함

Ⅴ

기타사항

1. 하자책임관계

○ 계약상대자는 과업 수행과정에서 국가에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하며, 사업감독관은 대금지급 중지 및 계약해지 등의 조치를 취할 수 있으며 손해배상을 청구 할 수 있음

○ 과업 수행과정에서 하자가 발생될 경우 필요한 추가 작업은 계약상대자가 부담․시행함

2. 계약의 해지

○ 한국정책방송원(KTV)은 다음과 같은 사유가 발생한 경우 계약을 해지할 수 있음

- 계약상대자가 본 계약을 수행함에 있어 소기의 목적을 달성하기 곤란하다고 한국정책방송원(KTV)이 판단할 경우

- 한국정책방송원(KTV)이 일정한 기간을 두고 성실한 이행을   요구하고 계약상대자가 이를 불이행하거나 시정할 의사가 없다고 판단 할 경우

○ 위 사항으로 해지 시에는 해지 예정일로부터 한 달 전까지 서면으로 통보하여야 함