2023년 통합문화이용권(문화누리카드)

카카오알림톡 중계사업자 선정

과업지시서

	통합문화이용권(문화누리카드)

Ⅰ		용역 개요

1. 과 업 명 : 2023년 통합문화이용권(문화누리카드) 카카오알림톡 중계사업자 선정

2. 과업기간 : 착수일로부터 ~ 2023.12.31

3. 제안배경 및 과업목적

ㅇ 문화누리카드 이용자에 발급 및 이용정보를 전달하고 각종 서비스를 홍보하기 위해 알림톡 및 문자(SMS, LMS, MMS) 전송 추진

ㅇ 문화누리카드 문자발송시스템과 안정적인 연동이 이루어지고 효율적으로 고품질의 알림톡 및 문자 전송을 위해 서비스 운영 용역 추진

4. 과업내용

ㅇ 발주처가 정의한 알림톡(카카오톡), SMS, LMS, MMS 전송 기능 제공

ㅇ 카카오알림톡과 LMS 발송금액 기준으로 책정하여 선불 충전

ㅇ 실 사용 알림톡, SMS, LMS, MMS 구매 단가에 따라 차감

5. 참가자격

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업․소상공인 확인서(계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’) 시행령 제12조 및 국가계약법시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 및 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전까지  ① 소프트웨어사업자(업종코드 1468) 및 ② 특수유형부가통신사업(업종코드 6531)으로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 본 입찰 건은 공동수급(분담이행방식), 하도급(부분 하도급 포함) 참여 불가

Ⅱ		세부 과업 내용(제안 요청 내용)

1. 과업 주요내용 및 산출내역

ㅇ 발주처가 정의한 알림톡(카카오톡), 문자(SMS, LMS, MMS) 전송 기능 제공

ㅇ 카카오알림톡과 LMS 발송금액 기준으로 책정하여 선불 충전

ㅇ 실 사용 알림톡, SMS, LMS, MMS 구매 단가에 따라 차감

(단위 : 원, 건)

구 분	건 수	요금(부가세 포함)	금 액
알림톡	12,200,000	5.5	67,100,000
LMS	1,220,000	26.73	32,610,600
계	-	-	99,710,600

2. 과업 세부내용

ㅇ 기존 발주처의 문화누리카드 문자발송시스템(이하, 발송서버)과 연동하기 위한 중계사업자의 API 및 가이드라인을 제공하여야 함

ㅇ 카카오알림톡 발송 실패시, 자동으로 SMS, LMS, MMS으로 발송되어야 함

ㅇ 발송 가능한 발송건수는 200건/초당 이상의 성능을 보장하여야 함

ㅇ 전송 이력에 대한 실시간 결과값을 제공하여야 함

ㅇ 메시지는 전송성공, 전송실패, 전송대기 등 전송상태를 확인할 수 있어야 함

ㅇ 전송결과와 수신 거부자를 관리할 수 있도록 결과값을 제공하여야 하며, 없는 번호, 전원꺼짐 등 다양한 상세정보도 함께 제공하여야 함

ㅇ 발송서버의 사용계정별 메시지 발송 현황 및 통계를 조회할 수 있는 방안이 제시되어야 함 (상세 차감내역 및 금액 조회 방안 등)

ㅇ 알림톡 템플릿 승인 및 부결 등 진행 결과를 알 수 있도록 별도의 API를 제공하여야 하며, 특히, 부결 시 사유가 제공되어야 함

ㅇ 서비스 대가는 전송한 문자메시지 중 성공건수에 한해서만 발생하여야 함

ㅇ 발송서버의 사용계정별로 서비스코드가 생성되어야 하며, 카카오톡플러스친구 연동(서버스코드와 발신프로필 연동)이 지원되어야 함

ㅇ 발송서버의 사용계정에서 템플릿 관련하여 문의할 수 있는 Help Desk를 운영하거나, 빠른 템플릿 등록을 지원하는 방안이 제시되어야 함

ㅇ 발주처 혹은 카카오의 서비스 지연 혹은 장애 시 즉시 우리 발주처 담당자에게 별도의 연락채널(SMS, 유선전화, 이메일 등)로 통보가 되어야 함

ㅇ 발주처 혹은 카카오의 장애에 대응하여 서비스 연속성(fail-over) 보장할 수 있는 방안이 제시되어야 함

ㅇ 장애 발생 시 대응방안(비상연락망, 알림 등)을 구체적으로 제시하여야 함

ㅇ 발주처의 발송서버와 제안사의 중계서버 및 카카오의 비즈메시지 서버간의 통신은 구간 암호화가 적용되어야 함

ㅇ 충전된 알림톡을 발송하기 위한 발송서버와의 연계를 위해 다음 두 가지 사항 중 하나를 반드시 이행하여야 함

① 문자발송시스템과 알림톡 서비스와의 연계에 필요한 개발 등에 소요되는 비용은 수행사에서 부담하여야 함

- 시스템 구성 및 연계 방식은 알림톡 제공사마다 다르므로 제공사에 맞는 연계작업을 계약체결일로부터 7일 이내 반드시 진행하여야 하고, 연계작업 마무리 일정은 발주처와 협의하여 조정 가능함

② 현재 구축되어 운영 중인 문자발송시스템과의 연계를 위해 시스템 개발사의 기술지원 협약서 또는 확약서를 득하여 계약서 초안 수신 후 반드시 제출해야 함

- 계약 체결 전 시스템 제조사와 기술 지원 협약을 맺고 계약시 기술지원 협약서를 제출하여야 함

참고자료 (발주처-개발사 물품공급·기술지원 협약서)

Ⅲ		과업수행 일반사항

1. 과업관리 및 수행

가. 일반사항

ㅇ 본 과업의 성공적 추진을 위한 구체적인 추진전략, 투입인력 및 구성, 추진일정 등을 상세하게 제시

ㅇ 본 과업의 성공적인 추진을 위해 용역수행 책임자(PM) 및 전담인력을 지정하여 책임 있게 수행

ㅇ 용역수행 PM은 관련 수행 경력이 있는 전문인력을 투입해야 하며, 부재 시 업무의 연속성을 위하여 용역 진행상황을 공유하는 대체 인력이 있어야 함

※ 용역 기간 중 용역 수행 업무를 원활하게 진행하기 위해 상시 연락 가능해야 함

ㅇ 본 과업의 수행과 관련된 모든 제반사항은 예술위원회와 협의 하에 진행

ㅇ 본 과업을 수행하는 과정에서 환경변화 등으로 발생 할 수 있는 업무 또는 예술위원회가 요청하는 관련 업무에 대해서는 최대한 협조

ㅇ 본 과업과 관련하여 예술위원회에서 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 하고, 만약 외부에 누설시켜 문제를 야기했을 경우에 누설자는 보안 관련 법규에 의거 처벌 받음은 물론 과업수행 의지가 없는 것으로 간주함

- 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, “자체 보안대책”의 보안서약서 및 참여인력의 보안서약서 등을 작성하여 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하고 제출하여야 한다. 또한 “자체 보안대책”에 해당되는 사항을 모두 준수하여야 한다.

ㅇ 사업 종료 후 용역관련 모든 산출물은 삭제하여야 하며, 사업 관련 일체의 결과물 보관 불가

2. 계약의 해지 및 분쟁해결

가. 계약의 해지

ㅇ 예술위원회는 다음의 경우 일방적으로 계약을 해지할 수 있다.

- 수행사가 본 계약을 수행할 능력이 없다고 예술위원회가 결정한 경우. 단, 수행사가 예술위원회의 판정에 부당하다고 판단되는 경우에는 이의 철회를 요구할 수 있으며, 이에 대한 능력의 입증은 수행사에게 있다.

- 수행사가 본 계약서를 이행하지 않거나 계약상 중대한 의무조항을 위반한 경우

나. 분쟁의 해결

ㅇ 상기 계약을 해석함에 있어서 예술위원회와 수행사가 이견이 있을시에는 쌍방의 협의에 의하여 해결하되, 계속적 이견시에는 예술위원회의 해석을 따른다.

ㅇ 본 계약에 명시되지 아니한 사항에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 준용한다.

ㅇ 본 계약에 명시되지 않은 사항일지라도 과업에 필요한 사항은 수행사는 협조하여야 한다.

ㅇ 본 계약에 관한 분쟁이 발생하여 소송할 필요가 있을때에는 예술위원회의 소재지를 관할하는 법원을 관할법원으로 한다.

ㅇ 본 계약을 증명하기 위하여 과업지시서 2부를 작성하여 예술위원회와 수행사가 각 1부씩 보관한다.

3. 기타사항

ㅇ 과업 결과물

- 사업계획서 및 최종 결과보고서 각 1종

ㅇ 수행사는 용역기간 중 산출물에 대한 내용상의 오류 및 편집 등에 대한 수정ㆍ보완 등의 요구를 수용하여야 함

ㅇ 사업 결과물의 소유권은 예술위원회에 있음

ㅇ 수행사는 예술위원회 및 본 사업의 이미지 손상 등의 피해가 없도록 각별히 유의하여야 함

ㅇ 본 과업을 수행하는 과정에서 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 됨

ㅇ 원활한 사업 추진을 위해 사업 착수보고 및 사업 완료보고를 실시하며, 예술위원회의 수시보고 요청 시 적극 협조하여야 함

ㅇ 계약 종료 후에도 정부부처 및 국제기구 등에서 자료 요청 시 추가 분석을 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 적극 협조하여야 함

붙임		관련 서식

【서식 1】 청렴계약 이행 서약서(계약 시)

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국문화예술위원회에서 시행하는 <2023년 통합문화이용권(문화누리카드) 카카오알림톡 중계사업자 선정> 사업에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은 다음 사항을 철저히 준수할 것을 확약합니다.

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정,결의 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국문화예술위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 한국문화예술위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와같이 담합 등 불공정위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 한국문화예술위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 한국문화예술위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 위원회에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국문화예술위원회의 조치와 관련하여 당사가 한국문화예술위원회을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.    .    .

서약자 회사명 :                     대표자명 :         (인)

한국문화예술위원회 위원장 귀하

【서식 2】 업무수행 조직 및 업무분장

업무수행 조직 및 업무분장

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 수행역할
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 수행역할			직위, 성명, 수행역할				직위, 성명, 수행역할			직위, 성명, 수행역할

※ 분야별 책임자를 명시해야 한다.

※ 분야별 기술자 기재순서는 직위 순으로 기재한다.

【서식 3】정보 비공개 동의서

정보  비공개  동의서

본인은 귀 한국문화예술위원회의 “2023년 통합문화이용권(문화누리카드) 카카오알림톡 중계사업자 선정” 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 한국문화예술위원회가 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2023   .   .

상 호(법인명)  :

주         소 :

대    표    자 :                       (인)

사업자등록번호 :

한국문화예술위원회 위원장 귀하