『2024 문화관광축제 지정평가 위탁 운영』

용역에 대한 제안요청서

2023. 11. 09

지역관광콘텐츠팀

-    목        차    -

Ⅰ. 과업개요		3
1. 사업소개	--------------------------------------------------
2. 용역개요	--------------------------------------------------
Ⅱ. 세부과업내용		6
1. 과업내용	--------------------------------------------------
2. 부문별 세부과업내용	--------------------------------------------------
3. 과업수행지침	--------------------------------------------------
4. 과업보고 및 성과품 제출	--------------------------------------------------
Ⅲ. 사업자 선정		17
1. 선정방법	--------------------------------------------------
2. 심사계획	--------------------------------------------------
3. 평가항목	--------------------------------------------------
4. 배점기준	--------------------------------------------------
Ⅳ. 제안서 작성 및 제출		23
1. 제안서 작성지침	--------------------------------------------------
2. 예산계획서 작성	--------------------------------------------------
3. 제출서류	--------------------------------------------------
4. 제안서의 효력	--------------------------------------------------
5. 협상 및 낙찰	--------------------------------------------------
6. 유의사항	--------------------------------------------------
Ⅴ. 문의처	--------------------------------------------------	31
Ⅵ. 참고자료	--------------------------------------------------	31
Ⅶ. 입찰관련 서식	--------------------------------------------------	31

Ⅰ. 과업개요

1	사업소개

□ 추진목적

ㅇ 지정 문화관광축제* 대상 합리적, 체계적인 평가를 시행하여 차년도 축제 운영 시 환류 유도, 향후 축제 지원정책에 반영

* 문화체육관광부는 지역축제의 관광자원화와 세계적인 축제 육성 등을 목표로 1995년부터 문화관광축제를 지정, 평가, 지원해오고 있음

□ 추진경과

ㅇ ｢문화관광축제 심사ㆍ평가체계 개선｣ 연구 추진(‘20.2~12월)

ㅇ 문화관광축제 평가 및 지정 편람 공지(‘21.1월)

ㅇ 문화관광축제 지정평가 시범*운영(‘21~’22년)

* 코로나19로 다수 축제 취소에 따라 축제평가 정상 추진 곤란, 지정기간 연장(‘23년) 및 부분적 시범평가 진행

ㅇ 문화관광축제 지정평가 정식 운영(‘23년)

□ 추진내용

ㅇ (사업대상) ‘24-’25 문화관광축제*

* ‘23년 12월 신규 지정 예정(첨부 1 <‘20-23 문화관광축제 목록> 선 참조)

구분	현행 및 예비 문화관광축제 *평가 대상	전체(현행, 예비, 종료) 문화관광축제
주요내용	□ 전문가 평가단 현장ㆍ서면 평가	□ 소비자 인지도 조사
	□ 소비자 만족도 조사 □ 지역주민 지지·호응도 온라인 조사

2	용역개요

□ 용 역 명 : 2024 문화관광축제 지정평가 위탁 운영

□ 추진목적

ㅇ 문화관광축제 중 지속 지원할 축제와 신규 지원할 축제를 지정하기 위한 평가 실시

□ 평가대상

ㅇ 관광진흥법 제48조의2에 따라 문화체육관광부장관이 지정하여 지원하고 있는 현행(직접 재정지원) 문화관광축제와 예비 문화관광축제

- 현행 문화관광축제 및 예비 문화관광축제 중 평가 희망 축제

ㅇ 해당연도 기준 종료 문화관광축제(직접 재정지원 10년 후 일몰)는 평가대상에서 제외

* 첨부 1 의 문화관광축제 지정평가 대상 축제 목록 참조, ‘23년 12월 기준 목록 변경 제공 예정

□ 주요 과업

ㅇ 전문가 평가 운영

ㅇ 지역주민 지지도 및 호응도 조사 운영

ㅇ 소비자 인지도 및 만족도 조사 운영

ㅇ 2024 문화관광축제 종합 평가 분석

ㅇ 기타 문화관광축제 지정 평가 관련 지원 업무

※ 한국관광공사 산업포탈 내 문화관광축제 평가 시스템 활용 업무 수행

□ 용역기간 : 계약체결일로부터 2024.12.20(금요일) 까지

(과업종료 후 정산 및 결과보고서 제출 시 까지)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰, 사후원가검토조건부 계약

◈ 사후 원가검토조건부 과업 기준 및 절차 / 정산방법

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제73조[사후원가검토조건부 계약] 규정에 의한 기준 등에 따라 원가계산용역기관의 검토를 통해 정산하며, 행사 특수성(연계사업 추가 협업에 따른 과업변동)등으로 비목별 금액을 결정할 수 없어 산출내역서상 대행사 직접인건비를 제외한 모든 비목을 대상으로 진행을 원칙으로 함

- 계약상대자는 원가계산 회계기준에 따라 필요한 증빙서류(세금계산서 품목란 내 행사명 표기)  및 이체 확인증, 미지급확인서 등)를 원가계산용역기관에 필히 제출하여야 함

- 미집행금액에 대해서는 대금을 지급받아야 할 업체/개인이 서명 또는 날인한 미지급확인서 및 세금 계산서 등 적격증빙에 의거 사후정산을 실시할 수 있으며, 집행내역에 대한 증빙을 첨부해야 함

- 산출예산내역의 변동사항 발생 시 발주기관과 사전협의 하여야 함

- 납품 및 검수조서 날인 및 원가정산보고서 검토가 완료된 후 대금(잔금)을 지급함

- 과업의 효율적인 수행이 가능한 범위 내에서 제안사 자체적으로 변경 가능하며 기술협상 시 항목별 금액 정산 방식(정액, 사후정산) 등을 확정함

※ 세부 사업계획은 실행단계에서 일부 취소 등 변동될 수 있으며, 이에 따라 용역의 범위도 변동될 수 있으므로 계약금 내에서 사후원가 정산 지급함

□ 사업예산 : ￦306,000,000- (부가가치세 포함)

□ 전체 추진일정

ㅇ 평가단 구성

ㅇ 사전 교육(워크숍) 실시

ㅇ 전문가 평가단 운영

ㅇ 서면평가 – 상반기 1회, 하반기 2회 : 6월, 10월, 11월 (변동 가능)

ㅇ 지역주민 만족도 및 호응도 평가 (상/하반기)

ㅇ 소비자 만족도 평가 (상/하반기)

ㅇ 소비자 인지도 조사 : 11월

ㅇ 평가 결과 취합 및 보고 : 12월

ㅇ 축제 종합 분석 보고 : 12월

* 추진일정은 대내외 상황에 따라 변동 가능함

Ⅱ. 세부과업내용

1	과업내용

□ 문화관광축제 지정평가 위탁 운영

ㅇ 문화관광축제 지정제도 체계도

문체부	→	축제	→	공사			→ 평가결과 종합 *	문체부
문화관광축제 평가계획 수립/공고		지정 신청		전문가 평가				지정심사 (적부제)
				현장평가	→	서류평가
				평가위원 2인 1조 (운영간사* 동행)		팀별 7인 내외		심의의원회
				· 축제 체험		· 팀별 현장평가 및 축제 측 제출 서면자료 검토 · 최종 평가점수 산출		·관광객수 ·전문가 평가 ·소비자 평가 ·지역주민 평가 ·기타 사회적 물의
				소비자 평가
				인지도/만족도 조사 (온라인)
				지역주민 평가
				지지도/호응도 조사 (온라인)

* 평가결과 종합 및 지정심사 : 1년차 50%, 2년차 50%, 단, 2021~2022년은 코로나 19 등 상황으로 시범평가로 운영됨. 이에 2023년 지정심사는 예외적으로 2023년 단년 평가를 100%로 반영

- 문체부 평가계획 수립에 따른 전문가 평가(현장, 서류평가), 소비자 평가, 지역주민 평가 운영 세부 계획 수립

□ 문화관광축제 전문가 평가단 운영

ㅇ (절차 및 주요내용)

평가단 구성	→	사전교육	→	현장평가 (축제 기간 중)	→	서면평가 (축제 종료 후)
·적격 평가단 구성 ·축제별 평가위원 매칭		· 축제 지정평가 제도개요 · 평가지표 및 기준 등		·축제 대표 프로그램 체험 ·관계자 현장 인터뷰 진행		· 팀별 현장평가 및 축제 측 서면자료 검토 후 최종 평가 점수 산출
문체부/위탁업체		위탁업체		평가위원 2인 1조 (운영간사 동행)		평가위원 7인

ㅇ (평가단 운영)

- (구성) 팀별 7인, 총 5개 팀

- 각 팀은 관광, 축제, 문화ㆍ예술 등의 분야별 전문가 최소 1인을 포함 구성(팀장은 각 팀별로 평가위원 중 호선)

- 평가위원은 붙임의 문화관광축제 평가 편람에 명시된 자격요건을 충족하는 전문가 중에서 위촉(위촉기간 : 2년, 1회 연임 가능)

- (평가수당) 전문 평가단 운영 관련 수당 지급

* (현장평가 : 1일 40만원/ 2일 60만원, 교육수당 : 20만원, 서면평가 : 1회차 20만원 / 2회차 40만원 / 3회차 50만원, 단 1일 최대 지급 가능액은 심사평가지급수당 지급규정 의거 최대 50만원* 한도)

ㅇ (사전교육 실시)

- 현장 평가 전 전문 평가단 대상 사전교육 실시

- 문화관광축제 지정평가제도 개요, 평가 편람, 평가지표 및 절차, 평가방법, 유의사항, 전문가 평가 관련 사항 교육 및 안내

ㅇ (현장평가 운영)

- 각 축제 당 평가위원 2인 1조(간사 동행) 평가 실시

- 축제 대표 프로그램 체험 (평가 체크리스트로 평가)

* 1박 2일 평가 필요 시 공사국내출장여비 규정에 의해 숙박비는 1일 기준 8만원을 한도로 하며, 초과 금액 지출 시 사유서 제출 필요

ㅇ (서면평가 운영)

- 팀별 현장평가 점검 결과 및 축제 측 제출 서면자료 검토

- 축제 관계자 화상 인터뷰 진행

- 평가위원 체크리스트 취합

· 객관식 평가점수 산출 – 7명/팀의 평가위원 점수 산술 평균

(단, 이해관계가 있는 위원의 점수 제외하고, 현장평가에 참여한 위원의 점수 평균을 70%로, 미참여 위원의 점수 평균을 30%로 적용)

평가 결과 산출방법

[현장평가 참여위원의 점수 평균*0.7]+[현장평가 미참여위원의 점수 평균*0.3] = 전문가 평가 점수

· 팀 간 평가 점수 편차 최소화를 위하여 평가 결과를 보정(표준화)함

(단, 보정은 전체 지표 중 정성평가만 적용)

팀간 평가 보정(표준화) 방법

① (각 축제 점수-조별 평균점수)/조별 표준편차 = 표준점수

② (표준점수*표준편차)+전체 평균점수 = 최종점수(전체 평균점수 기준)

- 평가위원 주관식 평가 취합

- 축제별 평가위원 피드백 취합 및 축제 피드백

- 팀별로 상/하반기 총 3회 전체회의 개최*

* 코로나 19 방역지침 등 오프라인 참가 어려울 시 온라인 화상회의 시스템을 이용하여 집합한 평가위원과 실시간으로 소통하며 평가 참여 혹은 서면평가로 대체

ㅇ (기타)

- (평가 및 지정 편람 현행화) 문화관광축제 지정평가 위탁 운영 중 평가 지표 등의 변경이 발생하여 편람 수정이 필요할 시 문화관광축제 평가 및 지정 편람 현행화

□ 소비자 및 지역주민 조사 운영

ㅇ 조사표 설계 (3종)

(종류) 소비자 인지도 조사, 소비자 만족도 조사, 지역주민 지지/호응도 조사

(설계방향)

- 문화관광축제 평가편람에 따른 필수 설문 문항 선별 및 구성

- 필요 시, 발주처와 협의하여 ‘문화관광축제 지정평가’ 사업에 필요한 항목으로 변경 구성

- 각 조사별 수량, 시기, 방법 등은 편람에 명시된 사항을 적용

※ ‘23년 실시한 조사 문항 [첨부 3, 4, 5 ] 참조

ㅇ

구 분	모집단	표본추출
소비자 인지도	전국에 거주하고 있는 만 20세 이상 성인 남녀	지역별/성별/연령별 인구구성비에 따른 비례할당 추출
소비자 만족도	‘24년 문화관광축제 참여 경험이 있는 전국 만 20세 이상 성인 남녀	축제 별 임의 할당
지지/호응도	‘24년 문화관광축제 개최지에 거주하고 있는 만 20세 이상 성인 남녀	축제 별 임의 할당

조사 응답자 모집단 및 표본추출

ㅇ 조사 방법 및 시기

- 소비자 만족도 및 지역주민 호응도 조사는 응답자의 용이성을 고려하여 상/하반기 개최 축제 두 그룹으로 나누어 실시

* ‘23년 12월 신규 지정 예정에 따라 축제 수 변동 가능

(첨부 1 <‘20-23 문화관광축제 목록> 선 참조)

구분	설문대상	표본수	조사 시기	조사방법
소비자 인지도 조사	총 71개 축제 (재정지원, 예비, 종료 축제*)	3,000부	11월	마스터샘플 활용 인구비례 추출
소비자 만족도 조사	총 50개 축제 (재정지원, 예비축제)	50개 축제x50부 = 총 2,500부	상, 하반기	마스터샘플 활용 해당 축제 경험자 대상
지역주민 지지/호응도 조사				마스터샘플 활용 축제 개최 지역 거주자 대상

ㅇ 조사운영

- 온라인 설문 자동화 시스템 활용 실태조사 실시 및 그림/동영상 (축제 브랜드 BI, 축제 프로그램 등 축제 정보) 활용으로 최적응답 도출

- 온라인 설문 실사 감독원의 설문 진행상황 실시간 모니터링

- 실시간 모니터링을 통한 표본 쿼터관리로 축제별 샘플수 조절

- 동일 응답자 재접속 차단, 패널정보 및 응답정보 대조, 응답시간 검증 등 조사 품질관리

ㅇ 결과 취합 및 보고

- (데이터 처리) 응답된 데이터를 통계프로그램에서 분석 가능한 형태로 입력

- (모수 추정) 조사 결과 수집된 데이터를 종합, 축제 인지도 등 모수 추정

- (결과정리) 조사 설계 단계에서 작성한 분석양식(표)에 따라 엑셀 정리

- (결과물 제작) 데이터 분석 결과 시각화(인포그래픽 제작) 및 최종 보고서 발간

- (성과분석)

· 조사 항목별 특성에 따른 통계 생산 및 분석내용 기술

· 세부 조사 항목에 맞는 다양한 통계 조사결과를 종합한 분석 포함

□ 2024 문화관광축제 종합 평가 분석

ㅇ ’24년 문화관광축제 개최결과 종합·분석

- 현행·예비 축제 기본 정보 및 전문가 평가 결과 내용 등 종합·분석

- 현행·예비 축제 소비자/지역주민 3종 조사 결과 종합·분석

- 유형별, 축제별, 분석항목별 등 세부 분류별 교차 분석

- 문화관광축제별 자체 성과보고서 등 요약 분석

□ 기 타

	문화관광축제 워크스페이스 개요
- 서비스명 : ‘문화관광축제 지원’ - 접속방법 : https://touraz.kr/workspace/ctfstvl/901000000 * 진입경로 : 한국관광산업포털 투어라즈(http://touraz.kr) - 워크스페이스 -‘문화관광축제지원’ - 주요 서비스 : 지원대상별 구분 정보 제공 및 평가 지원 * (지역 축제) 문화관광축제 지원 사업 개요 및 지정평가 제도 안내 등 * (문화관광축제) 주요 공모사업 알림 및 홍보 신청 안내 채널 * (문화관광축제) 지정평가 관련 자료 제출 및 결과 안내 채널 * (전문가/운영 사무국) 전문가 현장·서면평가 점수 입력 및 편차보정 등 관리 시스템

ㅇ 한국관광공사 산업포탈 내 문화관광축제 평가 시스템 활용 업무 수행

ㅇ 문화관광축제 평가(전문가 평가, 소비자 및 지역주민 조사) 운영 관련 편의성 및 효율성 제고 아이디어 제안 및 실행

ㅇ 기타 문화관광축제 지정평가제도의 원활한 진행에 필요한 제반사항

ㅇ (정산) 계약기간 이내 정산 완료 및 결과보고

- 사후원가검토조건부계약으로 진행

- 기획재정부 허가받은 원가계산업체 중 공사가 지정한 업체를 통해 사후원가검토 실시

- 사후원가검토 관련 경비는 공사에서 부담

2	과업수행지침

ㅇ 본 과업내용서는 전문가 평가단 위탁 운영을 위한 개요 사항을 규정하였는바, 전문가 평가단 운영 및 평가를 위한 세부 사항은 문화체육관광부 「2024 문화관광축제 평가 및 지정 편람」을 준수하여야 함.

ㅇ 편람에 명시되어 있지 않는 사항 혹은 편람의 수정·보완이 필요한 경우, 문화체육관광부와 공사와 협의하여 수행해야 함.

ㅇ 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 문화관광축제 지정 평가와 관련하여 필요하다고 인정하는 중요사항은 필요한 경우 추가될 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담하여야 함.

ㅇ 상위계획 및 공사 사정에 의한 계획변경으로 과업의 범위가 증감될 때, 과업

수행 중 불가피하게 과업연기 또는 변경이 필요하다고 판단되어 승인신청을

하고 이에 대하여 공사가 타당하다고 인정할 때에는 과업을 변경할 수 있음.

ㅇ 본 과업 수행 중 과업내용의 중요한 변경요인이 발생하거나, 계약금액 결정에  명백한 하자 또는 착오를 발견하였을 경우에는 공사와 협의하여 조정 및

결정하여야 함.

ㅇ 과업수행자는 계약 체결 후 7일 이내에 과업에 착수해야 하며, 착수 시 과업 참여자 명단, 과업진행계획 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야한다.

ㅇ 본 과업수행에 참여한 연구진은 과업 참여자명단에 명기된 연구원이 참여하여 합리적이고 효율적인 과업을 이루도록 하여야 한다. 단, 퇴사 등 부득이한 경우 감독원의 사전 승인을 얻어 교체할 수 있다.

ㅇ 과업수행자는 과업수행에 참여하는 연구진을 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하도록 한다.

ㅇ 과업수행에 필요한 관련 자료는 최신 자료를 충분히 조사 활용하며, 인용한 자료는 출처를 명기하여야 한다.

ㅇ 보고서 유인물 등은 감독원과 사전협의를 거쳐 인쇄ㆍ제작해야 한다.

□ 인력 구성 및 운영

ㅇ 본 과업 수행에 참여하는 연구진은 관련분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업 수행이 되도록 투입

ㅇ 과업은 공사 및 관련 전문가(관광, 빅데이터) 의견을 수렴하여 타당성과 신뢰도를 확보

ㅇ 과업기간 동안 투입인력 및 인력운영 규모 변경 시 사전에 발주처와 협의하여야 함

ㅇ 정량자료 조사, 정성자료 조사가 유사한 기간 내에 동시에 실시되며 그 범위가 넓으므로 이를 감안하여 인력 운영

□ 통계 및 기타 자료의 적용

ㅇ 통계자료의 적용은 정부기관 또는 공신력 있는 기관의 최신 통계자료를 기준으로 하며, 자료의 인용과 출처 기재

ㅇ 각 부문별 조사결과 자료는 통계적 기법을 활용하여 통계처리

ㅇ 조사분석은 통계자료 및 문헌 활용, 현지조사 등을 통하여 분석토록 함

ㅇ 미니탭, EXCEL, SPSS 등 통계 프로그램을 활용한 분석내용에 대해서는 수식 및 함수가 포함된 원본 파일을 발주처에 제출

□ 과업수행방법

ㅇ [관계법규 준수] 과업수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계법규와 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ [과업진행 보고] 과업수행자는 과업수행 중 과업의 진도 및 현황에 대하여 수시로 공사에 보고하여야 하며 공사의 보고 요구가 있을 때에는 즉시 이에 응하여야 한다. 또한, 과업의 주요내용, 세부추진일정 등에 관하여 본 내용서에 언급되지 않은 사항에 대해서는 수시로 공사와 협의한 후 수행하여야 한다.

ㅇ [협의사항] 과업수행자는 본 과업내용서에 언급되지 않은 사항, 과업수행으로 인하여 야기되는 제반사항, 본 과업지시서의 해석 및 관계규정의 적용 등에 대하여 공사와 사전 협의하여야 하며 의견이 엇갈릴 경우에는 공사의 결정에 따른다. 또한, 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ [의견수렴] 과업수행자는 과업수행 중 공사에서 운용하는 관계자문위원회 및 공사가 요구하는 내용은 과업에 반영토록 하며, 특히 의견이 상충된 부분에 대하여는 공사의 의견에 따르며 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업을 수행하는데 있어 소요되는 각종 제반경비에 대해 과업수행자의 부담으로 하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업수행에 있어 합리적이고 타당한 근거를 바탕으로 하여 필요한 제반 성과물을 작성하여야 하며 공사의 요구(설명 또는 자료제출)가 있을 경우 즉시 이에 응하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 취득한 제반사항에 대하여는 철저히 보안을 유지하여야 하고 과업이 완료된 후에도 엄수하여야 하며, 특히 과업 내용이 외부로 유출되는 일이 없도록 하여야 한다. 또한, 용역수행 과정에서 생산된 각종 보고서, 분석자료 등 모든 성과물에 대한 권리는 주관기관이 소유한다.

ㅇ 본 과업과 관련된 제반사항에 대한 보안유지를 위하여 과업수행자는 관리책임자를 선임하고 참여연구원에 대한 보안교육, 보안대상에 대한 관리 등을 철저히 하여야 하며, 과업수행자는 관리 소홀로 인한 자료유출시 그에 대한 책임을 진다.

□ 과업변경 조건

ㅇ 공사의 사정에 의한 계획변경으로 과업의 범위가 증감될 때에는 공사와 과업수행자는 상호 협의 하에 과업 범위, 내용 등을 조정할 수 있다.

ㅇ 본 과업 수행 중 과업내용의 변경요인이 발생하거나, 계약금액 결정에  명백한 하자 또는 착오를 발견하거나 기타 계약금액의 조정사유가 발생하였을 경우에는 공사와 별도 협의 하여야 한다.

ㅇ 본 과업 수행 중 관계기관과의 협의 또는 원활한 과업추진에 지장이 초래될 우려가 있을 시는 공사와 협의하여 과업기간을 중지 또는 연장 할 수 있다.

ㅇ 다음사항에 대하여는 감독원과 협의하여 결정하여야 한다.

- 과업내용서에 명시되지 아니한 사항으로서 본 과업과 관련하여 필요하다고 인정되는 사항

- 과업내용서에 명기된 사항이나 공사의 정책변화 등에 의하여 불가피하게 과업내용을 변경하여야 할 사항

□ 동 제작물의 귀속

ㅇ 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함

ㅇ 한국관광공사 승인 없이 본 과업에 따른 단독 발행 또는 재판, 유사한 제작물을 제작할 수 없음

ㅇ 과업 수행에 따른 일체의 자료는 타인에게 양도 또는 고지할 수 없음

□ 기타사항

ㅇ 계약상대자는 과업 기간 내에 관련기관의 협의사항이 있을 때에는 이를 완료하여야 하고, 과업 기간 내에 협의가 되지 않을 경우 발주처와 과업수행자의 협의에 따른 서류보완 및 기타 제반사항을 성실히 추진하여야 함

ㅇ 우수한 연구결과의 도출과 과업의 효율적 추진을 위해 과업기간 중 수시로 관련 학계, 연구기관, 전문가 등의 자문을 구하고 이를 계획에 검토ㆍ반영하여야 함

ㅇ 본 과업수행 중 부득이한 사유로 당초 예정대로 추진이 어려울 경우, 발주처와 협의하여 과업기간을 조정하여야 함

ㅇ 본 과업에 투입한 인력이 다른 용역에 참여할 경우 그 참여율의 합이 100%를 초과해서는 아니되며, 초과 시에는 수행자가 이에 수반되는 변상 등의 모든 책임을 져야 함

ㅇ 과업참여자나 과업수행자의 고용원이 과업수행에 부적합하다고 인정될 때에는 교체를 요청할 수 있으며, 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 즉시 교체하여야 함

ㅇ 과업참여자를 교체하고자 하는 경우 사전 발주처에 필히 통보하고 협의를 거쳐야 함

ㅇ 기타 필요한 사항은 발주처 담당자와 협의하여 진행하여야 함

□ 배정예산 구성(안)

구 분	항 목
1. 인건비	책임연구원, 연구원, 연구보조원 등	정액
2. 진행경비	- 전문가 평가 관련 수당 및 운영비 온라인 조사비 보고서 제작비 등	사후정산
3. 이윤 및 세금	일반관리비, 이윤, 부가가치세	정률
총액	306,000,000원

* 과업의 효율적인 수행이 가능한 범위 내에서 제안사 자체적으로 변경 가능

□ 사업예산 정산 시 기획재정부 허가받은 원가계산업체의 원가 정산보고서를 첨부한다. 단, 정산 관련 비용은 공사에서 부담한다.

3	과업보고 및 성과품 제출

□  과업보고

ㅇ 정기보고

- 월간보고 : 월별 축제 평가 계획/실적, 차기계획(평가일정, 축제계획서, 참여 평가원 등)

ㅇ 단계별보고

- 착수보고 : 계약일로부터 1주일 이내, 과업 실행계획서 포함

- 중간보고 : 상반기 서면평가 종료 후, 상반기 지역주민 및 소비자 평가 후

- 완료보고 : 과업종료 시 전체 과업의 수행결과 및 산출물 내역

ㅇ 수시 및 기타보고

- 변경보고 : 업무의 수행방법 및 계획예산 대비 실행예산 증대시

- 위험관리보고 : 잠재적 위험요소 발견시 조치방안 논의 및 처리후 보고

- 기타 : 발주처 요청 시, 서면 또는 대면보고

ㅇ 수시 및 기타보고

- 변경보고 : 업무의 수행방법 및 계획예산 대비 실행예산 증대시

- 위험관리보고 : 잠재적 위험요소 발견시 조치방안 논의 및 처리후 보고

- 기타 : 발주처 요청 시, 서면 또는 대면보고

ㅇ 리허설 : 주요 행사 개최 전, 모든 스탭이 참여하는 실전 리허설 개최

□ 성과품 제출

ㅇ 축제 전문가 평가 최종보고서(출력)

ㅇ 소비자 및 지역주민 조사 결과보고서(출력)

ㅇ 하기의 내용을 담은 외장하드 2ea

- 축제별 실행계획서 및 결과보고서

- 전문가 평가 체크리스트

- 서면평가 결과

- 소비자 인지도/만족도 조사 결과

- 지역주민지지/호응도 조사 결과

- 평가위원 사전 교육, 서면평가 참석 관련 자료 등 지정평가 운영 관련 발생 데이터

ㅇ 성과품을 작성함에 있어 편집순위, 수록내용, 성격 및 기타사항에 대하여는 사전에 감독관과 협의

ㅇ 보고서는 가능한 전산화하여 성과품 제출 시 외장하드 등 저장장치 등 함께 제출

ㅇ 성과품 제출내역은 다음 기준으로 함

- 최종 성과품은 인쇄 보고서뿐만 아니라 보고서 및 Raw Data 전자파일 형태로도 제출함

- 모든 성과품의 편집·제작·인쇄 방법 등은 발주부서와 사전 협의함

ㅇ 사후원가정산 검토보고서

- 기획재정부 허가받은 원가계산업체의 원가 정산보고서 제출

(사후원가정산 관련 비용은 공사에서 부담)

Ⅲ. 사업자 선정

1	선정방법

□ 선정방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약(사후원가검토조건부)

□ 기본방침 : 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하되, 공사 특성을 잘 이해하는 우수 사업자를 경쟁에 의하여 선정

□ 입찰참가자격 (각호 모두 해당되는 업체)

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 입찰참가 등록한 업체

* 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니해야 함

ㅇ 공동수급방식 불허

ㅇ 입찰공고일 기준 최근 3년간(공고일 기준) 이내 정부, 지자체, 공공기관 또는 민간기업 대상 유사용역(지정·인증·평가 부문)에서 단일 건 1억원 이상 용역 실적 보유업체(공동수급 제외). 단, 단순 리서치 등 해당되지 않으며, 공고일 기준 용역완료 건수만 유효(실적증명원 원본 제출 시에만 인정

* 실적증명원 원본 제출 시에만 인정

ㅇ 위 조건을 모두 충족하는 업체에 한해서만 입찰참가 가능

※ 상기 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임

□ 입찰보증금 및 귀속

ㅇ 납부면제 : 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자 입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

ㅇ 국고귀속 등 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령

제 38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 된다.

□ 입찰의 무효

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 및 동시행규칙 제44조의 규정에 의한다.

□ 최종 선정 통보를 받은 후 계약 체결 절차에 따르지 않을 경우 입찰 보증금을 당사에 납입하여야 하며 부정당업자 제재를 받게 된다.

2	심사계획

□ 평가방식 : 제안서 및 프리젠테이션에 의한 평가

* 실무를 총괄할 PM이 직접 프리젠테이션 실시

□ 낙찰방식 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조에 의거 협상에 의한 계약 체결

□ 심사방법

ㅇ 해당 분야 전문가를 중심으로 한 심사위원회를 구성, 객관적이고  공정한 평가기준에 의거 신청업체 제안서를 심사 후 우선순위 1위 업체부터 협상을 통해 사업자 선정한다.

ㅇ 심사 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의   평균으로 산정하며, 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가 점수가 높은 순으로 순위를 결정하고 기술능력 평가점수도 동일할 시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 선정한다.

ㅇ 기술능력 90점 중 “비계량 부분” 80점은 제안서를 제출한 업체를  대상으로 각 평가위원이 평가하며, “계량 부분” 10점은 업체에서 제출한 서류를 근거로 공사에서 평가한다.

ㅇ 입찰가격 평가 10점은 아래 ‘입찰가격 평점산식’에 따라 평가한다. (나라장터 개찰)

ㅇ 기술능력 부문 평가결과 76.5점(85%) 이상을 득점하지 못하는 경우는 “우선협상대상자”에서 제외한다.

ㅇ 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이
결렬될 경우 차순위 업체와 협상한다.

ㅇ 선순위 업체와 협상 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략한다.

ㅇ 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 한다.

□ 제안서 기술평가 절차

ㅇ 공사는 제안요청서에 명시된 요건에 실질적으로 부합하는지 여부를 판단하기 위해, 제안자가 제출한 자료를 상세히 검토한다.

ㅇ 공사는 공사 자체의 판단과 내‧외부 평가위원회 기준에 따라 제안서를 평가할 것이며, 평가결과와 관련된 근거 및 세부사항에 대하여 제안자에게 알리거나 답변할 의무가 없으며 평가결과에 대한 어떠한 책임이나 의무를 지지 않는다. 입찰자는 평가절차, 방법 또는 선정결과 등에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

ㅇ 제안요청서에 기술된 모든 항목들은 제안서에 명확하게 제시되어야 하며 그렇지 않을 경우 평가에 불이익을 받을 수도 있다.

ㅇ 공사는 제안평가회를 통해 제안서를 평가하며, 제안자에게 평가회의 일시와 장소 및 진행 절차에 대해 별도로 통보한다.

ㅇ 발표 내용에 제안서와 상이한 사항이 있을 경우 발표 자료에 별도로 명기하고 발표 시 정확한 내용과 이유를 설명해야 하며, 그렇지 않은 경우 불이익이 있을 수 있다.

3	평가 항목

평가항목	평가내용	배점
Ⅰ. 기술능력평가(90점)		90
I. 제안사 평가(계량)		10
1. 업체신용평가 등급	◦ 신용평가등급에 의한 경영상태 - 신용평가등급에 의한 경영상태 평가 기준 적용	5
2. 유사업무수행경험	◦ 입찰공고일 기준 최근 3년간 유사용역 수행실적 ◦ 입찰공고일로부터 최근 3년 이내 국가,지자체, 공공기관에서 “지정·인증·평가 부문” 관련 사업 수행실적을 1건 이상 보유업체 (단일 계약금액 1억원 이상인 실적에 한함)	5
II. 과업수행능력(비계량)		80
1. 과업의 이해 (20)	◦ 과업의 이해도	20
	- 과업내용 전반에 대한 이해도
	- 제안요청서의 요구내용과 제안내용의 부합도
2. 과업 수행 능력 (20)	◦ 과업수행능력의 전문성	10
	업체 일반현황 및 수행사업 내용
	업체 특장점 및 해당분야 전문성
	◦ 투입인력의 적정성 및 전문성	10
	과업수행 추진조직 및 투입인력 구성의 적정성
	투입인력의 경력, 유사과업 수행경험 및 전문성
3. 과업 수행 계획 (25)	◦ 과업수행계획의 적절성	25
	과업 추진 전략 및 세부계획의 적정성
	단계별 업무의 구체성, 전문성
	추진절차, 일정 등 공정관리의 적정성
	과업의 전반적인 실행가능성
4. 과업의 관리·지원 (15)	◦ 과업의 관리·지원의 실효성	15
	평가 운영 관리 내용의 적절성
	추가 제안의 실효성
Ⅱ. 가격평가(10점)	◦ 협상에 의한 계약체결기준 평점 산식 적용	10
합계		100

4	배점기준

□ 업체신용평가등급

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 신용평가등급 증빙자료는 공공기관 또는 지자체 또는 조달청 제출용 이어야 하며, 공공기관 제출용이 아닐 경우 공공기관 제출용으로 사용가능하다는 객관적인 증빙자료를 제시하여야 한다.

□ 입찰가격 평점산식

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대해 평가한다.

평점 =	입찰가격평가 배점한도	×	□ □	최저입찰가격	□ □
				해당입찰가격

※  최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

※ 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

ㅇ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대해 평가한다.

평점 =	입찰가격평가 배점한도						×	□ □				□ □
									최저입찰가격
									추정가격의 80%상당가격
+		□ □	2	×	□ □						□ □	□ □
						추정가격의80%상당가격 - 해당입찰가격
						추정가격의80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※  해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이
추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

※  (SW 사업) 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

※  입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가

가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정

가격을 예정 가격으로 적용함

□ 유사분야실적 : 최근 3개년 누계실적(입찰공고일 기준)

평가기준	8건 이상	6~7건	4~5건	2~3건	1건
점 수	5	4	3	2	1

* 최근 3년 이내 정부, 지자체, 공공기관, 민간기업 대상 ‘지정·인증·평가’ 관련 분야에서 단일건 1억원 이상(부가세 포함) 용역 실적 건수(공동수급 제외). 단, 공고일 기준 용역완료 건수만 유효. 실적증명서 원본 제출 시에만 인정

□ 비계량 항목 평가 기준

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
5점 만점	5	4	3	2	1
10점 만점	10~9	8~7	6~5	4~3	2~1
15점 만점	15~13	12~10	9~7	6~4	3~1
20점 만점	20~17	16~13	12~9	8~5	4~1
25점 만점	25~21	20~16	15~11	10~6	5~1

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1	제안서 작성 지침

ㅇ 제안서는 제안서 내용을 토대로 과업의 성공적인 수행을 위하여 독창성과 실현가능성에 입각하여 작성하며, 더 좋은 의견을 제시하기 위한 아이디어를 포함하여 작성할 수 있다.

ㅇ 제안서류 제출은 제안서와 부속자료철을 분리하여 제본(바인딩)하며, 표지는 각각 첨부된 양식을 사용한다.

ㅇ 작성 시 아래 사항을 권장함

- 제안서 본문 내용은 60페이지 이내로 작성(부속자료는 제한없음)

- 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

* 제출형식 : 우편제출 혹은 직접 방문 제출 시, A4지 바인더 사용 또는 스프링 제본하여 제출(단면 인쇄)

ㅇ 규격은 제안서와 부속, 기타자료 모두 A4용지 크기를 원칙으로 하며 영문표기 필요 시 한글(영문) 형식을 원칙으로 한다.

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서 구성은 제안요청서 및 작성지침에 명시된 내용에 근거하여 각각 세분화하여 누락 없이 작성함을 원칙으로 하고, 제안사별 핵심 부분을 부각시켜 작성할 수 있으며, 특별히 제시하고자 하는 내용은 참고사항으로 첨부 가능

ㅇ 제안서에 회사명,사업관리자(PM)를 명확하게 기재하고, 평가집행자가 이를 확인할 수 있도록 사업관리자(PM)의 재직증명서를 제출하여야한다.

* 이 경우, 사업관리자(PM)는 제안업체 소속 (공동 수급일 경우, 공동수급체 대표자 소속) 직원으로서, 입찰공고일 전부터 재직 중인 자로 한정한다.

ㅇ 투입인력 성명 등은 특수부호를 사용하여 기재한다. 예) 김**

ㅇ 당사가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 자동 탈락으로 심사대상에서 제외된다.

ㅇ 제안자는 사업을 성공적으로 이행할 충분한 능력과 자원이 있음을 증명하기 위하여 본 제안요청서에서 요구한 관련 정보를 빠짐없이 제공해야 한다.

ㅇ 제안요청서에서 요구되거나 충분한 평가를 위하여 필요하다고 판단되는 추가 자료는 제안서에 첨부 혹은 별첨되어야 한다.

ㅇ 제안자는 제안요청서의 모든 지시, 양식 등을 숙지하여 그에 부합하는 제안서를 제출해야 하며, 그렇지 못한 모든 책임은 제안자에게 있다

ㅇ 표지에는 원본과 사본을 구분하여야 하며, 원본과 사본이 상이한 경우가 발견될 시에는 원본의 내용을 적용함(사본 제안서에 포함된 각종 서류 및 증명서 사본은 “원본대조필”을 날인 후 제출)

ㅇ 제안서는 가급적 다음의 목차에 따라 작성

ㅇ 당사가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 자동 탈락으로 심사대상에서 제외된다.

ㅇ 제안서는 가급적 다음의 목차에 따라 작성한다.

제안내용 및 목차(예시)

Ⅰ. 제안서

1. 목  적

가.

2. 실행 개요

가.

3. 세부추진계획

가. 000 세부 실행계획

Ⅱ. 회사 소개

1. 연혁 및 일반현황

2. 재무현황 및 매출액 (사업부문별로 매출액을 구분)

* 상기 내용은 제안서 작성의 참고이며, 업체별로 특성에 맞게 작성하되, 최대한 구체적으로  추진 가능성 있게 작성 요망

ㅇ 제안자는 기술제안 내용이 제안요청서의 요건을 충족하고 있음을 증명하기 위해 다음 내용을 숙지하여야 한다.

- 제안하는 내용의 핵심적 기술 및 기능에 대한 상세한 설명을 포함하여야 한다.

- 제안내용이 공사의 제안요청서에 실질적으로 부합함을 나타내기 위한 상세한 설명을 제시할 수 있어야 하며, 그렇지 않을 시에는 평가에서 불이익을 받을 수 있다.

- 제안내용에는 사업추진 일정 및 관리계획을 제시하여야 하며, 공정별 인력투입계획 등을 제시하여야 한다.

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다” 등처럼 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

ㅇ 제안자는 제안요청서의 모든 지시, 양식 등을 숙지하여 그에 부합하는

제안서를 제출해야 하며, 그렇지 못한 모든 책임은 제안자에게 있다.

2	예산계획서 작성

ㅇ 각 항목별(인건비/경비/일반관리비·이윤·세금 등) 세부내역을 포함한 총괄 예산내역 작성 및 제출해야 한다.

ㅇ 일반관리비와 이윤율, 부가가치세율은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 기준을 준수하여야 한다.

ㅇ 용역비 지급 관련, 인건비는 정액으로 지급하나 이외 사업 운영을 위한 제반 경비는 영수증 등 적격증빙에 의거하여 실제 집행된  금액만큼 사후 정산한다.

- 본 용역에 대한 대가는 공사가 지정하는 전문기관(기획재정부 공인원가계산 용역기관)의 원가계산 내역에 따라 사후 정산한다.

- 사후원가계산 비용은 한국관광공사에서 부담한다.

ㅇ 산출내역서의 모든 가격항목은 부당한 비용을 포함하지 않아야 하며 정상적인 가격을 초과하지 않아야 한다. 한국관광공사가 요구할 경우 낙찰자는 산출 내역에 대한 상세한 근거자료를 제공하여야 한다.

ㅇ 제안가격은 제안요청서에서 요구하는 모든 사업과 관련하여 발생하는 모든 세금 등을 포함한다.

3	제출서류

□ 입찰참가 등록신청 구비서류

번호	제 출 내 역	비고
1	입찰참가신청서 1부
2	입찰유의서 1부
3	서약서 1부
4	사업자등록증사본 1부	원본대조필 확인
5	법인등기부등본 및 법인인감증명서 1부	인감도장 지참 *사용인감의 경우, 사용인감계 첨부
6	조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 *등록증상에 미등록된 대리인 방문 제출 시 위임장, 재직증명서 및 신분증 1부	나라장터 사이트 출력
7	보안서약서 1부
8	개인정보 수집·이용·제공 동의서 1부
9	청렴계약·인권경영 이행각서 1부
10	한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서 1부

* 사업자등록증, 신용평가확인서를 비롯한 모든 제출서류는 출력 후 원본대조필(인감도장) 날인 후 PDF 형식으로 스캔하여 담당자 이메일로 제출

□ 제안서 및 가격입찰 구비서류

번호	제 출 내 역	비고
1	가격제안서 1부	전자입찰로 제출
2	제안서 10부*	우편 또는 전자우편 제출 * 담당자 사전 알림 필수

※ 제안서는 과업수행제안서 및 부속 자료철로 나누어 양식에 의거 사실에 입각하여 작성

□ 부속자료

번호	제 출 내 역	비고
1	제안업체 현황조사서 1부
2	신용평가등급확인서 1부	공공기관 제출용
3	유사용역 수행실적 총괄표 1부	해당 시
4	용역실적증명서 원본 1부	해당 시
5	회사소개서 1부	조직도 포함
6	참여인력 총괄 및 참여인력 이력사항 각 1부
7	사업관리자(PM) 재직증명서 1부
8	기타사항	별도양식 없음

※ 부속 자료철은 “계량 부분” 평가의 근거자료로 관계자 실명 기재

* 전체 제출서류 파일 일체 수록 USB 1개 제출 및 담당자 이메일 제출

* 부속 자료철은 “계량부분”(회사 경영상태 및 유사분야 실적) 10점 평가의 근거자료로 제안업체명과 관계자 실명 기재

* 파일명 기준 : “1.가_입찰참가신청서_(주)가나다.PDF”

* 제출된 서류의 기재내용은 제안요청기관의 요청 없이 수정, 추가, 대체할 수 없음

* 주의사항 : 조달청 제출 자료가 사본일 경우 ‘사실과 상위 없음’ 기재 후 조달청에 등록한 사용인감으로 날인 후 제출

4	제안서의 효력

ㅇ 제안서에는 제안업체의 대표자가 서명 날인해야 한다.

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경 할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주한다.

ㅇ 필요시 제안사항에 대하여 추가제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

ㅇ 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출한 서류는 일체 반환하지 않는다.

ㅇ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않는다.

5	협상 및 낙찰

□ 협상

ㅇ 제안자는 협상대상자 선정 통보를 받은 후 1일 이내에 협상대상자의 명단, 위임장 및 인적사항을 공사에 통보해야 한다.

ㅇ 협상은 공사가 정하는 절차와 일정에 따라 진행된다.

ㅇ 협상은 기술 조건 합의 및 공사가 요구하는 사항에 근거하여 진행한다.

ㅇ 협상 중 공사가 어떠한 자료를 요구하더라도, 제안자는 공사가 요구한 자료를 제출할 수 있도록 준비되어 있어야 한다. 만약 제안자가 정당한 사유 없이 동 요구 자료를 제출하지 못하거나 제출을 거부하는 경우 공사는 동 제안자를 협상대상에서 제외할 수도 있다.

ㅇ 공사는 협상대상자가 제출한 산출내역서를 검토하여 수용 여부를 결정할 것이다. 공사는 부당한 가격항목에 대하여 금액조정을 요구할 수 있고, 이 경우 협상대상자는 적정하게 제안금액을 조정해야 한다. 제안자는 정당한 사유 없이 가격조정을 유보하거나 거절할 수 없다.

ㅇ 협상대상자로 선정된 자는 공사가 납득할 만한 특별한 사유가 없는 한 공사로부터 협상대상자로 선정되었음을 공식적으로 통보받은 날로부터 15일 이내에 협상을 완료하여야 한다. 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 공사는 협상이 결렬된 것으로 간주한다.

□ 낙찰

ㅇ 공사는 우선협상대상자 중 기술 조건 합의 및 조정에 합의한 자를 최종 낙찰자로 하여 서면으로 그의 제안서가 채택되었음을 통보한다.

ㅇ 낙찰자는 계약금액의 10% 이상을 지급 보증하는 계약이행보증서를 공사에 제출하여야 한다.

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제50조(계약보증금) 1항에 의거, 「재난 및 안전관리 기본법 제3조1항」의 경우 계약보증금을 계약금액의 5% 이상으로 할 수 있다.

ㅇ 제안자가 낙찰통보 및 계약서 서명이나 계약이행보증의 요건을 준수하지 못할 경우, 공사는 낙찰을 취소하고 입찰보증금을 몰수한다. 이 경우 공사는 다음 협상대상자와 협상을 실시할 수 있다.

6	유의사항

ㅇ 입찰공고에 명기된 제출기한 내에 지정된 접수 장소에 아래의 내용을 참고하여 제출하여야 하며, 그렇지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주한다.

- 접수장소

ㆍ 가격 제출 : 나라장터 전자입찰

ㆍ 제안서 제출 : 전자우편 또는 우편 제출

※ 전자우편 : boodoong55@knto.or.kr

※ 우편주소 : 강원특별자치도 원주시 세계로 10 한국관광공사 7층 지역콘텐츠팀

※ 전자우편으로 제안서 PDF파일 및 부속서류 제출, 원본 서류 및 USB 등은 우편 제출

※ 우편제출은 제안서 제출마감 시한 이전 도착분에 한해 접수함

※ 우편제출이 불가능할 시 직접 제출 가능(사전 협의 필수)

※ 제출된 제반 자료는 반환 불가

※ 토·일, 공휴일 제외, 09:00~18:00 사이에만 접수 가능(마감일은 15:00까지)

※ 주의사항

- 제안서 제출 시 제안서 심사일정 안내를 위한 연락처 (담당자명, 핸드폰, 이메일주소 송부 요망)

- 제안서 접수는 제안서 우편함 도착시각을 기준으로 하며, 발표순서는 도착시간 역순으로 제안함

* 제출 후 반드시 유선(033-738-3638)을 통한 수신여부 확인 요망

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 전액 부담으로 한다.

ㅇ 제안요청기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부자료로 제출하여야 한다.

ㅇ 제안서 및 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서는 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

ㅇ 제안 내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우,

- 공사는 당해 제안서를 무효처리할 것이며 선정 후에라도 계약해지를 할 수 있다.

- 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 한다.

ㅇ 제안요청기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며, 제안요청기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임을 지지 않는다.

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성하여야 한다.

ㅇ 용역의 범위는 제안사의 업무에 규정된 업무 전체로 한다.

ㅇ 과업 수행 전반에 걸쳐 제안 요청기관 및 해당 지자체와 긴밀히 협조하여야 한다.

ㅇ 기술조건 합의 조정과 관련하여,

- 공사는 제안요청서 및 계약 요건에 따라 우선협상대상자의 기술제안서에 대하여 변경, 추가, 삭제 등을 포함한 기술조건에 대한 합의‧조정을 요구할 수 있다.

- 합의․조정이 완료되면 공사는 우선협상대상자를 최종낙찰자로 인정한다. 우선협상대상자가 기술조건 합의 및 조정에 불응할 경우, 공사는 차(次)순위 협상대상자와 협상을 진행한다.

- 가격 협상 시 제안 내용의 가감이 없는 경우 제안가격을 조정하지 않는다.

Ⅴ. 문의처

담당부서	직급	성명	연락처
지역관광콘텐츠팀	차장	이승엽	033-738-3640
	대리	이혜영	033-738-3638

Ⅵ. 참고자료

ㅇ 〔첨부 1호〕: 2023 지정평가 대상 축제 목록

ㅇ 〔첨부 2호〕: 2023 문화관광축제 지정 편람(별첨)

ㅇ  [첨부 3호] : 2023 소비자 만족도 조사표

ㅇ  [첨부 4호] : 2023 소비자 인지도 조사표

ㅇ  [첨부 5호] : 2023 지역주민 호응도 및 지지도 조사표

Ⅶ. 입찰관련 서식

ㅇ 〔서식 1호〕: 입찰참가신청서

ㅇ 〔서식 2호〕: 입찰유의서

ㅇ 〔서식 3호〕: 서약서

ㅇ 〔서식 4호〕: 업체현황조사서

ㅇ 〔서식 5호〕: 유사용역 수행실적

ㅇ 〔서식 6호〕: 용역실적증명서

ㅇ 〔서식 7호〕: 참여인력 총괄표

ㅇ 〔서식 8호〕: 참여인력 이력사항

ㅇ 〔서식 9호〕: 보안서약서

ㅇ 〔서식 10호〕: 개인정보 수집·이용·제공 동의서

ㅇ 〔서식 11호〕: 청렴계약·윤리경영 이행각서

ㅇ 〔서식 12호〕: 한국관광공사 퇴직자 영입현황 확인서

ㅇ 〔서식 13호〕: 제안서 표지

【첨부 1】

‘20~’23년 문화관광축제 목록

구분	문화관광축제(32개)	예비 문화관광축제(33개)	종료 문화관광축제(21개) ※ ‘23년 12월 2024-2025 문화관광축제 신규 지정 예정으로 본 목록은 참고용으로 사용 요망
서울		한성백제문화제 관악강감찬축제
부산	광안리어방축제	영도다리축제 동래읍성축제
대구	대구약령시한방문화축제 대구치맥페스티벌	금호강바람소리길축제 수성못페스티벌
인천	인천펜타포트음악축제	부평풍물대축제 소래포구축제
광주		광주세계김치축제 영산강서창들녘억새축제	추억의충장축제
대전		대전사이언스페스티벌 대전효문화뿌리축제
울산	울산옹기축제	울산쇠부리축제 울산고래축제
세종		세종축제
경기	수원화성문화제 시흥갯골축제 안성맞춤남사당바우덕이축제 여주오곡나루축제 연천구석기축제	부천국제만화축제 화성뱃놀이축제	이천쌀문화축제
강원	강릉커피축제 원주다이내믹댄싱카니발 정선아리랑제 춘천마임축제 평창송어축제 평창효석문화제 횡성한우축제	원주한지문화제 태백산눈축제	화천산천어축제 양양송이축제
충북	음성품바축제	지용제 괴산고추축제	영동난계국악축제
충남	서산해미읍성축제 한산모시문화제	강경젓갈축제 석장리세계구석기축제	보령머드축제 천안흥타령춤축제 금산인삼축제
전북	순창장류축제 임실N치즈축제 진안홍삼축제	부안마실축제 군산시간여행축제	김제지평선축제 무주반딧불축제 남원춘향제
전남	보성다향대축제 영암왕인문화축제 정남진장흥물축제	목포항구축제 곡성세계장미축제	진도신비의바닷길축제 함평나비축제 강진청자축제 담양대나무축제
경북	봉화은어축제 청송사과축제 포항국제불빛축제	영덕대게축제 고령대가야축제	안동탈춤축제 문경찻사발축제 영주풍기인삼축제
경남	밀양아리랑대축제 통영한산대첩축제	알프스하동섬진강문화재첩축제 김해분청도자기축제	진주유등축제 하동야생차문화축제 산청한방약초축제
제주	제주들불축제	탐라국입춘굿축제 탐라문화제

【첨부 3】

2023년 문화관광축제 소비자 만족도 조사

SQ1. 귀하의 성별은 어떻게 되십니까?

SQ2. 귀하는 올 해 만으로 연령이 어떻게 되십니까?

SQ3. 귀하께서 현재 살고 계신 지역은 어디인가요?

SQ4. 귀하께서 올해(2023년) 축제를 방문한 경험이 있으십니까? 있다면 방문하신 축제를 모두 선택해 주십시오.

[Part 1] 다음은 일반적인 사항에 대한 문항입니다.

Q1. 귀하의 [축제명] 관람 동기는 무엇입니까? (중복응답 가능)

Q2. 귀하께서는 [축제명]에 대한 정보를 주로 어떠한 경로를 통해서 얻으셨습니까?  (중복응답 가능)

Q3. 귀하께서는 [축제명] 관람을 위해 얼마나 체류하셨습니까? (축제 관람 횟수가 2회 이상일 경우 모든 관람 경험을 합친 총 체류 시간을 선택하여 주십시오)

Q4. 귀하께서는 [축제명]를 주로 누구와 관람하셨습니까?

Q5. 귀하를 포함하여 모두 몇 명이 함께 관람하셨습니까?

Q6. 귀하께서는 [축제명] 관람을 위해 비용을 얼마나 지불하셨습니까?

(유료 프로그램 이용 비용, 특산물 구매 비용, 현장 방문시 교통/숙박/식음료 등 비용 포함)

[Part 2] 다음은 축제 관람 경험과 관련된 문항입니다.

Q7. 귀하께서 느끼시는 [축제명] 핵심 콘텐츠에 대한 매력 수준을 응답해 주십시오.

Q8. [축제명]의 핵심 프로그램에 대한 전반적인 흥미 수준을 응답해 주십시오.

Q9. 귀하께서는 [축제명] 관람에 대해 전반적으로 만족하십니까?

Q10. 귀하께서는 향후에도 [축제명]를 관람할 의향이 있으십니까?

Q11. 귀하께서는 타인에게 [축제명]를 추천할 의향이 있으십니까?

Q12. 귀하께서 [축제명]를 관람하시면서 특별히 만족하셨던 점이나 불만사항이 있으시다면 자유롭게 작성해주세요.

[Part 3] 다음은 응답자 기본 정보를 위한 문항입니다.

DQ1. 귀하의 결혼 여부는 어떻게 되십니까?

DQ1-1. 귀하는 현재 미성년 자녀가 있으십니까?

DQ2. 귀하의 최종 학력은 어떻게 되십니까?

DQ3. 귀하 가구의 월 평균 소득은 어떻게 되십니까?

DQ4. 귀하의 직업은 어떻게 되십니까?

【첨부 4】

2023년 문화관광축제 소비자 인지도 조사

[Part 1] 다음은 응답자 기본 정보를 위한 문항입니다.

SQ1. 귀하의 성별은 어떻게 되십니까?

SQ2. 귀하는 올 해 만으로 연령이 어떻게 되십니까?

SQ3. 귀하께서 현재 살고 계신 지역은 어디인가요?

[Part 2] 다음은 ‘문화관광축제’에 대한 인지도 수준 관련 문항입니다.

Q1. 귀하께서는 ‘문화관광축제’에 대해 알거나, 들어보신 적이 있으십니까?

Q2. 다음은 [지역명] 지역에서 개최되는 축제입니다. 다음 중 귀하께서 알거나, 들어보신 적 있는 축제를 모두 선택해 주십시오.

Q2-1. 귀하께서는 앞서 알고 있다고 응답하신 [지역명 - 축제명(예. 서울 - 관악강감찬축제)]에 대한 이미지가 어떠하십니까? 매우 부정적(1점)부터 매우 긍정적(7점)에 해당하는 점수를 응답해 주십시오.

Q2-2. 귀하께서 앞서 알고 있다고 응답하신 축제 중 가장 가보고 싶은 축제를 최대 3개까지 선택해 주시기 바랍니다.

Q3. 귀하께서 앞서 알고 있다고 응답하신 축제는 주로 어떠한 경로를 통해서 알게 되셨습니까? 알게 된 경로를 모두 선택해 주시기 바랍니다.

Q4. 귀하께서는 국내에서 개최한 축제를 방문하신 경험이 있으십니까? 지금까지의 국내 축제 방문 횟수와 가장 가까운 것을 선택해 주십시오.

Q4-1. 귀하께서 국내 축제를 방문한 경험이 없거나, 혹은 적은 사유는 무엇입니까? 사유를 모두 선택해 주시기 바랍니다.

Q5. 귀하께서 선호하는 국내 축제 유형은 무엇입니까? 모두 선택해 주시기 바랍니다.

Q6. 귀하께서 국내 축제 방문 시 가장 고려하는 요인을 최대 3가지만 선택해 주시기 바랍니다.

[Part 3] 다음은 응답자 기본 정보를 위한 문항입니다.

DQ1. 귀하의 결혼 여부는 어떻게 되십니까?

DQ1-1. 귀하는 현재 미성년 자녀가 있으십니까?

DQ2. 귀하의 최종 학력은 어떻게 되십니까?

DQ3. 귀하 가구의 월 평균 소득은 어떻게 되십니까?

DQ4. 귀하의 직업은 어떻게 되십니

【첨부 5】

2023년 문화관광축제 지역주민 호응도

SQ1. 귀하의 성별은 어떻게 되십니까?

SQ2. 귀하는 올 해 만으로 연령이 어떻게 되십니까?

SQ3. 귀하께서 현재 살고 계신 지역은 어디인가요?

[Part 1] 다음은 지지호응도와 관련된 문항입니다.

Q1. 귀하께서 거주하시는 지역에서 개최한 [축제명]에 대해 알고 계십니까?

Q1-1. 귀하께서는 [축제명]를 관람한 경험이 있으십니까?

Q2. 귀하께서는 [축제명]에 직·간접적으로 참여를 하고 계십니까?

Q2-1. 귀하께서는 향후에도 [축제명]에 직·간접적으로 참여 할 의사가 있으십니까?

Q3. 귀하께서는 [축제명]가 개최되는 목적에 대해 공감하십니까?

Q4. 귀하께서는 [축제명]가 지역에 미치는 영향에 대해 어떻게 생각하십니까?

Q5. 귀하께서 생각하시는 [축제명]의 지속가능한 발전을 위해 필요한 사항을 자유롭게 작성해주세요.

【서식 1호】

입 찰 참 가 신 청 서 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
입찰개요	입찰공고번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
대리인사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 수요기관의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 기술용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 별첨서류 : 입찰등록에 정한 서류 신청인 : (인) 한국관광공사 사장 귀하

【서식 2호】

입 찰 유 의 서

1. 입찰 참가자는 한국관광공사가 정한 입찰내용 및 입찰 유의서에 기재된 사항에 관하여 완전히 이해 납득한 것으로 간주한다.

2. 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음한다.

단, 국가계약법시행령 제38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 된다.

3. 입찰참가 신청자가 입찰에 직접 참가할 수 없을 때에는 대리인을 선정하여 입찰 참가를 위임할 수 있다. 이 경우 위임을 받은 자는 소정 서식의 위임장을 소지, 제출하여야 한다.

4. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약기간 이내에 용역을 완료하여야 한다.

5. 낙찰자가 전항(前項)의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는, 동 낙찰은 무효로 하고 입찰 보증금은 한국관광공사에 귀속한다.

6. 본 용역의 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없다.

(단, 일부분에 대해서는 공사의 사전 승인을 득할 경우 가능)

7. 본 유의서에 명시되지 않은 사항은 국가를당사자로하는계약에관한법령 등 관련 규정에 의한다.

본인은 귀 공사에서 정한 입찰유의서의 모든 조건을 이행할 것을 승낙하고, 입찰에 참가하겠음을 승낙하기 위하여 서명 날인 함.

20  년   월   일

( 응찰자 )  주   소 :

상   호 :

성   명 :                       (인)

한 국 관 광 공 사   사 장   귀 하

【서식 3호】

서  약  서

주    소 :

업 체 명 :

2024 문화관광축제 지정평가 위탁 운영 용역제안 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 상황 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다. 또한 상기 입찰 건에 대한 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 서약하며, 입찰응시 결과에 대하여 민·형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 서약합니다.

20  년    월    일

대 표 자           (인)

한국관광공사 사장 귀하

【서식 4호】

업체현황조사서

1. 개 요

업체상호			대표자성명
소 재 지	(전화: ) (FAX: )		사업자등록번호 (개업년월일)
직 원 수	명 (상근직만 해당)
자본금 (납입)	백만원	결 산 일		월 말일 (년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
	2. 업 태	최근 3년간 총 매출액 (백만원)		년( )
	3. 종 목			년( )
	4. 대기업( ), 중소기업( )			년( )

2. 수행능력 결격 여부

가. 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (  )

나. 최근 1년 이내에 구축도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져 왔거나 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(  )

다. 부도상태에 있는지 사실 유무 (  )

【서식 5호】

유사용역 수행실적

구 분	용 역 명	사 업 개 요	사업기간 (실제연수기간)	계약금액 (천 원)	발주처	비 고
계	0건			00천원

- 공고일을 기준으로 현재 완료된 사업만 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다. (※최근 3년간 주요 사업실적만을 요약 기재할 것)

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 용역실적증명서 첨부

【서식 6호】

용역실적증명서

신 청 인	업체명(상호)						대 표 자
	사업자등록번호						전화번호
	영업소재지
	증명서용도		용역입찰 적격심사용				제 출 처		한국관광공사
	사업의 종류
최근 3년 이내의 수행실적	연도별	용 역 명		계약일자	계약기간	단위		계약금액 (천원)		비고
	년
	※ 주요내용 예)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )

※ 참고사항

1. 최근 3년 이내 수행실적이 많은 경우, 별지 작성 첨부 가능합니다.

2. 사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재합니다.

3. 공동도급시 참여업체별로 구분 작성합니다.

4. 하도급 실적은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재함. 공동도급 계약의 경우 계약금액란에 제안사의 지분만 기재함

5. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

【서식 7호】

참여인력 총괄표

분야	성 명	연령	사업참여 직위	사업참여 담당업무	기술등급	자격증	참여율 (%)
사 업 책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문
⋮

※ 참고사항) 작성기준일자 : 제안일 현재

【서식 8호】

참여인력 이력사항

성 명		소 속			직 책		연 령	세
전 공					해당분야근무경력		년 개월
기술등급					자 격 증
사업참여담당업무			사업참여기간		20 . . . ~		참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비 고

【서식 9호】

보안서약서

사 업 명(용 역 명) :

소  속  회 사 명 :

생   년   월  일 :

성            명 : (대표자)                      (서명)

본인은 본 사업(입찰과정 포함)을 이행함에 있어 한국관광공사의 비밀 및 사업(용역) 수행에 관한 내용을 보호하기 위하여 아래사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 사업기간 동안 귀기관의 비밀 및 사업(용역) 수행에 관한 내용을 유지하고, 대외는 물론 내부 공무원이라고 하여도 본 사업을 이행하는데 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않을 것을 서약합니다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀기관에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 공개된 범위 이외 또는 미공개 부문에 대해서는 제1항과 같은 비밀유지 의무를 준수할 것을 서약합니다.

3. 본 사업이 종료된 경우 또는 사업 진행기간 중에 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 본인이 보유하고 있는 사업 수행과 관련된 일체의 자료를 귀 기관에 반납·삭제 하겠습니다.

4. 본 사업을 수행하는데 귀 기관의 보안업무 규정 및 아래의 의무사항에 대하여 준수할 것을 서약합니다.

4.1 인가되지 않은 일체의 모든 네트워크 접근을 금지

4.2 인가받지 않은 일체의 장소에 물리적 출입을 금지

4.3 허가되지 않은 휴대인터넷, 유(무)선 전산(통신)장비의 반입·사용금지

4.4 허가되지 않은 저장장치 및 휴대용 저장장치의 보유·사용금지

4.5 불법 소프트웨어의 복제·작성·취득·사용 금지

4.6 개인정보의 처리에 대하여 공사 규정과 통제절차 준수

4.7 한국관광공사에서 제공하는 정보보안/개인정보보호 교육 참석

5. 본인은 업무와 관련한 개인정보의 수집, 생성, 기록, 저장, 보유, 가공, 편집, 검색, 출력, 정정, 복구, 이용, 제공, 공개, 파기 및 그 밖에 이와 유사한 일체의 행위에 대하여 회사의 규정과 통제절차를 준수할 것을 서약합니다.

6. 본인은 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것이며, 이를 위반할 경우 형법, 부정경쟁방지법, 컴퓨터프로그램보호법, 개인정보보호법, 정보통신망이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 등 관련 법령에 의한 민·형사상 책임 외에 회사의 사규나 관련 규정에 따른 징계조치 등 어떠한 불이익도 감수함과 아울러 이로 인해 회사가 입은 손해를 지체 없이 배상할 것을 서약합니다.

※ 관련근거 : 가. 국가정보보안 기본지침 제63조(용역사업 보안관리)

나. 개인정보보호법 제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리제한)

2000년 00월 00일

한국관광공사 정보보안담당관 귀하

용역사업 참여자 숙지사항

[참여인원에 대한 보안]

1. 용역사업 참여인원에 대해서는 '정보누출' 금지 조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 징구함

2. 용역사업 수행前 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시함

3. 사업 수행중 용역 업체 인력에 대한 보안점검 실시, '누출금지 대상정보' 외부 누출여부 확인함

4. 비밀관련 사업을 수행할 경우 참여인원에 대한 비밀취급인가 등 보안조치를 수행하고 국정원장에게 보안측정 요청함

[자료에 대한 보안]

1. 계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 제공받을 경우 자료관리 대장을 작성, 인계자·인수자가 직접 서명한 후 제공하고 사업완료시 관련자료 회수함

2. 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나 보안담당관이 지정한 PC에 저장·관리함

3. 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지하고 용역 발주기관과 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수/발신함

※ 다만, 대외비 이상의 비밀은 전자우편으로 송수신 금지

4. 발주기관이 제공한 사무실에서 업체가 용역사업을 수행할 경우 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근시 반납토록 하며 비밀문서를 제외한 일반문서는 용역업체에 제공된 사무실 내 시건장치가 된 보관함에 보관함

5. 용역사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 보안담당관이 인가하지 않은 비인가자에게 제공·대여·열람을 금지함

[사무실 장비에 대한 보안]

1. 용역사업 수행장소는 발주기관내 시건장치와 통제가 가능한 공간을 제공하거나 CCTV·시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실을 사용함

2. 용역업체 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검을 정기적으로 실시함

3. 발주기관 내부에서 용역사업을 수행할 경우 용역 참여직원이 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출·입시마다 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 확인함

4. 인가받지 않은 USB메모리 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하며 산출물 저장을 위하여 휴대용 저장매체가 필요한 경우 발주기관의 승인하에 사용함

[내·외부망 접근시 보안]

1. 용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용하여 기관 업무망과 분리 구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적 접근 허용함

2. 용역사업 수행시 발주기관 전산망 이용이 필요한 경우

- 사업 참여인원에 대한 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 기관 내부문서 접근 금지함

- 계정별로 부여된 접속권한은 불필요시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기함

- 참여인원에게 부여한 패스워드는 보안담당관이 별도로 기록 관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인함

- 보안담당관은 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상유무 보고함

3. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행상 연결이 필요한 경우에는 발주기관의 보안통제하에 제한적 허용함

4. 발주기관 및 용역업체 전산망에서 P2P·웹하드 등 인터넷 자료공유사이트로의 접속을 방화벽 등을 이용해 원천 차단함

나는 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것이며, 한국관광공사의 용역사업 관리책임자 및 정보보안 담당관의 보안통제 및 관리점검에 적극 협조하겠습니다.

보 안 서 약 서 명
본인은 상기사항을 숙지하고 이를 성실히 준수할 것을 서약합니다. 2000년 00월 00일
소 속	성 명	직 위	서 명

한국관광공사 정보보안담당관 귀하

【서식 10호】

개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)

한국관광공사 귀하

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항

수집·이용 목적	□ 입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
수집·이용할 항목	[필수적 정보] □ 개인(법인)식별정보 - 성명, 생년월일 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처 [선택적 정보] □ 개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보 - 부서직위 및 학력 및 경력사항 등
보유·이용기간	위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료 시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다. - 보유기간 : 5년 - 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」에 따른 기록관리기준 적용
동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익	위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을 받을 수 있습니다.
수집·이용 동의 여부	귀사가 이와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 필수적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □) □ 선택적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □)
고유식별정보 동의 여부	귀사가 위 목적으로 다음과 같은 본인의 고유식별번호를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 고유식별번호 : 생년월일 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

* 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.

년          월           일

성명:               서명 또는 (인)

⇒ 고유식별번호 관련 주민등록번호를 요구할 수 없음(개인정보보호법 관련)

【서식 11호】

청렴계약ㆍ인권경영 이행각서(조달업체용)

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응함은 물론, 한국관광공사의 인권경영 확산에 적극 동참하겠습니다.

한국관광공사에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰 참여 또는 계약을 체결함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국관광공사에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국관광공사가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 부당이익을 목적으로 한국관광공사의 수의계약체결제한여부 확인서를 허위로 작성하여 제출하거나 한국관광공사의 비밀정보를 이용하여 투기행위 등의 재산상 이득을 취하는 부당행위, 입찰심사 평가위원이 제척·기피 대상에 해당함을 알고도 묵인하는 행위를 하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

ㅇ 수의계약체결제한여부 확인서를 거짓으로 제출하여 부당이익을 편취한 사실 또는 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 알게 된 한국관광공사의 비밀이나 대외에 공개되지 않은 정보를 이용하여 관계법령에 위배되는 투기 등으로 재산상의 부당이익을 취한 사실이 드러나 한국관광공사 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는 경우 이를 이행하겠습니다.

ㅇ 입찰 심사평가위원과의 유착으로 심사과정에서 부당이익을 편취한 사실 드러나 평가결과의 순위변동이 생기거나, 계약 이후 이러한 사실이 드러나 한국관광공사에서 계약의 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며 민·형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 관계법령에 의한 내부비리 제보자에 대하여 비밀을 보장하고 불이익처분을 하지 않겠으며, 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하는 것을 금지하고 윤리ㆍ인권경영을 실천하는 회사윤리ㆍ인권강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 안전한 작업환경 구축 및 강제ㆍ아동노동의 금지를 실천하고 소속 근로자들의 인권 보호를 위해 노력하겠습니다. 또한 한국관광공사의 인권보호 준수여부 모니터링에 적극 협력하며, 업무 수행 과정에서 지역주민 등 이해관계자에 대한 영향이 있을 경우 한국관광공사와 협력하여 적정한 조치를 취하겠습니다.

6. 우리 업체의 하도급업체(재하도급)에 대해 대금지급 연체 등이 없도록 관리할 것이며, 이와 관련한 귀사의 확인 및 조치에 성실히 협조하겠습니다.

위 청렴계약ㆍ인권경영 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 한국관광공사에서 시행하는 청렴계약·인권경영 이행각서의 이행과 관련한 자료요청, 현장확인 등 요구에 적극 협조하겠으며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국관광공사의 조치와 관련하여 당사가 한국관광공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20    년     월     일

업체명
대표자		(인)

한국관광공사 귀중

한국관광공사 청렴옴부즈만 제도 안내

□ 신고대상

업무 관련 위법․부당행위, 직무와 관련한 금품수수행위 등

(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)

□ 신고채널

- 청렴옴부즈만 이 지 선(변호사/서울)

‧이메일: jislee@hklaw.co.kr

- 청렴옴부즈만 남궁제정(강원)

‧이메일: e-ymca@hanmail.net

- 청렴옴부즈만 안 현 희(변호사/원주)

‧이메일: bass0329@nate.com

- 청렴옴부즈만 황 선 영(서울)

‧이메일: sy.hwang@hctc.kr

※ 신고시 인적사항을 적시하고, 이메일의 경우 제목에 “한국관광공사 관련” 등 신고사항임을 알 수 있는 문구를 표기

□ 신고접수 및 결과통보

- 청렴옴부즈만은 신고접수 후 3일 이내에 처리상황을 신고자에게 통보

- 조사완료 후 청렴옴부즈만이 조사결과와 조치내용을 신고자에게 통보

□ 신고자에 대한 보호·보상

- 신고자의 신분확인은 청렴옴부즈만에 한정됨(비밀보장, 신분보장)

- 신고로 인해 예산 절감, 사고예방 효과 등이 발생한 경우 내부 규정에 따라 보상비 지급(비밀유지를 위해 청렴옴부즈만이 직접 전달)

【서식 12호】

한국관광공사 퇴직자 영입 확인서

공고번호: 제              호

계약(입찰)건명: 2024 문화관광축제 지정평가 위탁 운영

○ 한국관광공사 퇴직자 영입 여부:    □ 해당함    해당 없음

아래 각 호 중 어느 하나에 해당할 경우 "해당함"에 체크하고 아래 표(퇴직자 영입 현황)를 작성하여 제출합니다.

1. 공사의 퇴직자가 대표이사, 이사, 감사 또는 상법 제401조의2 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(비영리법인의 경우 이에 준하는 자를 말한다)로 근무하고 있는 법인과 그 퇴직자의 퇴직일로부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

2. 공사의 퇴직자와 그 퇴직자의 퇴직일로부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

3. 공사의 퇴직자 모임·단체 또는 그 퇴직자 모임·단체의 회원사나 자회사와 계약을 체결하려는 경우

4. 동 건 계약 및 계약이행과 관련된 업무를 담당하는 사람 중 공사 퇴직일로부터 2년이 지나지 않은 자가 있는 경우

○ 한국관광공사 퇴직자 영입 현황(해당 사항이 있을 경우에만 작성)

성 명	직 위	입 사 일	비 고

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한국관광공사 퇴직자 영입 현황이 있는 경우 공기업·준정부기관 계약사무규칙 등  관련규정에 따른 귀 공사의 방침에 따르겠습니다.

만약 계약(입찰) 이후 위 내용과 다른 사실이 발견된 경우에는 계약 등 절차의 중단 계약해지(해제), 부정당업자 제재, 입찰참가자격 제한 등이 있을 수 있다는 것을 인지하고 있으며, 이에 따른 처분에 동의합니다.

붙임: 법인등기부등본(법인일 경우에만 해당)

년    월    일

업체명:

대표자:                  (인)

한국관광공사 귀중

【서식 13호】

2024 문화관광축제 지정평가 위탁 운영

용역 제안서

20xx. xx. xx

회사명 기재