제 안 요 청 서

사업명	2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수
주관기관	한국언론진흥재단

2023년 10월

사업책임자	뉴스빅데이터팀	팀장	김선형	Tel. 02-2001-7571	Fax. 02-2001-7560
사업담당자	뉴스빅데이터팀	부장	김정국	Tel. 02-2001-7574

목    차

Ⅰ. 사업 내용	1

Ⅱ. 과업 내용	3

Ⅲ. 입찰 방식	25

Ⅳ. 제안서 작성	32

[별지 서식]	43

Ⅰ						사업 내용

□. 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수

ㅇ 사업기간 : 2024. 1. 1 ~ 2024. 12. 31

ㅇ 사업예산 : 780,000,000원(부가세 포함)

ㅇ 계약방법 : 제한(총액)협상에 의한 계약

ㅇ 지급방식 : 분할 지급(지급비율 추후 협의)

※ 본 사업은 ‘소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준’(과학기술정보통신부고시) 제6조의 규정에 의거한 ‘소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정기준에 따른 사업’임

※ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (V)개최 또는 ( )미개최 한 사업임

□. 용역 목적

ㅇ 이용자 요구를 반영한 뉴스 데이터 수집 및 빅데이터 분석 기술 지원으로 고품질 뉴스 검색·분석 서비스 운영

ㅇ 기 구축한 뉴스빅데이터 분석시스템 및 뉴스수집 통합시스템에 대한 지속적인 유지보수로 시스템 최적화 및 안정성 확보

ㅇ 고도화 과업을 통해 신규 구축된 서비스(생성형 AI)의 원활한 운영

ㅇ 내외부 환경 변화(CentOS 기술지원 종료 등)에 따른 안정적인 시스템 이관

□. 주요 내용

ㅇ 원활한 뉴스분석 서비스 제공을 위한 모니터링, 장애대응

ㅇ 뉴스빅데이터 분석시스템 및 뉴스수집 통합시스템 관리 및 유지보수

ㅇ 이용자 분석을 통한 서비스 개선 방안 제안 및 기능 개선

ㅇ 뉴스빅데이터 분석에 활용되는 뉴스DB・언어자원의 구축 및 관리

□. 24 주요 개선 사항

ㅇ 이용자 맞춤형 서비스 제공을 위한 웹/모바일 서비스 개선 및 부가기능 개발

ㅇ 신규 구축 생성형 AI 서비스의 안정화 및 원활한 운영

ㅇ 뉴스 협약사 확대에 따른 세부 기능개발 및 원활한 서비스 운영

ㅇ 장애 예방 및 운영 프로세스 개선을 위한 뉴스 수집 및 시스템 로그 데이터 분석 및 관리

ㅇ 뉴스데이터 유료 판매를 위한 데이터 품질 제고

ㅇ 내외부 환경 변화(CentOS 기술지원 종료 등)에 따른 안정적인 시스템 이관

< 뉴스빅데이터 분석서비스 ‘빅카인즈(www.bigkinds.or.kr)’개요 >

∙ (내용) 뉴스DB에 빅데이터 분석기술을 접목해 만든 뉴스분석 서비스로 16년 4월 출시

∙ (DB) 신문, 방송 등 54개 언론사의 뉴스콘텐츠 8,000만 건 축적(23년 9월 기준)

∙ (기능) 뉴스검색, 키워드・연관어・관계도 등 시각화 분석, 뉴스아카이브 구축, API 제공, 생성형 AI 서비스 등

∙ (활용) 뉴스데이터 분석을 통한 공공서비스 개선, 뉴스데이터 활용 스타트업         서비스 개발, 학술 연구, 빅데이터 활용 교육, 취재보도 등

Ⅱ						과업 내용

1		과업 요약

□. 서비스 관리

ㅇ 서비스 모니터링 및 페이지별 콘텐츠 관리

ㅇ 서비스 품질 향상을 위한 뉴스데이터 정제

ㅇ Open API 서비스 모니터링 및 이용기관 요구사항 대응

ㅇ 서비스 현황 통계 및 뉴스데이터 추출 등 자료요청 대응

ㅇ 이용자 문의 대응 및 요청사항 처리

ㅇ 이용자 로그 분석을 통한 기능 개선 및 서비스 제안

ㅇ 서비스 장애 대응

ㅇ 생성형 AI 기반 서비스 관리

ㅇ 그 외 회원 관리, 팝업・배너・매뉴얼 관리 등 전반적인 운영 지원

□. 인프라 관리

ㅇ 뉴스빅데이터 분석시스템, 뉴스수집통합시스템 등 시스템 유지보수

ㅇ 시스템 성능 측정 및 개선

ㅇ 각종 시스템・관리도구 기능 보완 및 개발

ㅇ 시스템 모니터링 및 장애 대응

ㅇ 뉴스 카테고리 학습 및 분류시스템 관리

ㅇ 각종 분석도구 품질 검토 및 개선, 이력관리

ㅇ 분석 및 수집시스템 서버 관리, 관련 소프트웨어 라이선스 관리

ㅇ 대체 OS(CentOS 기술 지원 종료로 인한) 사용에 대한 안정화 및 관리 방안 마련 등 내외부 환경 변화에 따른 시스템 이관 관리

□. 뉴스DB 및 언어자원관리

ㅇ 뉴스데이터 수집, 색인, 표준 NewsML 및 뉴스 수집요소 확인

ㅇ 뉴스수집 실시간 모니터링 및 장애대응

ㅇ 뉴스수집 언론사 요구사항 대응

ㅇ 신규 수록매체에 대한 과거 데이터 이관 및 콘텐츠 추가

ㅇ 신규・과거 수집 뉴스에 대한 누락 데이터 보완 및 표준화 처리

ㅇ 신조어 사전 등 각종 언어자원 DB 구축 및 정제, 분류 관리

ㅇ KPF-형태소 분석기, KPF-BERT 등 한국언론진흥재단 자체 보유 기술 관리

ㅇ 내외부 환경 변화에 따른 각종 데이터 이관 및 관리

□. 사업운영 관리

ㅇ 주기별 업무보고 및 이슈사항 대응

ㅇ 서비스 운영, 정보보안, 사전관리 등 관련 지침 구축

ㅇ 운영 활동 및 활용 기술 등에 대한 내·외부 교육 제공

2		운영 환경

구분	시스템	서버명	수량(개)
하드웨어	뉴스 수집 통합시스템	수집/다운로드 서버	1
		DB서버	1
		모니터링 서버	1
		변환/배포 서버	1
	뉴스빅데이터 분석시스템	빅데이터 저장 및 배치 처리 서버	4
		분산 클러스터 관리/실시간 수집 서버	2
		검색/분석 서버	4
		뉴스 웹서비스 서버	2
		데이터 가공/분석 서버	4
		언어자원관리 및 웹서비스 서버	3
		개발 서버	1
		학습데이터관리서버	1
		개체명학습서버/자동분류 서버	1
	빅카인즈랩	웹서버	2
		API 서버	1
		하둡 네임노드	3
		하둡 데이터노드	3
	합 계		35
소프트웨어	뉴스수집 통합시스템	다운로드 프로그램
		수집 프로그램
		변환 프로그램
		전송 프로그램
		자동분류엔진
		DB서버
		수집 모니터링 프로그램
	DBMS	MySQL
	뉴스빅데이터 분석시스템	Apache Cassandra 2.2.X
		Apache Spark 1.6.X
		Zookeeper 3.4.X
		Kafka 2.11
		Apache Storm 0.9.X
		MySQL 5.7.X
		Apache Tomcat 8.X
		Discovery 3.1
		TMS_Dictionary
		Iwaz Search
	빅카인즈랩	Elastic Search 7.16.2(Kibana 포함)
		Hadoop 3.2.2
		Docker 20.10.7
		Apache NiFi 1.15.0
	모니터링	DataSax OpsCenter 5.X
		KafkaManager
		KafkaOffsetManager

※ 클라우드 임대 서버를 사용하며, 운영 중 변경될 수 있음

※ 분석DB중 일부는 SaaS 형태의 CDB(Cloud DB로 관리) 구성되어 서버대수에 미포함

※ 시스템 구성도는 보안상 공개하지 않음. 제안서 작성을 위해 요청 시, 행정기관 및 공공기관 정보 시스템 구축운영 지침(행정안전부 고시 제2023-27호 제17조)에 따라 보안서약서 제출 등 관련 절차를 거쳐 열람 가능

3		요구사항

□. 요구사항 총괄표

구분	설명	요구사항 수
유지관리수행 요구사항 (MAR, Maintenance Requirement)	위탁운영 및 유지관리 업무 수행을 위해 요구되는 주요 활동 및 활동별 요구사항을 기술함	4
유지관리인력 요구사항 (MHR, Maintenance HR Requirement)	사업수행과 관련한 운영조직 및 인력투입에 관한 요구사항을 기술함	1
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	사업수행 중 보안준수를 위한 요구사항을 기술함	4
품질 요구사항 (QUR, Quality Requirement)	품질관리를 위한 항목 및 목표값에 대한 요구사항을 기술함	1
제약사항 (COR, Constraint Requirement)	원활한 사업수행을 위해 필요한 준수사항을 기술함	2
프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Management Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	6
프로젝트 지원 요구사항 (PSR, Project Support Requirement)	프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안, 교육훈련 및 기술지원에 관한 요구사항을 기술함	2
합 계		20

□. 요구사항 목록

구 분	번 호	요구사항 명칭
유지관리수행 요구사항	MAR-01	뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영
	MAR-02	뉴스빅데이터 수집시스템 위탁운영
	MAR-03	유지보수
	MAR-04	장애대응
유지관리인력 요구사항	MHR-01	조직・인력 운영 및 근무지침
보안 요구사항	SER-01	보안지침 준수
	SER-02	데이터 보안
	SER-03	시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거
	SER-04	사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수
품질 요구사항	QUR-01	품질관리활동
제약사항	COR-01	기술적 제약
	COR-02	손해배상
프로젝트 관리 요구사항	PMR-01	산출물 관리
	PMR-02	관리지침 구축
	PMR-03	작업 장소 및 도구
	PMR-04	서비스 수준 협약 체결
	PMR-05	계약의 연장
	PMR-06	하자담보
프로젝트 지원 요구사항	PSR-01	기술지원 및 교육
	PSR-02	인수인계

□. 상세 요구사항

ㅇ 유지관리수행 요구사항

요구사항고유번호		MAR-01
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영
요구사항 상세설명	정의	생성형 AI 서비스를 포함한 뉴스빅데이터 분석시스템 ‘빅카인즈’ 서비스 운영을 위한 업무
	세부내용	ㅇ 서비스 관리 - 서비스 페이지별 콘텐츠 관리 및 고도화로 추가되는 신규 콘텐츠 관리 - 생성형 AI 서비스 하자보수 및 운영 등을 위한 요구사항 전달 및 처리확인 등 서비스 개발사 관리 업무 - 협약사 추가에 따른 시스템, UI 개발(1분기 중) 및 서비스 적용 - 분석 오류 수정 및 뉴스데이터 정제 - Open API 서비스 운영 및 이용기관 요구사항 대응 - 생성형 AI 서비스 포함 이용자 문의 응대 및 요구사항 처리, 이용자 매뉴얼 현행화(매월) - 언론사용 생성형 AI 서비스 모듈 관리 - 전문 툴 활용 이용자 로그 분석 및 관련 데이터 제공 - 신규서비스 페이지(법제정보 및 정부기관 연계정보) 관리 - 회원 관리 ㅇ 데이터 개방 - 공공데이터 포털 등록용 데이터 추출 - 기타 내·외부 요청에 의한 데이터 추출 ㅇ 서비스 모니터링 - 수집데이터 색인 및 배포 현황 점검 - 뉴스 분석 품질 점검 - 웹서비스 점검 - Open API 서비스 점검 - 크롤링 점검 및 차단 - 생성형AI 답변 중 환각요소 및 문제 소지가 있는 질의 응답 모니터링 ㅇ 언어자원관리 - 주기적인 언어자원 구축대상 자료 추출 - 신조어 사전 등 각종 언어자원DB 구축 - 언어자원 정제 - 언어자원 분류 관리 - 언어자원 고도화 및 개선 ㅇ 기존 빅카인즈랩 서비스 관리 - 분석환경 신청 및 사용 현황 관리 - 빅카인즈랩 이용자(개발자, 분석가) 문의사항 응대 및 요구사항 처리 - 빅카인즈랩 이용자 매뉴얼 현행화 및 분석가이드 현행화 - KPF-형태소 분석기, KPF-BERT 관리 및 이용매뉴얼 관리 - 빅카인즈, 빅카인즈랩 통합로그인(SSO) 관리
산출물		사업수행계획서, 주간/월간 보고서 및 회의록, 일별 모니터링 체크리스트, 월별 정기점검보고서, SR접수대장, 이용자 로그 분석 결과보고서, 이용자 매뉴얼

요구사항고유번호		MAR-02
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 명칭		뉴스빅데이터 수집시스템 위탁운영
요구사항 상세설명	정의	뉴스빅데이터 수집 통합시스템 운영을 위한 업무
	세부내용	ㅇ 시스템 관리 - 뉴스 수집, 배포, 누락 및 보완 현황 전산화 - NewsML데이터 및 뉴스 수집요소 확인 및 누락내용 보완 - 수집 대상 언론사 요구사항 및 문의 대응 - 시스템 백업 및 복구 - 배포프로세스 개선 및 관리 일원화 - 빅카인즈 협약사 확대로 인한 추가 저장공간 확보 및 관련 사항 적용 등인프라 관리 ㅇ 데이터 관리 - 빅카인즈 협약사 확대로 인한 신규 매체 데이터 추가 수집 및 색 인작업, 과거 데이터 이관 - 신규 매체 데이터 추가로 인한 통합 데이터 관리 체계 개선 - 데이터 품질 점검(데이터 오류 및 누락여부 확인) 및 수정·보완 - 데이터 백업 및 복구 ㅇ 수집 모니터링 관리 - 뉴스 수집・배포 현황 확인 - 데이터 오류 여부 확인 ㅇ 수집 DB 효율화 작업 - SaaS 형태의 Cloud DB로 데이터 이관 및 관리 - 연도별 생성되는 수집테이블 구조 변경 작업 및 안정적 관리
산출물		사업수행계획서, 주간/월간 보고서

요구사항고유번호		MAR-03
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 명칭		유지보수
요구사항 상세설명	정의	생성형 AI 서비스를 포함한 뉴스빅데이터 분석시스템 ‘빅카인즈’ 서비스, 수집시스템 유지보수에 대한 사항
	세부내용	ㅇ 시스템 관리 - 웹/모바일 페이지 기능 보완 및 추가 개발, 디자인 및 퍼블리싱 ·23년 이용자 로그분석 결과를 토대로 한 분석 및 관련 데이터 제공 - 시스템・관리도구의 기능 보완 및 개발 ·시스템 로그 데이터 분석 및 관리 ·생성형 AI 서비스 관리 기능 보완 및 개선 - Open API 서비스 및 관리도구 기능 개선 - 시스템 성능 개선 방안 마련 - 시스템 이관 작업 및 안정화 방안 마련 ·내외부 환경 변화(클라우드 플랫폼 변경, CentOS 지원 종료 등)로 인한 시스템 이관 및 안정화(2024년 상반기 중) ·CentOS 기술지원 종료로 인한 대체 OS 최적화 운영 방안 마련 - 분석 및 수집시스템 서버 운영 및 관리(소프트웨어 라이선스 관리) ·주요시스템(WEB서버, DB서버) 이중화 관리 - 백업 점검 ㅇ 장애예방을 위한 점검 - 월 1회 이상 체크리스트를 활용한 정기점검 - 이상 징후 발견 시 수시점검
산출물		사업수행계획서, 주간/월간 보고서 및 회의록, 월별 정기점검보고서, 정보시스템구성도(수집, 분석), Open API 이용 지침서

요구사항고유번호		MAR-04
요구사항 분류		유지관리수행 요구사항
요구사항 명칭		장애대응
요구사항 상세설명	정의	장애발생에 대비한 체계구축 및 장애처리에 대한 사항
	세부내용	ㅇ 24시간 365일 지원체계 - 최초 장애 통보 후 24시간 이내 장애 복구 - 장애 복구 완료 후 24시간 이내 장애대응 결과보고서 제출(장애 원인 분석, 유사 장애 방지대책 등 포함) - 장애 발생 시 즉각적인 대응을 위한 장애대응체계 구축 - 야간・휴일의 장애에 대비한 비상대응체계 구축 - 수행조직의 비상연락망 현행화 ㅇ 장애 대비 백업 및 복구대책 수립・시행 ㅇ 장애 이력 관리
산출물		사업수행계획서, 장애대응 결과보고서, 장애대응지침서, 장애관리내역서

ㅇ 인력 요구사항

요구사항고유번호		MHR-01
요구사항 분류		유지관리인력 요구사항
요구사항 명칭		조직・인력 운영 및 근무지침
요구사항 상세설명	정의	사업수행을 위한 조직구성, 인력운영, 근무지침에 대한 사항
	세부내용	ㅇ 조직・인력 운영 - 사업수행책임자(PM)는 본 사업을 총괄할 수 있는 경험과 기술을 갖춘 전문 인력이어야 하며, 사업 전 기간 동안 상주 - 투입인력은 본 사업과 관련된 개발에 직접 참여하였거나, 유사 업무 경험 1년 이상 보유자를 대상으로 함 - 사업수행책임자(PM), 서비스관리자(빅카인즈랩 서비스 관리 포함), 언어자원관리자, 뉴스수집관리자, UI/UX개발자, UI/UX디자이너 각 1명을 최소 운영인력으로 하고 생성형 AI 서비스 관리자(관련 프로젝트 유경험자)를 상주 혹은 비상주로 투입시켜야 함 - 제안사는 투입인력을 특별한 사유 없이 교체할 수 없으며, 제안사의 불가피한 사유로 교체가 필요한 경우 발주사의 승인을 받아야 함 - 인력 교체 시 교체 30일 이전에 교체사유와 대체 인력 이력서를 제출하여 승인을 받고, 교체 전후로 14일 이상의 인수인계를 실시해야 함. 해당기간 교체인력의 인건비는 제안사가 부담함 - 발주사는 불성실, 근태불량, 기술력 미흡, 지시사항 미이행 등의 이유로 투입인력이 부적합하다고 판단할 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 요구일로부터 30일 이내에 동급 이상의 인력으로 교체해야 함 - 교체 요구가 정당한 사유 없이 지연될 경우 해당 인력에 대한 운영비를 일할 계산하여 공제함 - 공동 수급 형태로 제안할 경우 주사업자와 부사업자의 업무 범위 및 책임 소재를 구체적으로 정의하고 주사업자의 사업 총괄 방안 제시 ㅇ 근무지침 - 신속한 업무처리를 위해 참여인력은 발주사와 협의한 장소에 상주시켜야 함 - 긴급사항 발생 시 발주사는 근무시간 외 업무를 요청할 수 있으며, 제안사는 비상연락체계(휴대전화 포함)를 구성하고 발주사의 긴급요청에 응해야 함 - 참여인력이 휴가・교육 등으로 부재 시 발주사의 사전승인을 받아야 하며, 동급의 대체인력을 투입해야 함
산출물		사업수행계획서, 운영인력관리일지

ㅇ 보안 요구사항

요구사항고유번호		SER-01
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 명칭		보안지침 준수
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 시 보안지침을 준수하여 개발함
	세부내용	ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원) ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원) ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회) ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부) ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행정안전부) ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문체부) ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회) ㅇ 자동처리 되는 개인정보보호 가이드라인(개인정보보호위원회) ㅇ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회) ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수하여야 하며, 사업기간동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수 ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치하여야 함 ※ 상기 정보보안 및 개인정보 보호 관련 법규, 지침, 가이드 등과 보안 요구사항 일체 내용을 사전에 충분히 숙지하고, 제반 준수 및 조치에 따른 과업, 비용, 수행기간 등을 충분히 감안하여 제안하고 과업을 이행하여야 함. ※ 정보보안 및 개인정보 보호 관련 제반 법규, 지침, 가이드 등과 보안 요구사항을 사전에 충분히 숙지하지 못하였거나, 조치결과가 제반 요건을 충족하지 못하여 발생하는 추가 조치 등에 따른 모든 책임은 제안사 귀책사유라는 점에 유의 바람.
산출물		사업수행계획서

요구사항고유번호

SER-02

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 명칭

데이터 보안

요구사항

상세설명

정의

개인정보 처리 및 암호화

세부내용

ㅇ 개인을 식별할 수 있는 정보(사용자 인증 정보, 비밀번호 등)를 운영DB 또는 개발DB에 저장할 경우, 암호화하여 저장하며, 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보처리 시스템에 접속하는 경우 접속 로그를 시스템에 기록 관리해야 함(최소 1년 보관, 다만 5만 명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하거나, 고유 식별 정보 또는 민감 정보를 처리하는 개인정보처리시스템의 경우에는 2년 이상 보관)

<필수 관리 항목>

• ID : 개인정보취급자 식별정보

• 날짜 및 시간 : 접속일시

• 접속자 IP 주소 : 접속자 정보

• 처리한 정보주체 정보: 정보주체 식별정보(계정, 회원번호 등)

• 수행업무 : 열람, 수정, 삭제, 인쇄, 입력 등

ㅇ 개인정보 취급자가 개인정보를 처리할 경우 해당 접근 로그를 시스템에 기록할 것

ㅇ 개인정보처리방침에 따라 개인정보를 처리/파기해야 하며 백업데이터 생성 금지

산출물

사업수행계획서, 보안서약서, 정보보안교육 확인서

요구사항고유번호

SER-03

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 명칭

시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

요구사항

상세설명

정의

개발 및 수정되는 소스에 대한 시큐어 코딩 준수 및 웹 취약점 제거

세부내용

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 관련 가이드”를 준용함

	<주요 보안약점>
• 프로그램 입력 값에 대한 부적절한 검증(SQL삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현시 발생 (중요정보 평문저장, 하드코드된 패스워드 등) • 불충분한 에러처리(오류 메시지를 통한 정보노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용으로 발생할 수 있는 보안 약점

ㅇ 응용S/W 대상 행정안전부 “소프트웨어 보안약점 진단가이드”의 보안취약점을 분석하고 약점이 있을 경우 조치

ㅇ 아래의 웹 취약점 점검 및 보완 조치

• 사용자 인증 취약점	• 관리자 페이지 노출 취약점
• SQL Injection 취약점	• XSS 취약점
• 악성스크립트 취약점	• 유해파일 업로드 취약점
• 불필요한 파일/정보노출 취약점	• 파일목록/파일내용 노출 취약점

ㅇ 조치된 결과에 대해서는 기관 보안담당자 확인을 필하여 취약이 제거되었음을 확인 받아야 함

ㅇ 점검 결과(이상 없음 또는 조치결과)에 대한 개발사 대표이사급 명의로 취약점 점검결과 확인서를 제출해야 함

ㅇ 웹서버에 악성코드 등 웹쉘(WebShell)이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 웹쉘이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안조치를 강구해야 함

ㅇ 취약점 조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고들을 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점 제거

- (사업) 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검결과(이상 없음 또는 조치결과) 확인서 징구

- (운영) 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검, (조치)결과 내부결재, (문서보고) 및 보안패치 등 운영관리 철저

- 취약점 점검결과는 대외비로 관리하며, 보안취약점 점검결과와 조치결과서를 기관 보안담당자에게 반드시 확인받아야 함

산출물

사업수행계획서, 취약점 조치결과 보고서

요구사항고유번호

SER-04

요구사항 분류

보안 요구사항

요구사항 명칭

사업 수행에 대한 보안정책 및 지침준수

요구사항

상세설명

정의

사업 계약단계부터 완료단계까지 준수해야 할 보안대책

세부내용

ㅇ 사업 계약단계 보안대책 수립

- 사업 수행 계획서에 자료‧장비‧네트워크 보안대책 및 누출금지 대상정보 관리 방안 등 보안관리 세부 계획 작성

- 사업 수행 중에 알게 되는 내부정보 및 하도급 업체에 대한 보안관리 책임을 부담하기 위해 대표자 명의 보안서약서 제출

- 누출금지 대상정보 등 자료‧장비 등에 대한 대외보안이 필요한 경우 용역 계약서와 별도로 비밀유지계약을 체결하여야 함(하도급 계약을 체결하는 경우에도 동일한 비밀유지 의무를 지님)

	<누출금지 대상정보>
1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황 2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) 6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보 10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 「보안업무규정 시행규칙」 제16조제3항에 따른 대외비 11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

- 정보시스템에 대한 사항은 보안 서약 후 열람

※ 정보누출 적발 시 「국가계약법」 시행령 제76조에 의거 부정당업자로   등록, 입찰 참가자격 제한 등 제재 조치

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 용역사업 참여인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 제출

- 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 한국언론진흥재단 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧  인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업완료시 관련 자료 회수

- 사업수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

- 한국언론진흥재단의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 상용 메일‧메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부자료 암호화 후 수‧발신

- 매일 퇴근시 한국언론진흥재단이 제공한 비공개 자료는 반납하고 그 외 자료는 사무실 시건장치가 된 보관함에 보관

ㅇ 사무실‧장비에 대한 보안관리

- 용역사업 수행 장소는 CCTV‧시건장치 등 비인가자의 출입통제   대책 마련

- 노트북 등 관련 장비를 외부에 반출‧입시 악성코드 감염여부 및  자료 무단반출 여부를 확인하고 관리대장에 반드시 기록

- 인가받지 않은 USB 등의 휴대용 저장매체 사용을 금지하고 산출물 저장을 위해 휴대용 저장매체가 필요한 경우 보안담당관의 승인 하에 사용

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관 내  온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호·통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 “국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인”에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안대책의 준수

ㅇ 사업 완료시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 한국언론진흥재단에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한  삭제 SW로 완전 삭제 후 반출

- 용역사업 관련 자료 회수 및 삭제조치 후 업체에게 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 보안관리 위반 시 책임

- 용역수행업체는 보안사고 발생이나 인지 시에는 즉시 한국언론진흥재단 담당직원에게 통보하여야 함

- 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 보안사고, 안전사고의 책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 용역수행업체가 부담함

- 용역수행업체 직원은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든  민․형사상 책임 그에 따른 유․무형의 손해배상을 전적으로 책임짐

산출물

사업수행계획서, 보안서약서, 정보보안교육 확인서, 보안관리대장

ㅇ 품질 요구사항

요구사항고유번호		QUR-01
요구사항 분류		품질 요구사항
요구사항 명칭		품질관리활동
요구사항 상세설명	정의	품질관리를 위한 계획수립 및 활동에 관한 사항
	세부내용	ㅇ 품질관리계획 수립 - 뉴스 수집 및 분석 품질 관리방안 제시 및 시행 - 서비스 장애 감소를 위한 관리방안 제시 및 시행
산출물		사업수행계획서

ㅇ 제약사항

요구사항고유번호		COR-01
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		기술적 제약
요구사항 상세설명	정의	사업 수행 시 기술적 측면에서 준수해야 할 사항
	세부내용	ㅇ 국가표준 및 정보화 기술지원 기관에서 확정한 표준 준수 ㅇ 위탁운영 및 유지보수에 필요한 최신 기술 적용

요구사항고유번호		COR-02
요구사항 분류		제약사항
요구사항 명칭		손해배상
요구사항 상세설명	정의	손해 발생 시 배상 책임에 대한 사항
	세부내용	ㅇ 손해배상 책임 - 제안사의 고의 또는 과실로 시스템 망실・훼손 등의 손해를 끼쳤을 경우 제안사는 손해에 상응하는 배상 책임을 져야 함 - 장애복구 지연으로 인하여 피해가 발생할 경우 제안사는 이에 대한 손해배상 책임을 짐

ㅇ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항고유번호		PMR-01
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		산출물 관리
요구사항 상세설명	정의	사업수행 과정에서 발생하는 자료, 보고서 등에 대한 관리사항
	세부내용	ㅇ 계약 체결 후 14일 이내에 사업수행계획서 제출 - 제안요청서, 제안서, 기술협상결과 반영 - 수행 인력의 소속확인을 위한 증빙서류 - 보안서약서 - 기타 필요서류 ㅇ 운영현황 주간/월간보고서 및 회의록 ∙뉴스수집통합시스템 관리 현황 ∙시스템 이력 내역서 ∙장애대응 결과보고서 ∙수시보고서 - 현안에 따라 필요 시 보고서 요청 가능 ㅇ 결과보고서 - 사업종료 14일 전까지 초안을 제출하고, 발주사와 협의하여 보완 후 사업종료일까지 최종본을 제출함
산출물		∙사업수행계획서, 주간/월간보고서 및 회의록, 뉴스수집통합시스템 관리 현황, 시스템 이력 내역서, 장애대응 결과보고서, 각종 수시보고서, 결과보고서

요구사항고유번호		PMR-02
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		관리지침 구축
요구사항 상세설명	정의	체계적인 사업수행을 위한 관리지침 구축에 대한 사항
	세부내용	ㅇ 운영 관리지침 - 참여인력 교체 시에도 업무 연속성이 유지되도록 운영 프로세스, 뉴스 수집, 데이터 정제, 고객 응대, 장애대응 등에 대한 지침 구축 ㅇ 언어자원 관리지침 - 사전별 서비스 기능과의 연계성, 신조어 발굴 및 추가 방법, 사전 업데이트 주기 등에 대한 지침 구축 ㅇ 정보보안 관리지침 - 기밀 유지, 개인정보 보호, 시스템 보안 관리, 관리도구 보안 관리, 보안 점검 등에 대한 지침 구축
산출물		운영 관리지침, 언어자원 관리지침, 정보보안 관리지침

요구사항고유번호		PMR-03
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		작업 장소 및 도구
요구사항 상세설명	정의	사업수행을 위한 도구 및 장비 사용에 대한 사항
	세부내용	ㅇ 작업 장소 - 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업환경(장소, 설비 등)은 상호 협의하여 결정함 ㅇ 원격지 개발/유지보수 장소 보안요구사항 - 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 - 공급자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함 - 원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함 1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안 2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입・반출 통제 3. 생성문서는 별도 잠금장치가 된 곳에 보관하며, 안전한 방법에 따라 폐기할 것 4. 문서의 보안등급 부여 및 차별화된 권한관리를 수행할 것 등 ㅇ 작업도구 - 제안사는 본 사업에 필요한 PC, 개발툴, 기타 작업에 필요한 소프트웨어를 구비, 서비스 운영을 위해 유료로 이용하는 프로그램(모바일 본인인증 서비스, 대용량 메일링 및 뉴스듣기 서비스, 줌차트 라이센스, SSL 인증서, API 등)에 대해 제안사에서 비용 부담 - 정품 소프트웨어를 사용해야 하며, 불법 소프트웨어 사용 시 제안사는 모든 민・형사상의 책임을 짐 - 사용했던 컴퓨터는 사업 종료 후 모두 포맷 처리함

요구사항고유번호		PMR-04
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		서비스 수준 협약 체결
요구사항 상세설명	정의	서비스 수준 관리를 위한 협약 체결에 대한 사항
	세부내용	∙제안서에 서비스 수준(SLA) 관리방안을 제시하고, 사업 착수 후 1개월 이내에 다음 사항이 포함된 관리방안을 제출 - SLA 관리 프로세스 - SLA 관리지표, 목표치, 목표치 설정근거, 측정방법 등 정의 - 장애처리방안, 장애유형별 등급, 패널티 등 ∙SLA 관리지표 중 정기적으로 모니터링이 필요한 사항은 월간 보고서에 포함시켜야 함 ∙제출한 SLA는 발주사와 협의하여 최종 결정

요구사항고유번호		PMR-05
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		계약의 연장
요구사항 상세설명	정의	업무 연속성을 위한 계약 연장에 대한 사항
	세부내용	∙차년도 사업에 대한 계약체결이 지연될 경우, 별도의 계약 없이 동일 조건으로 계약기간을 연장할 수 있음 ∙계약 연장 시 발주사는 계약만료 14일 전까지 연장기간을 정하여 계약상대자에게 계약연장을 통보하여야 함

요구사항고유번호		PMR-06
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 명칭		하자담보
요구사항 상세설명	정의	사업 수행 시 하자담보 준수
	세부내용	∙사업 전반에 걸쳐 상세한 하자담보책임 계획을 수립하여 제출 ∙분야별 하자담보 기간, 유상 유지관리 요율 제시
산출물		∙사업수행계획서

ㅇ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항고유번호		PSR-01
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		기술지원 및 교육
요구사항 상세설명	정의	사업 관련 분야 기술지원 및 교육 제공에 관한 사항
	세부내용	∙사업 관련 분야의 기술에 대한 새로운 정보가 필요할 경우, 전문조직에 의한 자문 및 기술지원 제공 ∙사업에 적용할 수 있는 신기술, 우수사례 등 개선방안 제시 ∙시스템 체계, 언어자원관리 등에 대한 교육 실시
산출물		∙교육자료, 교육확인서

요구사항고유번호		PSR-02
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 명칭		인수인계
요구사항 상세설명	정의	계약 해지 및 종료 시 인수인계에 관한 사항
	세부내용	∙업무 연속성을 확보하기 위한 인수인계 대상, 내용, 방법을 제시 ∙인수인계 기간은 차기 위탁운영 사업 개시일로부터 14일 이내로 함 단, 인수인계가 충분하지 않았을 경우 기간을 연장할 수 있음 ∙인수인계 기간은 사업수행기간으로 산정하지 않으며, 용역비를 지급하지 않음

Ⅲ						입찰 방식

1		입찰 내용

□. 추진방법

ㅇ (입찰방법) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「동법 시행령 및 시행규칙」에 의한 제한경쟁입찰

ㅇ (계약방법) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의한 협상에 의한 계약

□. 참가자격 : 입찰공고서에 의함

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제48조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따른 ‘대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시 제2021-90호)’을 준수하여 대기업 참여를 제한함

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조(직접생산의 확인 등) 및 「같은 법 시행령」 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 「중소기업기본법」 제2조(중소기업자의 범위)에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조(정의)에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업・소상공인 확인서>를 소지한 자

ㅇ 기타 공고서에 따름

□. 공동수급 및 하도급 관련

ㅇ 공동수급에 대한 사항

- 공동수급을 허용하며, 공동수급체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제490호)에 의하여 계약이행에 필요한 자격요건을 갖춘 사업자 간의 공동수급을 허용함

※ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 별지 제14호(공동수급표준협     정서), 제15호(공동수급협약서) 제출

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하고 협력사별 역할분담을 명확히 제시해야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함

ㅇ 하도급에 대한 사항

- 본 사업은 하도급 가능 사업으로 원도급자는 발주기관으로부터 대금을 받은 날로부터 15일 이내에 하도급자에게 하도급 대금을 현금으로 지급해야 하며, 하도급대금의 지급 내역(수령자, 지급액, 지급일 등)을 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 계약담당자에게 제출해야 한다.

- 「소프트웨어 진흥법」 제51조(하도급 제한 등) 및 동법 시행규칙 제14조(하도급의 승인 절차 등), 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2020-93호)」을 적용하며, 하도급 계약 전에 발주사로부터 사전승인을 받아야 함

- 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 단, 85점 이상인 경우에도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인해 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우, 그 사유를 기재하여 하도급 승인을 거절할 수 있음

- 사업의 일부를 하도급하려는 경우 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 재하도급은 원칙적으로 불허함

※ 별지 제12호(하도급계약의 적정성 판단 세부기준) 참고

※ 별지 제9호(소프트웨어사업 하도급 계획서), 별지 제13호(하도급 적정성 판단 자기평가표) 제출

2		평가 내용

□. 평가방법

ㅇ 기술평가(90점)와 가격평가(10점) 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

※ 기술평가는 한국언론진흥재단 자체 평가, 가격평가는 조달청 평가

ㅇ 종합점수가 같은 경우 기술평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

□. 기술평가

ㅇ 제안서 기술성 평가기준은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시 제2020-100호), 협상에 의한 계약체결 기준 등을 준용하고 사업의 특성 및 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가

ㅇ 제안발표 후 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 최종점수 산출

ㅇ 평가기준

평가부문	평가항목	평가내용	배점
사업계획 (20점)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략 제시 여부	5점
	추진 전략	대내외 환경 및 위험요인 등을 고려한 타당한 추진전략 수립 여부	5점
	서비스수준 관리	서비스수준 관리체계의 적정성 및 관리방안의 적정성	10점
사업수행 (20점)	사업 운영	안정적 시스템 운영을 위한 활동계획의 적정성	10점
	인력 운영	참여인력 기술수준과 안정적 사업시행을 위한 조직체계 구성의 적정성	10점
사업관리 (20점)	관리방법론	DB관리, 정보보안, 언어자원관리, 시스템 이력 관리 등 사업관리 방법의 체계성 및 구체성	10점
	장애대응	장애예방 및 관리방안, 장애발생시 대응방안의 적정성	5점
	관리지침 구축	체계적인 사업수행을 위한 각종 관리지침 구축방안의 적정성	5점
사업지원 (20점)	품질 보증	품질보증 방안의 적정성 ※ 소프트웨어 진흥법 제21조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 유효한 인증 보유 시 우대	10점
	기술지원 및 교육	기술지원 및 교육제공의 내용, 방법, 일정 등의 적정성	5점
	인수인계	사업 착수 시 인수방안 및 사업완료 시 인계방안의 구체성 및 적정성	5점
하도급 (10점)	하도급 계획의 적정성	하도급 참가자의 적정성, 전체 하도급 금액 비율(100분의 50 미만), 재하도급 여부, 개별 하도급 금액 비율(100분의 10 이하), 표준하도급계약서 사용여부, 대금지급 방식의 적정성 등 ※ 하도급 없는 경우 최고등급 부여 가능	10점

※ 품질보증 관련 인증 보유 시 관련 증빙자료 제출 필수

3		협상 방법

□. 협상은 종합평가 결과 고득점자 순으로 진행하며, 우선 협상대상사와의 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

※ 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

□. 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

□. 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항, 다른 제안자의 우수한 제안 등 보완의 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음

□. 본 항목에 기술하지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제656호, 2023. 6. 30.)」을 따름

4		입찰 절차

□. 제출서류: 제안서 및 제안서 요약본 각 1부, 입찰관련 서류 및 증명서 일체

□. 제안서 제출기한 및 방법: 입찰공고문 참고

□. 제안발표회 일정 및 장소: 입찰공고문 참고

□. 문의처

사업문의	뉴스빅데이터팀 김정국 부장	02-2001-7574	jkkim@kpf.or.kr
입찰문의	경영지원팀 곽선희 차장	02-2001-7726	sunni@kpf.or.kr

5		유의사항

□. 제안 관련사항

ㅇ 제안서의 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 하며, 필요 시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있고, 제안자는 이에 응해야 함

ㅇ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생하는 모든 민・형사상의 책임은 제안사에 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

ㅇ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현장실사를 할 수 있음

ㅇ 제안서 인력은 자사인력으로 구성해야 함. 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료해야 함

ㅇ 적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기해야 함. 외부 자문인력 등 통상적인 참여인력이 아닌 경우는 참여인력 집계에서 제외함

ㅇ 협력관계에 의한 제안의 경우 주관사업자와 협력사의 상호책임과 권리・의무 관계를 명백히 규정한 계약(약정)서를 제안서에 포함시켜야 함

ㅇ 제안사는 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권, 또는 특허 등에 대해 문제가 없도록 조치해야 함

ㅇ 제안서에 표현된 제안사의 고유한 개념과 아이디어가 독창적 정보라고 명시되어 있지 않는 한, 발주사는 이를 임의로 사용할 권한을 가짐

ㅇ 제안서 내용 검토를 위해 추후 발주사가 지정하는 일자와 장소에서 설명회를 실시할 수 있음. 제안 설명은 제출한 제안서 요약본으로 하며 제출 후 수정 불가함

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제출된 제안서는 반환하지 않음

□. 계약 관련사항

ㅇ (계약기간) 계약기간은 2024. 1. 1 ~ 2024. 12. 31을 원칙으로 함

- 다만, 용역수행업체는 계약의 해지 또는 계약기간 만료 후 신규 계약이 체결될 때까지는 발주자의 용역에 대하여 계약만료 전의 용역비 지급기준을 준용하여 용역수행을 지속하여야 함

- 다른 업체와 신규 계약이 체결됐을 경우에는 업무 인계인수를 위하여 필요한 기간 동안 공동용역을 할 수 있으며, 어떠한 경우라도 용역수행에 공백이 발생하지 않도록 필요한 조치를 취해야 함

※ 용역기간을 12개월(2024. 1. 1∼2024. 12. 31)로 산정하여 투찰하기 바라며, 계약체결이 이보다 조기에 체결 또는 지연될 경우 용역비는 실제 용역 개시일을 기준으로 정산하여 지급함

ㅇ (계약의 변경) 용역수행자와 발주자는 부득이한 사유가 발생하였을 경우 상호 합의하여 계약을 변경할 수 있음

ㅇ (계약의 해지) 발주사는 용역수행사가 계약을 위반 또는 계약상의 의무이행을 태만히 하거나 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고 판단될 경우, 시정을 요구할 수 있음. 용역수행사가 월 3회 이상의 서면통지를 받았음에도 불구하고 특별한 사유 없이 이를 시정하지 않는 경우에는 계약을 해지할 수 있음

ㅇ (기타사항) 본 계약에 정하지 아니한 사항이나 본 계약의 각 조항과 다른 사항을 특약할 경우에는 발주사와 용역수행사가 별도 서면으로 합의함으로써 그 효력이 발생함

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관한 사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규 제656호, 2023. 6. 30.)」 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령・시행규칙」, 「소프트웨어 진흥법령」과 이에 근거한 계약조건, 입찰유의서 및 일반원칙을 따름

□. 용역수행 관련사항

ㅇ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관 등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호 서식 참조

ㅇ (작업환경) 계약당사자는 소프트웨어사업수행을 위해 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경을 상호 협의하여 결정함

ㅇ (피해보상) 본 사업 수행 중 발생한 보안사고 및 인적・물적 사고의 예방과 피해보상은 전적으로 용역수행사의 책임이며, 사고 발생 시 발주사에 어떠한 책임도 물을 수 없음

ㅇ (관할법원) 본 계약에 관한 분쟁이 발생할 경우 관할법원은 발주사 소재지를 기준으로 함

ㅇ (보안책임)

- 용역수행사는 본 계약과 관련하여 발주사로부터 취득한 모든 정보에 대해 계약기간 중 또는 종료 후에도 타 용도로 사용하거나 일절 유출할 수 없고, 참여인력에 의한 정보유출 책임은 용역수행사에 있음

- 용역수행사는 발주사가 요구하는 보안관련 규정을 충실히 이행해야 하고 주관기관은 이에 필요한 조치를 취할 수 있음. 용역수행사는 보안준수 사항을 위반하여 발생하는 모든 민・형사상 책임 및 그에 따른 유・무형의 손해배상 책임을 져야 함

ㅇ (지식재산 공동귀속) 계약목적물의 지식재산권은 발주사와 공급자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

ㅇ (SW산출물 반출 절차 등) 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주사는 「보안업무규정」 제4조(비밀의 구분) 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. 단 공급자는 아래 내용을 준수해야 함

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주사는 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」 제76조 제1항 제3호 및 「지방계약법」 제92조 제1항 제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

ㅇ (SW사업정보 데이터 작성) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법 제46조」에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보)데이터를 작성 및 제출해야 함

- SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 www.spir.kr 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함

- SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시하도록 함

- SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함

□. 기타사항

ㅇ 본 사업의 하자담보책임기간은 발주사가 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

ㅇ 본 제안요청서와 공고에 명시하지 아니한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 국가 계약 관련 법률과 조달청의 관련 규정 및 발주사 내부규정을 따름

Ⅳ						제안서 작성

1		제안서 목차

구 분	목 차
Ⅰ. 제안개요	1. 제안사 소개(일반현황, 조직 및 인원, 주요사업)
	2. 제안의 목적
	3. 사업수행범위
	4. 사업추진방향
	5. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 수행부문	1. 위탁운영 방안
	2. 유지보수 방안
	3. 장애대응 방안
	4. 정보보안관리계획
	5. 제안사의 차별성(노하우, 기술 등)
Ⅲ. 관리부문	1. 품질보증계획(서비스수준 관리 방안 등)
	2. 산출물 관리 방안
	3. 추진일정계획
	4. 업무보고 및 검토계획
	5. 수행조직 및 투입인력
Ⅳ. 지원부문	1. 교육훈련계획
	2. 기술지원 및 이전 방안
	3. 인수인계 방안
Ⅴ. 기타	1. 기타사항
	2. 추가제안

※ 제시된 제안서 작성방법을 따르되, 필요 시 목차를 조정・추가 가능

※ 본 제안서 100쪽 이내, 제안서 요약본 30쪽 이내로 작성할 것을 권장

2		제안서 효력

□. 제출된 제안서의 내용은 한국언론진흥재단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

□. 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□. 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견된 경우, 제안사는 계약해지 등 그에 따르는 책임을 져야함

[붙임 1] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수
	영향평가단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	o 뉴스빅데이터 분석시스템 및 수집시스템 관리 및 유지보수 o 신규 구축 서비스 빅카인즈랩의 안정적인 운영 및 서비스 제공 o 원활한 서비스 제공을 위한 모니터일 장애대응 o 뉴스빅데이터 분석에 활용되는 뉴스DB, 언어자원의 구축 및 관리
	사업기간 (또는 개발기간)	2024년 1월 1일 ~ 2024년 12월 31일
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			■
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	■ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		명
		□ 타 기관 직원		명
		■ 일반 국민 또는 기업		약 61,000명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
	o
	· ·		· ·
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
202 년 월 일 한국언론진흥재단 이사장 (직인)

[붙임 2] 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 기술적용계획표

[ V ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	2023년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수
작성일	2022년 9월

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정통부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회) ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규) ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시) ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시) ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.			√
세부 기술 지침
관련규정		ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	√
		ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침	√
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		√
	- XHTML 1.0		√
	- XML 1.0, XSL 1.0		√
	- ECMAScript 3rd					√
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					√
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3					√
서비스 전달 프로토콜	IPv4		√
	IPv6		√

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.			√
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		√
	- UDDI v3					√
	- RESTful		√
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					√
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					√
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0		√
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0					√

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.			√
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.			√
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						√
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323						√
	- SIP						√
	- Megaco(H.248)						√
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						√
	- UNIX		√
	- Windows Server		√
	- Linux		√
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						√
	- IOS						√
	- Windows Phone						√
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS		√
	- ORDBMS						√
	- OODBMS						√
	- MMDBMS						√
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000						√
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크				√			필요시

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침			√
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.			√
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.			√
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.			√
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			√
세부 기술 지침
관련규정	ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침		√
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01		√
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1		√
	- ASP.net					√
	- PHP					√
	- 기타 ( )					√
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C					√
	- C++					√
	- Java		√			√
	- C#					√
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0		√
	- SOAP 1.2		√
	ｏ 문자셋 - EUC-KR		√
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)		√

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.							√
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		√
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		√
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법	√
	ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼	√
	ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)						√
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품						√
	- SSO제품						√
	- 디스크ㆍ파일 암호화 제품						√
	- 문서 암호화 제품(DRM)등						√
	- 메일 암호화 제품						√
	- 구간 암호화 제품						√
	- 키보드 암호화 제품						√
	- 하드웨어 보안 토큰						√
	- DB암호화 제품						√
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						√
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						√
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단						√
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)						√
	- 통합보안관리						√
	- 웹 응용프로그램 침입차단						√
	- DDos 대응						√
	- 인터넷 전화 보안						√
	- 무선침입방지						√
	- 무선랜 인증						√
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)						√
	- 네트워크 접근통제	√
	- 네트워크 자료유출방지	√
	- 망간 자료전송						√
	- 안티 바이러스	√
	- 가상화(PC 또는 서버)	√
	- 패치관리	√
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)	√
	- 스팸메일 차단	√
	- 서버 접근통제	√
	- DB접근 통제	√
	- 스마트카드						√
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)	√
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)						√
	- 소스코드 보안약점 분석도구						√
	- 스마트폰 보안관리						√
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부						√
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)						√
	ｏ 민간 클라우드 활용 - 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스 - 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인	√
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증	√
	- 암호지원	√
	- 정보 흐름 통제	√
	- 보안 관리	√
	- 자체 시험	√
	- 접근 통제	√
	- 전송데이터 보호	√
	- 감사 기록	√
	- 기타 제품별 특화기능	√
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	√
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	√
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	√
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공	√

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조

[별 첨] 입찰 및 제안서 관련 서식

[별지 제1호 서식] 일반 현황 및 연혁
회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : 이메일 :
회사 설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
＜주요연혁＞

[별지 제2호 서식] 핵심참여기술자 자격사항 등 요약
구 분	분야별	성 명	연 령 (세)	기술경력	본 사업 참여직위	최종학력	자격증	담당업무
전 담 참 여	수행 책임자
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 참 여	사업 책임자
	부문
	부문
	부문

(참고)

1. 용역 참여인력에 포함된 인력

2. 작성기준 일자 : 제안일 현재

3. 졸업증명서 및 국가기술자격증, 경력증명서, 4대보험 가입증명서등 확인서가 첨부되지 않을 경우에는 기술능력평가에서 제외

[별지 제3호 서식] 핵심참여인력 이력사항
성 명			소 속			직 책				연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간						참여율	%
경 력
사 업 명					참여기간 (연월~연월)			담당업무	발주처			비고

1. ‘파견근로자보호등에관한법률’ 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기해야 함. 예) 업체명(원소속사명)

2. 경력은 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

3. 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부해야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

4. 소속회사에 대한 재직증명서를 붙임으로 첨부

[별지 제4호 서식]

서  약  서

회사명:

주  소:

당사는 ‘2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수’에 대한 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실자료 작성으로 인한 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상 제외 등 귀 재단의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것이며, 또한 당사는 제안서 제출과 평가 관련 귀 재단이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

년  월  일

대표자           (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제5호 서식]

사업수행업체 보안조치사항

1. 참여인원에 대한 보안관리

ㅇ 사업 참여인원은 보안서약서를 작성 후, 발주사에 제출하여야 한다.

ㅇ 사업 참여인원은 업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동 사항 발생 시 즉시 보고하여야 한다.

ㅇ 사업 시작 전 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 등의 교육을 실시하고, 발주사의 확인을 받아야 한다.

ㅇ 사업 참여인원이 업무를 수행할 장소에는 외부인의 출입을 통제해야 하며, 부재 시에는 반드시 잠금장치를 하여야 한다.

ㅇ 사업 수행 중 발주사 정보시스템에 위해를 가할 수 있는 행위는 절대 불가하며, 정보시스템 접근이 필요한 경우에는 발주사의 사전승인을 득한 후 발주사 담당자 입회하에 실시하여야 한다.

ㅇ 필요한 경우 당사는 제안사의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수 있으며 제안사는 이에 따라야 한다.

2. 내부 자료에 대한 보안관리

ㅇ 사업수행을 위해 제공된 내부 자료는 복사 및 외부반출을 금지한다.

ㅇ 제공된 내부 자료는 반드시 반납하여야 하며, 다만 비밀문서를 제외한 일반문서는 제공된 사무실에 잠금장치가 된 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

ㅇ 발주사 담당자는 사업수행업체에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있도록 하여야 한다.

3. 관련 장비에 대한 보안관리

ㅇ CD-RW 등의 보조매체 기록 장치는 발주사와의 상호 협의 하에 제한된 PC에서만 사용해야 한다.

ㅇ 산출물작성 등의 보조기억매체가 필요한 경우에는 발주사의 관리 하에 사용하여야 한다.

4. 내외부망 접근에 대한 보안관리

ㅇ 사업 수행 시 발주사 내부망에 대한 접속은 반드시 발주사의 승인을 득한 후 하여야 한다.

5. 산출물에 대한 보안관리

ㅇ 사업수행 시 생산된 산출물 및 기록은 발주사의 보안담당자가 인가하지 않은 비인가 자에게 제공・대여・열람을 금지한다.

ㅇ 사업 종료 후 최종산출물은 발주사에 제출하고, 기타 자료는 삭제 및 폐기하고 발주사 보안담당자의 점검을 받아야 한다.

ㅇ 최종산출물 및 자료는 사업수행업체의 보관은 금지함을 원칙으로 한다. 다만, 필요한 경우에는 발주사의 보안담당자의 승인을 득한 후 사용할 수 있다.

위와 같이 사업 수행 시 사업수행업체 보안조치사항을 확인했습니다.

년  월  일

O O O   (인)

O O O   (인)

O O O   (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제6호 서식]

2024년 뉴스빅데이터 분석시스템

위탁운영 및 유지보수 사업을 위한

보안 서약서

본인은 2024년   월   일부로 2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 각 해당 언론사 및 공익의 목적에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일절 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서  약  자        업  체  명 :

(업체 대표)        직      위 :

성      명 :              (서 명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제7호 서식]

보안 확약서

본인은 귀 기관과 계약한 2024년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기할 것이며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주 사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년     월      일

서약업체(단체) 대표  소        속 :

직        급 :

성        명 :           (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제8호 서식]

청렴서약서

당사는 ‘부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정’이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년  월  일

서 약 자 :         (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제9호 서식]
소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명					사업기간		개월
입찰자 (공동수급체 대표)			상호				대표자
			사업자등록번호				소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호	하도급 계약명			하도급 기간	입찰금액 대비 하도급예정액 비율
1							개월	%
2							개월	%
3							개월	%
합계							개월	%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명	제조사 (개발사)		수량	구매시기	물품 구매 예정액
1								원
2								원
합계								원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품의 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액/(입찰금액-물품 구매 예정액) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 2023년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제51조제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 예정금액 비율이 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 같은 법 시행령 제48조제5항에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우, 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.
210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

[별지 제10호 서식]
소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)
사업명
계약금액(C)			원					사업기간		년 월 일 ∼ 년 월 일
수급인 (공동수급체 대표)			상호					대표자
			사업자등록번호					소재지
하도급 예정 계획
번호	수급인		하수급인 상호		하도급 계약명		하도급 계약기간				하도급예정액(A)				계약금액 대비 하도급예정액 비율
1							. . . ∼ . . .				원				%
2							. . . ∼ . . .				원				%
3							. . . ∼ . . .				원				%
합계							. . . ∼ . . .				원				%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)			물품명		제조사 (개발사)			수량			구매시기			물품 구매 예정액(B)
1															원
2															원
합계															원
- 수급인이 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품의 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 수급인(계약상대자)이 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 계약금액(C) = 하도급 예정액(A) + 물품 구매 예정액(B) + 수급인 자체 수행액 - 계약금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액(A)/(계약금액(C)-물품구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 수급인의 계약 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은 「소프트웨어 진흥법」 제51조제1항에 따라 총 계약 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제51조제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관 등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관 등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.
210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

[별지 제11호 서식]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②×③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

[별지 제12호 서식]

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 기준 및 방법		판단 결과
입찰참가 제한	o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부	□ 입찰참가제한 기간 중	□ 판단 중단

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

하수급인의

사업수행능력

(50점)

사업수행실적

(40점)

① 하도급 사업 투입 인력 중 당해 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	69～60%	59～50%	49～40%	40%미만
40점	38점	36점	35～26점	25점

※ 승인 신청인은 ①, ②중 택일하여 판단요청 가능

보안유지

적정성

(10점)

② 원도급사업의 보안관련 요구사항 대비 당해 하도급사업의 보안유지 계획의 부합 여부

부합	미부합
10점	0점

※ 원도급사업 등에서 보안관련 요구사항이 없는 경우 만점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

계약방식

(50점)

하도급대금지급방식의 적정성

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급 계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급률 (선금/중도금/잔금)

㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 2개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 전부 불일치
50점	40점	20점	0점

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 전부 일치 간주

Ⅳ. 기타

기타	가 점	① 하수급인이 중소기업인 경우 (가점 5점)
		② 최근 5년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

※ 하도급 계약 적정성 판단결과 평가점수가 85점 이상인 경우 하도급 계약을 승인할 수 있음

[별지 제13호 서식]

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
계약금액	원	하도급액	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관 등과의 낙찰방식, 낙찰률	방식, %	하도급율	% (하도급부분금액 원)

2. 자기평가결과

판 단 항 목			배 점	배점 사유
1. 입찰참가제한 (입찰참가제한기간 중인지 여부)			가/부	(가/부 사유)
1. 하수급인의 사업수행능력 (50점)	가. 사업수행실적	①
	나. 보안유지의 적정성	②
	소 계
2. 하도급 계약방식 (50점)	하도급대금 지급방식의 적정성	①
	소 계
3. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
	소 계
합 계

[별지 제14호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 2023년 뉴스빅데이터 분석시스템 위탁운영 및 유지보수에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :  O O O

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대  표  자  성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. O O O 회사(대표자 :   )

2. O O O 회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 O O O 로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」 제11조의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. O O O 회사(공동수급체대표자) : O O은행, 계좌번호 O O O, 예금주 O O O

2. O O O 회사 : O O은행, 계좌번호 O O O, 예금주 O O O

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. O O O :    %

2. O O O :    %

②제1항의 비율은 다음 각 호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대 보증인이 없거나 연대 보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 O통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

O O O (인)

O O O (인)

O O O (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

[별지 제15호 서식]

공동수급협약서

입찰공고번호		입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하고 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠으며 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자 등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자 등록번호

한국언론진흥재단 이사장 귀하

※ 본 제안요청서에는 일부 오류가 있을 수 있으며, 이를 발견 시 즉시 확인 또는 수정 요청하기 바람