2023 정부광고 아카이브 시스템 구축 컨설팅 용역

제 안 요 청 서

2023. 09. 19.

목   차

Ⅰ. 사업 안내	3

Ⅱ. 사업 추진 내용	5

Ⅲ. 제안요청 내용	7

Ⅳ. 사업자 선정절차	20

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	25

[붙임1] 기술평가항목 및 배점기준	26

[붙임2] 제안서 작성 내용 및 목차	27

[서식 제1호~제10호] 관련 서식	28

Ⅰ	사업 안내

1. 사업개요

ㅇ 사업명 : 정부광고 아카이브 시스템 구축 컨설팅 용역업체 선정

ㅇ 사업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2023.12.15.

ㅇ 수행방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 선정

ㅇ 사업예산 : 187,000,000원(부가세 포함)

※ 상기 예산은 용역원가, 일반관리비, 이윤, 부가가치세를 포함한 금액임

※ 상기 제시된 과업을 원활하게 진행하는데 있어, 결과에 소홀함이 없도록 비용 배분이 적절해야 하며, 가격 경쟁이 아니라 결과물의 품질에 중점을 둘 수 있도록 제안서 작성 필요

※ 상기 예산은 정책 상황 및 대내외 여건변화 등에 따른 사업예산 변동 등이 발생할 경우, 법적 범위에서 예산은 조정될 수 있음

2. 사업목적 : 정부광고 품질강화와 연간 기본계획 수립에 기여

ㅇ 국가 공공기록물에 해당되는 정부광고 제작물과 데이터, 기록 등 자료를 체계적으로 관리

ㅇ 정부광고 데이터 통합운영으로 효율적이고 안전한 관리체계 구축

ㅇ 정부광고 자료 가공·거래·활용 등 정부광고와 관련한 전반적 데이터를 안전하게 보전, 활용할 수 있는 DB 필요

3. 과업내용

ㅇ 정부광고 업무와 크리에이티브 히스토리 통합서비스 구축을 위한 정보화 전략 계획 수립

- 現 정부광고통합지원시스템은 광고의뢰 및 계약, 청구 등 광고주 및 매체사의 실질적 업무처리와 이에 필요한 각종 수치 데이터 중심으로 운영 중

- 정량적 데이터와 행정처리 외, 광고 발전에 필수적인 표현전략과 크리에이티브(광고소재) 관련 색인 DB를 구축함으로써 정부광고 히스토리 관리에 대한 통합적 이용 가능

ㅇ 정부광고에 대한 대국민 접점 확대

- 광고 크리에이티브 히스토리를 일반 국민에게 일목요연하게 제시,  일반 국민의 피드백 유도와 정부광고에 대한 대국민 관심도 및 접근성 향상으로 국정홍보 허브(hub) 기능 수행

- 광고주 실무자 간 업무인계에 필요한 기본 자료 제공으로 원활한 국정홍보 업무 지원

Ⅱ	사업 추진 내용

1. 광고주와 대국민 정보 서비스 DB 구축 방안

- 광고주 기관, 타 기관 및 유사 이슈별 해외사례 등 광고주가 검색 희망하는 다양한 자료를 일목요연하게 제공, 정부광고 품질 개선에 기여하는 공공DB 구축

- 의뢰 단위별로 분산되고 유실되는 소재 및 집행결과 리포트 등을 다양한 검색어로 검색할 수 있는 정부광고 포털 서비스 제공

- 광고집행 관련 자료와 국내외 정부·공공광고와 관련한 전문서적, 연구서, 논문, 언론기사 등을 검색할 수 있도록 서비스

- 기관특성, 컨셉별, 매체별, 표현방식별 등 다양한 기준으로 누구나 쉽게 정부광고 아카이브 내에서 체계적인 데이터와 히스토리 등을 검색할 수 있도록 구성

2. 現 GOAD시스템과 연계한 광고주와 대국민 서비스망 구상

- 현재 사용 중인 시스템과 연계하는 방안과 함께, 광고소재 검색 등의 과정에서 필요한 유형분류에 대한 기준과 이론적 적립, 논문 등 전문자료의 분류와 활용방법 등의 근거가 될 수 있는 연구용역 포함(연구용역은 컨소시엄 참여 가능)

3. 정부광고 아카이브는 ‘정부광고 포털(GOAD Portal)’로 론칭

- 현재 사용 중인 정부광고 업무시스템 ‘GOAD’를 확장하여, 기존 업무 기능은 ‘GOAD Work’, 정부광고 아카이브는 ‘GOAD Info’로 병행 구축하고, 이를 통합한 상향확장 브랜드 ‘GOAD Portal’로 운용

- 아카이브에는 정부광고 매체별 소재(광고물), 목표 공중 데이터, 매체 데이터, 연구서, 논문, 관련 서적 소개, 정책정보(국내외), 공공 취업, 광고인 정보, 광고 회사 정보, 광고 기술 정보 등 총망라

- 중추적 자료인 광고물은 1차적으로 정부부처(청), 광역지자체와 국민공약, 주요 국정과제를 다룬 소재를 우선 추출

- 방송, 온라인(유튜브 등 포함), 인쇄, 옥외(전광 및 OOH 포함) 등 매체에서 해당 광고물 포집

* 과업 진행 전반의 과정에서 필요할 경우, 한국언론진흥재단 광고본부와 수시로 협의하여 자료 공유 가능

Ⅲ	제안요청내용

1. 제안요청 총괄표

요구사항 분류	요구사항 고유번호	요구사항 명칭
컨설팅 (ConSulting Requirement)	CSR-001	내·외부 업무환경 및 정보기술 환경 분석
	CSR-002	요구사항 수집
	CSR-003	업무 현황분석
	CSR-004	대민서비스 현황분석
	CSR-005	시스템 현황분석
	CSR-006	정보화 전략 수립
	CSR-007	시스템 목표 모델 수립
	CSR-008	정보화 조직 모델 수립
	CSR-009	시스템 구축 이행계획 수립
	CSR-010	시스템 구축 원가산정 및 기대효과 분석
	CSR-011	시스템 구축 사업계획 수립
	CSR-012	제안요청서 등 작성
보안(SEcurity Requirement)	SER-001	정보누출금지
	SER-002	용역사업 수행 관련 보안
제약사항 (Constraint Requirement)	COR-001	공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 및 공공데이터 관리 관련 지침과 매뉴얼 준수
	COR-002	사업 참여 등에 관한 사항
프로젝트 관리 (Project Management Requirement)	PMR-001	관리방법론 및 추진현황 관리
	PMR-002	사업수행 관리
	PMR-003	기타사항
프로젝트 지원 요구사항 (ProjectSupport Requirement)	PSR-001	기술이전 및 기술지원
	PSR-002	교육지원
		하자보수
	PSR-003

2. 상세 요구사항

ㅇ 컨설팅 요구사항

요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항 명칭		내·외부 업무환경 및 정보기술 환경 분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	내·외부 업무환경 및 정보기술 환경 분석
	세부 내용	◦ 재단의 목표 및 전략대비 업무환경 분석 ◦ 현행 법・제도(재단 경영 규정 및 정부지침 등) 분석 ◦ 민간서비스 동향, 정보기술 환경 등 분석을 통해 구축 타당성 분석 ◦ 정부광고 아카이브 구축사업에 적용될 수 있는 정보기술 분석 ◦ 국내외 정보기술 동향 분석을 통해 최신 IT기술 적용 가능성 도출 - 국내·외 공공 및 민간서비스에 활용 중인 최신 정보기술 조사 - 대국민 서비스 제고, 업무 효율성 강화, 시스템 안정성·확장성 확보 등을 위한 도입 가능한 IT기술 검토
산출정보		내·외부 업무환경 분석서, 정보기술동향 분석서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항 명칭		요구사항 수집
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	사용자·이해 관계자 요구사항 분석
	세부 내용	◦ 정부광고 아카이브 구축을 위한 효율화 방안(조직, 임무 등) 분석 및 제시 ◦ 내부 이해관계자의 요구사항 도출 및 정의
산출정보		사용자 및 이해관계자 요구사항 분석, 인터뷰 계획, 인터뷰 질의서, 인터뷰 결과 보고서, 요구사항 내역서 등
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-003
요구사항 명칭		업무 현황 분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	관련 추진사업 현황 및 업무 관련 법·제도 및 프로세스 분석
	세부 내용	◦ 일반적인 광고 아카이브 관련 추진사업 현황 조사·분석을 통한 시사점(중복 사업여부, 자치단체 추진여건 등) 도출 ◦ 업무수행 관련 법령·제도 현황 분석 - 업무 관련 현행(또는 개정중인) 법·제도, 자치단체 조례, 규정 및 업무지침 등 분석 및 업무에 사용되는 각종 서식 조사
산출정보		현황 분석서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-004
요구사항 명칭		대민 서비스 현황 분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	대민 서비스 관련 법·제도 및 프로세스 분석, 개선과제 선정
	세부 내용	◦ 대민서비스 관련 법령·제도 현황 분석(각종 서식 조사) ◦ 각 대민 서비스 별 개선과제 선정 - 서비스 인터페이스, 처리절차 등 각 서비스에 대한 대국민 접근성·편의성 분석 - 문제점 도출 및 이해관계자 요구사항을 고려한 개선과제 선정
산출정보		현행 대민 서비스 프로세스 조사 및 정의
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항 명칭		시스템 현황 분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 운영 관련 법·제도 및 현황 분석
	세부 내용	◦ 시스템 운영 관련 법령·제도 현황 분석 - 시스템 운영 관련 현행(또는 개정중인) 법·제도, 자치단체 조례, 규정 및 업무지침 등 분석 ◦ 내·외부 간 전산연계 현황 분석 및 중복·통합·연계 가능성 검토 - 타 기관 정보화사업·정보시스템과의 중복 가능성을 파악 - 기관 내 유사시스템 간 통합 혹은 타 기관 유사 시스템과의 연계 검토 등 - 정보시스템 정보보안체계 및 재해복구체계 현황 분석
산출정보		시스템 현황분석서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-006
요구사항 명칭		데이터 분석 및 정보화 전략 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축을 위한 데이터 분석 및 정보화전략 수립
	세부 내용	◦ 정부광고 특성별 영역별 데이터 수집 방안 분석 - 동영상, 이미지 등 정부광고 소재 ◦ 데이터의 분류와 활용 방안 분석 ◦ 향후 5년 이상을 대비하는 정보화 비전, 목표, 추진방향 설정 ※ 시스템 운영담당자 등 이해관계자 요구사항 반영 결과 제시
산출정보		정보화전략 계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-007
요구사항 명칭		시스템 목표 모델 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	정부광고 아카이브 시스템 구축방안 마련
	세부 내용	◦ 시스템 구축 목표 모델 설계 - 유관기관 시스템과 자료 전산연계 용이한 연계 표준안 제시 - 대민 서비스 미래모델 구현이 가능한 시스템 설계 - 업무 미래모델 구현이 가능한 시스템 설계 - 최적화된 정보보안체계 및 재해복구체계 도입 ※ 재해복구체계는 업무연속성을 고려 재해복구대상 선정 및 위험평가에 따른 구축 모델 선정 방안 등을 포함하여 제시 - 표준프레임워크 도입 및 공통 컴포넌트 활용방안 반영 - 최신 IT기술 적용 등 ※ 클라우드 기반 환경, 빅데이터 분석 및 실시간 자료 추출 등에 용이한 자료구조 고려 ※ 특정 솔루션에 종속되지 않도록 개방형 기술 우선 적용(불가 시 활용 가능한 상용 솔루션 제시) ◦ 시스템 아키텍처 제시(To-Be 청사진) - 시스템 관련 개념도 - 시스템 구현에 필요한 정보자원(HW, SW, NW 등) 규모 산정 ※ 「정보시스템 하드웨어 규모산정 지침」(TTA)을 준수하여 시스템 용량 산정 - 현행 시스템 정보자원 활용방안 및 구축범위 (신규/수정 등) 명시 - 현행 시스템 구성과 차이점 제시 ◦ 민간 시장 또는 유사서비스 침해 등 SW산업 생태계에 미치는 영향 검토결과 제시
산출정보		시스템 목표모델 설계서
관련요구사항		시스템 구축 목표 모델과 아키텍처에 대해서는 대체가 가능한 몇 가지 대안 및 비교기준·수치 제시

요구사항 고유번호		CSR-008
요구사항 명칭		정보화 조직 모델 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 후 정보화조직 구성방안 제시
	세부 내용	◦ 시스템 관련 정보화 기획·운영 고려한 정보화 조직구성 방안 제시 - 시스템에 신규서비스 기획·구현 및 운영을 위한 효율적 업무 기능 요건 정의 - 유관기관과 연계·통합이 필요한 경우, 각 기관별 역할과 수행업무 등 협조체계 제시
산출정보		정보화 운영조직 구성방안
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-009
요구사항 명칭		시스템 구축 이행계획 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 이행을 위한 중장기 추진계획 수립
	세부 내용	◦ 시스템 구축을 위한 중·장기 로드맵 제시 - 시스템 구축을 위한 이행과제 도출 및 정의 - 이행과제 간 연관관계, 우선순위, 수행효율성, 유사사업 사례 등 분석을 통해 단계별 구축이행전략 제시 ◦ 단계별 구축 이행을 위한 세부 실행계획 수립 - 각 단계별 이행과제 개요, 목적, 세부내용, 적정일정, 소요 인력·조직 포함 - 각 단계별 구축범위 및 사업비산정 내역 포함
산출정보		이행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-010
요구사항 명칭		시스템 구축 원가산정 및 기대효과 분석
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 원가산정 및 기대효과 분석
	세부 내용	◦ 시스템 구축을 위한 비용 산정 ※ 소요비용 산출 근거 규정 및 객관적 지표 등 제시 - HW, SW, NW 등 정보자원 확보에 소요되는 비용 산출 ※ 현행 시스템 보유 정보자원 재활용 고려 - 시스템 개발을 위한 기능점수(FP) 및 비용 산출 - 데이터베이스 구축비용 산출 - 정보보안시스템 및 재해복구시스템 구축비용 산출 ◦ 시스템 중·장기 추진계획 단계별 소요비용 산출 ◦ 시스템 구축으로 인한 기대효과 분석 - 업무효율성 향상, 사용자 편익 및 만족도 향상 등 투자 수익률(ROI) 효과 분석 등 정량적 기대효과 산출 ◦ 경제적 타당성 검토를 위해 적절한 편익항목 도출 ※ 편익항목별 객관적 산출 근거 제시 ◦ 대안별 경제성 검토를 위해 2개 이상의 복수 대안을 제시 ※ 대안별 경제성(비용 및 편익관점) 비교결과 제시
산출정보		이행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-011
요구사항 명칭		시스템 구축 사업계획 수립
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 1차년도 사업계획서 작성
	세부 내용	◦ 시스템 BPR/ISP 사업 후속 과제 추진을 위한 구축사업 1차년도 사업계획 수립 ※ 「전자정부지원사업 사업관리방안」의 사업계획서 양식 적용제시 ※ 대안별 경제성(비용 및 편익관점) 비교결과 제시
산출정보		사업계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		CSR-012
요구사항 명칭		제안요청서 등 작성
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구 사항 상세 설명	정의	시스템 구축 ISP 제안요청서 작성
	세부 내용	◦ 본 사업 발주방식 검토 및 발주를 위한 제안요청서 작성 ◦ 정보시스템 제안요청서(RFP) 표준 구성 ◦ 제안요청 및 계약에 필요한 조건을 검토하고, 제안업체의 책임과 의무를 요구사항에 명시 ◦ RFP 작성과 관련한 법령, 규정, 지침, 가이드 등 정리·반영 ◦ 기술적용계획표 작성 및 장비(SW, HW)의 규모산정에 의한 사양 산정, 확장성/상호운용성/호환성 등 검토·반영 ◦ 수집·관리 대상 정보 및 통계 유사 시스템과의 연계 고려
산출정보		본 구축 사업 제안요청서
관련요구사항

ㅇ 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		정보누출금지
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	누출금지정보를 인식하고 자의 및 타의에 의해 누출이 되지 않도록 철저히 관리
	세부 내용	◦ 누출금지대상 정보 ①. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황 ②. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도 ③. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 ④. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물 ⑤. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) ⑥. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황 <개정 2021.11.1.> ⑦. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보 ⑧. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서 ⑨. ｢개인정보보호법｣ 제2조제1호에 따른 개인정보 ⑩. ｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비 <개정 2020.7.1.> ⑪. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료
산출정보		보안서약서
관련요구사항

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		용역 사업 수행 관련 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	용역 사업 수행 관련 보안
	세부 내용	◦ 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설되지 않도록 철저한 관리를 해야 하며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민·형사상의 모든 책임 및 우리 재단의 손해배상에 대한 책임을 져야함 ◦ 사업자는 사업에 투입되는 인력, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하고, 부정당업자 제재대상 누출금지정보를 유출 시 국가계약법 시행령 제76조 제1항 제18호에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함 ◦ 사업자는 착수보고서 제출 시 정보누출금지 관련 보안 서약서를 포함하여 제출하여야 하며, 철수 시 사용 PC에 대한 개인정보검색 및 조치결과를 제출하여 보안성 검사를 필하여야 하고, 대표자는 사업에 투입되는 인원 전체에 대한 보안상 총괄책임을 져야함 ◦ 재단은 참여인력에 대한 보안서약서 집행, 정보보호 교육 및 수시 보안점검 등을 실시할 수 있으며, 사업자는 이에 성실히 응해야 함 ◦ 사업 수행 중 참여기술자의 변경 등이 있는 경우에도 보안서약서 제출 및 보안교육을 받은 후 본 사업에 참여하여야 함 ◦ 사업수행 상 작업구역출입은 재단이 지정한 자에게만 한하며 사업수행 중 또는 완료 후에라도 취득한 사실을 누설치 안도록 수시로 보안교육을 실시하고 교체 시는 재단의 허가를 받아 인수인계를 철저히 해야 함 ◦ 인수한 자료는 감독자의 승인을 얻어야 복제 복사가 가능하며 보안성이 있는 과업폐기물은 재단 검토 후 소각처리하고 과업 완료 후 즉시 인수한 자료(재단에서 승인받은 복사물 포함)는 전량 재단에 반납하여야 함 ◦ 사업자는 사업수행 기간 중 인지한 내부정보 및 기밀사항을 누설, 반출해서는 안 되며 사용자 내부정보 및 사업수행 중 데이터의 위조, 변조, 훼손 방지를 위한 보안대책을 수립하여야 함 ◦ 사업자는 외부PC(노트북 등) 반입 시 보안 프로그램을 반드시 설치하고, 내부 사용자 보안사항을 준수하여야 함 ◦ 사업자는 시스템 측면에서의 종합적인 보안 및 정보보호방안을 제시하여야 함 ◦ 사업자는 본 사업 수행기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호계획 및 방안을 과업수행계획서에 제시하고 시행하여야 함 - 시스템 측면에서 보안방법 및 절차 - 정보의 유출 및 변경의 가능성을 차단하는 등 데이터에 대한 보안방법 - 운영자, 사용자에 대한 접근 권한 부여 등 소프트웨어적 보안기능 - 고객 개인정보 및 데이터 등 기밀 누출 시 보상계획 방안 ◦ 해킹 및 사이버 공격 등의 취약점 노출 또는 발생우려에 대비하여 신속히 대응할 수 있는 비상 대응체계를 구축·운영하여야 함 ◦ 사업수행 시 승인되지 않은 외부 인터넷망 사용을 금지하여야 하며, 사업 관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금지함
산출정보		보안서약서, 보안관리점검표, 정보누출금지 확약서, 과업수행계획서
관련요구사항

ㅇ 제약사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 및 공공데이터 관리 관련 지침과 매뉴얼 준수
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 및 공공데이터 관리 관련 지침과 매뉴얼 준수
	세부 내용	ㅇ공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ㅇ공공데이터 관리지침(행정안전부고시 제2021-70호, 2021.10.26.) ㅇ공공데이터 품질관리 매뉴얼(2018.1)
산출정보
관련요구사항

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항 명칭		사업 참여 등에 관한 사항
요구사항 분류		제약사항
요구사항 상세설명	정의	사업 참여 등에 관한 사항을 명시
	세부 내용	ㅇ 사업수행을 위해 필요한 저작권, 사용권, 특허권 등 지적재산권 문제에 대해 사전에 검토·조치하여야하며 문제발생시 이에 대한 일체의 책임은 계약업체에 있음
산출정보		과업수행계획서
관련요구사항

ㅇ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		관리방법론 및 추진현황 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	관리방법론 및 추진현황 관리
	세부 내용	◦ 관리방법론 제시 - 사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안 관리방법 - 사업수행 산출물의 형상 및 문서 관리방법 등 ◦ 사업추진 과정에서 업무단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기 등을 제시 ◦ 추진현황 보고 - 착수보고, 중간보고, 완료보고 : 재단 내 지침에 따라 해당 시점에 개최
산출정보		관리방법론, 산출물 및 추진현황 관리
관련요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		사업수행 관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업수행 관리
	세부 내용	◦ 모든 사업이 납기 내 완료할 수 있도록 계약체결 후 10일 이내에 우리 재단에 사업수행계획서를 제출하고 승인을 받아야 함 - 제출된 사업수행계획서가 제안서, 기술협상 및 계약서의 내용과 부합하지 않을 경우에는 보완을 요청할 수 있으며, 사업자는 보완을 요구받은 날로부터 7일 이내에 보완하여 제출하여야 함 ◦ 과업별 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원을 구성・운영하여 각 과업이 체계적이고 종합적으로 추진, 관리될 수 있도록 하여야 함 ◦ 과업을 전담(참여율 50%)할 수 있는 인원을 최소 3명 이상 배치하여야 함 ◦ 전담 인원은 과업의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당 과업 완료시까지 연속토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 재단의 사전 승인을 받아야 함 ◦ 본 과업 수행을 위하여 투입되는 연구 인력은 해당분야 경험과 전문지식을 갖추고 있어야 하고, 용역수행자는 이들에 대한 구체적인 이력을 제시하여야 함 ◦ 투입인력이 적합하지 않다고 판단할 경우 재단이 인력교체 및 보완을 요청할 수 있으며, 용역수행자는 재단과 협의하여 교체하여야 함 ◦ 사업자는 참여인력에 변동이 있을 경우, 사전에 그 변동사유와 교체 투입인력에 대하여 재단에 통보하고 승인을 받아야 함 ◦ 본 사업은 제 법규 관련 규정 및 본 제안요청서와 담당자의 지시에 따라 수행하여야 하며, 제안서에 명시되지 아니한 사항이라도 과업 목적 달성을 위하여 필요한 사항은 계약 당사자가 합의하여 결정 할 수 있음
산출정보		과업수행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		기타사항
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기타사항
	세부 내용	◦ 제안업체는 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업 수행에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 짐 ◦ 본 사업 수행 시 재단에서 관련 지침이나 표준을 제시할 경우 제안업체는 이를 준수해야 함 ◦ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 재단의 보완 요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음 ◦ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함 ◦ 제안업체가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권을 침해하여 재단을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 제안업체가 피해자 측에 합의 배상해야 함 ◦ 상기 제안요청 내용 외에 본 사업에 반드시 필요하다고 판단되는 사항에 대하여 추가로 제안할 수 있으며, 이 경우 타당한 사유를 명시하여야 함
산출정보
관련요구사항

ㅇ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		기술이전 및 기술지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	컨설팅 결과에 대한 기술이전 및 기술지원
	세부 내용	ㅇ 사업자는 사업 수행과정 및 종료 이후에 주관기관에서 중장기 정보화 사업 을 원활히 추진할 수 있도록 필요한 기술사항을 요약하고 기술이전 대상에 대한 목록과 기술 이전방법 등에 대한 계획을 제시 ㅇ 사업 수행과정에서 사용되거나 습득한 기술, 지식 습득된 노하우를 충실하게 주관사에 기술지원해야 함 ㅇ 사업자는 시스템 개발 및 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 제공 및 기술자문에 응해야 함 ㅇ 프로젝트 계획단계에서 하자보수가 이루어지는 전 기간에 걸쳐 기술지원이 실행되어야 함 ㅇ 모든 기술지원 사항은 보고서로 기록화 하여 산출물로 제출
산출정보		과업수행계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		교육지원(필요시)
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육 및 훈련지원
	세부 내용	ㅇ 사업의 성공적 수행을 위한 관계자 교육훈련 계획 수립 - 프로젝트 수행과정에서 요구되는 각종 관련기술을 습득하도록 직무에 따라 체계적인 교육계획(내용, 대상, 방법, 일정, 장소 등) 수립 및 실시(사업의 필요성, ISP 수행내용에 대한 이해, 사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서 관리 방법 등) ㅇ 교육훈련 계획은 발주기관과 상호 협의하여 결정 - 프로젝트 수행과정에서 요구되는 각종 관련기술을 습득하도록 직무에 따라 체계적인 교육계획 수립 및 실시 - 교육훈련 계획은 발주기관과 상호 협의하여 결정 ㅇ 내부직원을 대상으로 컨설팅 결과에 대한 발표회 실시
산출정보		교육계획서, 교육자료
관련요구사항

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	산출물 등에 대한 하자보수
	세부 내용	ㅇ 사업자는 본 사업 완료 후 사업 결과물의 지속적인 발전 및 안정성 유지를 위한 무상지원 사항 및 세부 하자보수 계획을 실시 ㅇ 하자보증 기간은 검사완료일로부터 12개월로 하며, 하자보증 기간에 사업 결과물에 품질 이상이 있을 시 사업자의 부담으로 결과물을 보완 - 컨설팅 관련 범위 변경, 과업 외 신규 및 추가 요구사항 등 사항은 제외
산출정보		하자보수계획서
관련요구사항

3. 일반사항

ㅇ 용역업체의 장(이하 “용역수행자”)은 기대효과에 부합하는 ‘정부광고 아카이브시스템 구축 컨설팅’ 용역을 위하여 신의성실의 원칙 아래 최선의 노력을 기울여야 함

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관해서는 제안요청서 및 제안서, 협상 결과, ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 시행령의 관련 규정과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등을 따라야 함

ㅇ 본 용역과 관련한 제반사항에 대하여 발주처인 한국언론진흥재단(이하 “재단”)의 요청이 있는 경우 용역수행자는 이에 대하여 성실히 협력하여야 하며, 관련 법령을 준수해야 함

ㅇ 본 과업 수행 중 용역수행자의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 용역수행자에게 있으며 재단에 손해를 입힌 경우 이를 배상하여야 함

ㅇ 본 사업은 20억 미만의 SW사업으로서 제안서 보상대상이 아님

ㅇ 과업심의위원회

- 본 사업은 「소프트웨어 진흥법(법률 제 17799호)」제 50조(소프트웨어사업 과업심의위원회)에 따른 과업내용 확정을 위한 과업심의위원회를 미개최 한 사업임(계약체결 전까지 개최 예정)

- 본 사업 수행 중 과업내용의 변경 및 계약금액, 계약기간 등의 조정사항이 발생할 경우 「소프트웨어진흥법 제50조」에 근거하여 변경 및 조정 확정을 위한 과업심의위원회를 개최함

ㅇ  계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

4. 사업수행

ㅇ 과업 수행 절차는 ‘용역업체 선정(우선협상 완료) → 재단과 과업 일정, 내용 조정 등 협의 → 과업 일정 기간 후 중간보고(재단, 광고주 참여) → 보완 요청사항 반영 과업 진행 → 최종결과보고(재단, 광고주 참여) → 과업완료 및 사후관리

* 정식 중간보고 외에 데이터 활용, 이슈 추가 선정 등 과업에 영향을 줄 수 있는 내용은 재단과 협의 필요

< 과업 수행 일정(안) >

일정(계약일 기준)	과업 수행
1개월 차	‧ 착수보고 ‧ 부여한 과업의 상황분석 및 진단
1~2개월 차	‧ 시스템 컨설팅 진행 및 중간보고 ‧ 중간보고
2개월 종료	‧ 최종 결과물 제출 및 정산

※ 상기 일정은 과업진행 상황에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 납품기한은 협의 된 시작 시점을 기준으로 과제를 수행하여 과제일수에 따른 납품일까지 성과물을 제출하여야 함

ㅇ 분석한 데이터 결과물의 성공적 활용을 위하여 필요한 경우 추후 자문 등 협조 요청할 수 있음(별도 자문비용 등 지급)

ㅇ 적합한 성과물이 납품되지 못한 경우 재단은 추가로 보완을 요구 할 수 있음

ㅇ 용역수행자는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 재단의 요청이 있을 경우 사업 기간 중이라도 요청한 내용을 제공해야 함

5. 지적 재산권

ㅇ 본 사업수행에 따른 결과물의 저작권, 소유권, 지적재산권, 사용권 등은 포괄적으로 공동소유를 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정

ㅇ 소프트웨어사업자는 콘텐츠와 소프트웨어의 개발, 유통에 따른 저작권, 사용권 및 특허권 등의 모든 책임을 짐

- 본 제안을 수행함에 있어 자의적으로 발생하는 저작권, 사용료, 또는 특허권 등의 문제에 대해 일체의 책임은 제안사에 있음

ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함. (단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제3호 및 지방계약법」제92조 제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조 (계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전에 안내함

6. 과업 미달성 시 조치사항

ㅇ 용역수행기간 내에 용역을 완성하지 아니한 때에는 (기획재정부계약예규) ‘용역계약일반조건’ 제18조에 따른 지체상금 부과 가능

Ⅳ	사업자 선정절차

1. 입찰방법 및 입찰참가자격

ㅇ 법적근거:「국가를 당사자로 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)

ㅇ 공모방식: 조달청 나라장터 공고

ㅇ 입찰(계약) 방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 입찰 참가자격

- 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 사업자여야 한다.

· 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 소지 업체

· ｢소프트웨어진흥법 제58조, 동법 시행령 제53조, 시행규칙 제17조｣, ｢소프트웨어기술자 경력 및 소프트웨어사업자 실적 관리 지침｣에 따라 ‘소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서’ 제출이 가능한 소프트웨어사업자

· 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰마감 전일까지 나라장터에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스 사업, 업종코드:1468)로 입찰참가자격을 등록한 자

·「중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른  또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체

※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

·「소프트웨어진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)을 준수하여야 함

- 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 「소프트웨어진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

· 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

※ 본 사업은 연구용역 부분에 대하여만 공동수급을 허용함

※ 본 사업은 하도급 불가

2. 사업자 선정방식

* 조달청 입찰 및 계약 절차에 따르며, 기술평가만 재단에서 시행

□ 제안서 평가

ㅇ 평가분야 및 배점: 기술평가 90점 + 가격평가 10점

① 기술평가

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위해 관련 분야 내‧외부 전문가 5명 이상이 참여하는 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

ㅇ 각 분야별 평가항목 및 배점은 [붙임 1] 평가항목 및 배점기준에 의함

ㅇ 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

② 가격평가

ㅇ 전자입찰로 협상에 의한 계약 입찰가격 평가 산식에 따름

※ 가격평가는 과업기간에 맞춰 제시 금액을 기준으로 매체구매 능력을 평가하기 위해 집행가능한 예산액을 투찰

③ 종합평가

ㅇ 협상적격자의 기술평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순위에 따라 우선협상대상자를 결정함

ㅇ 종합평가 점수가 동점인 경우, 기술평가 점수가 높은 업체 → 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 → 최종 동점일 경우 추첨 순으로 결정

※ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 등과 관련하여 위에서 정하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)”에서 정하는 바에 따름

□ 유의사항

ㅇ 우선협상대상으로 선정된 자는 재단의 보안 요청을 준수해야 함

ㅇ 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서 제외

ㅇ 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 용역수행자에 일체의 손해에 대한 배상 책임이 있고 계약을 무효로 할 수 있음. 또한 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자 지정 등 법적제재를 받게 됨

ㅇ 본 입찰과 관련하여 제출된 제안서 등 서류 일체는 반환하지 않으며, 보관상 어려움 등의 이유로 파기할 수 있음

ㅇ 제안서 및 입찰 참가와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 재단에 있음

ㅇ 계약 후 제안서의 용역범위 및 세부추진내용이 당초 계획과 달리 과업특성에 부합되지 않을 경우에는 상호 합의 하에 현실에 맞게 수정하여 추진

ㅇ 본 제안요청서에 명기하지 않은 사항이라도 사업 수행과정에서환경 변화 등에 따라 불가피하게 이행해야 할 과업이 생길 경우 원활한 정부광고의 집행 등 목적을 달성하기 위해 성실하게 추진해야 하며, 세부 내용은 협의를 통해 진행함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음

ㅇ 기타 사항은 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 않은 사항은 회계예규 협상에 의한 계약체결 기준과 재단의 유권해석에 따름

□ 협상 및 계약

ㅇ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 않고 우선 협상대상자와 계약 추진

ㅇ 협상이 결렬되면 차 순위 협상대상자 순으로 협상 실시

ㅇ 협상은 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 사업내용, 일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항 등을 대상으로 하며, 우선 협상대상자와 협상을 통해 당초 과업 범위 및 내용 등 조정 가능

ㅇ 기타사항은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 업체 선정 시 유의사항

ㅇ 제안서에 표시한 일체의 계수(수치자료 등)는 반드시 근거를 명시하여야 하며 선정 이후 근거가 없거나 허위로 판명되는 등의 경우 선정을 취소할 수 있음

ㅇ 본 제안요청과 관련하여 재단으로부터 취득한 내용에 대한 비밀유지 및 정보유출 책임은 전적으로 제안업체에 있음

3. 제안 관련 유의사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 재단의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 됨

ㅇ 제안내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

ㅇ 입찰절차 종료 후 낙찰자로 선정되지 않은 업체가 제출한 제안서 및 관련 서류를 반환 요청할 경우 반환하며, 제안서 평가결과 중 위원의 실명은 공개하지 아니함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외함

- 계약 이후 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안업체 부담으로 함

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 제안업체가 사전 조치를 취하여야 하며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

ㅇ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 이외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며,  추가로 효율적이라 판단되는 방법 제안 가능

□ 개발SW의 공동활용 사전명시

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건 기획재정부계약예규 제 582호, 2021. 12. 1.」제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동 활용 계획 없음

Ⅴ	제안서 작성 및 제출

1. 제안서 및 입찰서류 제출

ㅇ 제출기한: 입찰공고문 참조

ㅇ 제출서류

- 정성 제안서(증빙서류 포함) 1부.

- 제안요약서 및 발표자료 1부.

- 기타서류(*조달청 e발주시스템 참조) 각 1부.

ㅇ 제출자 및 제출방법 : 입찰공고문 참조

2. 제안서 작성

□ 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서 작성 내용 및 목차[붙임 2]부터 서식 서류 일체[서식 1~9]

ㅇ 첨부한 제안서 작성 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

ㅇ 반드시 면수(Page)를 기재하며 200쪽 이내로 작성(표지 포함)

ㅇ 제안서 작성 시 업체명, 로고, 대표자명, 이메일, 주소, 전화번호 등 제안 업체의 식별이 가능한 문구나 이미지는 배제

3. 제안서 작성 및 기타 업무관련 문의처

ㅇ 과업내용, 제안서 관련

- 한국언론진흥재단 광고연구팀장 최일도 ☎ 02)2001-7681

ㅇ 입찰 관련

- 한국언론진흥재단 경영지원팀 곽선희 차장 ☎ 02)2001-7726

ㅇ 전자입찰이용안내

- 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎ 1588-0800

[붙임 1] 평가항목 및 배점기준

평가 부문	평가항목	평가기준	평가요소	배점
전략 및 방법론 (30)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.	․ 사업 목표 및 내용의 이해도 ․ 문제파악의 정확성 ․ 사업방향 및 추진전략과의 연계성 ․ 제안요청서와의 부합성	10
	추진전략	사업 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	․ 추진전략의 창의성 ․ 추진전략의 타당성	5
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현 가능하게 제시되어 있는지를 평가한다.	․ 제안기술의 실현가능성 ․ 적용기술의 혁신성 ․ 적용기술의 최신성	5
	컨설팅 방법론	사업에 적정한 컨설팅 방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용 사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물이 제시되었는지 여부를 평가한다.	․ 컨설팅절차의 타당성 ․ 컨설팅산출물의 적성성 ․ 도구와 기법의 적정성과 경험 ․ 적용방법론의 경험	10
기능 및 품질 (25)	기능 요구사항	요구사항별 수행방안 및 계획이 본 사업의 목표에 부합한지를 평가하고, 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.	․ 요구사항 제안 내용의 구체성, 명확성 및 전문성, 적정성 등	10
	보안 요구사항	제안요구사항을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다.	․ 보안요구사항 분석 및 방안의 타당성 ․ 보안요구사항 분석의 적정성 ․ 관련 방안 및 기술의 적용 가능성	5
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.	․ 제약사항 충족도 및 구현 방안의 적정성	5
	품질 요구사항	제안사의 품질계획이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.	․ 품질요구사항 점검 계획의 적정성 ․ 품질요구사항의 점검의 타당성	5
프로젝트 관리 (20)	관리 방법론	일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	․ 위험관리 방안의 적정성 ․ 자원관리 방안의 적정성 ․ 진도관리 방안의 적정성 ․ 보안관리 방안의 적정성 ․ 형상관리 방안의 적정성 ․ 문서관리 방안의 적정성	5
	일정계획	사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.	․ 세부활동 도출 및 기간의 타당성 ․ 세부활동 배열의 합리성 ․ 중간목표 정의의 타당성 ․ 자원배분의 합리성	5
	핵심인력의 적정성	사업에 투입되는 핵심인력인 BPR컨설턴트의 투입인력의 규모, 유사사업 참여 경력 등을 반영하여 평가한다 .(※ 투입인력의 적정성 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 함)	․ BPR 컨설턴트 및 포함 여부 및 인원 ․ BPR 컨설턴트의 유사사업 수행 경력	10
프로젝트 지원 (15)	교육훈련	시스템 운영을 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	․ 교육훈련 방법의 적정성 ․ 교육훈련 내용의 적정성 ․ 교육훈련 일정의 적정성 ․ 교육훈련 조직의 적정성	5
	하자보수	제안사가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	․ 하자보수 계획의 적정성 ․ 하자보수 절차의 적정성 ․ 하자보수 범위의 적정성 ․ 하자보수 기간의 적정성	5
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.	․ 기밀보안 체계의 적정성 ․ 기밀보안 대책의 확신성	5
합 계				90

평가항목 및 배점기준

※ 기술능력평가항목 및 배점은 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시 제2021-98호, 2021.12.. 9.)을 준용하였음

[붙임 2] 제안서 작성 내용 및 목차

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
목차	제안서 목차 작성
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술
2. 제안범위 및 전제조건	제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시 ※ 필요시 목표시스템 구성도 포함
3. 추진 전략	사업 추진을 위한 기 사업추진 및 기술 전략을 제시
4. 제안의 특징 및 장점	제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
5. 기대효과	사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅱ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 제시	서식
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요 사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요 사업실적	주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시
Ⅲ. 기술 및 기능부문
1. 추진목표	본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 추진목표, 추진절차, 세부수행방안 등 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술
2. 수행방법론 및 추진절차	본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차 제시 ※ 개발방법론 적용 방안 등 포함
3. 세부사업 수행내용 및 수행방안	사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등 전략과제 도출, 목표모델 상세 설계, 우선순위 도출 및 종합 마스터플랜 수립
Ⅳ. 프로젝트 관리부문
1. 프로젝트 관리방안	사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시 ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 협력방안 포함
2. 관리역량	사업관리자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시
3. 품질보증	품질보증 계획 및 사업자 지원 방안의 적정성 제시
4. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
5. 형상관리	방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시
6. 업무보고 및 검토계획	사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)
7. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시	서식
8. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부 사업관리자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시	서식
Ⅴ. 프로젝트 지원부문
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안 제시
2. 교육 및 기술이전	교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시 (교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)
3. 기밀보안	기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안을 제시 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
4. 하자보증	하자보수 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 제반 활동 제시 하자보증 기간 및 범위 외의 향후 유지보수 조건 등 기술
5. 기타지원	프로젝트지원 관련 기타사항 기술 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시
Ⅵ. 기 타	본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술	필요시

입찰 및 제안서 관련 서식

제출 서류 목록
구 분	수량	비 고	제출방법
◦ 제안서(PDF 파일)			조달청 e발주시스템 온라인제출
- 정성평가 제안서	1	서식 1～6 참조 및 증빙자료 포함하여 작성
- 요약서 자료	1
◦ 기타서류(PDF 파일)
- 사업자등록증	1
- 등기사항전부증명서	1
- 4대보험 사업장 가입내역 명부	1	입찰대리인 포함
- 청렴계약이행각서	1	서식 7 참조
- 개인정보이용동의서	1	서식 8 참조
- 퇴직자 영입현황 확인서	1	서식 9 참조
- 신용평가등급확인서	1	e-발주시스템 직접 확인 (미등록 시 직접제출)
- 중기업･소기업･소상공인확인서	1
◦ 가격입찰서(전자투찰)	1	나라장터 전자투찰	나라장터 제출
◦ 공동수급협정서(전자제출)	1	나라장터 전자제출
◦ 입찰보증보험증권(전자제출) (해당자에 한함)	1	나라장터 전자제출

※ 입찰참가신청 서류의 허위제출 시 참가자격의 제한을 받을 수 있습니다.

※ 우선협상대상자로 선정된 업체에 한해 과업 협상 시 산출내역서 추후 제출

□ 서식 1. 일반현황 및 연혁

□ 서식 2. 주요사업 실적(최근 3년)

□ 서식 3. 사업실적증명서

□ 서식 4. 사업수행 조직도

□ 서식 5. 참여인력 총괄 명부

□ 서식 6. 참여인력 이력사항

□ 서식 7. 청렴계약 이행 서약서

□ 서식 8. 개인정보이용동의서 및 활용동의서

□ 서식 9. 한국언론진흥재단 퇴직자 영입현황 확인서

□ 서식 10. 보안서약서

□ 별첨 1. 사업자 보안위규 처리기준

□ 별첨 2. 보안 위약금 부과기준

□ 별첨 3. 누출 금지 대상 정보

□ 별첨 4. 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

(서식1) 일반현황 및 연혁

제안사 일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호			FAX
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 주요연혁 □ 인원현황 □ 조직도

※ 공동수급의 경우 참여 업체 모두 각각 기술

(서식2) 주요사업 실적(최근 3년)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고
합 계

※ 각 사업실적은 사업실적증명서를 통해 증빙자료로 함께 제출하여야 하며, 실적증명서가 누락된 실적명목은 인정하지 아니한다.

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

(서식3) 사업실적증명서

사업실적증명서

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도			제 출 처
	용역범위 및 기준(면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명			사 업 분 야
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액		이행실적(금액)			비고
						비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2022년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :				담당자:
註) 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

(서식4) 사업수행 조직도

사업자의 조직 및 인원현황

1. 제안사의 조직 및 인원 현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

				사업관리자(PM)
				직위, 성명, 기술등급
00부문			00부문				00부문			00부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

※ 분야별 책임자를 명시해야 함

※ 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고가 될 수 있도록 직위, 기술등급 순으로 기재함

※ 실제로 사업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재함

(서식5) 참여인력 총괄 명부

참여인력 총괄 명부

구분	성명	연령(세)	참여직위	근무경력 (0년0월)	기술자 등급	자격증	투입기간 (M/M)	담당업무	비고
P M

※ 작성 대상 : 본 사업에 참여하는 인력 전체

※ 국가, 지방자치단체 또는 공공기관, 국제기구, 민간기관 등에서 발주한 정보화 사업 분야, 정보시스템 구축/운영 컨설팅, 정보화 전략계획 수립 분야(ISP, ISMP, BPR 등) 경력 명시 및 증명서 제출하여 이를 입증한 경우에 한하여 인정

※ 기술자등급은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ’SW사업대가산정가이드‘ 내 SW기술자 등급분류 기준표 준용

※ 1인이 자격증을 여러 개 소지한 경우 상위 1개만 작성

※ 작성기준일자 : 공고일 현재 기준

※ 증빙서류 : 4대 사회보험 사업장 가입 명부, 참여인력별 기술자격증, 건강보험자격득실확인서 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술자 경력증명서도 인정함

(서식6) 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

※ 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재

※ 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재

※ 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재

※ 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부

※ ｢파견근로자보호 등에 관한 법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

(서식7) 청렴계약 이행각서

청렴계약의 특수조건

한국언론진흥재단(이하 “갑”이라 한다)과 계약대상자(이하 “을”이라 한다)는 본 계약을 체결함에 있어 다음과 같이 청렴계약을 이행하는 것을 특수조건으로 한다.

제1조(목적) 본 청렴계약의 특수조건은 “갑”과 “을”의 계약체결 및 이행과정(입찰 포함)에서 발생되는 직․간접적인 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공 또는 취득하는 행위에 대하여 특별히 규정함을 그 목적으로 한다.

제2조(준수의무) “을”은 본 계약의 입찰 또는 계약체결․이행과정에서 제출한 청렴계약 이행각서의 내용에 대해 어떠한 명분에서도 이를 준수해야할 의무를 가지며, “갑”은 이 각서에 입각하여 업무를 수행해야 한다.

제3조(부정당업자의 출입자격 제한) “을”은 다음 각 호에서 정하는 바에 의거 재단의 공사, 물품납품, 용역 등 출입업체로서의 자격제한을 받는다.

1. 경쟁입찰에서 특정인의 낙찰을 위해 담합을 주도한 자 : 처분받은 날로부터 2년간 출입정지

2. 상기 1호와 관련하여 담합과정에 동참하여 협의한 자 : 처분받은 날로부터 1년간 출입정지

3. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 자 : 처분받은 날로부터 1년간 출입정지

4. 기타 청렴계약 이행각서에 서약한 출입업체 자격제한에 관한 사항

제4조(고발 등 조치) ① “을”은 제3조의 내용 등 불공정행위에 대한 독점규제및공정거래에관한법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않는다.

② “을”은 제3조의 각호 규정에 의거한 제한처분에 대해 손해배상 청구 등 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다.

③ 청렴계약 특수조건 제5조 제1, 2호의 규정에 의한 처분에 대하여 민․형사상 일체의 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등) 제3조의 제한내용에 대해 다음 각 호에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 이후 발주전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주부서의 사업수행 상 부득이 한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

2. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

제6조(기타사항) “갑”과 “을”은 금품, 향응제공 등의 행위나 담합 등의 불공정행위를 금지하는 업무윤리강령과 내부비리 제보자에 대한 신분보장 등 일체의 불이익 처분을 하지 않도록 하는 규정을 제정하도록 적극 노력한다.

청렴계약 이행각서(업체용)

당사는｢부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 발주하는 각종 입찰, 계약 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠으며, 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

□  이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국언론진흥재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

□  경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국언론진흥재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

□  입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 “갑”의 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 들어날 경우 한국언론진흥재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않으며

□  위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 위와 같은 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 회사 임․직원이 한국언론진흥재단의 관련직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국언론진흥재단의 조치와 관련하여 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .   .    .

상  호 :
주  소 :
대표자 :                           (인)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

(서식8) 개인정보이용동의서 및 활용동의서

입찰 참여자의 개인정보 수집·이용 동의서 [참여인력 전원 작성]
본인은 개인정보 수집·이용목적, 수집항목, 보유 및 이용기간, 동의를 거부할 권리가 있다는 사실을 안내 받았으며, ｢개인정보 보호법｣제15조(개인정보의 수집·이용)에 따라 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다.
수집·이용 목적		[통합 정부광고업무시스템 구축을 위한 BPR 수립] 입찰의 선정·평가·관리 입찰자, 낙찰자 및 계약자 참여인력 확인 및 입찰자격 확인, 청렴도 측정 등
수집 항목		- 기본정보 : 성명, 생년월일, 전화번호, 이메일, 직장·자택 주소, 소속, 직위 등 - 학력정보 : 학교명, 학위, 전공 등 - 경력정보 : 소속, 직위, 근속기간 등 - 신용정보 : 납세현황, 채무불이행 정보 등
보유 및 이용기간		동의서가 작성된 때로부터 사용목적이 종료될 때(참여제한의 경우는 5년)까지 (공공기록물관리법시행령 제26조1항)
위와 같이 개인정보를 수집·활용하는데 동의하십니까?
소속	직위		성명	휴대전화	E-mail	개인정보 이용 동의 여부	서명
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
						□동의함 □동의하지 않음
20 년 월 일
한국언론진흥재단 이사장 귀하

(서식9) 한국언론진흥재단 퇴직자 영입현황 확인서

한국언론진흥재단 퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 : 제21  -   호

2. 입찰(계약)건명 :

상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국언론진흥재단 퇴직자 영입(근무))현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명	직급 (대표, 이사, 감사 등)	입사일 (20XX.XX.XX)	근무기간 (단위:개월)	비 고

상기와 같은 한국언론진흥재단 퇴직자중 퇴직일로부터 3년 이내의 근무현황이 있을 경우에는 입찰참가자격(수의계약) 제한 방침을 따르겠습니다.

상기 입찰(계약)을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

20  .    .    .

회사 대표자 :                  (인)

※ 해당사항이 없을 경우, “해당사항 없음”으로 기입하여, 제출해 주시기 바랍니다.

(서식10) 대표용 보안서약서(사업시작 시)

보안 서약서

본인은       년     월     일부로                   관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 업무와 관련 없는 작업을 일절 금하며 업무 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니하고, 사업이 종료된 후에는 다음과 같이 이행 할 것을 서약한다.

① 용역사업(업무) 관련한 모든 제반자료 반환

② 용역사업(업무) 관련한 저장매체 내 자료 삭제

③ 용역사업(업무) 관련한 사업산출물 복사본 등을 별도 보관하지 않음

3. 본인은 재단 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 재단 규정 및 계약사항에 따른 책임과 손해배상을 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

서 약 자 (업체 대표)	업 체 명 :
	직 위 :
	성 명 : (서명)

서약집행자 (사업 담당자)	소 속 :
	직 위 :
	성 명 : (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

(서식11) 외주직원용 보안서약서(사업시작 시)

보안 서약서

본인은       년     월     일부로                   관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 업무와 관련 없는 작업을 일절 금하며 업무 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인은 재단 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 재단 규정 및 계약사항에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년     월     일

소        속 :

직        위 :

성        명 :                    (서명)

한국언론진흥재단 이사장 귀하

별첨 1		사업자 보안위규 처리기준

구분	위규사항	처리기준
심각	1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	○ 사업참여 제한 ○ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ○ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ○ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보·신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실·보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·하자보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	○ 위규자 및 직속감독자 등 중징계 ○ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ○ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안·보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제·제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍·책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC 비밀 번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	○ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ○ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ○ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	○ 위규자 서명·구두 경고 등 문책 ○ 위규자 사유서/경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

별첨 2		보안 위약금 부과기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구 분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규 처리기준	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금의 3%	계약금의 1%	계약금의 0.5%

* 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감 되지 않도록 부과

3. 사업종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

별첨 3		누출 금지 대상 정보

	< 누출금지 대상 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조1호의 개인정보 ⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 동 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

별첨 4		소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	OOOOO 시스템 구축 및 운영
	영향평가 단계	□ 예산편성 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	OOOO 기능 개발 OOOO 기능 표준화 및 통합 OOOO 시스템 운영을 위한 업무 재설계
	사업기간 (또는 개발기간)	2022 년 OO 월 ~ 2022 년 OO 월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		명
		□ 타 기관 직원		명
		□ 일반 국민 또는 기업		1,000명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 있음 □ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o OOOO 기능 개발		A회사(P솔루션), B회사(I솔루션) 등 ㅇㅇ 과제관리 및 ㅇㅇ기능 유사
	o OOOO 기능 표준화 및 통합
	o OOOO 시스템 운영을 위한 업무 재설계
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : - 「박물관 및 미술관 진흥법, 법률 제15817호, 2018. 11. 17.」 제33조(박물관ㆍ미술관 협력망) - 「박물관미술관진흥법 시행령, 대통령령 제29950호, 2019. 7. 2.」제20조(협력망 구성 등) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : 관리자 중심 서비스, ㅇㅇ시스템의 분산 구축 운영에 따른 ㅇㅇ현장 불편사항을 근본적으로 해소하기 어려움)
5. 종합의견	□ 민간시장 침해 가능성 없음
	민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : OO개 과제관리시스템을 하나의 시스템으로 표준화 및 통합하여 단일서비스를 제공하기 위한 정보화 전략계획 및 업무재설계 사업 추진시 민간시장을 침해하지 않도록 기본적인 민간솔루션을 활용하되, ㅇㅇ현장에 맞도록 커스터마이징 할 수 있도록 추진하는 등 민간과 협력하여 진행함)
2022년 OO 월 OO 일 기관장 OOOOO장 (직인)