2023년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리

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2023.10.25.(수) / 관광산업연구실

Ⅰ. 용역 개요

□ 과업명 : 2023년 관광숙박 수급분석 데이터 조사·수집 및 정리

□ 과업 배경 및 목적

ㅇ (과업 배경) COVID-19 팬데믹이 엔데믹 국면으로 접어들면서 관광산업도 가시적으로 회복하고 있어, 향후 시장회복 수준에 적절한 숙박공급이 이루어 질 필요가 있음

- 현재는 관광숙박과 관련하여 충분한 실증연구가 이루어지지 않아, 적절한 숙박공급에 대한 전망뿐만 아니라 부가가치세 등 세제 혜택, 숙박 바우처 등 가격 보조의 효과 등에 대해서 신뢰성 높은 전망치 및 효과 추정의 산출이 어려운 상황

- 그러나 제한된 시일 내에 데이터의 수집·가공과 분석모형의 수립·추정을 동시에 실시하게 되어 양질의 결과 산출에 어려움 존재

- 이에 데이터 조사·수집 및 정리를 별도의 외부용역으로 추진하여 과업기간 내에 외부에서도 통용될 수 있는 수준의 과학적인 수급분석 모형 개발·전망을 성공적으로 완수하고자 함

ㅇ (과업 목적) 본 과업은 과학적 기법으로 관광숙박 수요함수 및 공급함수를 추정하고, 객실점유율(occupancy rate), 객실일단가(average daily rate) 등 정책적으로 중요한 수급 정보를 산출할 수 있는 수급모형의 개발에 필요한 데이터의 수집·정리 및 설문조사를 수행하여, 신규 수급모형의 완성도를 제고함을 목적으로 함

ㅇ 사업기간, 예산, 추진방식 등은 하기와 같음

□ 사업기간 : 계약 체결일로부터 2024년 3월 15일까지

□ 사업예산 : 83,000,000원(부가세 포함)

□ 추진방식 : 제한경쟁입찰에 의한 적격 업체 계약

□ 과업내용 : 숙박수급 관련 데이터 수집·정리, 메타 데이터 수집·정리,  분석 데이터셋 작성, 관광객 대상 설문지 작성 및 설문조사

Ⅱ. 주요 과업 내용

□ 숙박수급 관련 데이터 수집·정리

ㅇ 국내 숙박수급 가격정보 데이터 수집·정리

- 숙박업운영현황, 관광산업조사, 국민여행조사 등 국내 데이터에서 숙박업 가격정보를 포함하고 있어 숙박수급 연구에 필요한 데이터 수집·정리

ㅇ 해외 숙박수급 가격정보 데이터 수집·정리

- 중국, 일본, 미국 등 방한 외래객 점유율이 높은 국가에서 숙박과 관련한 정보가 포함된 상태로 공표하는 방한관광 데이터 수집·정리(존재하는 경우)

□ 메타 데이터 수집·정리

ㅇ 수집한 데이터의 명칭, 수집 일시, 정의 등 메타 데이터와 기초통계 분석

- 메타 데이터가 국문 또는 영어인 경우 정리하여 그대로 제출하며, (중국어·일본어 등) 영어 외의 외국어는 국문 번역 포함

□ 분석 데이터셋 작성

ㅇ 수집한 데이터 및 메타 데이터에서 연구진이 요청하는 데이터를 분석에 적합한 형태로 가공하여 납품

- 가공·작성된 데이터는 연구진이 요청하는 파일 형태로 수시 제출함

□ 관광객 대상 설문지 작성 및 설문조사

ㅇ 방한 외래객 대상 숙박요금 및 숙박 관광선호 조사(외국인 500명이상)

- 외국인(특히, 中日美)의 숙박요금 변화에 따른 호텔숙박 선호도 조사

ㅇ 내국인 대상 숙박요금 및 관광의사결정 조사(내국인 500명이상)

- 숙박요금 변화에 따른 호텔숙박 선호도 조사

□ 과업 수행 체계

ㅇ 수행기관은 발주처(한국문화관광연구원)와 협의하여 본 과업의 전반적인 사항을 수행함

ㅇ 발주처(한국문화관광연구원)는 수행기관이 과업을 수행하는데 필요한 연구자료 및 자문의견 등을 제공함

ㅇ 기타 본 과업의 범위 및 수행일정 등의 변경이 필요한 경우 발주처(한국문화관광연구원) 과업 담당자와의 협의를 통하여 수행함

Ⅲ. 과업 수행 지침

□ 일반 지침

ㅇ 본 과업은 한국문화관광연구원이 발주하는 용역으로서 과업 수행은 연구 추진방향에 따라 추진되어야 함

ㅇ 과업수행자는 계약 즉시 작업에 착수하여야 하며, 착수와 함께 과업수행계획서, 과업수행자 명단 및 이력서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 함

ㅇ 본 과업수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 본 과업이 합리적이고 효율적으로 수행될 수 있도록 하며, 과업책임자를 비롯한 과업수행자의 변경 시 한국문화관광연구원에 즉시 통보하여야 함

ㅇ 과업 수행 시 세부 추진일정과 수행계획에 대하여 사전에 발주처와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 함

ㅇ 본 과업을 수행함에 있어 불가피하게 과업내용의 일부변경이 필요할 경우에는 상호 협의하여 결정함

ㅇ 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이더라도 발주처에서 판단하여 필요하다고 인정하는 경우 과업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담함

ㅇ 본 과업 완류 후에 경미한 추가 작업은 과업수행자 부담으로 보완 제출하여야 함

ㅇ 착수보고회(과업 착수 시), 최종보고회(과업 종료 시) 뿐 아니라 업무 진행사항을 수시로 한국문화관광연구원에 보고해야 하며, 의문사항이나 과업 수행 시 발견된 문제점 등이 있을 시 한국문화관광연구원에 즉시 통보하고 의견을 구해야 함

ㅇ 조사결과는 발주처의 사전 승인 없이 공개 또는 발표할 수 없으며, 연구목적 이외에 사용할 수 없음

ㅇ 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여 할 수 없음

ㅇ 과업 수행과정에서 수집·제공된 모든 자료는 과업 완료 후 발주처에 반납·제출하여야 함

ㅇ 본 과업 계약에 의해 수행된 과업의 원자료를 포함한 과업성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 저작권은 발주처인 한국문화관광연구원에 있음

ㅇ 본 과업 계약에 의해 수행된 조사 결과물의 객관적인 품질이 현격하게 떨어진다고 판단될 경우, 발주처는 계약을 시정조치 또는 무효로 처리할 수 있음

□ 자료 적용

ㅇ 통계자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 것을 적용하여야 하며 모든 자료의 출처를 반드시 기재하여야 함

ㅇ 본 과업에서 사용하는 모든 자료는 가능한 한 전산처리를 원칙으로  하고 필요시 관련 자료를 수록하여 제출하여야 함

□ 보안 대책

ㅇ 과업수행자는 본 과업내용에 대한 보안을 유지하여야 하며, 참여 연구진을 대상으로 보안교육을 실시해야 함

ㅇ 모든 성과품은 과업수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는  안 되며, 타목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ 기타 과업수행 시 보안상 결함이 없도록 해야 하며 보안사항 불이행  으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자에 있음

ㅇ 과업수행자가 보안 대책을 위반하였을 경우 한국문화관광연구원은 시정요구 또는 참여연구원의 교체를 요구할 수 있음

□ 기타

ㅇ 발주처는 다음과 같은 행위가 발생하였을 경우 특별한 사유가 없는 한 계약위반으로 간주하여 관계 규정에 의거 조치할 수 있음

- 과업수행을 위한 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때, 현저하게 공정이 미달되어 과업을 계약기간 이내에 완료할 수 없다고 판단될 때

Ⅳ. 과업 성과품

□ 결과 자료 및 최종보고서 제출

ㅇ 계약 만료일로부터 14일 이내에 조사용역 결과물(데이터 파일, 조사결과 보고서 등)을 수록한 USB 2부를 납품하여야 하며, 납품 전에 반드시 발주처와 사전 검토를 완료하여야함

* 검토기간은 용역기간에 포함된 것으로 간주함

ㅇ 조사용역 결과물은 납품되어 소정의 검수 절차를 마쳐야 완료된 것으로 간주하며, 조사용역 결과물이 내용상 미흡하다고 판단될 경우에는 과업이 완료된 이후라도 무상으로 성실히 수정․보완하여 제출하여야 함