소장자료총서(10)출판 용역

제안요청서

2023. 9.

	소속	직위 및 성명	전화번호	팩스번호
사업담당관	연구교육과	연구교육과장 이운영	02-2124-6420	02-2124-6460
사업담당자	연구교육과	학예연구사 신하영	02-2124-6429

목   차

Ⅰ. 사업 개요	3

1. 사 업 명	3

2. 사업목적	3

3. 사업기간	3

4. 사 업 비	3

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법	3

6. 참가자격(모두 충족)	3

7. 제안일정	4

Ⅱ. 사업 내용	5

1. 주요 사업 내용	5

2. 세부 사업 내용	5

3. 사업 결과물	6

4. 사업 수행 지침	7

Ⅲ. 제안 지침	10

1. 기본 지침	10

2. 세부 지침	10

3. 제안서 작성요령	10

4. 제안서 제출	11

5. 유의사항	11

Ⅳ. 제안서 평가 및 협상	13

1. 제안서 평가방법	13

2. 선정기준 및 절차	13

3. 평가기준	14

4. 협상과정	17

5. 결격사유	17

6. 무효	18

7. 기타	18

Ⅴ. 관련서식	19

Ⅰ

사업 개요

1. 사업명: 소장자료총서(10) 출판 용역

2. 사업목적

ㅇ 한글문화사에서 역사적·상징적 의미를 지니는 소장자료의 연구 결과를 대중에게 제공함으로써 해당 자료의 한글문화 가치 재발견

ㅇ 제작된 책자를 국내외 한글 문화 관련 기관에 배포함으로써 한글 문화 연구 기관으로서의 위상 강화

3. 사업기간: 계약체결일 ~ ’23년 12월 22일까지

4. 사업비: 40,000,000원(일금사천만원정) * 부가가치세 포함

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁에 의한 방식

ㅇ 낙찰방식: 협상에 의한 계약 방식 (근거: 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

6. 참가자격(모두 충족)

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 사업자

※ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰마감일 전일까지 출판문화산업진흥법 제9조에 따른 출판사(업종코드: 1517) 또는 인쇄문화산업진흥법 제12조에 따른 인쇄사(업종코드: 1518)로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 함.

※ 「국가계약법」제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 받은 자는 제외.

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 입찰 등록을 필한 업체-

ㅇ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

ㅇ 공동수급체 구성 가능(대표사 포함 5인 이하로 구성, 구성원별 계약 참여 최소 지분율 10% 이상)

- 공동수급체는 공동 이행 방식으로 구성해야 하며 공동수급협정서를 제출함(서면  서식 참조)

- 공동수급협정서는 입찰 참가 등록 시 제출하여야 하며, 제출된 이후에는 공동수급협정서의 내용을 변경할 수 없음

※ 본 용역은 국립한글박물관 소장자료를 영인·주해하여 종합적으로 통일된 총서를 제작하는 것으로, 사업의 신속한 진행과 통일성ㆍ유기성을 갖춘 결과물의 질을 담보하기 위하여 하도급을 불허함.

ㅇ 기타

- 본 사업공고일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지, 부당업체 지정 등의 결격사유가 있는 자는 본 공모에 참여할 수 없으며, 이를 위반하여 입찰에 참가한 업체의 모든 행위는 원천적으로 무효임.

7. 제안일정

ㅇ 입찰공고 게시: 입찰공고문 참조

ㅇ 제안서 접수: 입찰공고문 참조

※ 입찰 공고된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰 참가 등록 시에 배부되는 제안요청서 내의 서식에 따라 제안서를 작성하여 나라장터 e-발주시스템(http: //rfp.g2b.go.kr)을 통해 PDF 파일 형식으로 제출하며, 제출 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음

ㅇ 제안서 평가: 제안서 접수마감일로부터 7일 이내

※ 제안서 정성적 평가 일시 및 장소는 추후 입찰 참여자에게 별도 통보하며, 입찰 참여자에게 제안서의 PT를 요구할 수도 있음(발표 시간은 별도 안내).

ㅇ 제안서 평가 결과 발표: 별도 안내

Ⅱ

사업 내용

1. 주요 사업 내용

ㅇ 소장자료총서(10)『삼강행실도언해』 서적 디자인 및 출판(700부)

ㅇ 소장자료총서(10)『삼강행실도언해』 전자 출판(1식)

2. 사업 세부 내용

ㅇ 소장자료총서(10)『삼강행실도언해』 서적 디자인 및 출판(700부)

- 규격: 변형국배판(210×297㎜)

- 용지: 표지 몽블랑(240g), 내지 및 면지 몽블랑(100g)

- 인쇄: 표지 5도 및 별색 인쇄, 내지 5도 및 별색 인쇄

- 면수: 510면(255장) 내외

- 제본: 무선 제본

- 표지 코팅: 무광 및 금박

※ 용지, 인쇄, 면수, 제본, 표지 코팅 사양은 발주처와의 협의를 통해 최종 결정함

ㅇ 소장자료총서(10) 『삼강행실도언해』 전자 출판(1식): 전자책 파일 제작

3. 사업 결과물

산출물	포함 내용	수량	제출 기한
착수계	· 사업 착수계 일반 서류(용역책임자계, 용역예정공정표, 보안서약서) · 사업 수행 계획서(세부 수행 계획서, 예정 공정표, 사업비 산출내역서, 기타 사업 수행에 필요한 사항) · 사업 수행 기구표(참여 인력의 이력서와 경력서)	-	계약일로부터 10일 이내
최종 출판본	· 소장자료총서(10)서적 출판물(700부) · 소장자료총서(10)전자 출판물(1식)	서적 출판물(700부) 전자 출판물(1식)	계약 종료 전
완료계	· 용역 완료계, 용역완료(납품)검사원, 성과품 명세서 등	-	계약 종료 전

4. 사업 수행 지침

가. 기본 지침

ㅇ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항과 제안요청서의 해석에 이견이 있는 경우에는 일반적인 통념과 관련 규정(법률, 대통령령, 부령 등)에 따르되, 그래도 이견이 있는 경우에는 발주처와 계약상대자가 상호 협의하여 진행함.

ㅇ 본 과업과 관련된 보안유지를 위하여 사업수행자는 참여 인력에 대한 보안교육을 실시하고, 보안대상에 대한 관리를 철저히 하여야 하며, 착수보고에 보안사고 방지에 대한 각서를 제출하여야 함.

ㅇ 사업수행자는 과업을 시행함에 있어 계약서와 본 지침서, 특히 과업 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 충실히 시행하여야 하며 관계법규와 제 규정을 준수하여야 함.

ㅇ 발주처부서는 수행 인원의 과업수행 능력이 현저하게 부족하거나 계약조건과 지시사항을 성실히 이행하지 않는 경우, 사업자에게 교체이유와 그 시기를 기재한 문서로써 수행인원에 대한 변경을 요구할 수 있으며 양측 간 협의를 통해 해당자를 교체할 수 있음.

ㅇ 과업수행으로 인하여 발생한 일체의 산출물에 대한 소유권과 지식재산권은 쌍방의 공동소유로 하고, 발주처의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 대여할 수 없음.

ㅇ 모든 산출물은 지적재산권, 용역계약 일반조건 등 제반 법령과 관련된 사항을 주의해서 수행하여야 하며, 위와 관련된 문제 발생 시 사업수행자가 책임을 짐.

ㅇ 과업수행 과정에서 사업수행자의 고의, 과실, 부주의 등으로 인하여 발생한 일체의 손해는 사업수행자 책임 및 부담으로 함.

ㅇ 사업수행자는 과업수행 중에 취득한 상대방의 비밀을 누설하지 말아야 하며, 본 과업과 관련하여 논쟁이 있을 시 발주처의 계약 관련 제 규정 해석에 의함.

ㅇ 본 제안요청서에 명시된 사항은 사업수행자가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 명시되지 아니한 사항은 상호 협의하여 결정하되, 해석이 상이한 경우는 관련 법규, 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석함.

ㅇ 사업수행자는 전체적인 작업 및 일정을 설계하되 국립한글박물관과 협의하여 확정하고, 필요한 경우 다른 사업자와 협력하여 작업을 진행하여야 함.

나. 과업변경 조건

ㅇ 다음과 같은 사유가 있을 시에는 상호 협의하여 본 과업내용 및 기간을 변경할 수 있음.

1) 발주자의 요구에 의하여 과업이 추가되거나, 감소되었을 때

2) 기타 객관적인 정당한 사유가 있을 때

다. 발주처 지도‧감독

ㅇ 발주처는 이 사업과 관련한 사업수행자의 업무를 지도·감독하며, 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 사업수행자의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 사업수행자는 이에 따라야 함.

ㅇ 발주처는 사업과 관련한 사업수행자의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정된 경우 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 사업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함.

라. 손해배상

ㅇ 사업수행자는 이 사업과 관련하여 사업수행자의 책임으로 발생하는 모든 사건·사고에 대하여 민·형사상의 책임을 부담한다. 다만, 사업수행자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유의 입증증명은 사업수행자에게 있음.

ㅇ 사업수행자의 귀책사유로 인하여 발주처가 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 사업수행자는 이를 발주처에 지체 없이 배상하여야 함.

ㅇ 이 계약에 관한 소송은 발주처의 소재지를 관할하는 법원에서 행함.

마. 계약의 해지 등

ㅇ 발주처는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 어떠한 보상도 받을 수 없으며, 또한 계약의 해지로 인해 발주처의 손해(신뢰실추, 손해배상 등)가 발생할 경우에는 손해배상을 하여야 함

- ‘사업수행자’가 본 계약 내용을 위반 또는 불이행한 경우

- ‘사업수행자’의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- ‘사업수행자’가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 ‘발주처’가 인정하였을 경우

- ‘발주처’의 사전승인 없이 ‘사업수행자’가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 과업지시서 및 계약서에 명기된 계약해지 사항을 위반하였을 경우

ㅇ 선정된 업체(단체)가 계약 대상자임을 통보받은 날로부터 10일 이내 계약하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 협약을 체결함.

바. 사업 보고 및 평가

ㅇ 착수 보고: 사업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 사업 수행 계획, 추진 일정 계획, 각 분야별 참여인력, 산출내역서 등을 작성하여 발주처에 보고하여야 하며, 착수계는 계약일로부터 10일 이내에 사업 착수계 일반 서류, 사업수행계획서, 사업수행기구표 등을 포함하여 발주처에 제출하여야 함.

※ 착수계 제출 시 함께 제출할 서류

사업 수행 계획서	사업 수행 기구표
◦ 세부 수행 계획서	◦ 참여 인력 이력서
◦ 참여 인력의 선임계	◦ 잠여 인력 경력서
◦ 예정 공정표
◦ 사업비 산출내역서
◦ 보안각서
◦ 기타 사업 수행에 필요한 사항

ㅇ 수시 보고: 사업수행자는 본 사업의 추진상황에 대하여 발주처의 요구가 있을 때에는 수시로 보고하여야 함.

Ⅲ

제안 지침

1. 기본 지침

- 국립한글박물관에서 발간하는 소장자료총서(10)의 발간 목적에 맞는 제안

- 소장자료총서(10)의 내용을 효과적으로 전달할 수 있는 표지·내지·편집 디자인 구상

2. 세부 지침

- 사업수행자는 계약을 체결하고 본 사업을 착수하거나 완료할 경우에 착수계와 완료계를 반드시 제출(착수계는 계약일로부터 10일 이내, 완료계는 계약 종료 전)

- 사업수행자는 발주처에서 제공하거나 지시하는 기초 자료를 바탕으로 편집 및 제작 업무를 수행

- 발주처의 지시에 따라 철저한 원고교정(외부 전문가 교정 포함) 및 시안 검토를 마친 후에 인쇄, 납품

- 제안자는 제출한 제안서에 대하여 모든 책임을 지며 제작 도중 제안서의 미비점이 발견될 시는 수정하여 작업을 해야 하고, 이에 따른 추가비용은 별도로 계상치 않음

3. 제안서 작성요령

가. 제안서의 작성지침

ㅇ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 발주처는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나. 제안서 작성방법(권장사항)

ㅇ 제안서는 한글로 작성해야 하며, 필요시 한문, 영문표기 병행

ㅇ 제안서의 내용은 명료하고 구체적인 용어를 사용해야 하며, ‘가능하다, 동의한다, 고려한다’ 등의 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안서는 세부지침 및 제안서 평가항목을 참고하여 평가에서 불이익을 받지 않도록 관련 항목을 빠짐없이 기입 및 제출

4. 제안서 제출

가. 제출 방법

ㅇ e-발주시스템을 통한 온라인 제출

ㅇ 제안서는 제안사별로 1건으로 제한함.

ㅇ 모든 서류에는 규정에 의한 것 외의 표시를 금함. 위반 시 심사위원회에서 불공정행위로 의결될 경우 실격처리 될 수 있음.

나. 제출 서류

ㅇ 정량 및 정성적 제안서 각 1부(별지 서식 포함)*

* 원본 1부와 평가본 1부을 제출하되, 평가본에는 업체를 인지할 수 없도록 사실확인 및 실적증명을 요하는 서류와 업체명·로고·대표자 등을 제외하고 작성함.

ㅇ 제안 요약서(발표 자료) 1부

ㅇ 경영상태 / 신용평가 등급확인서 1부

ㅇ 기타 서류 1부(PDF 파일)

※ 상세 내용은 반드시 입찰 공고서를 참조

5. 유의사항

ㅇ 제출한 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않고, 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 제안사가 부담함.

ㅇ 제안사는 제출된 제안서류에 대한 사실여부 등의 책임을 짐.

ㅇ 실적 등 증빙을 요하는 사항은 공인기관의 확인을 받아 제출함.

ㅇ 제안서의 모든 내용은 지적재산권 관련 사항을 주의해서 작성하여야 하며, 지적재산권 관련 문제 발생 시에는 제안사가 책임을 짐.

ㅇ 작성·제출되는 내용의 확인을 위하여 발주기관이 요구할 경우에는 증빙자료 등 추가자료 제출 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응해야 함.

ㅇ 본 사업과 관련된 이의 및 이견이 있을 경우 제안사는 발주기관의 해석에 따라야 함.

ㅇ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설할 수 없으며, 이를 위반하여 발생한 문제는 제안사가 책임을 짐.

ㅇ 제출한 서류에 위변조나 허위사실이 발견된 경우 업체 선정에서 제외되며, 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰을 취소할 수 있음. 또한 이로 인한 민ㆍ형사상의 모든 책임은 제안자가 져야 함.

ㅇ 저작권이나 상표권 기타 지적재산권의 침해를 원인으로 용역결과물이 제3자의 권리를 침해하거나 또는 용역결과물로 인하여 제3자에게 손해가 발생하는 등 용역결과물과 관련한 법적 분쟁이 발생한 경우에는 사업자는 자신의 비용과 노력으로 해당 분쟁을 해결하여야 하고, 국립한글박물관을 전적으로 면책시켜야 함.

ㅇ 이 용역 사업을 통해 생산된 산출물에 대한 권리는 발주처와 주관 사업자가 공동으로 소유하며 발주처는 본 저작물의 온라인 또는 오프라인상에서의 복제 및 배포, 2차 가공 등에 관한 권리를 가짐(단, 원고 및 원문 이미지에 대한 저작재산권은 발주처와 저작자에게 있음).

Ⅳ

제안서 평가 및 협상

입찰공고		입찰서 및 제안서 접수 마감		기술평가 (박물관) + 가격개찰 (박물관)		기술 및 가격 협상		최종수행 업체선정		계약 체결
				1단계		2단계		3단계		4단계

1. 제안서 평가방법

ㅇ 제안서는 제안요청서 내의 서식에 따라 작성하여 나라장터 e-발주시스템(http: //rfp.g2b.go.kr)을 통해 PDF 파일 형식으로 제출하며, 전체 용량은 300MB를 초과할 수 없음.

ㅇ 기한 내에 유효한 제안서를 제출한 업체를 대상으로 평가

ㅇ 접수된 제안서의 공정한 기술평가를 위하여 국립한글박물관에서 선정한 5인 이상의 관련 분야 전문가들로 평가위원회를 구성

ㅇ 평가점수는 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점) 점수를 합산한 100점을 만점으로 하며, 업체에 대한 심사위원별 점수 중 최고점과 최저점을 제외하고 나머지 점수를 산술평균함.

* 본 용역은 국립한글박물관 소장자료총서 (10) 출판 용역 사업으로 자료 영인·주해서 출판에 대한 이해와 사업 경험이 있는 업체를 선정하기 위하여 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조 제2항에 따라 기술능력평가 점수를 90점으로 정함

ㅇ 심사위원별 제안서 평가결과는 우리 관 홈페이지를 통해 공개함(단, 심사위원 실명은 비공개).

2. 선정기준 및 절차

가. 협상대상 및 기준

ㅇ 기술능력평가 점수가 76.5점(배점한도의 85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정한 후, 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 함.

ㅇ 동점자의 처리는 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선으로 하며, 기술능력평가도 동일한 경우, 제안서 평가의 항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 선순위자로 함.

ㅇ 협상절차 및 그 결과조치는 ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 제9조 내지 제14조의 규정에 의하며 협상대상자 및 협상적격자 외의 입찰참가자에 대한 통보는 생략함.

나. 협상내용 및 절차

ㅇ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 협상대상자가 협상내용에 대하여 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함

※ 협상기준 및 절차는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙」 및 「협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 회계예규)」을 준용

3. 평가기준

가. 평가 항목 및 배점

평가항목		평가내용	심사기준	배점
기 술 능 력 평 가 (90)	정량평가 (서류평가) (20)	사업 수행실적	- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 기관(국가기관, 공공기관) 출판물 발간 계약 실적	10
		경영상태	- 재무구조, 재무건전성(신용평가등급확인서)	5
		전문 인력 보유 현황	- 책임자 등 인적구성의 우수성 - 용역 수행 팀편성의 타당성 및 수행인원의 전문성	5
	정성평가 (제안서 평가) (70)	사업이해도	- 과업의 취지 및 방향 등에 대한 이해도 - 제안 방향의 창의성, 독창성	15
		기획 구성	- 실행계획의 완성도와 실현 가능성 - 기획 전략, 컨셉 등 편집 및 기획 방향의 적절성	15
		과업 관리능력	- 단계별 추진 일정의 합리성 - 분야별 인력 구성 및 업무 구성의 적절성 - 운영 인력계획의 타당성	15
		제안 디자인 평가	- 표지 디자인의 독창성 - 내지·편집 디자인의 완성도 및 가독성	15
		사후 관리 계획	- 사후 관리(A/S) 계획 적정성 및 품질보증방안	10
입찰가격 평가(10)		제안가격	‘조달청 기준’에 의함	10
합 계				100점

나. 정량평가 항목별 평가기준

ㅇ 사업수행 실적

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 기관(국가기관, 공공기관)　출판물 발간 계약 실적 (단행본 또는 홍보용 출판물 기준 실적에 한함)

수행 실적 건수	배점
8건 이상	10
5~7건	8
4~2건	6
1건 이하	4

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

3. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 서식 6호의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 한다.

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

ㅇ 경영상태(신용평가 지정기관 발급 ‘신용평가등급 확인서’ 기준)

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

ㅇ 전문인력 보유 현황

평가방법(동종업체 근무년수 기준)
8년 이상	6년 이상	4년 이상	2년 이상
2점	1.5점	1점	0.5점

※ 평가점수 = 점수 × 인원(단, 총합이 5점을 넘을 수 없음)

(예) 8년 이상 1명, 4년 이상 2명, 2년 이상 2명 참여 시 → (2점×1명)+(1점×2명)+(0.5점×2명)=5점

※ 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 소득세 원천징수확인서 또는 4대 보험가입사실 확인서 제출

※ 근무년수의 계산은  전근무지 및 현 근무지의 근무일자를 합산하며, 이를 증명할 수 있는 자료를 제출해야 인정받을 수 있음. 단, 전 근무지는 본 사업과 관련된 업체여야 함. (재직증명서, 국민연금관리공단 확인서 등 확인 가능한 자료 첨부)

※ 타회사 경력인 경우 타회사 경력증명서 및 출판사 또는 인쇄사 등록업체 확인 가능한 서류 제출

4. 협상과정

가. 협상대상

ㅇ  기술평가 점수 76.5점(배점한도의 85%) 이상인 업체를 협상적격자로 선정 후 평가 점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상 실시

나. 협상내용과 범위

ㅇ  발주기관은 협상대상자가 제안한 이행 과업 내용, 이행 일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상 대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

다. 가격 협상 기준 금액

ㅇ  가격 협상 기준 금액은 발주기관의 예정가격으로 하며, 당해 협상대상자의 제안서 가격이 예정 가격 이하일 경우에는 당해 협상대상자의 제안서 가격으로 함

라. 협상절차

ㅇ  협상대상자가 협상 내용에 대하여 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함

ㅇ  협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬될 경우 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상 실시

5. 결격사유

ㅇ  제안서에 허위사실을 기재한 경우

ㅇ  제안사가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 제안한 사실이 발견되었을 때

ㅇ  익명성 유지의 원칙 위배 등 공정한 심사를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 때

ㅇ  제안 금액이 예산범위를 초과한 경우

ㅇ  심사 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때

ㅇ  제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우

ㅇ  제안서 제작 및 제출요령을 위반하였을 때

ㅇ  그 밖에 심사위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

6. 무효

ㅇ 제안서 제작 및 제출요령에 위배되었거나 제출서류상 허위사실이 발견되었을 때는 낙찰자체를 무효화할 수 있음

7. 기타

ㅇ  상기 기술한 내용 외에 평가관련 사항은 공개하지 아니 함

ㅇ  주최자는 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안서 제출자는 평가위원 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

ㅇ  모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함

ㅇ  협상 방법 등 명시되지 않은 사항은 협상에 의한 계약 체결기준을 준용

Ⅴ

관련 서식

[서식 1호]

서  약  서

당사는 국립한글박물관에서 추진 중인 소장자료총서(10)출판 용역 사업 제안에 응모하고자 함에 있어, 아래의 내용을 준수 이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안지침을 성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위해할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 제안서의 제반사실을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 그 내용에 대하여 법적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회의 구성 및 심사방법, 심사 후 발표된 선정자에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2023년   월   일

입찰참가 신청자  상 호:

주 소:

사업자등록번호:

대표자:                (인)

국립한글박물관장 귀하

[서식 2호]

청렴계약서(서약서)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰ㆍ낙찰을 취소하거나 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 입찰 및 계약 건에 한함)

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5

- 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

2023.    .    .

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

국립한글박물관장 귀하

[서식 3호]

행정 처분 내용

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

구 분		처분 사유 (관련법령)	처분 일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰 참가제한

※ 최근 3년간 회사(수급자)가 관계 법령에 의해 입찰참가제한 처분 또는 영업정지 처분된 사실 기재

입찰참가 신청자  상 호:

주 소:

사업자등록번호:

대표자:                (인)

[서식 4호]

일반현황 및 연혁

1. 기본사항

업 체 명	○○○	대표자
사업분야
주 소
전화번호		팩스번호
설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월

2. 업체연혁

연월일	내 용	비 고

[서식 5호]

전문인력 보유현황

성명	직위	전공 및 최종학위				담당 업무내용	경력기간	비고
		학교	졸업 년도	전공	학위

※ 출판사 또는 인쇄사 등록업체 경력 3년 이상인 인력

※ 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 4대 보험 가입사실 확인서 제출

※ 타회사 경력인 경우 타회사 경력증명서 및 출판사/인쇄사 등록업체 확인 가능한 서류 제출

※ 학위증명서 사본, 자격증사본

[서식 6호]

최근 3년 주요 사업 수행실적

사업명	사업기간	계약금액	발간 내용		발주처 · 제작처	기타
			내용	부수

※ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 기관(국가기관, 공공기관) 출판물 발간 계약 실적에 대하여 기재(단행본 또는 홍보용 출판물 기준 실적에 한함)

① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무과 유관한 것만 기재): 해당 건수별로 기재

② 과거 공동으로 이행한 경우 계약금액란에 해당 용역 참여지분을 병기하고 관련 증빙 자료 첨부. (증빙자료 첨부, 비고란에 첨부여부 표시)

※ 실적증명서 원본 제출(민간실적의 경우 계약서와 세금계산서 첨부). 실적은 발주기관의 실적증명서가 첨부된 것만 인정

※ 유사용역 인정 여부에 대하여서는 발주처가 판단·평가

[서식 7호]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속업체	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. 본인은 국립한글박물관(이하‘박물관’)의 소장자료총서(10)출판 용역 사업의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 박물관이 수행하는 소장자료총서(10)출판 용역 사업의 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 거부에 따른 불이익: 계약체결 대상에서 제외 2023년 월 일 국립한글박물관장 귀하

[서식 8호]

사업수행 인력 투입계획

가. 사업수행 조직도

			사업총괄책임자
			직급	이름
○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문
직급	이름		직급	이름		직급		이름

나. 참여인력 현황

분 야 별	직 위	성 명	최종학력 (전공)	주요경력사항	비 고
총괄책임자
분야별책임자
실무책임자
실무자

※ 1. 총괄책임자는 본 과업 전체 책임자를 의미함

2. 분야별 책임자는 본 과업의 각 분야별 책임자를 의미하고, 실무책임자는 본 조직위   와 직접 접촉하며, 본 과업의 실무전체를 책임질 담당자를 의미함

3. 실무자는 본 과업에 투입될 각 과업별 상주 근무인력을 의미함

4. 총괄책임자, 대표자, 실무책임자, 실무자는 제안사의 직원이어야 하고, 당해 과업수행에 참여하여야 함

다. 참여인력 투입계획

구분	참 여 인 력		투입기간	추 진 업 무
	직 위	성 명
경력 n년			년 월 〜 년 월

[서식 9호]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		나이
학 력	대학교 전공(학위)			해당분야근무경력	년 월
	대학원 전공(학위)			자 격 증
	대학원 전공(학위)
본 사업 참여역할			사업참여기간	년 월 ~ 월	참여율	%

경 력
소속업체명	참여기간 (년월∼년월)	담당업무	직위	비고

※ 본 사업에 참여하는 모든 참여자의 이력사항을 제출하여야 하며, 참여임무와 참여율을 정확하게 기재하여야 한다.

※ 사업 참여인력의 경력 및 실적은 증빙자료를 반드시 제출하여야 함.

[서식 10호]

제  안  서

사 업 명	소장자료총서(10)출판 용역
총 괄 책 임 자	소 속		직위/전공
	주 소		전화/FAX
	성 명		주민등록번호
사업기간			참여인력	명
국립한글박물관의 소장자료총서(10)출판 용역 발간 사업에 대한 제안서를 제출합니다. 2023년 월 일 총괄책임자: (인)
상기 사업과제가 귀 기관의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다. 2023년 월 일 용역사업 업체 대표: (직인) 국립한글박물관장 귀하

[서식 11]

공동수급표준협정서(예시)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사ㆍ물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리ㆍ의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

[본조신설 2012.4.2.]

제11조(권리ㆍ의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리ㆍ의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우 <신설 2012.4.2.>

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다. <단서신설 2014.1.10.>

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2023년      월      일

○ 대표업체

업 체 명 :                   (전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :                   (인)

○ 공동제안업체(자)의 구성원

업 체 명 :                   (전화번호)

소 재 지 :

대 표 자 :                   (인)

국립한글박물관장 귀하

[서식 12]

공동수급협정 체결 현황

구 분	업체명	주 소	대표자	전화	출자비율 (%)	비고
계

※ 공동수급협정서 사본 첨부