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<다다익선> 상시 점검 체계 개발 연구 용역

<다다익선> 상시 점검 체계 개발 연구 용역

제안요청서

2023. 8.

사업 담당	국립현대미술관 작품보존 미술은행관리과	연구관 임성진	TEL:043-261-1505	FAX:02-2188-6128
		연구사 권인철	TEL:02-2188-6182

	목 차
Ⅰ. 사업 개요 1 1. 추진배경 및 필요성 1 2. 추진방향 1 3. 사업개요 1 4. 사업범위 1 Ⅱ. 제안요청사항 3 1. 제안일반 3 2. 사업 세부내용 4 Ⅲ. 제안안내 6 1. 제안서 제출 6 2. 제안서 작성지침 6 3. 제안서 작성 시 유의사항 7 4. 제안서 목차 8 Ⅳ. 평가 및 사업자선정 10 1. 사업자 선정방식 10 2. 제안서 평가방법 10 3. 우선 협상적격자 선정 및 계약체결 11 4. 하도급 관련사항 11 5. 기술평가 기준 12 Ⅴ. 과업수행 지침 16 1. 과업수행 지침 16 2. 결과물 제출 21

	목 차
Ⅵ. 각종 서식 22 [붙임1] 제안서 목차 22 [붙임2] 일반현황 및 연혁 23 [붙임3] 수행조직 및 업무분장 24 [붙임4] 청렴계약이행서약서 25 [붙임5] 보안서약서 26 [붙임6] 보안확약서 27 [붙임7] 자료 미보유 확약서 28 [붙임8] 비밀유지 계약서 29 [붙임9] 외주 용역사업 보안특약 조항 32 [붙임10] 사업자 보안위규 처리기준 34 [붙임11] 보안 위약금 부과 기준 36 [붙임12] 누출금지 대상 정보 37 [붙임13] 클린행정 협조서 38

Ⅰ		사업 개요

1. 추진배경 및 필요성

백남준 作 <다다익선>의 재가동에 따른 예방보존 체계 마련

작품의 안정적인 운영을 위해 상시적인 점검 체계 개발 필요

온·습도 관리 등 예방 보존적 방안 적용으로 작품 구성품의 수명 연장도모

2. 추진방향

상시 점검 체계 개발을 통한 안정적인 작품 운영

지속적인 점검을 통한 작품의 보존 및 상태 등 이력 기록

노후화된 작품 구성품의 긴급 대응 체계 마련을 통한 전시 가능 상태 유지

예방보존 방안 적용을 통한 수명 연장

3. 사업개요

가. 사 업 명 : <다다익선> 상시 점검 체계 개발 용역

나. 사업기간 : 계약 후 2023. 12 22. 까지

다. 사업예산 : 80,000천원 (부가가치세 포함)

라. 계약방법 : 일반경쟁계약, 협상에 의한 계약

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

2) 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준”(현재기준)을 적용

4. 사업범위

작품 구성요소(CRT 모니터) 모니터링 시스템 개발

온도 및 습도 데이터 수집 모듈 개발

통합관리 시스템(서버)의 운영 체계 수립

마. 사업참여자격

1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드 : 1469) 입찰참가자격을 등록한 자.

2)「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)”를 소지한 자

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당
하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

※ 공동수급 불가

바. 제안서평가방법

1) 평가비율 : 기술평가(비중 90%), 가격평가(비중 10%)

2) 종합평가점수 : 기술평가점수와 가격평가점수를 합산하여 산정

3) 기술평가(정량, 정성)는 국립현대미술관에서 실시함

4) 가격평가는 제안사가 제시한 입찰가격에 대하여 기획재정부「협상에 의한 계약체결 기준」“입찰가격 평점산식”을 적용 산출

Ⅱ		제안요청사항

1. 제안일반

가. 제안사는 본 사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경 분석과 업무내용의 이해를 바탕으로 국립현대미술관 환경에 맞는 서비스를 원활하게 제공할 수 있도록 제안범위 및 전략을 명확하게 제시하여야 한다.

나. 작품 상시 점검 체계 개발에 필요한 부분은 제안사가 책임 하에 용역을 수행하여야 하며 모든 제반비용은 제안사의 부담으로 한다.

다. 제안사가 제시하는 전략의 타당성, 적용 시의 기대효과 등에 대한 현실적인 실현 가능성에 대하여 객관적으로 입증 가능한 자료를 제시하여야 한다.

라. 제안사는 본 사업의 상시 점검 체계 개발 용역 시 향후 지속성, 긴급성 및 유연성 등을 충분히 고려하여 제안하여야 한다.

마. 아울러 사업수행 분야별 문제점 및 위험요인을 분석하여 이에 대한 해결책이나 개선방안을 제안 전략에 포함시켜야 한다.

바. 제안사는 본 제안요청서에 명기된 과업내용을 반드시 만족하는 내용으로 제안하여야 하며, 발주처와 협의 없이 임의로 제안 내용을 변경 할 수 없다.

사. 본 사업의 목표를 극대화하기 위해 추가 반영되어야 할 사항이 있을 경우 구체적인 추진방안과 기대효과, 구현방식, 제안사의 역할 등을 제시하여야 한다.

2. 사업 세부내용

□ 목적

ㅇ <다다익선> 상시 점검 체계 개발을 통한 예방보존 발판 마련

ㅇ 연구 용역 결과를 바탕으로 <다다익선> 내 상시 점검 체계 구축 및 뉴미디어 보존 기초 자료로 활용

□ 내용

1) 사업 개요

ㅇ 백남준 <다다익선>의 CRT 상태 모니터링 및 데이터로깅 시스템 연구 개발

ㅇ 작품 내부 온도, 습도 데이터 수집 모듈 및 데이터로깅 시스템 연구 개발

ㅇ 예방 및 보존 차원의 데이터 체계 및 자료화 연구 및 제안

ㅇ 신속하고 지속적인 작품관리를 위한 자동화 관리 체계 연구 및 제안

ㅇ 통합 관리 서버의 운영 체계 및 관리 방안 연구 및 제안

ㅇ 미디어아트 작품의 예방보존을 위한 영상기반 실시간 모니터링 및 온습도 데이터 기록 시스템 구성

ㅇ 전자 매체 기반 작품에 대한 이해와 보존처리 방안 연구 및 제시

2) 사업범위 및 요구사항

ㅇ CRT 상태 모니터링 시스템 개발

요구사항 분류		CRT 상태 모니터링 시스템 개발 요구사항
요구사항 고유번호		SMS-01
요구사항 명칭		모니터링 시스템 개발 개요
요구사항 상세설명	세부 내용	- CRT의 점멸 또는 작동 불량에 대한 실시간 상태 확인 및 보고 시스템 개발 - 비접촉 방식의 실시간 영상 분석을 통한 상태 점검 소프트웨어 개발 - 미술관 건축과 작품의 특수한 구조에 따른 카메라 설치 위치 분석 - 카메라 설치 위치의 제약 발생시 필요한 추가 연구 및 제안 - 작품의 작동 상태에 대한 실시간 모니터링 및 주기적인 상태 정보 데이터 생성 - 관리자의 상태점검 요청에 의한 상태 보고 기능 - 정보 기록 주기 설정 및 상태점검 요청을 위한 통합관리 시스템과의 연동 고려 - 통합관리 시스템과의 연동 및 업데이트를 위한 확장성, 지속성 고려 - 모니터 손상에 대한 관리자의 즉각적 조치가 가능한 보고 체계 수립

ㅇ 온도 및 습도 데이터 수집 모듈 개발

요구사항 분류		온도 및 습도 데이터 수집 모듈 개발 요구사항
요구사항 고유번호		DHD-01
요구사항 명칭		온도 및 습도 데이터 수집 모듈 개발
요구사항 상세설명	세부 내용	- 작품의 내부 온도, 습도를 측정하는 센서 및 제어 모듈 개발 - 작품의 내부 공간의 대기 온도 및 습도 측정 - 측정 위치 선정 및 측정 데이터 전송(향후 통합관리 시스템과의 연동 고려) - 예방보존을 위한 상태 기록 및 변인들에 대한 연구 - 실내온습도, 공조기 가동 등 주변 상황과 함께 종합적 분석이 가능한 시계열 데이터 기록 체계 수립 - 작품 규모를 고려하여 측정 위치 및 추가 조치 등에 대한 확장성 확보 - 통합관리 시스템과의 연동을 고려한 데이터 송수신의 표준 프로토콜 제안

ㅇ 통합관리 시스템(서버)의 운영 체계 수립

요구사항 분류		통합관리 시스템(서버)의 운영 체계 수립 요구사항
요구사항 고유번호		SOS-01
요구사항 명칭		온도 및 습도 데이터 수집 모듈 개발
요구사항 상세설명	세부 내용	- 작품 상태확인이 용이한 인터페이스 제공 방안 수립 - 관리자에 의한 시스템 설정 및 데이터의 추출 용이성 확보 - 과업 내용 간 연동이 가능한 데이터베이스 구조 설계 및 운영 계획 수립 - 데이터의 시각화 및 예방보존을 위한 서비스 계획 수립

ㅇ <다다익선> 상시 점검 체계 개발 프로그램 현장 데모

요구사항 분류		<다다익선> 상시 점검 체계 개발 프로그램 현장 데모 요구사항
요구사항 고유번호		CPD-01
요구사항 명칭		온도 및 습도 데이터 수집 모듈 개발
요구사항 상세설명	세부 내용	- 현장 데모를 통한 프로그램 보완·수정 계획 수립 및 실행

Ⅲ		제안안내

1. 제안서 제출

가. 제출방법 : 온라인제출

나. 제출기한 및 장소 : 조달청 입찰 공고사항에 따름

다. 입찰서류 및 제안서 제출

❍ 정량적 평가 제안서 : 1식

❍ 정성적 평가 제안서 : 1식

❍ 발표자료 : 1식

❍ 기타서류 : 1식

※ 그 외의 입찰 관련 서류는 조달청 입찰공고 및 관련 규정에 따라 제출

라. 제안요청 내용 관련 문의

❍ 국립현대미술관 작품보존미술은행관리과 권인철(02-2188-6182)

2. 제안서 작성지침(권고사항)

가. 제안서는 아래 제안서 작성지침에 따라 필요한 사항만 명료하게 기술하여 작성하여야 한다.

❍ 제안서 본문 내용은 100페이지 이내로 작성

❍ 제안서는 A4용지 기준 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

❍ 제안 설명 시 홍보용 동영상 활용 금지

나. 제안서 작성지침(제안서 목차 및 작성요령)의 제안목차 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략하게 기술하여야 한다.

다. 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하고 특히 기술적 검증이 필요한 경우에는 공인검증자료를 제출하여야 한다.

라. 다양한 안을 제안할 수 있으나 반드시 장·단점을 기재하고 1개의 안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 열거하여야 한다.

마. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 필요 시 한문과 영문을 병기 할 수 있으며 사용된 영문 약어는 약어표 및 용어설명서를 제공하여야 한다.

바. 제안요약서는 제안서 작성지침(제안서 목차 및 작성요령)에 따라 제안서 내용을 요약하여 파워포인트를 사용하여 작성하여야 한다.

※ [붙임1] 제안서 목차의 작성요령 참조

3. 제안서 작성 시 유의사항

가. 제안서 및 추가 협상 시 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.

다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

나. 모호한 규격(예: “추후 결정”, “사료된다”, “예정이다” 등의 표현)은 제시하지 않은 것으로 간주한다.

라. 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우는 관련 규정에 따라 처리함

마. 입찰 또는 계약에 관한 서류에 허위사실 기재가 발견되는 경우 관련 규정에 따라 처리함

바. 불분명하거나 명시되지 아니한 사항에 대하여는 제안사와 상호 협의한 해석에 따르며, 발주자의 계획변경으로 인하여 본 제안요청서의 일부 또는 전부를 변경하거나 취소할 때에는 상호협의하여 결정한다.

사. 제출된 제안서의 내용은 수정, 삭제, 대체할 수 없으며 제안서의 기재사항이 누락되거나 상이할 경우에 따르는 불이익은 제안사가 감수하여야 한다.

4. 제안서 목차(예시)

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 서식] - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적(BPR/ISP, 개발) 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부 개발방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 개발방안, Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시한다. ※ 제안사는 [붙임 서식]을 작성하여 기술적용계획 제시
4 개발방법론	업무개발에 적용할 방법론의 활용방안을 제시하여야 하며, 방법론의 적용 경험을 기술한다. 개발방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1 기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
2 보안 요구사항	각종 정보보안 및 개인정보 보호 규정을 준수하기 위한 기술적 보안 요구사항 적용 방안을 제시, 취약점 진단을 위한 구체적 방안을 제시하여야 한다.
3 데이터 요구사항	데이터 전환 계획 및 검증 방법, 에러 데이터 처리 방법에 대해 구체적인 내용을 제시하여야 한다.
4. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술 하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 인터페이스 요구사항	내·외부 연계를 포함하여 시스템 및 사용자 인터페이스 요구사항에 대해 구체적인 제안내용을 제시하여야 한다.
4. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. * 공동수급이나, 하도급 계약이 발생할 경우 해당 조직 구성 및 관리방안 포함
2. 보안관리	자료유출 방지, 보안유지 대책 등 법령준수사항, 사업수행 인력에 대한 보안관리 방안 등 정보보안 체계 및 대책을 기술한다.
3. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
4. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시 하여야 한다.
5. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 협력계획	우리 관 보유 솔루션 및 시스템과의 효율적인 연계 및 협력방안, 우리관 자문조직 및 타 용역사업자간의 소통을 위한 방법 제시
3. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
4. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
5. 하자보수 계획	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
Ⅶ. 하도급계약 적정성
1. 하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성을 제시한다. 제안에 참여한 전문업체의 기술 및 자질, 활용방안 등을 제시 하여야 한다. ※ 최근 3년 이내의 국내외에서 유사사업 수행실적이 있는 경우에는 실적증빙자료를 제출 ※ 제안사는 [붙임 서식]을 작성하여 제출
Ⅷ. 기타
기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

Ⅳ		평가 및 사업자선정

1. 사업자 선정방식

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 43조
나. 협상에 의한 계약체결기준 (기획재정부계약예규, 현재기준)

다. 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

2. 제안서 평가방법

가. 제안서 등을 평가하여 우선 협상대상자를 선정하고, 협상 절차를 걸쳐 결정

나. 기술평가와 가격평가를 하여 종합평가점수로 평가

❍ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

❍ 제안사의 평가항목 및 배점표는 붙임 참조

❍ 종합평가점수 산출 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 협상 순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정

다. 평가일정 및 방법

❍ 일시 및 장소 : 추후 공지

❍ 발표순서 : 당일 추첨(발표시간 15분, 질의응답 시간 5분)

* 평가 당일 30분 전 발표순서 추첨. 불참 시 임의 추첨 발표순서 선정

* 참석인원 제출문서 : 신분증 사본, 재직 증명서 제출 4대 보험 가입 증빙자료 중 1개(최근 1개월 이내 발급한 자료 제출)

❍ 평가방법

1) 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력 평가는 주관적 평가와 객관적 지표에 의한 평가로 구분하여 실시한다.

2) 제안서의 평가결과 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상 받은 제안사를 적격자로 한다.

3) 평가위원회는 소정의 세부평가기준에 의하여 기술제안서를 평가한다.

4) 주관적 평가는 최고점수와 최저점수를 뺀 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

5) 사업수행능력 평가는 객관적 지표에 의한 평가로서 발주기관에서 정한 기준에 따라 제출된 자료에 대해 평가점수를 산정한다.

라. 평가위원회 구성

❍ 제안서를 제출한 제안사를 대상으로 평가위원회를 개최하여 세부심사 기준에 의거 제안설명서를 심사하고 적격자를 선정한다.

❍ 평가위원회 위원은 각계 관련 분야 전문가로 구성하고, 위원장을 포함하여 8인 이내로 구성한다.

❍ 평가위원의 명단은 공정한 심사를 위해 사전에 공개하지 않는다.

3. 우선 협상적격자 선정 및 계약체결

가. 「협상에 의한 계약체결기준」제8조에 따라 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상함

나. 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 합니다.

다. 협상적격자와의 협상이 결렬되면 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

4. 하도급 관련사항

가. 하도급 승인관련

본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우는 원칙적으로 불허함

5. 기술평가 기준

ㅇ 기술성 평가기준은「소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시 제2021-98호)」을 준용함

평가 부문	평가항목 및 세부내용		배점
정량(4)	o 제안업체 일반사항(신용등급에 의한 경영상태 평가) (주①)		4
전략 및 방법론 (22)	ㅇ 사업 이해도 - 사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.		7
	ㅇ 추진 전략 - 개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.		5
	ㅇ 적용 기술 - 사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.		4
	ㅇ 표준 프레임 워크 적용 - 표준 프레임워크 적용 여부와 적용 시 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지 평가한다.		3
	ㅇ 개발 방법론 - 사업에 적정한 개발 방법론이 제시되었는지 평가하고, 실제 적용 사례 및 경험을 바탕으로 단계별 산출물이 제시되었는지 여부를 평가한다.		3
기술 및 기능(30)	ㅇ 시스템 요구사항 - 요구 규격을 충족하는 장비 제안 여부와 현 시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성 여부를 평가한다. 또한 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.		4
	ㅇ 기능 요구 사항 - 기능 요구사항·기대사항·제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다. 또한 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.		10
	ㅇ 보안 요구 사항 - 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.		4
	ㅇ 데이터 요구 사항 - 데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.		4
	ㅇ 시스템 운영 요구 사항 - 시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였는지 평가한다. 또한 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지를 평가한다.		4
	ㅇ 제약사항 - 목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방안이 수립되었는지 평가한다.		4
성능 및 품질(11)	ㅇ 성능 요구 사항 - 요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.		4
	ㅇ 품질 요구 사항 - 제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석ㆍ설계ㆍ구현ㆍ테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.		4
	ㅇ 인터페이스 요구 사항 - 시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장ㆍ단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가한다. - 사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석ㆍ설계ㆍ구현ㆍ테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.		3
프로젝트 관리(9)	ㅇ 관리 방법론 - 일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상ㆍ문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.		3
	ㅇ 일정 계획 - 사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.		3
	ㅇ 개발 장비 - 개발에 필요한 개발환경의 구성이 구체적으로 제시되었는지 평가하고, 라이선스 등의 문제가 없는지 여부를 평가한다.		3
프로젝트 지원(14)	ㅇ 품질 보증 - 제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 「소프트웨어 진흥법」 제21조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 유효한 인증을 제시하는 경우 확인하고 평가한다.		2
	ㅇ 시험 운영 - 시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.		2
	ㅇ 교육 훈련 - 시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.		2
	ㅇ 유지관리 - 시스템 공급자가 제시하는 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.		2
	ㅇ 하자 보수 계획 - 시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.		2
	ㅇ 기밀 보안 - 사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.		2
	ㅇ 비상 대책 - 시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.		2
소 계			90
입찰가격평가 10점	입찰가격	입찰가격	10
합 계(100점)			100

가. 기술평가 항목 및 배점표

※ 각 평가항목의 배점 한도는 30점을 초과하지 못함

나. 평가 항목별 세부 배점표

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

표 1. 경영상태 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10.0(배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5(배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9.0(배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7.0(배점의 70%)

< 평가점수 부여방법 >

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서를 미제출하였을 경우 최저등급으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

* 신용평가등급 확인서1부 필수 제출

Ⅴ		과업수행 지침

1. 과업수행 지침

가. 착수계 제출

ㅇ 과업수행자는 계약 체결일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 착수계를 제출하여 발주처의 승인을 받은 후에 과업을 수행하여야 한다.

- 착수신고서

- 과업 참여자 명단(조직표) 및 이력사항

- 과업수행 세부내용 및 세부시행계획서

- 대상 과업의 실시범위

- 과업 수행 방법 및 일정계획

- 인력 투입 계획서

- 예정 일정표(주간, 월간 단위)

나. 과업진행 보고 등

ㅇ 과업진행 보고는 착수보고, 중간보고, 최종보고 등으로 구분 실시한다.

ㅇ 과업진행에 있어 유관기관 및 이해 당사자의 협의가 필요한 경우 발주처와 일정 등을 협의하여 업무협의 후 과업에 반영한다.

ㅇ 과업수행 중 발주기관은 과업 진행경과 및 성과에 대한 보고와 협의, 평가를 용역수행기관에게 요구할 수 있으며, 용역수행기관은 이에 응하여야 하고 그 결과를 과업수행에 적극 반영하여야 한다.

라. 과업 참여자의 교체

ㅇ 발주기관이 과업수행 시 부적합하다고 판단할 경우 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 이 경우 과업수행자는 즉시 이에 응해야 한다.

마. 관계법규 준수, 주관기관 해석 등

ㅇ 제안요청서에 규정되지 아니한 사항은 관계법령, 정부규정 등에 의거하여 수행하여야 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 당연히 수행되어야 할 것으로 판단되는 사항에 대해서는 발주처와 과업수행자가 상호 협의한다.

바. 보안 정책 및 지침 준수

ㅇ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원, 2023.1.31.)

ㅇ 국가 클라우드 컴퓨팅 보안 가이드라인(2023.1.)

ㅇ 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원, 2020.10.)

ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.)

ㅇ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부, 2021.11.)

ㅇ 소프트웨어 보안약점 진단가이드(행정안전부, 2021.11.)

ㅇ 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드(행안부, 2019.06.)

ㅇ 가명정보 처리 가이드라인(개인정보보호위원회, 2022.04.)

ㅇ 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(개인정보보호위원회, 2020.12.)

ㅇ 자동처리 되는 개인정보보호 가이드라인(개인정보보호위원회, 2020.12.)

ㅇ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회고시 제2021-2호, 2021.9.15.)

ㅇ 문화체육관광부 개인정보 보호지침(문화체육관광부훈령 제443호, 2021.4. 15.)

ㅇ 모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부 예규 제243호)

ㅇ 본 사업은 위 지침 외에도 정부가 제정․공포한 관계 제 법규(지침)을 준수해야 하며, 사업기간 동안 법규가 변경될 경우 해당 법규 준수

ㅇ 용역사업 중 또는 종료 후라도 본 사업과 관련하여 국가정보원 등 관련 기관으로부터 보안에 문제가 있다고 지적될 경우 반드시 해결책을 강구하고 조치해야 함

사. 용역 수행 보안

ㅇ 참여 인원에 대한 보안관리

- 수행사업 참여 인원은 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 및 개인정보보호법 준수를 위한 개인정보 처리위탁 계약서, 개인정보 위탁 보안서약서 제출

- 수행사업 수행 전 참여 인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안 교육 실시

- 매월 1회 정기적으로 보안 교육 및 점검‧관리를 수행하여야 하며 결과보고서를 제출해야함 (※ 별표ㅇㅇ. 누출금지 대상 정보 교육은 반드시 추진)

ㅇ 자료에 대한 보안관리

- ‘누출금지 대상 정보’는 반드시 ‘자료관리 대장’에 인계자‧인수자가 직접 서명하여 관리하고 사업 완료 시 관련 자료 회수

- 사업 수행에서 생산되는 모든 산출물은 파일서버 또는 보안담당관이 지정한 PC에만 저장‧관리하고 사업담당자가 인가하지 않은 비인가자에게 제공‧대여‧열람 금지

-  발주기관의 보안정책에 P2P, 웹하드 등 인터넷 자료공유 사이트 및 상용 메일 또는 메신저 사용을 금지하고 자료전송이 필요한 경우 자체 전자우편을 이용, 첨부 자료 암호화 후 수‧발신

ㅇ 원격지 개발 및 유지보수 사업에 대한 보안관리

- 지정된 단말기에서만 접속 및 해당 단말기에 대한 접근 인원 통제

- 지정 단말기는 온라인 용역 통제시스템 접속 전용으로 운용하고, 다른 목적의 인터넷 접속은 차단

- 발주기관 내 온라인 용역통제시스템을 경유하여 개발 및 유지보수에 필요한 정보시스템에 접속하는 등 소통구간 보호·통제

- 기타 국가정보원장이 배포한 「국가ㆍ공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 제시된 온라인 개발에 관련된 보안 대책의 준수

ㅇ 사업 완료 시 보안관리

- 최종 산출물 중 대외보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성‧관리하고 불필요한 자료는 반드시 삭제 및 폐기

- 발주기관에서 제공받은 자료, 장비, 산출물 등 용역 관련 제반 자료는 전량 회수하고 용역업체에 복사본 등 별도 보관 절대 금지

- 사업 완료 후 업체 소유 PC, 서버의 하드디스크, 휴대용 저장매체, 노트북 등 전자기록 저장매체는 국가정보원이 안전성을 검증한 삭제 SW로 반드시 완전 삭제 후 반출

- 수행사업 관련 자료 회수 및 삭제 조치 후 업체가 복사본 등 수행사업 관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표 명의 확약서 제출

ㅇ 본 사업의 ‘자체 보안대책 강구 사항’(보안 서약 후 열람)을 준수하여 사업 수행 및 정보시스템에 대한 기술적 보안대책을 강구하고 조치해야 함

ㅇ 재난재해 대비 백업체계 및 운영 계획을 수립하여 운영하고 문화정보 백업센터로 소산 백업의 구체적 협의ㆍ추진

ㅇ 매월 정보보안 및 개인정보보호 점검리스트를 작성하여 제출하여야 하며, 발주기관의 현장점검 시 적극 협조하여야 함

ㅇ 보안관련 산출물을 반드시 제출해야 함

구분	산출물	제출일정
계 약	보안서약서(대표자용, 참여인력용), 개인정보처리 위탁계약서 등	착수계 제출시
수 행	정보보안 자체점검 체크리스트, 정보보안 교육 확인서 개인정보 자체점검 체크리스트, 개인정보보호 교육 확인서	사업개시 1개월 이내
변 경	변경인력 투입 보안교육 확인서	발생시
완 료	수행사업 장비 반‧출입대장, 소프트웨어 개발 보안지침 준수 확인서, 자료미보유 확약서(대표자용, 참여인력용), 정보화사업 인수인계 확인서(인계용)	종료 후
기 타	바. 보안 정책 및 지침준수 관련 보안 서류	-

ㅇ 행정안전부의 “소프트웨어 개발 보안(시큐어코딩) 가이드”를 준용하여야 한다.

	<주요 보안 약점>
• 프로그램 입력값에 대한 부적절한 검증(SQL 삽입 등) • 인증, 접근제어, 권한 관리 등을 적절하지 않게 구현 시 발생(중요 정보 평문 저장, 하드코드된 비밀번호 등) • 불충분한 에러 처리(오류 메시지를 통한 정보 노출 등) • 코드 오류(널 포인터 역참조, 부적절한 자원 해제 등) • 불충분한 캡슐화(제거되지 않고 남은 디버거 코드, 시스템 데이터 정보 노출 등) • 부적절하거나 보안에 취약한 API 사용 등

ㅇ 응용소프트웨어 대상 행정안전부 ‘소프트웨어 보안 약점 진단 가이드’에 의거, 취약점을 분석하고 약점이 있는 경우 조치

ㅇ 취약점 조치 검증은 정보서비스 개발 보안대책의 개발 보안 및 문화체육관광 사이버안전센터에서 기술적 보안대책과 관련한 보안권고(발주기관 보안 담당자 확인 필수)를 준용하여 처리하고 반드시 검사를 통해 취약점이 제거될 수 있도록 해야한다.

- 개발 및 납품업체 대표이사급 명의로 취약점 점검 결과(이상 없음 또는 조치 결과) 확인서 징구(취약점 결과 및 조치결과서 사업 종료 후, 발주기관에 제출)

- 최신 악성코드 대응을 위한 주기적인 취약점 점검계획 수립, 점검(조치)결과 내부결재(문서 보고) 및 보안패치 등 운영 관리 철저

※ 취약점 점검 결과 및 조치 결과서는 대외비로 관리하여야 하며, 기관 보안담당자에게 반드시 확인받아야 한다.

ㅇ 웹서버에 악성코드 등이 업로드되어 침해사고가 발생하지 않도록 보안 약점 및 취약점 조치와 주기적인 모니터링 방안 및 침해사고가 발생하지 않도록 보안 조치를 강구해야 한다.

ㅇ 상급 기관의 취약점 점검 시 적극 지원하여야 하며 점검 결과에 따른 취약점을 제거하여야 한다.

아. 계약 해지 등

ㅇ 발주기관은 다음과 같은 사유로 용역수행기관이 과업수행을 계속하기 어렵다고 판단될 때에는 본 계약을 해약할 수 있다.

ㅇ 과업수행이 불가능하다고 인정될 때

ㅇ 기타 계약조건을 위반할 때

자. 시스템 산출물에 대한 지적재산권 요건 및 SW산출물 반출 절차

ㅇ 본 용역사업과 관련한 계약목적물의 지식재산권은 주관기관과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

ㅇ 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음

※ <참고:공공저작물 자유이용 고려 시> 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

ㅇ 용역수행과 관련한 지식재산권의 상업적 활용의 경우 사업자는 주관기관과의 별도 협의를 통해 복제, 배포, 개작, 전송 등의 사용·수익을 취할 수 있음

ㅇ 조달청 지침 “일반용역계약특수조건” 제23조(특허권 또는 저작권의 침해)에 따라 본 용역의 수행에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하였다하여 손해배상 청구 소송이 제기되면 계약상대자는 배상 및 모든 책임을 진다.

ㅇ 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 보안업무규정 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」시행령 제76조 제1항 제3호 등에 따라 입찰참가자격을 제한함

차. 과업내용 확정 심의 여부 및 과업내용 변경에 관한 사항

ㅇ (과업내용 확정 심의 여부) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (  )개최 또는 (✔)미개최 한 사업임

ㅇ (과업내용 변경) 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

카. SW사업 작업장소에 관한 사항

ㅇ 작업장소 상호협의

① 계약당사자는 SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

② SW사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

③ SW사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우에도 공급사는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음)

ㅇ 원격개발 장소 제시·검토 절차

공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토시 우대 할 수 있다.

ㅇ 원격개발 장소 보안요구사항

① 공급자는 원격개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함

타. 개발SW의 공동활용에 관한 사항

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따른 타 기관과의 공동활용 계획이 없음

ㅇ 본 용역 사업은 공익 목적으로 비영리로 가시화 서비스를 제공하기 위한 사업으로 산출물(가시화 소프트웨어)은 산학연 기관 및 소속 이용자, 개인 연구자 등에게 공동 활용됨

ㅇ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 공사립미술관 보존지원 사업 수행을 위한 목적으로 문화체육관광부 및 그 소속기관, 공사립미술관과 공동 활용할 계획이 있음

파. 하자담보 책임기간 및 범위에 관한 사항

ㅇ 하자보수 기간은 사업종류 후 1년 이내로 하며, 하자보수 이외의 기능개선(상위버전 업그레이드 포함), 사업방법의 개선 등 유지관리 및 재개발에 대해 계약목적물의 인수직후 별도의 계약체결을 통해 유상으로 사업을 추진함

하. SW사업 영향 평가

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제36조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제6조에 따라서  ‘민간투자형 소프트웨어사업’으로 소프트웨어사업 영향평가 제외대상 사업임

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제36조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 제6조에 따라서  ‘단일기관 내부사용 목적의 소프트웨어사업’으로 소프트웨어사업 영향평가 제외대상 사업임

2. 결과물 제출

ㅇ 제출시기 : 용역계약 완료일, 2023. 12. 22. 까지

* 용역제출물 제출일자는 필히 준수하여야 함

ㅇ 제출내용 : <다다익선> 상시 점검 체계 개발 연구 용역 결과물 및 데이터 일체

- CRT 이상 상태 검출 프로그램 실행파일(.exe) 및 관련파일(Windows용), 사용 매뉴얼(.hwp 및 .PDF)

- 온습도 센서 보드 프로토타입 샘플(PCB) 및 사용 매뉴얼(.hwp 및 .PDF)

- 작품 이상발생 검출 및 보고에 대한 통합 관리시스템(서버)의 운영체계수립 보고서(.hwp 및 .PDF)

ㅇ 보고서(.hwp 및 .pdf), 디지털 기록 매체(SSD 2개), 책자(칼라제본 50부)

ㅇ 과업수행 중 촬영한 이미지(.raw .jpg 등), 동영상(.mov .mp4 등)

ㅇ 제출처 : 국립현대미술관 작품보존미술은행관리과 사업담당자

ㅇ 최종 결과물은 과업내용에 대하여 감독공무원의 사전검토를 받은 후 과업 완료일까지 제출하여야 한다.

ㅇ 발주기관이 과업 성과품에 대하여 미흡한 부분의 수정ㆍ보완을 요구할 경우 완료 후라도 과업수행자 부담으로 수정ㆍ보완하여 제출하여야 한다.

※ 과업지시서 문의처: 국립현대미술관 권인철 (02-2188-6182)

Ⅵ		각종 서식

[붙임1] 제안서 목차

1. 정량적 평가 목차

목 차	세부 목차	비 고
Ⅰ. 정량적 평가자료	1. 경영상태	정량적 평가 기준 참조

2. 정성적 평가 목차

목 차	세부 목차	비 고
Ⅰ. 일반현황	1. 제안사 일반현황	[붙임 2]
	2. 제안사의 조직 및 인원	[붙임 3]
Ⅱ. 전략 및 방법론	1. 사업 이해도
	2. 추진전략
	3. 적용기술
	4. 개발방법론
Ⅲ. 기술 및 기능	1. 기능 요구사항
	2. 보안 요구사항
	3. 데이터 요구사항
	4. 제약사항
Ⅳ. 성능 및 품질	1. 성능 요구사항
	2. 품질 요구사항
	3. 인터페이스 요구사항
	4. 테스트 요구사항
Ⅴ. 프로젝트 관리	1. 관리방법론
	2. 보안관리
	3. 관리역량
	4. 일정계획
	5. 개발장비
Ⅵ. 프로젝트 지원	1. 품질보증
	2. 협력계획
	3. 시험운영
	4. 교육훈련
	5. 하자보수 계획
Ⅶ. 하도급계약 적정성	1. 하도급계약 적정성
Ⅷ. 기타	기타

[붙임2] 일반현황 및 연혁

일반현황 및 연혁

회사명		대표자
사업 분야
주 소
전화번호
설립연도	○○○○년 ○○월
해당 부문 종사기간	○○○○년 ○○월 ~ ○○○○년 ○○월 (○년 ○개월)
주요 연혁

[붙임3] 수행 조직 및 업무분장

수행조직 및 업무분장

(사본에 회사명, 대표자명, 주소, 전화번호 넣지 말 것)

[ 조직도 ]

※ 사업수행 주체, 각 분과별 연계도 등 표시

※ 컨소시엄 구성 시 해당기관 표시

[ 업무분장 ]

연구분과	주요 기능	세부 수행역할	담당
			인원 수	대표자
총괄	ㅇ 사업수행 책임 총괄	ㅇ 사업수행 책임 총괄

[붙임4] 청렴계약이행서약서

청 렴 계 약 이 행 서 약 서

국립현대미술관의「                                  」의 제안 참가와 관련하여 다음 사항을 성실히 이행할 것을 서약합니다.

1. 임직원과 대리인은 상기 제안에 참가 과정 중에 관련 법령 및 규정을 성실히 준수하겠으며, 이에 반하는 업체간 담합, 관계자 금품, 향응제공 등 (친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

2. 위의 사항을 위반시, 제안참가 제한 및 계약해지 등의 조치를 감수하고 일체의 손해배상 청구나 소송 등에 의한 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

3.  상기 내용이 포함된 기관윤리강령을 제정·시행하고 내부 비리 제보자에 대한 일체의 불이익처분 금지를 명문화하도록 적극 노력하겠습니다.

4. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인 될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 본 제안평가를 위해 구성된 귀 관의 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

년    월    일

대표자                (인)

국립현대미술관장 귀하

[붙임5] 보안서약서

보안서약서

본인은 ○○○○년 ○월 ○일부로“                                   연구 용역” 사업과 관련한 업무(연구, 개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 “                                   연구 용역” 사업과 관련된 소관 업무가 기밀사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가 이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계 법규에 따라 업중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

서약자    소속                  생년월일

직급                  성    명                 (서명)

[붙임6] 보안확약서

보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한 “                                   연구 용역” 사업의 수행을 완료함에 있어 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업 수행 중 취득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며 취득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급 업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며 하도급 업체가 위의 보안사항을 위반할 경우 주 사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

○○○○년 ○○월 ○○일

서약업체 대표

소    속

직    급

성    명                           (서명)

국립현대미술관 귀하

[붙임7] 자료 미보유 확약서

자료 미보유 확약서

귀 기관과 계약한 “                                   연구 용역” 사업의 수행과 관련하여 제공받거나 생산된 일체의 자료에 대하여 완전 삭제하였으며 사업 완료 후 사업과 관련한 자료를 일절 보유하지 않을 것을 서약합니다.

○○○○년 ○○월 ○○일

서약업체 대표

소    속

직    급

성    명                           (서명)

국립현대미술관 귀하

[붙임8] 비밀유지 계약서

비밀유지 계약서

○○○○○(이하 “발주자”)와 ○○○○○(이하 “계약상대자”)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조(계약의 목적) 발주자는 “○○○○○ 용역” (이하 “본 용역”)사업과 관련하여 자료·장비 등에 대한 내용(신규 포함)을 계약상대자에게 제공하는바, 발주자가 제공한 자료·장비 등에 대한 대외보안이 필요함에 계약상대자에게 비밀유지 의무를 부과하고자 본 계약을 체결한다.

제2조(정의)

1. “발주자”라 함은 ○○○○○ 기관을 말한다.

2. “계약상대자”라 함은 발주자와 본 용역계약을 체결한 업체를 말한다.

3. “본 용역”이라 함은 본 용역계약에 해당하는 사업을 말한다.

4. “비밀정보”란 발주자가 비밀 및 대외비로 분류된 자료와 본 계약에 표기된 중요한 자료·장비를 말한다.

5. “정보시스템”은 발주자의 업무처리 및 의사결정을 지원하기 위한 정보를 수집·검색·처리·저장하는 관련 요소들의 집합을 말한다.

제3조(비밀정보의 범위) ① 발주자의 본 용역 사업을 위한 비밀정보의 범위는 다음과 같다.

◈ 누출금지 대상정보

① 해당 기관의 정보시스템 내·외부 IP주소 현황

② 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

③ 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물

⑤ 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

⑥ 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입‧운용 현황

⑦ 정보보호 시스템 및 네트워크 장비 설정 정보

⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

⑨ 「개인정보보호법」 제2조제1호에 따른 개인정보

⑩ 「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

⑪ 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

② 전항의 비밀정보의 소유권은 발주자가 계속 보유한다.

제4조(비밀정보의 사용용도 제한) 계약상대자는 본 용역 사업을 수행하기 위해 발주자가 제공하거나 생성된 비밀정보에 대하여 발주자의 본 사업을 위해서만 사용되어야 한다.

제5조(비밀정보의 제공) 본 용역 사업 수행을 위해 계약상대자가 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 제3자에게 제공해야 할 경우 반드시 발주자의 사전 서면 동의를 얻어야 한다.

제6조(비밀정보의 비밀유지 의무) 계약상대자는 당해 계약을 통하여 얻은 비밀정보를 계약 이행의 전후를 막론하고 계약 종료후에도 제3자에게 공개, 제공 또는 누출(누설)할 수 없다. 단 발주자의 사전 서면 동의를 받은 경우는 제외한다.

제7조(손해배상의 책임) ① 계약상대자는 본 계약상 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반함으로써 발주자에게 손해를 가한 경우에는 발주자는 손해금액 및 법정 비용을 계약상대자에게 손해배상을 청구할 수 있다.

② 계약상대자의 임직원이 한 행위에 대해서도 전항을 적용한다.

③ 하도급 및 재하도급의 경우 하수급인 및 재하수급인의 비밀정보의 비밀유지 의무 위반에 대해서도 계약상대자는 동일한 책임을 부담한다. 단 불가항력의 사유로 비밀정보의 비밀유지 의무를 위반한 경우 계약상대자는 불가항력의 사유를 증명함으로써 발주자의 손해배상 청구에 대한 책임을 면할 수 있다.

제8조(정보의 지적재산권) ① 본 용역 사업의 이행에 의해 발생한 산출물 및 결과물(개발된 SW 모듈 포함)의 소유권 및 지적재산권은 공동으로 소유한다.

② 제1항에도 불구하고 보안관련 산출물 및 결과물의 소유권, 지적재산권 및 2차적저작물작성권은 발주가 소유한다.

제9조(정보의 회수) 발주자가 제공한 자료·장비·서류·기타 당해 계약과 관련된 정보의 반환을 요청하는 경우 계약상대자는 정보의 원본 및 사본(수정물도 포함)을 남기지 않고 모두 발주자에게 반환하여야 한다. 반환에 발생하는 비용은 계약상대자가 부담하기로 한다.

제10조(계약기간) ① 본 계약의 기간은 본 용역(사업)의 계약기간과 동일하며, 양 당사자의 합의에 따라 단축 또는 연장될 수 있다.

② 전항의 계약기간에도 불구하고 비밀유지의무는 제6조에 따른다.

제11조(양도 등의 금지) 계약상대자는 본 계약의 권리 및 의무의 일부 또는 전부를 제3자에게 양도, 하도급, 담보제공 등 일체의 처분행위를 할 수 없다.

제12조(계약의 변경) 본 계약의 내용은 발주자와 계약상대자 간의 서면 합의에 의해서만 유효하게 변경 또는 수정될 수 있다.

제13조(준용규칙) 본 계약서에 명시되지 아니하거나 해석상 이견이 있는 사항은 발주자와 계약상대자의 본 용역 사업 관련 계약서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 회계예규 등 관련 법령 및 규정을 준용한다.

제14조(계약의 효력) 본 계약은 당사자가 계약서에 적법하게 서명 또는 기명, 날인하여 계약을 체결한 날로부터 발효된다. 다만, 본 비밀유지계약서를 체결한 일자와 용역계약을 체결한 일자가 다를 경우 용역계약을 체결한 일자에 발효되기로 한다.

20  년    월    일

[별 첨] 외주 용역사업 보안특약 조항

(발주자) ○○○○○

주 소:

대 표:                  (인)

(계약상대자) ○○○○○

주 소:

대 표:

[붙임9] 외주 용역사업 보안특약 조항

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업자는 본 사업 ‘자체 보안대책 강구사항(보안 서약 후, 열람 가능)’의 정보 시스템 기술적 보안대책을 강구하고 이를 준수해야 한다.

④ 사업자는 본 사업에 투입하는 모든 인원의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출해야 하며 사업 수행 전 법적 또는 발주기관 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌 내용 등에 대한 보안 교육을 실시해야 한다.

⑤ 사업자는 ‘누출금지 대상정보’ 등 산출물 인수ㆍ인계 시, 관련 보안 지침을 준수해야 한다.

⑥ 사업자는 본 사업에 사용되는 장비(PCㆍ노트북) 및 휴대용 저장매체에 발주기관과 동등한 수준의 보안 통제를 적용해야 한다.

⑦ 사업 수행 장소가 발주기관 외부인 경우, CCTV, 잠금장치 등 비인가자의 출입통제 대책이 마련된 사무실을 사용해야 한다.

⑧ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 하고 자료 미보유 확약서를 제출해야 한다.

⑨ 전자기록 저장매체는 국가정보원장이 안전성을 검증한 삭제 S/W로 완전 삭제 후 반출하여야 한다.

⑩ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안 전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

⑪ 사업자는 용역사업 참여인원에 대해 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함) 발생 시 용역사업 발주기관에 즉시 보고해야 한다.

[붙임10] 사업자 보안위규 처리기준

[붙임11] 보안 위약금 부과 기준

[붙임12] 누출금지 대상 정보

[붙임10] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안위규 처리기준

구분	위규사항	처리기준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보 시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보 시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 용역 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	o 사업참여 제한 o 위규자 및 직속 감독자 교체 o 재발 방지를 위한 조치계획 제출 o 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보ㆍ신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리 소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구혁 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진 촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 사용규정 위반 나. 웹 하드·P2P 등 인터넷 자료공유 사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안 관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용 (시스템 불법접근 시도 등)	o 위규자 및 직속 감독자 교체 o 재발 방지를 위한 조치계획 제출 o 위규자 대상 특별 보안교육 실시
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 출입 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역 내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용 저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 ‘1111’ 등 단순 숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조 기억매체 무단 사용	o 위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 o 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경미	1. 업무 관련 서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC 내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안 관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	o 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 o 위규자 사유서 / 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

[붙임11] 보안 위약금 부과 기준

≪보안 위약금 부과 기준≫

1. 위규 수준별로 A~D등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금액의 2% 이내	계약금액의 1% 이내	계약금액의 0.5% 이내

※ 사업자 보안위규 처리 기준은 [별표 1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않음

3. 사업 완료 시 또는 계약금액 지출 시, 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임12] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상 정보

1. 해당 기관의 정보시스템 내ㆍ외부 IP주소 현황

2. 정보시스템 구성 현황 및 정보통신망 구성도

3. 개별사용자의 계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석ㆍ평가 결과물

5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(외부에 유출될 경우 국가안보 및 국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당)

6. 암호자재 및 정보보호시스템 도입ㆍ운용 현황

7. 정보보호시스템 및 네트워크장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호에 따른 개인정보

10.「보안업무규정」제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조제3항에 따른 대외비

11. 그 밖에 해당 기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임13] 클린행정 협조서

클린행정 협조서

맑고 깨끗하며 최고의 클린행정 서비스를 제공하고자 노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다짐합니다.

Ⅰ. 관계 법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나 청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ. 담당 직원에게 금품이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ. 위와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조ㆍ동참하겠습니다.

○○○○년 ○○월 ○○일

서약자:           (인)

국립현대미술관장 귀하