용역입찰설명서

(국내입찰, 소액수의(총액))

□ 공 고 명 : 2023년도 국립아시아문화전당 에너지 진단 용역

□ 개찰일시 : 2023. 9. 4. 11:00

□ 수요기관 : 국립아시아문화전당

이 입찰설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

ㅇ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

ㅇ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 국립아시아문화전당 기획운영과 이재문 (☎ 062-601-4051)

ㅇ 과업지시서 등 문의 : 국립아시아문화전당 시설관리과 김 훈(☎ 062-601-4371)

이 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-  다     음  -

Ⅰ. 용역 입찰 공고서

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)

Ⅳ. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규)

Ⅴ. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부계약예규)

Ⅵ. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부계약예규)

Ⅶ. 일반용역계약 특수조건(조달청지침)

Ⅷ. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

[유의사항]

▸규격 착오 또는 규정에 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

▸입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

▸본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

국립아시아문화전당 공고 제2023-13호

2023년도 국립아시아문화전당 에너지진단 용역

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품·향응·취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다. 2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다. 4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함) - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5, 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

< 안전보건관리 준수 >

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대 재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」 및 국립아시아문화전당에서 제공하는 서식에 의거 「외주공사자 준수사항」,  「위험성평가 및 개선대책 실행계획서」, 「안전교육 및 회의결과」, 「도극사업 계약시 명시할 사항」, 「산업재해 예방활동 이행계획」,를 작성·제출하여야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

		< 수의계약 체결 제한 >
	가. 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조(수의계약 체결 제한)에 따라 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속․비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속․ 비속에 해당하는 자 등은 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 수의계약(1인수의, 2인이상 견적 제출 포함)을 체결할 수 없으므로 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. ※ 고위공직자의 범위 : 「공직자의 이해충돌 방지법」 제2조(정의) 참조 나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「수의계약 체결 제한 여부 확인서」를 별도 제출하여야 합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2023년도 국립아시아문화전당 에너지진단 용역 계약

나. 용역현장 : 광주광역시 동구 문화전당로 38 국립아시아문화전당

다. 용역기간 : 착수일로부터 45일간

라. 용역내용 : 과업지시서에 의함

마. 입찰방법 : 전자입찰, 소액수의(총액), 제한적 최저가

바. 기초금액 : 34,320,000원 (부가가치세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

가. 입찰방법 : 전자입찰

나. 입찰서 제출기간 : 2023. 8. 29.(화) 10::00 ~ 2023. 9. 4.(월) 10:00

다. 개찰일시 : 2023. 9. 4.(월) 11:00

라. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 국립아시아문화전당 입찰집행관 PC

3. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)으로 진행됩니다.

나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 용역입니다.

다. 전자입찰․청렴계약제 대상 용역입니다.

라. 손해배상공제증권 제출 대상 용역입니다.

마. 적격심사 비대상 용역입니다.

4. 입찰 참가 자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 자로서 동 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 사업자이어야 합니다.

나.「에너지이용 합리화법」제32조 규정에 따른 에너지진단전문기관 1종(업종코드 7121) 또는 에너지진단전문기관 2종(업종코드 7122)으로 등록을 필하고「공공기관 에너지 이용 합리화 추진에 관한 규정」에 따른 공공기관 에너지진단 자격*을 갖춘 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하고 있어야 합니다.

* 공공기관 에너지진단 자격 : 한국에너지공단이 실시하는 ISO 52016에 의한 건축물에너지효율 평가 및 에너지진단 관련 교육을 이수하고 합격한 자

다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제4조 및 동법 시행령 제2조의2에 의거「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 상기 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

라. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 미등록 업체의 경우에는 입찰참가자 등록 마감일 전일까지 나라장터 전자입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.

마. 자격이 없는 업체가 입찰에 참가하거나, 국가를 당사자로 하는 계약에관한 법률 시행령 제76조 제1항 제8호 및 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효 입찰자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

바. 공동수급체 구성을 통한 입찰참여를 불허합니다.

5. 현장설명 및 과업지시서 열람

가. 현장설명은 과업지시서의 열람으로 갈음하고 생략합니다.

나. 입찰 참가 전에 과업지시서를 반드시 숙지하시고 이를 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰참가자의 책임으로 합니다.

6. 입찰 참가 신청 및 입찰보증금

가. 조달청 입찰 참가등록을 교부받은 자는 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 됩니다.

나. 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 조달청(본청 또는 각 지방조달청)에 등록 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다.

다. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다.

ㅇ 등록절차와 국가종합전자조달(나라장터)시스템 이용 안내는 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

라. 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

마. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 계약예규 「용역입찰유의서」제6조에서 정한 바에 따릅니다.

7. 낙찰자 결정 방법

가. 낙찰자 결정은「국가계약법 시행령」제42조의 규정에 의합니다.

나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액기준 ±2% 범위 내에서 15개의 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택한 번호 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

다. 예정가격 이하로써 낙찰하한율(88%) 이상으로 제출한 자 중 최저가 입찰자 순으로 낙찰자를 선정합니다.

라. 2인 이상의 동일가격 입찰의 경우에는 나라장터 시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

마. 낙찰자 선정 후라도 부적격 사유 발생 시 낙찰자 결정을 취소할 수 있으며, 취소 사유는 국가계약법 및 기획재정부 계약예규에 따릅니다.

8. 입찰서 제출에 관한 사항

가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 전자입찰 특별유의서 제10조 및 제11조에 따라 제출하여야 합니다.

다. 입찰서 제출확인은 조달청(나라장터) 전자입찰시스템「전자문서함-보낸문서함」에서 하시기 바랍니다.

9. 입찰무효에 관한 사항

가.「국가계약법 시행령」제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 「용역입찰유의서」제12조제1항에 의거‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이「용역입찰유의서」제7조의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

10. 계약체결에 관한 사항

가. 낙찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조에 의거 낙찰일로부터 5일 이내 계약을 체결하여야 합니다.

나. 계약서 작성은 조달청 나라장터를 통한 전자계약으로 체결합니다.

다. 특별한 사유 없이 계약을 응하지 않거나 허위서류를 제출한 자에 대해서는  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의거 입찰 참가 자격 제한조치를 하며, 선정에서 제외합니다.

11. 청렴계약 이행사항

가. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의2에 따라‘청렴계약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 첨부된 우리 전당 소정의 청렴계약이행서약서에 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

2023. 8.

국립아시아문화전당 재무관