｢중장기 감사전략 및 미래위험 관리체계 고도화 컨설팅 용역｣

과   업   설   명   서

1. 과업개요

□ 용 역 명 : 중장기 감사전략 및 미래위험 관리체계 고도화 컨설팅 용역

□ 용역기간 : 계약체결 후 2.5개월 이내

□ 용역배경

ㅇ 대내외 감사환경의 변화를 반영한 감사전략 및 위험관리 체계 고도화 필요

ㅇ 감사원 『자체감사활동 심사』 및 기재부 『상임감사직무수행실적 평가』에 대응한 체계적인 성과관리 체계 확보

□ 용역 수행방법

ㅇ 업체의 전문성 및 최신기법에 의한 산출물 도출

ㅇ 중간·최종 보고 및 필요시 추진상황 보고

2. 과업범위

가. 중장기 감사전략 및 성과관리체계 고도화

□ 대외환경 및 내부역량 분석, 벤치마킹을 통한 중장기 감사방향 도출

* 정부 감사전략, 공단 경영전략, IT 기술·경제 환경 변화 등에 대한 분석 및 반영

□ 감사 비전 및 전략방향, 전략과제 등 감사전략 프레임 설계

* 프레임 설계시 대외 감사평가(기재부, 감사원) 체계와의 정합성 고려

□ 전략과제 실행을 위한 세부실행방안 수립 및 중장기 로드맵 설정

* 대외 감사평가 지적사항 또는 보완사항을 세부실행방안에 반영

* 우수기관 벤치마킹, 글로벌 기준 분석 등을 통한 감사 규정·제도 개선사항 반영

□ 전략과제와 연계한 성과지표 및 연도별 목표수준 수립

* 성과지표 선정 절차 마련 및 대표성 검증, 목표수준의 도전성 검증

□ 성과지표 및 실적 관리를 위한 모니터링 체계 확보

나. 미래위험 관리체계 정비

□ 재무적·비재무적 위험에 대비한 현안과제 설정 및 관리방안 마련

* 선정된 현안과제에 대해 과제별, 내부통제 예방 및 모니터링 단계별, 감사활동 등을 세분화하여 관리방안에 반영

□ 기관 고유위험 분석 후 내부통제구조의 설계, 운영 및 개선 방안 마련

* 감사실 운영 자체 내부통제자체평가(CSA) 개선방안 검토

□ 방만경영 예방 및 적발을 위한 관리체계 운영 방안 개선

* 방만경영 복합지수 연계성 확보, 성과지표 설정의 합리성 및 도전성 검증

다. 내부감사 시스템 고도화

□ 상임감사 역량 진단 및 감사철학 정립, 중장기 교육계획 현행화

□ 기관 내부통제 운영에 대한 효과성 진단 체계 고도화

□ 윤리경영, ESG경영 지원 강화를 위한 감사활동 방안 마련

□ 내부감사 만족도 조사 체계 개선 등

3. 수행방법

□ 과업수행자는 계약일로부터 일주일이내 과업에 착수하여야 하며, 과업착수 후 5일 이내에 다음사항이 포함된 과업수행계획서(착수계)를 제출하여야 함

ㅇ 과업수행 방향 및 인력운영 계획

ㅇ 과업내용별 세부 수행계획표

□ 본 과업지시서와 관련하여 문구, 용어의 해석 및 과업의 범위 등에 대하여 공단과 과업수행자간에 이견이 있을 때에는 상호 협의하여 조정할 수 있음

□ 과업수행에 사용하는 자료는 가장 최근의 것을 사용하여야 하며, 그 근거를 명확히 제시하고, 자료는 공신력 있는 기관의 자료를 활용하여야 함

□ 과업수행자는 공동연구기관과의 합동작업이 필요한 경우에는 과업의 일관성을 유지하여야  하며, 각계의 전문가 및 다양한 이해집단의 의견을 수렴하여 협의를 통한 최선의 성과가 도출되도록 해야 함

□ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해 공단이 필요하다고 인정하는 경우 과업내용을 수정․보완할 수 있으며, 과업수행자는 부득이한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

□ 본 과업지시서에 명시되어 있지는 않으나, 과업수행에 수반되는 관련 업무는 과업지시서의 일부로 보고, 신의성실의 원칙에 따라 상호 협의하여 결정함

4. 보완사항

□ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 함

□ 용역수행 결과 생산된 각종 조사 자료와 보고서, 파일 등 일체의 성과품은 공단의 소유로 하고, 공단의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료시 공단에 모두 제출하여야 함

□ 기타 보안관련 사항은 보안업무규정 및 공단의 보안업무운영지침에 따라야 함

5. 컨설팅 인력구성

□ 본 과업에 참여하는 인력은 컨설팅을 효율적으로 수행할 수 있도록 관련분야 전문가를 분담자로 지정하여 구성하여야 함

□ 과업수행기관의 부득이한 사정으로 과업참여자를 교체할 경우 신․구 참여자의 인적사항 및 교체사유를 서면으로 제출하여 공단의 승인을 얻어야 하며, 과업수행에 차질이 없도록 인수인계를 철저히 하여야 함

□ 과업수행기관은 “상임감사 및 감사실 직원”에게 용역 최종보고를 하고, 의견을 성실히 반영하여야 함

□ 과업수행기관은 효율적인 용역추진을 위하여 추진상황의 문제점을 점검하고 공단 관계자와 수시로 용역조정 회의를 개최하여 용역이 실효성 있게 추진되도록 성실히 노력하여야 함

□ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약해지 등의 조치를 취할 수 있음

① 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 경우

② 공단의 승인 없이 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

③ 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 때

④ 기타 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 경우

6. 성과보고

□ 본 과업 추진 중에 생산된 조사모델, 산출물, 각종 보고서는 용역일정에 맞춰 제출 또는 보고하여야 함

□ 과업수행자는 아래와 같이 정기보고회를 개최하여 과업 수행상황을 보고하고 공단의 승인을 얻어야 함

ㅇ 중간보고회 : 계약일로부터 30일 이내

ㅇ 최종보고회 : 계약만료일 5일 이전

- 용역완료시 완료보고서를 제출하고 공단의 승인을 받은 후 관련 자료 제출

ㅇ 기타 공단 요구 시(보고회 시기 및 횟수 등은 공단 상황에 따라 변동가능)

7. 기간의 연장

□ 과업 추진여건의 변화로 불가피하게 과업기간의 연장이 필요한 경우, 공단과 과업수행자간 상호 협의를 거쳐 추가 비용 없이 합리적 기간을 정하여 연장할 수 있음

□ 과업수행자는 협의된 기간 연장과 관련하여 비용청구 등 어떠한 이의를 제기하지 못함

8. 성과품 납품

□ 과업성과품으로는 최종보고서(20부), 요약보고서 및 관련 결과물로 함

□ 과업성과품은 기한 내 납품하되, 발주부서의 사전 승인 등을 거쳐 확정하여야 함

□ 본 용역과 관련한 일체의 권리는 본 용역이 만료되는 날로부터 공단에 귀속되며 공단의 승인 없이 대외에 공표할 수 없음