한국문화예술교육진흥원 공고 제2023–092호

입찰공고문

1. 입찰에 부치는 사항

○ 용역건명: 예술강사 통합지원시스템 개발(2차)

○ 용역기간: 계약체결일로부터 ~ 2023. 12. 31.(일)까지

○ 사업내용: 제안요청서 내 ‘과업 내용’ 참조

○ 사업예산: 총 247,700,000원 이내(부가세 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세 포함된 금액입니다.

※ 입찰자가 면세사업자일 경우, 부가가치세를 포함하여 입찰가격을 제출하여야 하며, 낙찰 시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결합니다.

2. 입찰 참가 자격

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격)와 동 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자로서 소정의 서류를 구비하여 입찰 등록을 마친 사업자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함

○ 부가가치세법 제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체

○ 입찰참가일 기준, 국세·지방세·4대 사회보험의 체납이 없는 자

○ 소프트웨어 진흥법 제24조(소프트웨어기술자의 경력 등 확인) 및 동 법 시행령 제14조(국유재산의 무상 사용)와 관련, 최근 연도에 결산 신고된 소프트웨어사업자 신고확인서를 보유한 자

○ 소프트웨어 진흥법 시행령 제41조(중소 소프트웨어사업자의 기준 등) 제1항 제1호 또는 제2호에 해당하는 자

- 중소기업기본법 제2조(중소기업자의 범위)에 따른 중소기업에 해당하는 소프트웨어사업자

- 비영리법인 또는 비영리단체에 해당하는 소프트웨어사업자로서 중소기업기본법 시행령 제3조 제2항 각호의 요건을 모두 갖춘 소프트웨어사업자

※ 본 입찰의 사업예산은 20억 원 미만으로 소프트웨어 진흥법 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여를 제한함

<중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침 시행 2022.06.16.]

[과학기술정보통신부 고시 제2022-39호, 2022.06.16., 일부개정]

구분	사업금액의 하한
매출액 8천억 원 이상인 대기업	80억 원 이상
매출액 8천억 원 미만인 대기업	40억 원 이상
「중소기업기본법」 제2호의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업	20억 원 이상

○ 본 사업은 판로지원법 제6조(중소기업자 간 경쟁제품의 지정) 및 동 법 제7조(경쟁제품의 계약방법)에 해당하여 판로지원법 제9조(직접생산의 확인 등)에 의하여 아래의 직접생산 확인 증명서를 모두 보유한 자만 입찰참가가 가능함

- 직접생산확인증명서 세부내용

대분류	제품명	세부품명번호	세부품명	특이사항
공학연구 및 기술기반 서비스	시스템관리	8111189901	정보시스템 유지관리 서비스	20억 원 미만에 한함 (소프트웨어 진흥법 제48조 적용)
	소프트웨어 엔지니어링업	8111159901	정보시스템개발서비스

※ 입찰 참여기업은 중소기업청 고시 ‘중·소기업 소상공인 및 장애인기업 확인요령’에 따라 발급된 중소기업 확인서를 제출하여야 함(입찰 마감일 전일 까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

※ 입찰참여 제안서를 제출하였으나 중소기업 공공구매 종합 정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않거나 입찰참가 자격 상 기업 구분이 다른 경우에는 접수 취소 (단, 중소기업 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일 까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업 공공구매종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가 자격 상 기업 구분이 다른 경우에는 접수 취소)

※ 위에 제시한 자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효입니다.

3. 사업자 선정방식

○ 입찰방식: 제한경쟁에 의한 방식(중·소기업 및 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업))

○ 낙찰방식: 협상에 의한 계약(국가계약법 시행령 제43조)

○ 기술평가 일시 및 방법

- 일시: 2023년 8월 3주차 예정 ※ 세부일정 입찰마감 후 안내 예정

- 평가방식: 제안서류 서면 심사 및 PT 심사

- 평가방법: 기술(90점) + 가격(10점) 평가 = 종합평점(100점)

※ PT 심사는 응찰업체 중 제출서류의 누락이 없는 자를 대상으로 진행됩니다(일시, 장소 추후 안내 예정).

※ PT 심사의 경우 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 합니다.

※ 본 용역의 낙찰방식은 “협상에 의한 계약”임에 따라, 반드시 제안서(기술) 평가를 거쳐야 합니다.

※ 무응찰에 따른 유찰일 경우, 재공고 입찰이 진행됩니다.

※ 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 업체 중 최고  점수인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 본 입찰은 차등점수제의 적용과 원가절감의 적정성 심사를 실시하지 않습니다.

○ 가격개찰 일시 및 장소: 기술평가 완료 후 국가종합전자조달시스템으로 개찰

○ 우선협상대상자 선정 및 우선협상 일시: 2023년 8월 4주차 예정

○ 계약체결 일시: 우선협상 성립 후 10일 이내

※ 상기 일정의 경우 기관 사정에 따라 변동될 수 있습니다.

4. 입찰보증금의 납부

○ 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 국가계약법 시행령 제37조(입찰보증금) 및 제38조(입찰보증금의 국고귀속)에 의한 “입찰보증금 지급 확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제하되, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내 계약을 체결하지 않을 때에는 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 납부하여야 하며, 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

5. 제출서류

○ 가격입찰서(가격 투찰)

○ 입찰서류

- 입찰 참가신청서(별지 제17호 서식 활용)

- 조달청 경쟁입찰 참가 자격 등록증

- 소프트웨어 사업자 신고확인서

- 사업자등록증

- 법인인감증명서

- 납세증명서

- 지방세 납세증명(신청)서

- 사업장 4대 사회보험 완납증명서

- 직접생산확인증명서(세부품명: 정보시스템유지관리서비스, 정보시스템개발서비스 2종)

- 중소기업 확인서(중‧소기업, 소상공인의 경우)

- 비영리법인 설립 허가증(비영리법인의 경우)

- 제안서(제안요청서 별지 서식 활용 또는 제안사 자체 양식 활용 가능)

*형식: PDF 파일 / 용량: 200MB 이내

*문서 작성 프로그램(한글, 워드, ppt 등) 무관

- 청렴계약 이행각서(별지 제16호 서식 활용)

○ 기타서류

- 신용평가 등급 확인서(미제출 시 신용평가 등급 점수상 최하점 부여)

- 공동수급 표준협정서 및 합의각서(별지 제11, 12호 서식 활용)

- 용역실적 증명서류(별지 제18호 서식 활용)

*유사 용역 수행에 관한 용역계약서 사본, 전자(세금)계산서 대체 가능

- 기타 기업 확인서(여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 창업기업 등)

- 업체 소개자료(제안서 내 기재한 주요 사업실적 결과물 관련 자료, 포트폴리오 등)

※ 제안서 및 입찰서류 준비에 필요한 별지 서식은 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.

6. 제출 기한 및 제출처

○ 가격입찰서 제출

- 제출기한: 공고일로부터 ~ 2023. 8. 22.(화) 15:00까지

- 제출처: 국가종합전자조달시스템 나라장터

- 입찰자가 면세사업자일 경우, 부가가치세를 포함하여 입찰가격을 제출하여야 하며, 낙찰 시 가격 협상이 완료된 금액에서 부가가치세를 차감 후 계약을 체결합니다.

○ 입찰서류 및 기타서류 제출

- 제출기한: 공고일로부터 ~ 2023. 8. 22.(화) 15:00까지

- 제출처: e-발주시스템

○ 공동수급 신청

- 신청기한: 공고일로부터 ~ 2023. 8. 21.(월) 18:00까지

- 제출처: 국가종합전자조달시스템 나라장터

4. 입찰 안내 사항

○ 본 입찰의 가격입찰은 조달청 전자입찰로만 가능합니다.

○ 조달청 입찰 참가 자격 미등록업체는 국가종합전자 조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전 일까지 조달청 조달 서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰 참가 자격을 등록하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

○ 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○ 국세, 지방세 및 사업장 4대 사회보험료의 체납 사실이 있는 업체는 본 입찰의 참가할 수 없습니다.

○ 가격입찰서의 제출은 나라장터 국가종합전자조달시스템으로만 가능합니다.

- 면세사업자인 경우, 가격입찰서 작성 시 부가가치세를 포함하여야 합니다.

- 가격입찰서 제출 시 제출자의 전산장비와 네트워크상의 문제 및 준비 부족으로 인하여 제출의 곤란한 경우에는 조달청 콜센터로 문의하시기 바랍니다.

○ 입찰서류는 반드시 e-발주시스템을 통하여 제출하여야 하며, 관련된 자세한 내용은 조달청에서 제공하는 제안서 제출 매뉴얼을 참고하시기 바랍니다.

- e-발주시스템으로 제출하는 서류는 각각 구분하여 총 3개의 합본 파일로 저장 후 첨부하여 주시기 바랍니다.

- 제출 예시: 제안서 파일 1개, 입찰서류 파일 1개, 기타서류 파일 1개 / 총 3개

○ 본 입찰은 공동이행 방식의 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우 모든 공동수급체 구성원은 입찰 참가 자격 요건을 모두 갖추어야 합니다.

○ 입찰참가자가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 최소 입찰공고 마감 하루 전에 조달청 전자조달 콜센터에 문의하여 관련 문제를 처리하시기 바랍니다(나라장터 콜센터 ☎1588-0800).

8. 유의 사항

○ 본 공고문의 입찰 참가 자격을 위반한 자의 입찰 참여는 무효로 처리됩니다.

○ 입찰공고 마감 일시까지 입찰참가자가 제출한 사항 등이 나라장터 국가종합전자조달시스템 및 e-발주시스템에 수신되지 않거나 확인이 불가한 경우에는 해당 서류를 제출하지 아니한 것으로 간주하여 무효 처리됩니다.

- 가격입찰서 또는 입찰서류의 누락 발생 시 입찰 참가 무효 처리됨. 단, 기타서류의 경우 누락 사항이 있어도 상기 내용과는 무관함

○ 입찰서류를 정상적이지 않은 방법 또는 잘못 제출함으로써 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 가격입찰서 및 입찰서류 제출 후, 입찰참가자는 반드시 시스템을 통하여 정상 접수 여부를 최종적으로 확인하여야 합니다. (관련 문의 조달청)

○ 진흥원의 전자입찰 제출에 관한 세부 절차는 전자조달법 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출)를 준용하여 처리합니다.

○ 제출된 제안서는 진흥원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요 비용은 입찰참가자가 부담하여야 합니다.

○ 진흥원은 필요시, 제안내용의 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 하며, 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖게 됩니다.

○ 입찰 및 계약 관련 문의는 총무회계팀 고은비 주임(02-6209-5922), 과업 관련 문의는 교육기획팀 박나희 주임(02-6209-5977)으로 문의하시기 바랍니다.

2023. 7.

한국문화예술교육진흥원장