제안요청서

(2023 한중일 예술제 전시장 조성 및 종합운영대행)

2023. 5.

담당	기관	부서	직급	성명	연락처	전자우편
	해외문화 홍보원	해외문화 홍보사업과	사무관	라호선	044-203-3327 010-4135-0307	rgorithm0829 @korea.kr
			주무관	류지연	044-203-3310 010-8925-8201	ryunoske7@korea.kr

목      차

I. 사업개요 ……………………………………………………… 1

Ⅱ. 과업안내………………………………………………… 4

1. 과업개요……………………………………………………………4

2. 과업세부내용  ……………………………………………………4

3. 과업수행지침………………………………………………………11

Ⅲ. 입찰에 관한 사항…………………………………………… 13

1. 입찰 및 사업자 선정……………………………………………… 13

2. 입찰참가자격………………………………………………… 13

3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출………………………………… 14

4. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항……………………………… 15

Ⅳ. 제안서 평가 및 계약……………………………………… 16

1. 평가 일반사항 …………………………………………………… 16

2. 평가 기준 ………………………………………………………… 17

3. 우선협상대상자 선정 및 협상…………………………………… 19

4. 입찰의 무효………………………………………………………… 20

5. 계약 체결 및 이행………………………………………………… 20

6. 기타 유의사항………………………………………………………20

Ⅴ. 제안서 작성………………………………………………… 21

1. 사업제안서 제출서류 형식 ………………………………………21

2. 일반사항 …………………………………………………………… 21

3. 사업제안서 작성내용……………………………………………… 22

Ⅵ. 별지………………………………………………………… 23

Ⅰ. 사업 개요

□ 사업명: 2023 한중일 예술제

□ 추진 배경

ㅇ 동아시아 문화도시*에서 개최되는 한중일 문화장관회의를 계기로 상호 문화 교류를 위한 삼국 합동 공예 전시 추진

* 2023년 지정 동아시아 문화도시: 전주(한국, 주빈도시), 청두·메이저우(중국), 시즈오카현(일본)

□ 행사 개요

ㅇ 기간/장소:  2023. 8. 25.(금) ~ 9.14.(목) / 전북예술회관 기스락 1, 2실

- 기간 중 공간조성 공사(3일) 및 설치(2일), 철수(4일) 포함

- 실제 전시기간: 8. 30.(수) ~ 9. 10.(일)

ㅇ 전시 주제: 공예로 생각하기 – 미래(인간), 자연, 문화 (가제)
Thinking through Craft – Future, Nature, Culture

ㅇ 참석 대상: 한중일 대표단(약 30명), 전주시장 등 전주시 주요인사, 일반시민 및 주한외국인 등

□ 전시 개요(안)

ㅇ (전시명) 2023 한·중·일 공예전 – 화이부동(和而不同)

ㅇ (전시목적) 한·중·일 삼국의 문화교류를 증진하고 상호이해를 높임으로써 문화예술 현장의 민간교류 활성화 및 정치 사회적 긴장과 갈등 완화에 기여

ㅇ (전시의의) 한중일 문화장관회의 최초로 물질문화의 산물인 공예품을 전시함으로써 삼국의 과거(역사)-현재(전통)-미래(문화)를 폭넓게 조망할 수 있는 기회 마련

ㅇ (전시감독) 임미선 공예·도자 전문기획자

임미선 (67년생)	ㅇ 홍익대학교 도예과, 동 대학원 공예디자인학과, 영국 왕립미술대학원 도자유리과 졸업, 홍익대학교 미술학과 예술학 미술비평 전공(박사 수료) ㅇ 제7회 경기세계도자비엔날레 총괄 큐레이터(’13년) ㅇ 한불수교 130돌 코리아나우 한국공예전 전시감독(’17년) ㅇ 평창동계올림픽 한국공예전 전시감독(’18년) ㅇ ’21년 청주공예비엔날레 예술감독

ㅇ (규모) 총 45명 작가, 60여 점 (예상) * 국가별 15명 공예가의 각 20여 점

ㅇ (전시내용) 한·중·일 공예의 공통점과 차이점 비교 감상 및 동북아 공예의 폭넓은 스펙트럼 조망

- 한·중·일 공예의 공유가치를 드러낼 수 있는 도자, 금속, 목칠(옻칠), 섬유(한지)공예 분야와 더불어 각국의 차이점을 비교 감상할 수 있는 기타 공예 분야를 포함, 비교 전시

- 각국 전통공예의 가치를 새롭게 해석한 동시대 한·중·일 공예품 전시

ㅇ (키워드) #수월성#손의가치#지속가능성#자연환경#물질문화#디지털#의식주#라이프스타일

ㅇ (전시구성) 한·중·일 공예의 공통점과 차이점 비교 감상 및 동북아 현대공예의 폭넓은 스펙트럼 조망

- Part 1. 수월성이 이끄는 미래 – 명품 공예

- Part 2. 지속 가능한 자연 – 친환경 소재

- Part 3. 디지털 시대의 라이프 스타일(의식주) – 물질문화

* 전시이벤트 : 개막식(9월 7일, 오후 8시 45분부터, 30분 소요)에 전통주+술잔(도자, 금속, 옻칠, 유리공예 등 다양한 공예품)으로 교류의 밤을 축하하는 시음회 마련

□ 참여작가 등 초청규모

ㅇ 공식초청 규모    * 국가별 사정에 따라 소폭 변동 가능

- 중국/일본: 국가별 기획자(1명)/작가(3명)/관계자(최대 2명)

- 한국: 작가(최대 15명)

* 중국/일본 예산지원: 국내 체재비(숙박비/식비/이동차량 지원)

* 한국 예산지원: 작가 제작지원비(인당 1백만원), 행사 참가 교통비(실비), 행사 당일 숙박(1박)

Ⅱ. 과업 안내

□ 과업개요

ㅇ 과업명: 2023 한중일 예술제 전시장 조성 및 종합운영대행

ㅇ 과업기간: 계약일 ~ 11. 30.(행사종료 후 사후보고서 제출 시까지)

ㅇ 소요예산: 276백만원(부가가치세 포함)

ㅇ 입찰방식: 경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 과업 개요

- 전시장 조성 및 운영 전반, 행사 진행

- 작품 운송 및 초청인력 대응

- 행사 홍보물 전반 디자인 제작·배포 및 아카이빙

□ 과업 세부내용

가. 과업 운영체계

			해외문화홍보원
											전시팀 (전시감독·큐레이터)
				종합 운영 대행
전시 기획(보조)		전시장 조성			현장 운영		홍보·마케팅							국내 운송 및 초청인력 대응
⦁전시감독 기획안에 따른 연출 ⦁중일 대상 협의 진행 ⦁전시팀 인력 비용 지급		⦁연출기획 및 디자인 ⦁설계 및 공간 조성 ⦁설치 및 시공·철수			⦁행사장 관리 ⦁부대행사 운영 ⦁인력 교육·운영 ⦁행사기록물 제작		⦁행사 전·후 홍보 운영 ⦁홍보 대행 ⦁홍보물 디자인·제작							⦁전시 물품 국내 운송 ⦁물품 검수 및 보관 ⦁물품 보험 가입 ⦁한중일 초청인력 대응

나. 전시장 개요

- 전북예술회관 1층 기스락 1, 2실(별첨 세부도면 참고)

구분	기스락1실	기스락2실
면적	315㎡(95평)	139.4㎡(42평)
사진
평면도
조명 배치도

다. 세부 과업내용

ㅇ 주요 과업내용

구분	과업내용
전시 기획 (보조)	∘전시감독 기획안에 따른 연출 ∘중·일 대상 협의 진행 ∘전시팀 인력 비용 지급
전시장 조성	∘전시장 연출기획 및 디자인 설계 - 작품배치를 고려한 공간디자인 및 활용계획 수립 ∘전시장 조성 및 설치·시공 - 공간디자인 기획안에 따른 설치 및 시공(철수 포함) 일체
현장 운영	∘ 전시장 운영 관리 ∘ 문화장관회의 당일 부대행사 기획 및 운영 ∘ 인력 교육 및 전시장 운영인력 배치 ∘ 전시 현장 사진/영상 촬영 및 기록물 제작
홍보/ 마케팅	∘ 홍보·마케팅 전략 수립 및 전시 전·후 홍보 기획 운영 ∘ 홍보 대행 ∘ 인쇄물(도록/리플릿 등) 기획·제작
국내 운송 및 초청인력 대응	∘ 전시 물품 및 기타 자재 국내 운송 및 관리 ∘ 국내 운송 시 통관 처리 및 보험가입 ∘ 한중일 초청인력 연락 및 체류/비용지급 대응 *한국 작가 체재비/교통비는 발주처에서 지급하되 숙소예약 및 배정 등은 용역사에서 진행

1) 전시 기획(보조)

가) 전시감독 기획안에 따른 연출

- 기 선임된 전시감독의 기획안에 따른 행사 전반 연출

나) 중·일 대상 협의 진행

- 중·일 유관기관 및 기획자 등 협의 통한 업무 진행

다) 전시팀 인력 비용 지급

- 지급대상범위는 다음과 같음

구분	인원수	비용	비고
전시감독	1명	20,980,224원	학술연구용역인건비 단가 중 책임연구원(투입률 100%)*3개월 산정
큐레이터	1명	10,456,781원	학술연구용역인건비 단가 중 연구원(투입률 65%)*3개월 산정
합계	2명	31,437,005원	세전 비용

2) 전시장 조성

가) 전시장 연출기획 및 디자인 설계

- 작품배치를 고려한 공간조성 및 디자인 설계

* 행사 공간 연출 시안 및 행사 컨셉 이미지를 반영한 디자인 구성안 제안 필수

- 행사 성격을 반영한 그래픽, 사인물, 미디어 아트 활용 등

나) 전시장 조성 및 설치·시공

- 기 확정된 대관장소에 기술적으로 구현 가능한 시공 계획 및 제작 방법 제시(공사기간 3일, 작품 설치기간 2일)

- 전시 공간 특징 숙지 후, 발주처 및 전시감독과의 협의를 바탕으로 시공․설치

‧ 공간 구조적 여건 파악 후 행사에 필요한 모든 자재 취합 발주

‧ 전기, 조명, 바닥, 선반, 벽 등 실내외 행사 공간조성

<세부 과업내역(안)>

*목공사: 신규 가벽, 작품 구조물 및 선반, 전시대 등 제작

*도장공사: 전시실 내부 벽면 기본도색, 작품별 목공사물 포인트 도색

*전시보조물 제작 설치: 전시작품에 필요한 전시연출 보조물, 안전차단봉, 안내판 등

*사인물 디자인 및 제작 설치: 전시타이틀, 패널, 명제표, 작가별 설명패널, 거리배너, 동선안내 사인물, 안내문, 실내외 현수막(전시장 주변 야외 설치물의 경우 사전 행정처리 전반 필수)

*조명연출: 전시장 및 전시작품의 전체 분위기를 조성하는 조명설치 및 연출

*전기공사: 조명이 없는 공간에 부분설치 및 미디어 작품과 보조물 설치에 필요한                  배선작업 등

*영상장비 설치: 전시에 필요한 영상장비 대여 및 설치, 운영관리

*유지보수 관리: 전시 종료 시점까지 시공한 연출공사의 하자 및 유지보수 철저

‧ 인쇄물 배부, 운영인력 상주를 위한 안내데스크 조성

다) 전시 종료 후 철수(폐기물 처리 및 전시장 원상복귀 등 정리 과정 일체, 철수기간 4일)

3) 현장 운영 관리

가) 전시장 운영 관리

- 필요 장비 및 소품 설치, 전시 운영

- 사인물(배너, 현수막 등) 설치

나) 문화장관회의 당일 부대행사 기획 및 운영(중점사항)

- 한중일문화장관회의 참석단을 위한 부대행사 운영

‧ 일시: 2023. 9. 7.(목) 20:00 ~ 21:15

‧ 방향: 작품 소개/관람 후 전통주+술잔(도자, 금속, 옻칠, 유리공예 등 다양한 공예품)으로 교류의 밤을 축하하는 시음회 마련

‧ 포함사항: 초청작가와 국가별 기획자 활용한 작품 소개, 체험용 행사 공간 조성, 체험 후 체험품(술/술잔) 증정 등

- 시나리오 구성 및 행사자료 준비, 의전 대응

‧ 의전 범위: 문화장관회의 참석단 전시장 도착 이후~전시장 떠날 때까지

‧ 의전 내용: 주차지원(주차자리 확보 포함), 안내, 통역 등 제반사항

다) 인력 교육 및 전시장 운영인력 배치

- 현장 운영관리자 지정 및 감독하에 세부 업무 관리 진행

‧ 섹션별 운영 인력 배치, 행사 전반 프로그램 숙지 및 종합 안내

‧ 인력 배치, 물자 반입 동선, 지휘‧연락체계 구축 등 운영 전반

- 관람객 안내, 입/퇴장 관리, 전시장 관리, 도록/리플렛 배포, 부대행사 운영 지원 등

- 전시장 운영 및 안전관리 방안 마련

‧ 재난 및 인파밀집, 응급상황 발생 시에 따른 대책 마련

<전시장 운영인력 안>  *현장 상황 등에 따라 협의 조정 가능

ㅇ 인원수: 총 15명

- 전시기간(12일간) 전시장 입구: 총 4명 (기스락 1, 2 - 각 2명 *교대인원 2명 포함)

- 전시기간(12일간) 전시장 내부: 총 5명 (기스락 1 – 3명 / 기스락 2 – 2명)

- 작품설치 및 철수기간(4일간): 6명 별도 운영

ㅇ 운영방법

- 전시장 운영시간: 오전 10시부터 오후 5시까지

- 점심시간: 1시간(12시 ~ 2시 사이) * 교대인원 배치

- 근무시간: 9시 30분(출근) ~ 17시 30분(퇴근), (*일일 7시간 근무, 점심시간 제외)

- 전시장 운영 전후 30분간, 전시작품 배치상태 및 전시장 위생, 방역, 정리 점검

* 일일 전시운영 일지 작성(* 추후 별도 양식 제공)

라) 전시 현장 사진/영상 촬영 및 기록물 제작

- 사전 준비 과정을 포함한 전반적인 행사 현장 기록

‧ 전시장 전경, 전시 스틸컷, 필요시 기록용 현장 영상 촬영

‧ 사전 홍보영상 제작 배포 및 현장 주요 장면 기록 영상 제작

4) 홍보 및 마케팅

가) 홍보·마케팅 전략 수립 및 전시 전·후 홍보 기획 운영

- 온오프라인 매체 활용한 사전 광고, 전시 내용 관련 기획연재 등

- 전시 반응 및 SNS 노출 관람 후기 등 모니터링

나) 홍보 대행

- 각종 언론매체 대응 및 요청시 홍보자료 송부

다) 인쇄물(도록/리플릿 등) 기획·제작

구분	제작부수	판형(mm)	내용
전시 도록	300부 (한중일 혼용) * 홍보, 관련자 배부, 일반인 대상 유료판매	210×280 (변형 가능) *100면 예상	전시기획 글, 작품도판, 작가소개 글, 캡션 등 전시에 대한 자세하고 전문적인 내용 수록
리플릿	1,000부 (한중일 혼용) * 입장객 전원 무료배포 *전시장 내 QR코드 통한 온라인 리플릿 동시제공	210×280 (양면인쇄) *2면 예상	전시 관람을 위한 기본 정보 수록 (전시기간, 장소, 기획의도 및 작가 작품정보 등)

‧ (인쇄물) 도록, 리플릿, 포스터 등

‧ (배  너) 온/오프라인 홍보, 모바일 이미지 등

‧ (사인물) 행사 사인물(외벽 배너, 가로등 배너 등)

5) 국내 운송 및 초청인력 대응

가) 전시물품 및 기타 자재 국내 운송 및 관리

- 전시 물품 및 기타 자재 운송, Nail to Nail 방식의 육상운송 및 해외 항공운송 작품의 국내 육상운송 및 통관 등 지원

- 미술품 전문운송사가 운송 수행 및 지휘 아래 물품 해포, 포장(운송시 포장 등 철저, 필요시 무진동 탑차 사용)

- 관련 보험 가입 포함

<보험 관련 세부사항>

ㅇ 보험기간: 반입작품 포장운송 시작일(중/일 작품의 경우 통관처리일)로부터 전시폐막 후 반송작품 운송 마감일까지

ㅇ 대상 및 규모: 한·중·일 3개국 45명 작가의 60여 점 (*추후 변경될 수 있음)

ㅇ 적용범위: 반입 및 반출운송 중 파손, 전시장 반입 이후 전시 중 파손, 분실된 작품 등의 경우, 작가와 보험사의 협의에 의한 결정에 따라 보험처리

ㅇ 가격산출: 출품작의 보험가는 작가가 제출한 가격을 기본으로 하되, 보험가를 제공하지 않은 경우, 원활한 보험처리를 위해 주최 측에서 작품의 보험가를 임의로 책정할 수 있음. 단 작가의 동의를 전제로 함.

나) 한중일 초청인력 연락 및 체류/비용지급 대응

- 중·일 대상 예산지원은 국가별 15백만원 한도 내에서 다음사항을 포함

‧ 국내 운송비(통관 및 보험 포함)

‧ 초청인력 체재비(2박 3일 기준 숙박비/식비/이동차량 지원)

- 준비기간 중·일 대상 업무연락 진행

- 중·일 초청인력 입국~출국까지 일정 관리 및 편의 제공

- 부대행사 당일 초청작가 교류를 위한 오찬 간담회 진행

라. 보고 및 결과물 제출

구분	내용	시기	제출방법
착수 보고	ㅇ사업 세부 시행 계획 ㅇ추진 일정표 ㅇ기타 사업 수행에 필요한 사항	계약 체결 후 10일(영업일 기준) 이내	해외문화홍보원 사업담당자 (사무관/주무관) 공직자메일 -전자파일 형태 제출
정기 보고	ㅇ전주 진행상황 및 금주 추진계획	매주 월요일 오전
수시 보고	ㅇ문제발생 및 주요 이슈사항	문제 또는 의사결정 필요사항 발생 시
일일 보고	ㅇ전일 관람객수 및 사건사고 등 특이사항 ㅇ초청인력 이동, 일정, 수행상황 등	전시기간 중
최종 결과보고	ㅇ행사 기록물, 홍보내용 및 성과, 설문지 결과분석 등 성과자료 바탕 ㅇ과업추진 일정 전반에 대한 상세한 자료 수집 및 정리 ㅇ사진, 영상 등 생산자료는 USB파일에 담아 별도 제출 ㅇ선금 정산목록 및 증빙	행사 종료 후 1달 이내

□ 과업 수행 지침

ㅇ 계약상대자는 본 용역을 수행함에 있어 관련 법규를 준수해야 함

ㅇ 계약상대자는 업무 전반에 대해 발주처와 상호 협의하여 행사일정에 차질이 없도록 철저히 진행하여야 함

ㅇ 과업과 관련된 제반사항의 보안유지 및 관리를 위하여 책임자를 선임하고 참여인력에 대한 보안 및 행사운영 교육을 철저히 하여야 하며, 관리소홀로 인한 자료 유출 및 파손 시 모든 책임은 계약상대자 부담

ㅇ 과업진행 또는 완료 후에도 취득 자료와 보안사항을 외부에 누설하여서는 안되며 이를 위해 발주처는 업무 추진상황을 감독할 수 있음

ㅇ 제안요청서상 명시되지 않은 사항이라도 본 과업의 목적달성에 필요하다고 인정되는 사항은 발주처와 계약상대자간 협의를 통하여 진행할 수 있음.

ㅇ 여건, 법령 내·외부 환경 변화 등으로 인하여 제안요청서의 내용을  변경, 추가하여야 할 사항은 발주처와 협의하여 반영함

ㅇ 발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 담당 인력 등 관련자의 교체를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 지체없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업 참여자를 교체하여야 함.

ㅇ 계약상대자의 관리소홀 등 귀책사유로 인하여 손실을 초래하였을 경우에는 그에 대한 모든 책임은 계약상대자가 부담함

ㅇ 용역대가의 지급은 선금(70%)과 잔금(30%)으로 나누어 지급하며 선금은 계약체결 후 사업 착수 시점에, 잔금은 용역을 종료하고 결과보고서(대금청구서와 증빙서류 첨부)를 제출 이후 지급을 원칙으로 하며, 발주처는 사업검수 후 대금청구서와 증빙서류에 이상이 없는 경우 즉시 용역대가를 지급

ㅇ 「예산 및 기금운용계획 집행지침」을 준수하여 예산을 집행하고  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 용역을 수행하여야 함

ㅇ 기타 과업지시 및 계약조건에 규정되지 않은 사항은 발주처와 협의한 결정에 따름

Ⅲ. 입찰에 관한 사항

□ 입찰 및 사업자 선정

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰

ㅇ 낙찰결정방식: 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규) 준용

ㅇ 사업자 선정 방식

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 협상에 의한 계약 체결 기준에 의거 평가위원회에서 평가한 후 협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정

- 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 기술 90%, 가격 10% 적용

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정함

□ 입찰참가자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자,「동법 시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖춘 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한을 받지 않는 업체

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지 경쟁입찰 참가자격으로 기타자유업[업종코드 9901]과 실내건축공사업[업종코드 4990]을 모두 등록한 자

ㅇ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산증명서 2종(①전시회기획및대행서비스[8014198801] 또는 기타행사기획및대행서비스[8014199001], ②전시부스설치및디자인서비스[7215409901] 또는 전시홍보관설치및디자인서비스[7215409902])을 모두 소지한 자

ㅇ 공동수급 : 공동 또는 분담이행 가능

- 공동수급체의 대표자는 상호 협의하여 선정하되,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제36조에 따라 입찰공고 등에서 요구한 자격을 갖춘 제안자를 우선적으로 선임

- 공동 계약 시 반드시 주계약자(대표자)를 명시하여야 함

- 프로젝트 총괄 관리 및 보고는 대표사가 책임지도록 함

- 구성원은 대표자 포함 2인 이하로 구성하여야 하며, 최소지분율은 20%이상으로, 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함

□ 입찰참가 등록 및 제안서 제출

ㅇ 제안서류와 관련하여 발주자에게 비용 청구 및 피해 보상 등을 요구할 수 없음(탈락자에게 제안서 작성에 따른 보상비를 지급하지 아니함)

ㅇ 제출기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음

* 다만 심사 상 필요 등의 사유로 발주자가 요청하는 경우는 제외함

ㅇ 제출서류

1) 사업자등록증, 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사용인감계* 각 1부  * 사용인감 사용시에만, 제출서류가 사본일 경우 원본 대조필(사용인감) 날인

2) 건강보험(또는 4대보험) 사업장 가입자 명부 1부(정량평가 서류)

3) 신용평가등급확인서 1부(정량평가 서류)

4) 업체현황 조사서 [별지 서식 1]

5) 서약서 [별지 서식 2]

6) 참여인력 현황 (재직증명서 등 증빙서류 첨부) 1부 [별지 서식 3]

7) 유사용역실적 총괄표[별지 서식 4] 및 용역 실적 증명서 [별지 서식 5] (계약서 또는 발주처 확인서)

8) 공동수급협정서 및 관련 서식(해당사에 한함)

* 기획재정부 계약예규 제539호 “공동계약운용요령”별표 서식 활용

9) 사업제안서 및 요약서 및 PT 발표자료

- 기술능력평가는 시간제한상 요약서로 하는 것을 원칙으로 하되, 심사위원에게는 제안서 원본과 요약본을 모두 제공

□ 입찰(제안) 참가 관련 유의사항

ㅇ 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격 정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 입찰 참가 자격과 기타 취득한 권리를 박탈함

ㅇ 본 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성하거나, 문서의 위․변조 및 허위 서류제출, 기타 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우에는 응모 자격이 박탈되며, 계약 성립 후에라도 이러한 사실이 발견되면 낙찰 취소, 계약 해지 등 권리 일체를 박탈함

ㅇ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관(단체)에서 발행하여야 함

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

ㅇ 제안요청서 또는 각종 자료와 제안 과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제출된 입찰서에 기재된 투입인력은 본 사업에 참여해야 하며, 참여인원의 사직, 질병, 기타 부득이한 사유로 인해 변경이 불가피한 경우에는 동급 인력으로 대체하여 발주자의 승인을 얻어야 함

ㅇ 단, 낙찰자 선정 후 발주자가 투입인력의 교체를 요구한 경우 발주자와 낙찰자의 상호협의 하에 낙찰자는 투입인력을 교체할 수 있음

ㅇ 제출서류 등에 포함되는 특허, 실용신안, 의장, 상표권 등 법령에 따라 보호받는 제3자의 권리의 대상이 되는 아이디어 및 기타 신기술을 사용하는 결과로 발생하는 일체의 책임은 제안사에 있음

Ⅳ. 제안서 평가 및 계약

□ 평가 일반사항

ㅇ 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 병행하여 합산 후 고득점 순으로 우선순위 결정

ㅇ 제안서 평가회(기술평가)

- 일시/장소: 입찰마감일로부터 2주 이내/서울(확정 내용 추후 통보)

- 발표는 제출된 발표용 파일(요약본)로 15분 이내 설명, 10분간 질의·응답

* 제출마감일 제출한 PT용 파일을 그대로 사용(제출 후 수정 불가)

* 발표시간 및 질의응답 시간은 현장 상황에 따라 변동 가능

- 제안서 발표는 참가업체별 가나다 순으로 진행

- 프로젝터 및 노트북은 평가 장소에서 제공

* 발표용 주변기기(포인터 등)는 필요 시 제안사에서 자체 준비

ㅇ 제안서 평가방법

- 제안서 평가는 평가위원회에서 실시하며, 평가기준 및 배점은 “협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규 제538호)과 본 사업에 맞게 재구성한 기술평가표에 따름

- 제안서 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 평균한 점수로 하고 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 함

- 제시한 제안 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외함

- 가격평가는 “협상에 의한 계약체결기준”(기획재정부 계약예규 제538호) 입찰가격 평점산식에 따름

* 종합점수가 같은 경우, 기술평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이      큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

□ 평가기준

ㅇ 평가항목 및 배점기준   *평가항목은 우선순위에 따라 정렬

구분	분류	평가항목	평가요소	배점
기술능력평가 (90)	정성평가 (80)	차 별 성	제안내용의 차별성 *(필수사항)전시장 실시설계 및 시공 계획, 운송사 제안	20
		구 현 성	제안의 실현가능성	20
		기 술 성	유사과업의 경험성	10
		전 문 성	투입인력의 전문성	10
		이 해 도	수행과업의 이해성	10
		안전관리	안전관리 매뉴얼 작성	10
	정량평가 (10)	조직관리	제안사 인력보유현황	5
		경영상태	제안사 신용평가등급	5
입찰가격평가 (10)	가격평가 (10)	발주처 실시		10
합 계				100

- 제안사 인력보유현황(5점 만점)

평가항목	평가기준	배점
인력·조직·관리기술 (미제출 시 최저점)	재직인력 30명 이상	5.0
	재직인력 20명 이상 30명 미만	4.5
	재직인력 10명 이상 20명 미만	4.0
	재직인력 01명 이상 10명 미만	3.5
※ 제안사 건강보험 사업장 가입자 명부 1부(기준: 입찰공고기간) 제출 ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

평가항목	평가기준			배점
	회사채	기업어음	기업신용
재무구조·경영상태 (미제출 시 최저점)	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.5
	BBB0	A30	BBB0
	BBB-	A3-	BBB-
	BB+, BB0	B+	BB+, BB0
	BB-	B0	BB-
	B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
	CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.0
※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조에 따라 금융위원회의 허가를 받은 신용정보(조회)회사(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울신용평가정보, 이크레더블, 코리아크레딧뷰로, 한국기업데이터)가 입찰공고일 이전에 평가 및 발급한 확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가등급)로 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있어야 하며, 반드시 조달청 또는 공공기관 제출용 신용평가등급확인서로 제출(해당 서류가 아닐 시 미제출 간주) ※ 공동계약의 경우 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가

- 제안사 신용평가등급(5점 만점)

ㅇ 유의사항

- 아래사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리함

․ 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고  응모한 사실이 발견되었을 때

․ 응모신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때

․ 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 때

․ 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우

- 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음

- 제안요청서, 과업내용, 입찰유의서, 계약조건 등 입찰관련 제반 법령 및 규정을 숙지한 후 입찰에 참여하여야 함

□ 우선협상대상자 선정 및 협상

ㅇ 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 점수를 합산하되, 기술평가 분야 배점 한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 우선협상대상자로 선정함

ㅇ 협상순서는 협상대상자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 제안사로 결정

ㅇ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상 순위 및 일정을 개별 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

ㅇ 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상이 이루어지면, 차 순위 업체와는 협상하지 아니함

ㅇ 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

ㅇ 심사위원회 및 발주처 등에서 제안업체 제안내용 중 수정, 보완, 변경 등이 필요하다고 판단 될 경우 즉시 제안업체에게 요구할 수 있으며, 제안업체는 이를 수용하는 조건으로 협상에 응해야 함

ㅇ 구체적인 협상안은 제안서 평가 시 제안한 사항과 발주자가 필요하다고 요구하는 사항 등을 포함한 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정하여 작성하고 계약체결 함

ㅇ 예정가격 이내로 금액의 조정이 이루어지지 않을 경우 협상이 결렬된 것으로 봄

ㅇ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보함

ㅇ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행함

ㅇ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 입찰의 무효

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함

□ 계약체결 및 이행

ㅇ 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 과업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 기획재정부 예규 용역계약 일반조건 제35조의 2에 따라 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유함. 다만 과업수행자는 발주기관의 사전 서면동의 없이 이를 임의로 사용하거나, 제3자에게 양도 또는 사용하게 할 수 없음.

□ 기타 유의사항

ㅇ 사업보안

- 계약상대자의 대표는 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된 보안 대책 수립․시행

․ 참여인력에 대한 보안 조치

․ 용역사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

* 용역 참여인력 변경 시에는 발주기관의 승인을 받아야 함

․ 용역사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

* 업무 수행과 관련한 정책자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적       이외에는 사용할 수 없음

ㅇ 용역업체의 장은 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 주관부서의 요청이 있을 경우 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

Ⅵ. 제안서 작성

□ 사업제안서 제출서류 형식

구분	수량	규격	내용
제안서	1	A4	- 제안서 목차 및 내용 참조 (표지 포함 60쪽 이내) 기타 제출서류는 제안서 뒤쪽에 병합
요약서	1	A4	- 기술평가는 시간관계상 요약서로 발표 진행을 원칙으로 함 (표지 포함 30쪽 이내) - 심사위원에게는 제안서와 요약서를 모두 배포

□ 일반사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주처의 요청 또는 동의가 없는 한 수정, 추가 및 대체 할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제출된 제안서의 모든 내용은 객관적으로 증빙할 수 있는 자료가별도로 첨부되어야 함 (본문 작성 시 관련 증빙자료의 쪽수 기재)

ㅇ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합본하고, 별도 목차를 작성

ㅇ 제안서 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 입찰이 무효처리되며, 해당 업체는 이에 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 실적 증명은【별지서식 5호】양식을 원칙으로 하되, 입찰공고일 기준으로 발급 후 1년 이내 것만 유효함

ㅇ 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로     제출해야 함

□ 사업제안서 작성내용

< 제안서 목차 >

※ 자유롭게 디자인하되, 목차의 순서변경은 금지합니다.

항 목	기재사항
Ⅰ. 일반개요
1. 과업의 목표(필수)	제안요청사항을 이해하고 실현하고자 하는 과업에 대한 정성·정량적 목표·범위를 구체적으로 1쪽 작성
2. 제안의 특징(필수)	주요 수행(수상)실적(사진 위주) 등을 기재하고 타 제안사보다 본 제안사가 우수 또는 차별화 되는 핵심적인 내용 1가지 이상 기재하고, 어떠한 기대효과가 나타날지 명시
Ⅱ. 수행계획
1. 과업수행체계(필수)	본 과업을 성공적으로 수행하기 위하여 팀을 어떻게 구성하고 운영할 것인지 기재 ※ 총괄책임자 및 전체 참여인원의 경력사항 2가지 이상 기재(경력이 없을 경우 경력사항 없음으로 표시)
2. 과업수행방안(필수)	본 과업에 대해 무엇을, 어떻게 제공할 것인지 구체적인 방법 및 예시(안) 기재 ※ 전시장 실시설계 및 시공 계획, 운송사 제안 반드시 포함
3. 예산집행계획(필수)	제출한 산출내역서를 기준으로 소요되는 예산 집행목록 및 각 비목별 비중(%) 기재 ※ 제출한 산출내역서와 동일한 양식(산출한 근거 원가는 삭제)을 활용하여 비목별 금액을 적시하는 란에 전체 금액대비 % 기재[구체적인 원단위(￦) 기재 금지]
4. 추진일정계획(필수)	세부 수행내용별 추진일정을 구체적으로 제시
Ⅲ. 기타사항
1. 사후관리계획(선택)	본 과업 이후 사업과 연계적인 지속 관리방안 기재
2. 추가지원내용(선택)	본 과업과 관련하여 추가적으로 지원 가능한 내용 기재

Ⅶ. 별  지

【별지 서식 1호】

업체현황조사서

1. 개 요

업체상호			대표자성명
소 재 지	(전화: ) (FAX: )		사업자등록번호 (개업년월일)
직 원 수	명 (상근직만 해당)
자본금 (납입)	백만원	결 산 일		월 말일 (년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
	2. 업 태	최근 3년간 총 매출액 (백만원)		년( )
	3. 종 목			년( )
				년( )

2. 수행능력 결격 여부

가. 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (  )

나. 최근 1년 이내에 구축 도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져 왔거나 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(  )

다. 부도상태에 있는지 사실 유무 (  )

【별지 서식 2호】

서 약 서

당사는 귀 원에서 시행하는 『2023년 한중일 예술제 전시장 조성 및 종합운영대행 』 경쟁 입찰에 응모함에 있어 제안요청서 및 제반 지침을 성실히 준수하고, 제반 규정의 위반 및 조정 요청사항 불이행 등에 따른 어떠한 불이익도 감수할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2023년    월     일

업  체  명 :

주      소 :

대  표  자 :                          (인)

해외문화홍보원장 귀하

【별지 서식 3호】

참여인력 현황

1. 참여인력 조직도

					사업총괄책임자
○○○ 분야				○○○ 분야				○○○ 분야				○○○ 분야
책임자 :				책임자 :				책임자 :				책임자 :

분야별 책임자 및 평균경력 명시

2. 참여인력 이력 요약

성 명				소 속		직 책
기술등급*					생년월일	-
전공	(학부/대학원) 전공				해당분야경력	년 개월
본사업참여임무				상주구분	□상주□비상주	참여기간	개월

경 력
사 업 명	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고

* 작성기준일자 : 2023. 4. 30.

【별지 서식 4호】

유사용역 수행실적 총괄표

구 분	용 역 명	사 업 개 요	사업기간	실적금액 (천 원)	발주처	비 고
계	0건			00천원

- 공고일을 기준으로 현재 완료된 사업만 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 용역실적증명서 첨부

【별지 서식 5호】

용역실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	사업자등록번호					전화번호
	영업소재지
	증명서용도		용역 입찰 적격심사용			제 출 처
	사업의 종류
최근 3년 이내의 수행실적	연도별	용 역 명		계약일자	계약기간		단위	실적금액 (천원)		비고
	년
	년
	년
	년
	합 계
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )

※ 참고사항

1. 민간기업 수행실적은 계약서사본(원본대조필)/세금계산서사본(원본대조필)을 첨부하여야 합니다.

2. 최근 3년 이내 수행실적이 많은 경우, 별지 작성 첨부 가능합니다.

3. 사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재합니다.

4. 하도급 실적은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재합니다.

5. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

6. 실적금액은 계약금액이 아닌, 실제 사업종료 및 정산 후 결과금액을 기재하여야 합니다.