제 안 요 청 서

사 업 명	2023년 소비자중심경영(CCM) 인증제도 홍보 용역
주관기관	공정거래위원회

2023. 4.

담당	소속	직위	성명	TEL	FAX
	소비자정책총괄과	사무관	주진아	(044)200-4411	(044)200-4464

7					목 차
Ⅰ. 사업 개요 1 Ⅱ. 과업 내용 2 Ⅲ. 과업수행 일반사항 4 Ⅳ. 보안 준수사항 9 Ⅴ. 입찰 참가자격 및 사업자 선정방법 11 Ⅵ. 사업자 선정절차 12 Ⅶ. 제안서 작성 및 입찰서류 제출 16

Ⅰ	사업 개요

□ 사업명 : 2023년 소비자중심경영(CCM) 인증제도 홍보

□ 추진배경

ㅇ 소비자중심경영(CCM)인증제도에 대한 국민 인지도가 낮은 실정으로 인증제도의 인지도 제고를 위한 홍보 필요

* CCM 인증제도에 대한 소비자 인지도가 28.4%에 불과하고, CCM 인증마크를 본 적이 없다는 답변이 78.4%에 달하는 등 CCM 인증제도에 대한 전반적인 소비자 인지도가 낮음.

<2021 소비생활지표생산연구> (한국소비자원, 2021)

ㅇ 국민이 소비자중심경영(CCM)인증제도를 쉽게 알 수 있도록 효과적인 홍보 전략 수립 및 광고 제작 필요

□ 사업기간 : 계약일로부터 2023년 8월 31일까지

□ 소요예산 : 30,000,000원(부가세 포함)

구 분	세 부 내 역	예 산
협력사(제작비)	제안요청서 내 과업범위 참조	30,000,000
한국언론진흥재단	매체 송출(수수료 포함)	70,000,000
총 계		100,000,000원

※ 입찰대상 예산 내 모델 운영, 음원, 이미지 등의 저작권 관련 모든 비용 포함.

※ 정부광고 매체 집행은 한국언론진흥재단에서 수행하며, 제안내용에 따라 제작비와 매제집행비율은 달라질 수 있음

□ 사업자 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약*)

*「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 : 다수의 공급자들로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통해 국가에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약 체결

Ⅱ	과업 내용

□ 과업목표: 소비자중심경영(CCM)인증제도의 인지도 제고를 위한 효과적인 홍보실시

ㅇ 소비자가 소비자중심경영(CCM)인증 제도의 내용을 쉽게 알 수 있음

ㅇ 소비자중심경영(CCM)인증 기업의 제품이나 서비스를 소비자가 선택할 수 있도록 유인할 수 있음

□ 과업 내용

ㅇ 인증제도 인지도 제고를 위한 홍보 전략 수립

- 홍보 타켓팅 설정 및 타켓팅 대상 효과적인 홍보방안을 구체적으로 제시

- 소비자중심경영(CCM) 제도를 소비자가 쉽게 알 수 있는 핵심 메시지 등 임팩트 있는 키메시지 제안

· 소비자중심경영(CCM)인증제도를 통해 소비자가 얻을 수 있는 효용을 알기 쉽게 제시

· 이를 통해 소비자가 소비자중심경영(CCM)인증마크가 있는 제품이나 서비스를 선택하고 싶은 마음이 들 수 있도록 함

· 소비자중심경영(CCM)인증제도를 소비자에게 각인시킬 수 있음

- 홍보 전략에 따른 광고 제작 방향 제안

· 온·오프라인, TV, 라디오, 전광판, 옥외광고 등 다양한 홍보방안 중 인증제도 인지도 제고를 위해 효과적인 홍보방안을 선정

· 영상 및 음성 광고 등 매체별 특성을 고려하여 광고 종류 및 제작할 광고에 대한 구체적 내용 제시(상세 스토리보드)

· 영상 및 음성 외 효과적인 홍보를 위한 아이디어 제시 가능

- 제작한 광고에 대한 효과적인 매체 및 송출방안 제안

· 제안한 홍보방안을 실현할 수 있는 매체 및 송출방안 제안(단, 매체 집행은 한국언론진흥재단에서 수행 예정)

ㅇ 수립한 전략에 따른 광고 콘텐츠 제작 (영상1, 음성1 총2편)

- 영상광고 1편(40초), 음성광고 1편(20초) - 제안내용에 따라 변경 가능

· 송출 매체별 특성에 맞는 광고 제작

※ 촬영 시 4K 이상 급 카메라 장비 사용, 매체 특성에 맞는 다양한 버전 편집(15초, 20초, 30초 등)

- 기타 효과적인 홍보를 위해 제안한 광고물 제작

- 제작한 광고는 최소 2년 이상 사용할 수 있도록 저작권 확보

과업내용은 발주처의 기본적인 사업추진 방향으로 입찰가의 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모를 제시할 수 있음

소비자중심경영(CCM) 인증제도

가. CCM 인증제도 개요

□ (제도소개) 기업이 수행하는 모든 활동을 소비자 관점에서, 소비자 중심으로 구성하고 지속적으로 개선하고 있는지를 평가하여 인증하는 제도

* 소비자기본법 제20조의3에 따른 지정 인증기관: 한국소비자원

□ (근거) 소비자기본법 제20조의2 내지 제20조의4

□ (평가기준) 4개 대분류(리더십, 소비자 중심 경영 체계, 소비자 중심 경영 운영, 성과관리) 항목당 75% 이상 및 총점 800점 이상 획득

구분	리더십	2. CCM 체계	3. CCM 운영	4. 성과관리
주요 내용	· CEO의 리더십 · CCM 전략 · 사회적 가치 실현	· 조직 관리 · 자원 관리 · 교육 관리 · 문서 관리	· 소비자 정보 제공 · 소비자불만 사전예방 · VOC 운영 절차	· CCM 운영 성과 · 유지 개선
	<가점> CCM 상생협력(인증 지원, 인증기업 수, 협력 프로그램 운영 등)

□ (인증 유효기간) 2년

□ (인증취소) 거짓․부정한 방법으로 인증받은 경우(당연취소), 인증기준에 적합하지 아니하게 된 경우, 소비자관련법 등 위반으로 시정조치 이상 처분을 받은 경우 취소 가능

(참고1) 연도별 인증기업 수 변화(기준일: 매년 1월 1일)

연도	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
대기업	15	26	37	49	55	71	80	89	99	108	118	124	136	133	145	150
중소기업	1	3	5	57	62	40	50	53	62	59	51	46	46	52	66	69
계	16	29	42	106	117	111	130	142	161	167	169	170	182	185	211	219

Ⅲ	과업 수행 일반사항

□ 과업 수행기준

ㅇ 본 용역은 정부의 제반 관계규정 및 과업지시서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되, 전문지식을 최대한 활용하여 과업을 성실히 수행하여야 한다.

□ 과업수행자

ㅇ 본 과업에 종사하는 자(이하 “과업수행자”라 한다)는 충분한 학식과 경험을 가진 자로서 용역 착수 전에 담당분야, 기간 등을 명시한 이력서를 발주자에게 제출하여야 하며, 교체 시에도 동일한 절차를 이행하여야 한다.

ㅇ 발주자는 과업수행자가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 과업수행자의 교체를 요구할 수 있다.

□ 용어의 해석

ㅇ 과업지시서의 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주자와 의견을 달리하는 경우에는 발주자와 상호 협의하여 결정한다.

□ 과업의 변경

ㅇ 과업수행에 필요하나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 수급자의 부담으로 시행한다.

ㅇ 본 과업수행 중 과업량의 증감이 발생되는 경우와 기타 발주자가 필요하다고 인정될 때에는 예정가격 작성시 산출한 근거와 입찰사가 제출한 입찰가격 세부내역서를 기초로 하여 용역비 및 과업을 변경할 수 있다.

ㅇ 과업량의 증감, 내용의 변경 등 발주처에서 필요하다고 인정하는 경우 및 불가피한 사정 등으로 인해 변경이 필요한 경우에는 발주자의 승인을 받아 계약범위, 금액, 기간 등을 변경할 수 있다.

ㅇ 과업 수행 중 사업 전담팀 구성원의 변동이 있어서는 안 된다.

※ 불가피한 사정으로 변동이 필요한 경우 감독관의 사전 승인을 받아야 함

□ 하도급 시행

ㅇ 용역수행자가 수행하는 업무에 대하여 일괄 하도급은 불가하며 일부 업무를 위탁 시행할 경우 사전에 계약내용을 주관기관에 제출하고 협의하여 승인을 받아야 한다.

ㅇ 과업수행 결과물의 책임성확보를 위해 하도급(재위탁)을 최소화하고 필요 시 관련분야 전문업체를 선정하여야 한다.

□ 과업수행 성과보고

ㅇ 수급자는 계약 후 14일 이내에 본 과업에 착수하여야 하며 과업의 착수보고회, 최종보고회는 발주자와 사전 협의하여 개최하고 그 결과를 14일 이내에 제출하여야 한다.

※ 발주기관과 협의하여 서면보고로 대체할 수 있음

ㅇ 최종 용역사업결과보고서는 최종보고회시 지적된 사항을 보완하여 작성하여야 하며 계약종료일 이전에 제출하여야 한다.

ㅇ 수급자는 사업 진행 사항 파악, 점검 등을 위해 발주기관의 요청이 있는 경우 사업 기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 한다.

□ 과업수행 성과물

ㅇ 과업지시서에 의한 모든 성과물이 완료되면 성과물의 편집, 인쇄방법 등은 발주자와 사전 협의하여야 한다.

ㅇ 수급자는 아래와 같이 성과물 제출을 원칙으로 하되, 필요시 발주자가 수급자와 협의하여 성과물 항목 및 수량을 조정할 수 있다.

- 제작 광고물 자료(영상, 이미지, 음성, 데이터 등) 저장매체(USB 등) 2매

ㅇ 홍보를 통해 제작·활용한 물품 및 실적보고서 등의 제출 시기는 계약 만료일로 한다.

□ 성과물의 사후관리

ㅇ 과업수행자는 최종성과품 제출 이후 1년간 무상 사후관리(촬영본 제공, 원본데이터 수정, 재편집, 섬네일 변경, 섬네일 원본파일 제공 등)를 하여야 한다.

ㅇ 과업수행자는 본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품의 미비 사항이 발생한 경우 무상으로 최종성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 함

ㅇ 과업수행자로 인하여 최종성과품에 하자가 발생하여 국가에 손실을 초래하였을 때에는 과업수행자가 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 한다.

□ 성과물의 저작권 및 소유 등

ㅇ 계약목적물에 대한 지식재산권은 ｢용역계약 일반조건｣ 제56조 제1항에 따라 발주사와 계약상대자가 공동소유를 원칙으로 하되, 상호 협의하여 최종 결정한다.

ㅇ 모든 산출물은 지식재산권과 관련된 사항을 주의해서 제작하여야 하며, 지식재산권과 관련된 문제 발생 시 계약상대자가 모든 책임을 진다.

□ 위반행위에 대한 조치

ㅇ 다음과 같은 행위가 발생하는 경우 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약위반 행위로 간주하여 관계 규정에 의거 조치할 수 있다.

- 발주자의 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니한 경우

- 계약기간 내에 동 과업을 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달한 경우

- 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정된 경우

- 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

□ 인력관리

ㅇ 발주자는 참여요원이 과업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격   미달일 경우 교체를 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가   없는 한 이에 응하여야 한다.

ㅇ 과업 참여인력은 사업 착수에서 완료까지 유지되어야 하며 부득이한   사정으로 교체하고자 할 경우 발주자의 승인을 받은 후 교체하여야 한다.

□ 계약 해지 및 이행지체 요건

ㅇ 과업진행 중 발주자와 사전 협의 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경하는 경우

ㅇ 기획, 구성 등 제작물의 완성도가 계약 내용에 비해 현저히 떨어질 경우

ㅇ 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니한 경우

ㅇ 제작업체의 잘못 등으로 사업이 지연되는 경우 지체상금을 부여함 (단, 지체상금 부여 기준은 관련법령에 따름)

□ 기타사항

ㅇ 수급자는 과업완료 후 본 용역과 관련하여 발주자의 정당한 보완 요구사항에 대하여 이를 이행하여야 하며 별도의 비용을 청구할 수 없다.

ㅇ 본 사업 제안서의 전체 또는 일부가 제안 신청 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 된다.

ㅇ 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화 할 수 있다.

Ⅳ	보안 준수사항

□ 과업수행자는 과업수행 기간 중 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며 보안규정을 준수하여야 한다.

□ 과업수행 폐기물은 소각처리 하여야 하며 작업용 보안 사진은 감독관의 입회하에 폐기 처리하여야 한다.

□ 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행상 보안 관리를 요하는 사항은 주관기관에서 보완지시 할 수 있다.

□ 본 과업수행자는 과업착수와 동시 주관기관 보안업무시행세칙에 의한 보안각서를 제출하고 과업 참여자의 보안각서는 착수보고서 제출 시 함께 제출한다. 과업 참여자가 교체된 경우 즉시 신규 과업 참여자의 보안각서를 제출하여야 한다.

□ 과업수행과정에서 생성된 모든 자료나 정보는 발주기관의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못하며 과업 수행 중과실로 인한 일체의 보안 사고에 대하여 손해배상 등 일체의 민‧형사 책임은 과업수행자에게 있다.

□ 과업 참여인원을 최소화하고 정규직원외 참여를 제한하며 필요시 발주부서의 승인을 받아야 한다.

□ 과업 수행 사무실을 별도로 지정하거나 합동사무실을 설치하여 외부인이 출입할 수 없도록 통제하여야 한다.

□ 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난․분실․손괴 등을 방지하고, 제반 보안 조치를 강구 또는 감독하기 위해 정․부 보안책임자를 지정하여야 한다.

□ 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정․부 책임자를 지정하여 관리하여야 하며, 비밀, 대외비 등 중요사업에 관계된 자료를 생산할 경우 업무일지를 작성하여야 한다. (단, 비밀이 아닌 과업의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있음)

□ 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위해 다음 사항을 준수하여야 한다.

ㅇ 비밀의 경우, 인쇄․열람관련 규정을 준수할 것

ㅇ 성과물 납품물량 외 추가 발행 금지

ㅇ 각종 회의 시 회의 자료는 최소로 생산하고 회의 후 필히 회수․파기 조치할 것

ㅇ 불량․파지 등은 반드시 소각․파기 조치 할 것

□ 용역업체가 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 보안관리 및 비밀 유지 조항을 포함토록 하여야 한다.

□ 발주기관은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있고 보안상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 즉시 따라야 한다.

□ 과업성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제반 규정을 준수하여야 한다.

□ 용역사업 보안책임자 임무

ㅇ 용역사업 보안책임자는 용역을 착수하기 전에 보안관리에 필요한 사항의 이행여부를 확인하여 조치하여야 한다.

ㅇ 용역사업 보안책임자는 용역 수행자의 보안관리 실태에 대한 지도․점검을 실시하여 보안대책의 이행여부를 확인 점검하여야 한다.

Ⅴ	입찰 참가자격 및 사업자 선정방법

□ 입찰 참가자격

※ 입찰공고문 참조

□ 사업자 선정방법

ㅇ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따른 협상에 의한 계약

ㅇ 낙찰자 선정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조제2항 및 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제471호, 협상에 의한 계약 체결기준 ‘19.12.18.)에 따르며, 기술평가 점수 90%, 가격 평가 점수 10%를 적용하여 평가

- 제안서 평가와 관련하여 ‘Ⅵ. 사업자 선정절차’ 참고

Ⅵ	사업자 선정절차

◇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 평가 → 위탁업체 선정 → 계약체결 순으로 진행

○ 본 용역사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 조달청장에게 제출

○ 사업자 선정 절차는 아래와 같음

- 제안서 내용 기술능력평가(PT심사) → 입찰가격평가 → 우선협상 대상자 선정 → 협상 → 낙찰자 결정

심사단계		구분		심사내용	주관
1단계		기술능력 평가 (PT심사)		․프레젠테이션 ․제안서를 기초로 기획, 사업내용 등 검토 ※ 프레젠테이션은 투찰 순서로 진행하며, 총괄책임자(PM)가 참석 및 발표 ※ 발표시간은 업체 당 20분 (발표 15분, 질의 5분)	한국언론진흥재단
2단계		우선협상 대상자 선정		․입찰가격 평가 및 우선협상 대상자 선정	조달청
3단계		협상		․세부 내용 협상	공정위
4단계		계약체결		․계약체결	조달청

○ 제안서 수행능력 평가를 위해 한국언론진흥재단이 평가위원회를 구성하고, 협상에 의한 계약체결 기준을 준용하여 발주기관이 정한 세부 평가기준에 의거하여 평가 실시

○ 평가는 종합평가(기술능력평가+입찰가격 평가점수)로 하고, 평가 비중은 기술능력(수행능력) 90%, 입찰가격 평가점수 10%의 비율로 반영하여 종합평가 고득점자 결정

① 기술능력 평가 (PT 심사)

○ 평가항목에 따라 90점 만점으로 평가하며, 평가위원회의 평가점수 중 최고, 최저점을 제외한 산술평균으로 산정

-  ‘협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준’ 에 따라 한국언론진흥재단에서 평가를 주관함

○ 제안서 심사

- 1차 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

- 제안서 제출 업체가 5개 이내인 경우 모두 PT 실시

○ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

- 기술점수(90%)와 가격점수(10%) 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 기술평가 시 모든 점수가 동일할 경우 “효과성” 고득점업체를 우선협상대상자로 선정

- 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함(동반인 참석 불가)

- 기술능력 평가 시간：업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

※ 상기 내용은 한국언론진흥재단 협의를 통해 변경될 수 있음

평가 항목	심사내용	평 가 요 소		배점
기 술 능 력 평 가 (90점)	과업내용 이해도 (20점)	◦ 소비자중심경영(CCM)인증제도에 대한 이해		10
		◦ 제안서 작성의 충실도 및 제안의 적극성		10
	과업관리 (20점)	◦ 참여인력의 적정성과 과업 수행 능력 - 투입인력의 규모, 자질 및 운영방안의 적절성		10
		◦ 공정위에 대한 업무 지원 및 협조 방안, 제작물의 사후관리 방안		10
	과업홍보전략 (50점)	◦ 홍보 전략의 효과성		30
			- 상황분석, 목표, 전략설정 등 기획의 적정성	10
			- 카피(메시지)의 설득력 및 공감도, 흡인력	10
			- 아이디어의 독창성, 접근 시각 및 표현방식의 참신함	10
		◦ 홍보 전략의 전문성 - 참여인력의 경력 및 전문성, 콘텐츠 개발·제작 전문성		10
		◦ 과업수행 방법의 구체성과 실현가능성		10
소 계				90
입찰가격평가				10
합 계				100

[제안서 기술능력 평가기준]

② 입찰가격 평가

○ 기술능력 평가점수가 배점 한도(90점 만점)의 85% 이상(76.5점 이상)인 업체를 대상으로 가격평가 실시

※ 기술능력 평가점수가 76.5점 미만(90점 만점)일 경우 협상 대상에서 제외

③ 우선협상대상자 선정

○ 우선협상대상자 선정은 종합평가점수(기술평가점수+입찰가격평가점수)로 하고 평가비중은 기술능력(수행능력) 90%, 입찰가격 평가점수 10%비율로 반영하여 종합평가 고득점자 결정

- 종합점수가 같은 경우 기술능력평가 고득점 순, 기술능력평가 기준의 배점 항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

④ 협상 및 계약

○ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니함

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

○ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 유의사항

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며,

- 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못하는 경우 또는 허위로 판명되는 경우 업체선정을 취소할 수 있음

○ 본 제안요청과 관련하여 공정거래위원회로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보 유출의 책임은 전적으로 제안 업체에 있음

○  사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

Ⅶ	제안서 작성 및 입찰서류 제출

□ 제안서 효력

ㅇ  본 제안요청서와 관련하여 계약된 업체의 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서와 제안서가 상이한 경우에는 계약서 사항이 우선함

ㅇ 주관기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 제안사항 및 추가제안에 대해 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주

□ 제안서 작성지침

ㅇ 제안 업체는 제안요청서에 제시된 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안 가능함

ㅇ 제안요청 내용은 각 요구 조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많은 경우 별첨 자료로 작성하여야 함

ㅇ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 방안이 제시될 것

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공할 것

ㅇ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 함. 예를 들어, 「~ 사용가능하다」, 「~ 할 수 있다」, 「~ 고려하고 있다」 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

ㅇ 입찰에 응찰하고자 하는 자는 제안서 및 관련 서류를 e-발주시스템으로 제출

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 주관기관은 제안내용이 모호하여 이에 대한 확인이 필요한 경우 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 입찰참가자는 이에 응해야 함

ㅇ 제안업체는 본 입찰과 관련된 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해서는 비밀을 유지해야 함

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 관련법령 및 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

ㅇ  제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

□ 제안서 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	ㅇ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 ㅇ 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반	ㅇ 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시
Ⅲ. 사업수행능력	ㅇ 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 ㅇ 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력과 이력사항 작성 ㅇ 주요 사업실적 등
Ⅳ. 사업수행계획	ㅇ 과업내용에 대한 사업 추진 방법․절차․내용 등을 상세히 제시 ㅇ 제안요청내용 외 아이디어 제시 가능
Ⅴ. 관리 및 운영계획	ㅇ 수행에 필요한 기간에 따른 일정계획 수립, 관리계획 제시 ㅇ 원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무분장을 제시 ㅇ 보고방안 및 일정, 산출물 종류 등 제시 ㅇ 품질보증, 보안관리, 사후관리 등
Ⅵ. 기타	ㅇ 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술

[서식 1]

제안서 표지(A4 규격,권장사항)

『사 업 명』 (견고딕24, 장평90%, 가운데정렬, 줄간격 160%)
제 안 서 (견고딕32, 장평100%, 가운데정렬)
2023.ㅇ.ㅇ.(견고딕20, 장평90%, 가운데정렬)
ㅇㅇㅇㅇ (견고딕24, 장평90%, 가운데정렬)

<서식 2호>

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[서식 3]

사업 실적 내역

(공고일 기준 최근 3년간)

순번	사업명	사업기간	계약금액 (단위 : 백만원)	발주처		주요 업무내용 (간략 기술*)
				상호명, 관공서명	전화번호
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

[서식 4]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

[서식 5]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2023년 공정거래위원회 CCM 홍보용역

한국언론진흥재단의「2023년 공정거래위원회 CCM 홍보용역」협력사 선정 용역 사업자 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[서식 6]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 ‘2023년 공정거래위원회 CCM 홍보용역’ 협력사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

[서식 7]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2023년 공정거래위원회 CCM 홍보용역』  참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중