「장애인 문화예술교육 강좌이용권 도입 기초연구」

제안요청서

2023. 5.

	【 목 차 】
Ⅰ. 사업개요 3 Ⅱ. 제안요청내용 5 Ⅲ. 제안 안내사항 10 Ⅳ. 제안서 작성 및 제출 13 [첨부] 제안서 작성 관련 서식 20

Ⅰ		사업 개요

1. 용역개요

ㅇ 사 업 명 : 장애인 문화예술교육 강좌이용권 도입 기초연구

ㅇ 사업기간 : 계약체결일 ~ 2023. 12. 15(금)까지

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(중소기업)

※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원법 시행령 제2조의3에 의거하여, 비영리법인의 참가 허용

ㅇ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

ㅇ 용 역 비 : 189,060,000원(부가세 포함)

※ 입찰 및 계약 관련 모든 사항은 제안요청서 및 입찰공고문에 따르며, 그 외의 기재되지 않은 사항은 국가계약법과 그 하위법령 및 관련 규정에 따름

2. 추진 배경 및 목적

ㅇ 「제1차 장애예술인 문화예술 활동 지원 기본계획」에 의거, 장애인의 접근성이 보장되고, 그 특성이 반영된 전문적인 예술교육 및 문화향유 기회 보장을 위한 예술교육 강좌이용권 제도 도입 필요

ㅇ 국내외 정책환경 및 유사제도 사례 분석을 통해 장애인 문화예술 영역 내의 문화예술교육 바우처의 개념 및 쟁점 도출을 통한 정책 추진범위의 객관성 마련

ㅇ 이용권 운영의 실질적인 수요 현황을 파악해 중장기적 관점의 제도 운영을 위한 단계별 운영전략 설계 및 실행사업의 기초자료 마련

3. 주요과업 ※ 5p～7p 세부 내용 참조

ㅇ 장애인 문화예술교육 강좌이용권 의미와 쟁점

- 장애인 문화예술교육 정책환경 변화 및 현황

- 국내외 유관(유사) 이용권(바우처) 제도 분석 및 시사점 도출

- 장애인 문화예술교육 강좌이용권의 쟁점 분석

- 장애인 문화예술교육 강좌이용권의 특징

ㅇ 장애인 문화예술교육 강좌이용권 관련 수요조사

- 조사표 개발 및 조사 기획·운영

- 장애인 및 장애인 문화예술교육 관계자(문화시설, 복지시설, 교육단체, 예술강사 등) 대상 설문조사 및 FGI(Focus Group Interview) 수행

- 연구‧조사 결과에 따른 시사점 및 제언사항 도출

ㅇ 장애인 문화예술교육 강좌이용권 제도 설계

- 중장기 관점의 이용권 운영방안 제시

- 맞춤화된 이용권 서비스의 운영방안 제시

- 장문원의 타 기획사업과의 연계 방안 제시

- 이용권 제도 도입을 위한 제도 방안 마련

Ⅱ		제안요청내용

1. 과업 세부내용

☐ 장애인 문화예술교육 강좌이용권 도입의 의미와 쟁점

ㅇ 장애인 문화예술교육 정책환경 변화 및 현황

ㅇ 국내외 유관(유사) 이용권(바우처) 제도 분석 및 시사점 도출

ㅇ 장애인 문화예술교육 강좌이용권의 쟁점 분석

ㅇ 장애인 문화예술교육 강좌이용권의 특징

☐ 장애인 문화예술교육 강좌이용권 수요조사

① 조사 Ⅰ: 설문조사

ㅇ 조사대상: 장애인, 장애인 문화예술교육 관계자(문화시설, 복지시설, 교육단체, 예술강사 등)

※ 공공 문화예술교육 기관 리스트는 발주기관의 협조를 통해 확인

※ 조사내용과 유관하다고 여겨지는 단체, 시설 등 포함 가능

ㅇ 조사방법: 구조화된 조사표를 이용한 설문조사

※ 장애인 대상 조사는 대면조사를 원칙으로 하고, 대면조사 시행이 어려운 경우 비대면 변경 가능

※ 관계자 대상 조사는 비대면조사 가능

ㅇ 조사문항: 장애인의 이용권 수요 및 관계기관의 참여의사 등(제안서 제출 시 설문설계 기본방향 제시)

ㅇ 표본크기: 1,300명 이상

② 조사 Ⅱ: 관계자 FGI(Focus Group Interview)

ㅇ 조사대상: 장애인 문화예술교육 관계자(문화시설, 복지시설, 교육단체, 예술강사 등), 문화예술교육 및 이용권 관련 연구자 등

ㅇ 조사방법: 초점집단면접조사 (일대일 면접조사 가능)

ㅇ 표본크기: 80명 이상

ㅇ 조사문항: 이용권 제도 전반에 대한 의견 수렴

※ 조사모집단 및 표본은 제안에 따라 협의 가능

※ 수요조사 시 기초연구 업체는 통계·조사 업체와의 공동수급 형태로 추진 가능

☐ 장애인 문화예술교육 강좌이용권 제도 설계

ㅇ 중장기 관점의 이용권 제도 운영 방안 제시

- 대상자 선정기준, 예술교육의 범위(지원 프로그램), 교육기관 선정기준, 이용기간, 운영체계 등 구체적 방안을 제시

ㅇ 맞춤화된 이용권 서비스의 운영방안 제시

- 수요대상, 접근성, 전달체계(협의 및 광의측면), 프로그램 측면 등

*(예) 물리적 접근성을 고려한 찾아가는 서비스/모셔오는 서비스, 활동보조인지원 등

- 중증장애인의 이용권 이용을 위한 운영방안 포함

ㅇ 장문원의 타 기획사업과의 연계 방안 제시

*(예) 장애예술인 예술강사 파견 지원사업, 신기술융합 촉진 사업 등 향후 연계 가능성 검토 및 제시

ㅇ 이용권 제도 도입을 위한 제도 방안 마련

☐ 연구 조사 결과분석 등

ㅇ 결과분석

- 자료처리 : 통계 데이터 입력 및 검증

- 결과산출 : 통계 분석 및 영역별 분석 결과 도출

ㅇ 보고서 작성 및 보고회 개최

- 결과보고서 작성 : 연구 및 조사 결과의 정책적 활용도를 제고할 수 있는 제언사항 등

- 조사 결과물로 기대할 수 있는 성과 및 활용방안 제시

- 향후 발전과제 도출 및 지속적 조사 추진을 위한 개선안 마련

- 착수․중간․최종보고회 개최

ㅇ 사후지원 등

배포용 데이터 가공, 요약 결과 시각화 등 결과 활용에 관한 지원

언론 홍보 및 연구 결과 관련 후속 절차에 관한 사항

조사연구 관련 문서화 되는 모든 산출물의 작성 및 관리

2. 과업 관리 및 성과품 제출

ㅇ 과업 수행자가 본 과업 진행을 총괄하되, 한국장애인문화예술원과 사전협의 및 충분한 상호 의견 공유를 바탕으로 사업을 진행하여야 함

구분	성과물 및 제출자료	제출형식	비고
착수보고	ㅇ 착수보고회 개최 및 착수계 제출 ㅇ 연구수행계획서 제출 - 조직 및 연구인력 편성표, 과업별 수행 계획 및 보고일정표, 기타 과업 수행에 필요한 사항 등	문서파일 / 출력물 10부	계약체결 후 15일 이내
중간보고	ㅇ 중간보고서 - 기초연구 현황 및 향후 연구 계획 보고, 관련 전문가 자문 병행 - 향후 추진계획 등 보고	문서파일 / 출력물 10부	과업 40% 진행 시
월간 공정 보고	ㅇ (월간) 추진 현황 보고서 - 연구수행계획에 의한 원활한 진행 여부 - 차월 계획사항 및 계획 변경사항 - 주요 결정사항 및 관계기관 협조 사항 - 추진상 문제점, 대처방안이 포함된 보고서	문서파일	자체양식 활용 및 보고 주기 협의
최종보고	ㅇ 과업 수행 결과보고서 - 기초연구 및 수요조사 분석 결과 보고 - 향후 사업 개선 방향 등 제언	문서파일 / 출력물 10부	계약 완료 10일 이전
	ㅇ 완료계 제출 ㅇ 최종 산출물 제출 - 수정 보완사항 반영된 최종 편집 - 출력본 50부 및 USB 2개 * 파일형식 : hwp, pdf 제출 * 분석결과 등 용역 관련 모든 내용(Raw Data 등) * 결과물 인쇄는 장문원의 최종 승인 후 제작하여 발송하여야 함	문서파일 및 저장매체	계약 완료 1일 이전

3. 과업 일반사항

☐ 특수지침

ㅇ 사업을 수행하는 연구진은 장애인 및 문화예술분야, 바우처제도 설계의 특수성을 고려하여 해당 분야의 경험과 경력, 학식이 풍부한 자로 구성하여야 함

ㅇ 본 용역 수행 전반에 걸쳐 수요기관과 협의한 자문 인력이 반드시 참여해야 함

☐ 일반지침

ㅇ 본 용역은 장애인의 예술교육 및 문화향유 기회 보장을 위한 바우처 제도 도입의 필요성 검토를 위한 기초기반 사업으로, 성실하게 과업을 수행하여야 함

ㅇ 용역수행자는 계약 즉시 작업에 착수하여야 하며, 착수와 함께 사업수행계획서, 용역수행자 명단 및 이력서 등 용역수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 함

ㅇ 본 용역수행에 참여하는 인력은 관계 분야에서 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 용역이 수행될 수 있도록 하며, 조사 책임자를 비롯한 용역수행자의 변경 시 즉시 수요기관에 통지하여야 함

ㅇ 용역수행 시 세부 추진 일정과 조사계획에 대하여는 사전에 수요기관과 협의한 후 수행하여야 함

ㅇ 확인 조사 시 미비점이 발견되는 경우 즉시 보완조사를 실시함

ㅇ 조사 진행 상황은 수시로 수요기관에 보고하여야 하며, 의문 사항이 있거나 조사수행 시 새로 발견되는 문제점 등이 있을 시 즉시 수요기관에 보고하여 의견을 구함

ㅇ 조사 결과는 수요기관의 사전 승인 없이 발표할 수 없으며, 용역 목적 이외에 사용할 수 없음

ㅇ 한국장애인문화예술원으로부터 용역 수행과정에서 제공 받은 자료는 용역이 끝난 후에 반납해야 함.

ㅇ 본 용역 결과물의 품질 저하의 경우에 시정요구를 할 수 있고, 계약 내용과 다르게 과업이 진행되어서 정상적으로 과업 완료를 하지 못할 경우 계약을 해지 또는 해제할 수 있음

☐ 보안지침

ㅇ 과업 수행자는 본 과업과 관련하여 습득한 사항을 제 3자에게 누설해서는 안되며, 장문원이 요구하는 보안 사항을 철저히 준수하여야 함

ㅇ 보안사항의 누설로 문제가 발생하였을 경우 과업 수행자는 민·형사상의 책임 등 발생하는 모든 책임을 져야 함

ㅇ 과업 수행자는 과업과 관련하여 한국장애인문화예술원이 대여, 제공한 제반 자료를 본 계약의 목적 외에 사용하지 아니하며, 자체 보안대책을 수립, 시행하여야 함

ㅇ 과업 종료 전의 모든 성과품은 용역수행자가 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 아니 되며 타 목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ 기타 용역수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안 사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 용역수행자에게 있음

Ⅲ		제안 안내사항

☐ 평가 기본방침 및 적용 규정 등

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출

- 배점 기준 : 기술평가 90점 + 가격평가 10점

ㅇ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 연구용역을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 대상 업체 선정

- 국내 문화예술정책 및 장애인 문화예술 활동 특성과 여건에 대한 이해를 바탕으로 체계화된 실태분석 및 정책 제언이 가능한 업체 선정

☐ 제안서 평가 방법

ㅇ 기술평가(90점)

- 5~7인 이상으로 구성된 평가위원회를 구성하며, 본 사업의 특성을 고려한 평가기준에 의거하여 평가 실시

- 평가위원의 점수의 산술평균값을 구하여 해당 제안서의 점수로 인정

- 접수된 제안사 순서로 발표, 기 제출 서류를 토대로 용역책임자가 제안 발표(PT형태, 15분 이내) 및 질의응답

- 필요서류 누락 및 제출서류가 불확실하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음. 이때 요청한 보완서류가 기한 내 도착하지 않을 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

ㅇ 가격평가(10점)

- 가격입찰서는 기술평가 완료 후 나라장터를 통해 개찰함

- 가격평가에 대한 세부 기준 등은 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

☐ 제안서 평가 기준

ㅇ 평가기준 및 배점표

구 분	분 류	평가항목	주요 평가내용	배점
정성 평가 (80)	사업 이해도	제안요청사항 이해도	사업의 목적, 배경, 특성에 대해 이해 - 기존 연구와의 차별성	10
		제안요청 수용도	- 제안요청서 요구사항의 충족도 및 적합성
	사업수행 부문	연구 수행 계획 및 체계	- 사업 추진 방법의 구체성, 타당성, 체계성 - 수행 단계별 결과물 도출가능성 및 실효성	30
		조사 방법 및 신뢰도 제고 방안	조사기법의 신뢰성, 방법의 충실성, 절차의 적절성 무응답률 최소화 방안, 조사표 검증방법의 적절성, 데이터 에러율 최소화 방안
		기대효과 및 활용도	사업 결과의 활용 및 파급효과 방안
	사업관리 부문	추진 일정 관리	- 추진 업무의 품질보증을 위한 방법 및 절차의 적절성 - 수행 일정의 타당성 및 단계별 연계 정도 - 결과물 관련 사후 지원 방안	25
		수행조직 및 업무분장	사업 수행 인력의 역량별 구성의 적정성 조사원 교육방안(교육프로그램, 매뉴얼 제시 등)
	수행기관 전문성	사업 수행 전문성 보유	- 사업 수행 인력의 전문성 및 조직 구성 적합성(참여 인력 자격 및 경력 적합성) 1) 사업 책임과 분야별 책임자를 명시해야 함. 참여인력의 기술 및 경력 상태에 대한 증명은 자격증, 경력증명서, 학력 증명서 등에 의함 - 실사 능력(면접조사 유경험 조직(팀) 보유여부) 및 조사원 확보 능력 - 연구 및 실태조사 운영 및 관리 적절성 프레젠테이션의 명료성 및 질의에 대한 응답의 적절성	15
정량 평가 (10)	경영상태	ㅇ 업체신용평가등급 확인서 * 공공기관의 경우, 재무제표, 외부감사보고서, 회계감사보고서 중 1종 제출		10
소 계				90
가격 평가 (10)	ㅇ 나라장터 시스템을 통해 계약부서에서 평가 - 입찰 가격 평점산식에 의거 산정			10
합 계				100

- 정량적 평가분야 세부 평가 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용 평가등급	배점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	10
AA+, AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급	9.5
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	9
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	8.5
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급	8
없음	없음	없음	0.0

① 신용등급 구간 및 구간별 평점은 위 “경영상태 평가기준”에 의하며 이를 적용하기가 곤란하다고 인정될 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

②「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용 평가등급으로 제출한 신용평가등급 확인서의 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으나, 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

③ 공공기관 제출용으로 발급받은 ‘신용평가등급 확인서’로 평가하며, 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

④ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

☐ 문의처

ㅇ 용역 과업 관련

- 예술지원부 장영은 대리(02-760-9723 / young@i-eum.or.kr)

ㅇ 입찰 및 계약 관련

- 경영관리부 이창희 대리 (02-760-9712 / ddanddara@i-eum.or.kr)

Ⅳ		제안서 작성 및 제출 방법

☐ 제안서의 효력에 관한 사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ 발주처의 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

☐ 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제안서 목차․내용 등은 ‘제안서 목차’에 준해 기술하되, 필요 시에 한하여 추가 또는 변경 가능

ㅇ 제안서는 A4 용지에 제시한 제안서 양식에 따라 작성하고, 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부

ㅇ 제안서는 세로 형식, 제안요약서는 가로 형식 권장(A4 용지 기준)

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 구분하여 번호를 부여함

ㅇ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 함(영문약어 사용 시 약어표 제공)

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

“～이 가능하다”, “～할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 고려

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 내용이 허구인 것으로 확인될 경우 또는 입증요구에 응하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기

ㅇ 본 제안요청서 및 이후 제안서 제출까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급하여야 하며, 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대해 심의평가를 위한 경우를 제외하고는 외부 타 기관에 공개하지 않음

☐ 제안 조건

ㅇ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안 업체가 부담함

ㅇ 제출된 제안서는 임의대로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지 또는 해제와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있음

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

ㅇ 연구책임자는 해당 과제에 실질적으로 참여하여 수행 및 관리하는 자이어야 함

ㅇ 본 제안서에 명시되지 않은 사항은 수요기관과 용역수행자 간에 협의하여 결정함

☐ 제안서 양식

ㅇ 작성 양식 : 지정된 양식을 준수

ㅇ 용지 규격 : A4

ㅇ 본문 내용 : 쪽수 제한 없음

☐ 제안서 목차

Ⅰ. 제안 기관 일반

1. 제안기관 일반현황 및 연혁

2. 조직 및 인원

3. 주요 용역 수행 실적 및 내용

Ⅱ. 제안 개요

1. 사업 목표 및 방향

2. 연구 범위

3. 제안의 특징 및 차별성

4. 기대효과

Ⅲ. 연구 및 조사 수행 계획

1. 추진 개요

2. 수행 방법

3. 조사 운영 및 관리

4. 결과분석 및 활용방안

Ⅳ. 과제 관리 부문

1. 추진 일정계획

2. 추진방법

3. 보고 및 검토계획

4. 품질보증계획 및 결과물 관련 사후 지원 방안

5. 추진 체계

가. 수행조직 및 업무분장

나. 참여 연구원 현황

다. 참여 연구원 이력사항

Ⅴ. 기타사항

※ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

☐ 제안서 작성 세부 내용

작성 항목	세부내용	관련 서식
Ⅰ. 제안 기관 일반
1. 일반현황 및 연혁	- 제안 기관의 일반 현황(대표자, 사업 분야 등) 및 주요 연혁 기술	[서식 제3호]
2. 조직 및 인원	- 제안기관의 조직 및 인원 현황 기술	[서식 제4, 5, 6호]
3. 사업내용 및 실적	- 제안사의 주요 사업내용 및 규모 등의 실적 제시 - 해당 사업과 연관 있는 주요 사업실적 제시	[서식 제7호]
Ⅱ. 제안 개요
1. 사업 목표 및 방향	- 본 사업의 제안내용을 이해하여 명확한 연구목표 설정 및 연구의 추진 방향을 기술
2. 연구 범위	- 사업기획, 연구/조사설계, 결과분석 등 사업 전반 및 제안 요청한 연구 대상, 연구 항목 등에 대한 적절성 검증 및 자체적인 추진 범위 기술
3. 제안의 특징 및 차별성	- 제안 내용의 적절성․전문성․차별성 등을 강조하여 기술 - 유사 과제가 있을 경우 이를 분석하여 기존 과제와의 차별성 제시 포함
4. 기대 효과	- 본 연구 추진을 통해 얻을 수 있는 예상 기대효과 및 최종 연구 결과물의 활용(적용) 방안 기술
Ⅲ. 연구 및 조사 수행 계획
1. 추진 개요	- 연구/조사설계(방법)에 대한 이해를 기본으로 사업추진 - 절차를 도표화한 후 상세한 설명 기술
2. 수행 방법	- 연구/조사의 단계별 추진 일정 및 수행 방법을 명시 가. 연구/조사 방법, 일정, 예상 산출물, 데이터 입력/검증 등 나. 효과적인 과업 수행을 위한 세부 추진 방법 제시 다. 연구/조사 결과의 신뢰도 제고 방안 및 근거 제시 - 주요 제안내용 및 가감하여야 할 내용 서술 - 사업수행 시 제안 요청사가 제공해야 할 정보, 지원 및 보조내용을 명시
3. 조사 운영 및 관리	- 실사 운영 및 관리계획 명시 - 조사원 교육, 관리 및 운용방안 기술
4. 결과분석 및 활용방안	- 결과보고서 작성 계획 및 세부 작성방안 기술 - 예상 결과물을 정량적, 정성적으로 구분하여 각각의 특징이 나타날 수 있도록 기술 가. 주요 연구/조사 결과물 및 제출 시기 나. 결과물의 기대성과 및 활용방안

작성 항목	세 부 내 용	비고
Ⅳ. 과제 관리 부문
1. 추진 일정계획	- 연구 수행 기간 동안의 일정 계획표 - 주요 산출물 도출 시기 - 우선순위에 따른 세부 일정 상세 기술 등
2. 추진방법	- 연구 목표 달성을 위한 관련 정보 수집, 전문가 확보, 국내외 관련 기관과의 협조 방안, 접근 방법 등 추진 방법 및 절차 등 기술
3. 보고 및 검토계획	- 보고 및 검토 계획 기술 가. 월간, 수시보고 등 나. 단계별 검토회의
4. 품질보증계획 및 사후관리방안	- 사업 전반에 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 - 결과 관련 사후 지원 방안 제시
5. 추진 체계 가. 수행조직 및 업무분장 나. 참여 연구원 현황 다. 참여 연구원 이력사항	- 본 연구의 수행 조직 및 참여 인력의 업무분장 현황 기술 - 본 연구 참여 인력에 대한 현황 기술 - 수행 인력 개별 이력 사항(연구용역 수행실적을 중심으로 기술). 용역 건명, 주요 내용, 발주처 등 기재	[서식 제4호]
Ⅴ. 기타	- 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술
[별첨자료]
1. 제증빙자료 등	- 제안서에 포함되지 않은 제 증빙자료, 참고자료 등

☐ 제출서류 및 제출방법

구 분	제출서류	제출방법
기술평가 관련	1. 입찰 참가 신청서 1부 [서식 제2호] 2. 제안서 1부 [서식 제3~7호] 3. 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부 4. 신용평가등급확인서 1부 5. 사업자등록증 사본 1부 * 비영리법인의 참가 인정 기준은, 사업자등록증 소지 및 세금계산서 발행가능한 경우만 해당 6. 법인인감증명서 및 법인등기사항전부증명서 각 1부(법인사업자), 인감증명서 1부(개인사업자) * 접수일 기준 3개월 내 발급분 7. 사용인감계(사용 시) 1부 8. 중소기업/비영리법인 확인서 1부 9. 사회경제기업지원 대상 확인서 1부(해당 시) 10. 청렴계약 이행 서약서 1부 [서식 제8호] 11. 서약서 1부 [서식 제9호] 12. 개인정보 수집‧이용 동의서 각 1부 [서식 제10호] * 참여 인력별 제출	◦ 조달청 e-발주시스템을 통해 제출
가격평가 관련	1. 가격입찰서	◦국가종합전자조달시스템을(http://www.g2b.go.kr) 통해 제출
기 타	1. 공동수급의 경우 공동수급표준협정서 및 합의각서 각 1부 [서식 제11, 12호]	◦ 조달청 e-발주시스템을 통해 제출
	2. 기타 제안서 제출에 필요한 서류 및 결과물 제출 가능	◦기술평가 관련 서류 제출 시 포함

※ 공동수급의 경우, 기술평가 관련(서류 1, 2, 6, 7), 가격평가 관련(서류 1), 기타(서류 1, 2)는 공동수급대표만 제출함, 그 외 제출서류는 참여자 전부 제출

제안서 작성 관련 서식

[서식 제 1호] 제안서 표지

70

↱ 글자크기 : 18, 글자체 : 견고딕체

장애인 문화예술교육 강좌이용권 도입 기초연구 용역

제     안     서

↳ 글자크기 : 32, 글자체 : 견고딕체

2023. 00.

↳ 글자크기 : 20, 글자체 : 견고딕체

30

기관명            대표자명            30                 10

10

[서식 제 2호] 입찰 참가 신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			전 자 메 일
입찰개요	입찰공고(지명)번호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	ㅇ보증금율 : 2.5% 이상 ㅇ보증금납부방법 : 입찰보증보험증권
	납 부 면 제 및 지 급 확 약
대사리용인인․감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 생년월일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 경쟁입찰에 참가하고자 장문원에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임 서류 : 1. 입찰 참가 자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신청인 (인) (재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하

[서식 제 3호] 제안기관 일반현황

제안기관 일반 현황

1. 회 사 명				2. 대 표 자
3. 주 소
4. 연 락 처	대 표	전화번호 : 팩스번호 :
	담당자	성명: 전화번호: HP:
5. 회 사 설립 년도	년 월					6. 사업 6.분야
7. 해당 부문 사업 기간	년 월 ～ 년 월
8. 주요 연혁 (요약)
9. 용역 실적 (건수)	계		2022년		2021년		2020년			비고
10. 인력 현황	계

[서식 제 4호] 연구 수행 조직 현황

연구 수행 조직도

					총괄 : 책임연구원				․ 책임연구원 명 ․ 연 구 원 명 ․ 연구보조원 명 ․ 보 조 원 명
					○ ○ ○
									(계 명)
○ ○ 부문								○ ○ 부문
연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 조 원 : ○○○								연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 조 원 : ○○○

참여 인력 역할 분담

구분	주요 기능	세부 수행역할	담당 구분
			인원수	담당자
총괄	ㅇ 사업수행 책임 총괄

※ 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

[서식 제 5호] 참여 인력 현황

참여 인력 현황

구분	성명	소속기관 및 부서	직위	최종 학위	전공	용역참여 건수	담당 업무	본 과제 참여율

※ 참여 인력 전원 기재

※ 계약 및 사업 진행 시 사업총괄 책임자 및 각 분과별 책임자 등 임의의 교체는 불가능하며, 불가피한 경우 제안 요청기관(한국장애인문화예술원)과 협의를 통해 변경 가능

※ 제안 요청기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체해야 함

[서식 제 6호] 참여 인력 이력 사항

참여 인력 이력 사항

소속기관 및 부서명						직위(급)
성 명	(인)			참여분야
참여기간				참 여 율
연 락 처	(사무실) (이메일)
최종학위				전 공
해당분야 경력	년 개월			자격증
경력(본 과제와 관련 있는 경력만 기재)
연도		소속	직위		주요 업무 내용
연구 실적(본 과제와 관련 있는 연구 실적만 기재)
연구명		발주처	참여기간		주요 역할 및 업무

※ 유의사항 : 모든 참여 인력에 대해 각 1부씩 작성 후 제출                      ※ 참여율은 본인의 전체 업무 중 본 과제를 수행하는데 투입되는 실제 비율을 기재

[서식 제 7호] 연구 용역 수행 실적

연구 용역 수행 실적

연도	과 제 명	과 제 개 요	수행기간	계약금액	발주처

※ 본 연구와 관련 있는 과제만 기재

※ 현재 수행 중인 연구 과제도 포함하여 연도 순으로 최근 과제부터 기재

※ 허위 기재 또는 고의 누락 시 불이익을 받을 수 있음

※ 주요사업에 대한 발주기관의 실적증명서 또는 계약서 사본을 첨부

[서식 제8호] 청렴계약이행서약서

청렴계약서 (서약서)

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 장애인 문화예술교육 강좌이용권 도입 기초연구 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업 제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2023년   월   일

사업자명 : ㅇㅇㅇㅇ (000-00-00000)

주    소 : ㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇ ㅇㅇㅇㅇㅇㅇ

대 표 자 : ㅇ ㅇ ㅇ (인)

(재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하

[서식 제9호] 서약서

서   약   서

회 사 명 :	사업자등록번호 :

주    소 :	연 락 처 :

(재)한국장애인문화예술원에서 추진하는 “장애인 문화예술교육 강좌이용권 도입 기초연구 용역” 사업 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2023.    .    .

서  약  자  :  대 표               (인)

(재)한국장애인문화예술 이사장 귀하

[서식 제 10호] 개인정보 수집·이용 동의서

개인정보 수집 ․ 이용 동의서

[ 개인정보 수집∙이용에 대한 동의 ]

수집하는 개인정보 항목	성명, 연락처, 학력, 학교, 학위, 전공, 경력, 소속, 직위, 전자우편, 연구실적 등
개인정보의 수집 및 이용목적	제공하신 정보는 (재)한국장애인문화예술원이 입찰참가자의 기본적인 인적사항 파악과 의사소통 및 용역업체 선정을 위해 사용합니다. ① 입찰참가자의 기본적인 인적사항 파악, 의사소통 등에 이용 : 성명, 전화번호, 연락처, 전자우편 등 ② 용역업체 선정 등에 이용 : 학력, 학교, 학위, 전공, 경력, 소속, 직위, 연구실적 등
개인정보의 보유 및 이용기간	수집된 개인정보의 보유기간은 3년 또는 개인정보 삭제 신청 시까지입니다. 또한 삭제 요청 시 (재)한국장애인문화예술원은 개인정보를 재생이 불가능한 방법으로 즉시 파기합니다.
귀하는 이에 대한 동의를 거부할 수 있습니다. 다만, 동의하지 않은 경우 선정심사 및 평가 항목에 제외될 수 있습니다. □ 동의함 □ 동의하지 않음

※ 개인정보 제공자가 동의한 내용 외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보의 이용을 거부하고자 할 때에는 개인정보 관리책임자를 통해 열람, 정정, 삭제를 요구할 수 있음

※ 만 14세 미만 아동인 경우 반드시 법적대리인의 동의가 필요함

「개인정보보호법」등 관련 법규에 의거하여 상기 본인은 위와 같이 개인정보 수집 및 활용에 동의하며 본인이 서명 날인한 동의서의 복사본은 용역업체 선정(심사 및 평가)에 필요한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2023 년       월        일

이름 :                (인)

(재)한국장애인문화예술원 이사장 귀하

[서식 제 11호] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

②공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

②공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다. <개정 2010.9.8.>

③제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년     월     일

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

(주) 0000    대 표   OOO  (인)

[서식 제 12호] 합의각서

합의각서

입찰공고번호	입찰공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성해 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하는 것에 합의하였기에 이에 합의각서를 제출합니다.

2023년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생  년   월  일

[참고] 학술연구용역 인건비 기준단가

학술연구용역 인건비 기준단가(2023년)

등 급	월 임금(’22)	월 임금(’23)
책임연구원	월 3,327,026원	월 3,496,704원
연구원	월 2,551,119원	월 2,681,226원
연구보조원	월 1,705,337원	월 1,792,309원
보조원	월 1,279,046원	월 1,344,277원

주1) 본 인건비 기준단가는 1개월을 22일로 하여 용역 참여율 50%로 산정한 것이며, 용역 참여율을 달리하는 경우에는 기준단가를 증감시킬 수 있다.

※ 상기단가는 2023년도 기준단가로 계약예규 「예정가격 작성기준」 제26조 제2항에 따라 소비자물가 상승률(2022년 5.1%)을 반영한 단가이며, 소수점 첫째자리에서 반올림한 금액임