제 안 요 청 서

용역명	공공스포츠클럽 성과평가

2023. 4.

Ⅰ	용역 목적

목    차

Ⅰ. 용역 목적	1

Ⅱ. 용역 개요	1

Ⅲ. 제안 요청사항	2

1. 공공스포츠클럽 운영 실태조사 및 성과 평가	2

2. 공공스포츠클럽 대상 지정스포츠클럽 컨설팅(교육 및 안내)	4

Ⅳ. 과업 방법	5

1. 수행방법	5

2. 연구방법	5

3. 보안사항	6

4. 성과보고	6

5. 기간의 연장	7

6. 성과품 납품	7

Ⅴ. 제안서 작성방법	8

1. 제출서류	8

2. 작성방법	9

3. 제안서 효력 및 유의사항	10

Ⅵ. 사업자 선정방법	11

1. 입찰방식	11

2. 평가방법	12

Ⅶ. 입찰관련서식	17

Ⅷ. 기타서식(계약체결 후 제출사항)	26

·참고자료	27

ㅇ 공공스포츠클럽의 사업 11년차 사업을 통한 한국형스포츠클럽 모델의 성공적인 정착 추구

ㅇ 기존 개소 공공스포츠클럽의 성과평가 실시하고, 제도개선 및 발전 방안 강구

ㅇ 공모 선정요건 충족 여부 등 현장 점검을 통한 전수조사 실시

❖ 불가항력적인 환경 변화(천재지변․감염병 유행 등)로 본 제안서/과업내용서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우 상호협의를 통해 과업을 진행함.

Ⅱ	용역 개요

ㅇ 용 역 명: 공공스포츠클럽 성과평가

ㅇ 계약기간: 계약체결일 ~  2024. 3. 31.까지

ㅇ 업체선정: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 과업내용

-  [과제1] 2022/2023년 기준 공공스포츠클럽 운영 실태 조사

-  [과제2] 2023년 (기금지원)공공스포츠클럽 현장점검 및 성과평가 진행

-  [과제3]「스포츠클럽법」시행에 따른 지정스포츠클럽 관련 컨설팅

ㅇ 사업 추진일정(안)

업체선정 및 착수보고	⇒	현장점검 및 중간보고	⇒	컨설팅 및 최종평가	⇒	성과평가 최종보고
‘23.4월∼5월		‘23.5월∼8월		‘23.8월∼‘24.2월		‘24.3월 말

* 일정은 상황에 따라 변동 가능함

ㅇ 소요예산: 300,000,000원(부가세 포함)

※ 「공공스포츠클럽 사업내용 및 현황」은 참고1, 2(27~37p) 참조

Ⅲ	제안 요청사항

1	공공스포츠클럽 운영 실태조사 및 성과 평가

□ 연구목적

ㅇ 기존 공공스포츠클럽에(기금지원 및 기금종료 클럽 모두) 대한 운영실태 조사를 실시하여 클럽 연차별 역량 차이 및‘20년부터 지속된 코로나19 상황 대응에 따른 운영 현황 확인

* 운영실태 조사 대상: 223개 스포츠클럽(기금지원 128, 기금지원 종료 95)

ㅇ 2023년 (기금지원)공공스포츠클럽의 현장점검 및 성과평가를 실시하여 운영현황 확인 및 현실적으로 개선 가능한 부분을 도출하여 클럽 성장 유도

* 현장점검 및 성과평가 대상 : 223개 스포츠클럽 중 기금지원 128개 스포츠클럽

※ 2013~2019년도 등급제 / 2020~2021년도 현장점검을 통한 클럽진단

□ 주요 연구과제

[과제1] 2022/2023년 기준 공공스포츠클럽 운영 실태 조사

□ 공공스포츠클럽 정책 방향 검토

ㅇ 23년도 클럽 정책, 운영지침 등 검토를 통한 방향성 파악

□ 공공스포츠클럽 운영 현황 조사

ㅇ 대상클럽: 223개소(기금지원 128개소, 기금지원 종료 95개소)

ㅇ 조사연도: 2022년/2023년 기준 각각 조사

* ‘22년 말 기준 조사결과는 중간보고 시 보고 / ’23년 말 기준 조사결과는 최종보고 시 보고

ㅇ 서면자료 검토

- 스포츠클럽의 서면자료*를 통한 클럽운영 점검

* (예)스포츠클럽 사업 결산자료, 사업계획서, 이사회 보고자료, 사업운영실적 등

- 서면자료는 평가용역사가 클럽에게 제출받아 점검

※ 주요 조사 항목(예시)

∙ 클럽운영 부문: 종목운영, 회원규모(연령,성별 등), 사무국(임·직원), 정관 및 제규정, 이사회 및 총회 등

∙ 클럽재정 부문: 회비 및 강습료, 자체수익(월·연수익), 재정자립율, 지방비 보조 수준, 세금납부 등

∙ 클럽 시설, 회원, 지도자, 프로그램 측면의 운영 현황 분석

∙ ‘20~’21년 평가결과 기준 개선 필요사항 이행 실적 확인 등

[과제2] 2023년 (기금지원)공공스포츠클럽 현장점검 및 성과평가 진행

□ 성과평가 계획 수립

ㅇ 기존 성과평가 프로세스 및 지표 수정·보완하여 현장점검 및 성과평가 계획 수립

□ (기금지원)공공스포츠클럽 현장점검 및 서면자료 검토를 통한 성과평가

［현장점검］

ㅇ 대상클럽: 128개소(2023년 기준 기금지원 공공스포츠클럽)

ㅇ 현장점검 횟수: 클럽 당 1회 이상 시행

ㅇ 현장점검 시 추진내용

- 주요관계자 인터뷰, 사업 자료 검토 및 시설 확인

- 대한체육회와 계약사항(계약서) 이행여부 확인

- 공모 조건 충족 여부 확인

※ 현장점검 클럽 중 1/2 이상 대한체육회 추천 자문위원 1명 동참 점검

* 위원 점검 수당 및 실비 용역비용에 포함［1회 약30만원 * 70개 클럽 예정］

(수당 20만원+실비(교통비, 숙박비 등) 별도 / 일정에 따라 세부 금액 및 횟수 변동 가능)

※ 현장점검 결과는 중간보고 시 보고

［서면자료］

ㅇ [과제1] (2023년 기준)공공스포츠클럽 운영 현황 및 실태 조사 자료 활용

□ 성과평가를 바탕으로 한 사업 발전 방안 도출

ㅇ 현장점검 및 성과평가 결과를 바탕으로 클럽별 세부 개선사항 도출

ㅇ 사업 개선을 위한 세부실행 계획 도출

ㅇ 이에 따른 사업지침 및 운영매뉴얼 등 보완

2	공공스포츠클럽 대상 지정스포츠클럽 컨설팅(교육 및 안내)

□ 연구목적

ㅇ「스포츠클럽법」시행(‘22.6월)에 따라 현재기준 지정스포츠클럽으로 미 선정된 공공스포츠클럽으로 대상 컨설팅(교육 및 안내) 진행

* 컨설팅 대상: 123개 클럽(미지정 클럽: 기금지원 클럽 107, 기금지원 종료 16)］

□ 주요 연구과제

[과제1]「스포츠클럽법」시행에 따른 지정스포츠클럽 관련 컨설팅

□ 공공스포츠클럽 대상 지정스포츠클럽 관련 컨설팅(교육 및 안내)

ㅇ 대상클럽: 123개소(현재 기준 지정스포츠클럽 미지정 클럽)

* (기금지원)128개 중 미 지정스포츠클럽 107개소   * [과제2] 현장점검 시 같이 진행

* (기금지원종료)95개 중 미 지정스포츠클럽 16개소  * 별도 현장 방문 컨설팅

ㅇ 주요 추진내용

- 등록․지정스포츠클럽에 관련 내용 교육 및 선정 필요성 안내

- 지정스포츠클럽 기준에 따른 공공스포츠클럽 가능 현황 검토

- 기준에 부족한 부분 보완 필요 사항 설명 등

Ⅳ	과업 방법

1. 수행방법

□ 과업수행자는 계약일 5일 이내 과업에 착수하여야 하며, 과업착수 후 7일 이내에 다음사항이 포함된 과업수행계획서(착수계)를 제출하여야 함.

ㅇ 과업내용별 세부 수행계획이 포함된 과업수행계획

□ 본 과업지시서와 관련하여 문구, 용어의 해석 및 과업의 범위 등에 대하여 대한체육회와 과업수행자간에 이견이 있을 때에는 대한체육회의 해석 및 지시에 따라야 함.

□ 수행내용(방법), 일정 등 세부사항은 대한체육회 사전 협의함을 원칙으로 함.

□ 과업수행기관의 부득이한 사정으로 과업참여자를 교체할 경우 신․구 참여자의 인적사항 및 교체사유를 서면으로 제출하여 대한체육회의 승인을 얻어야 하며, 과업수행에 차질이 없도록 인수인계를 철저히 하여야 함.

□ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해 대한체육회가 필요하다고 인정하는 경우 과업내용을 수정․보완할 수 있으며, 과업수행자는 부득이한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함.

□ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 신의성실의 원칙에 따라 상호 협의하여 결정함.

2. 연구방법

□ 관련 연구 논문, 각종 현황조사 자료, 관련 기관 내부자료 및 현황 통계자료 수집, 국내외 관련 조사 등의 검토 및 분석

□ 관련자 등에 대한 인터뷰 실시 등 실증적 분석 및 실태조사

□ 연구수행 체계

ㅇ 연구주체는 용역기관이지만, 관계 전문가를 활용하여 다양한 의견 반영

ㅇ 본 연구수행에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 자로 구성하여 연구 수행의 효율성 확보

3. 보안사항

□ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 함.

□ 수행 결과 생산된 일체의 성과품은 대한체육회의 소유로 하고, 대한체육회의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업의 목적 이외에 사용할 수 없으며, 완료시 대한체육회에 모두 제출하여야 함.

□ 기타 보안관련 사항은 보안업무규정 및 대한체육회의 보안업무 운영지침에 따라야 함.

□ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 계약해지 등의 조치를 취할 수 있음.

① 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 경우

② 대한체육회의 승인 없이 용역의 전부 또는 일부를 하도급을 주었을 때

③ 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 때

④ 기타 성실한 과업이행을 하지 않아 계약목적의 달성이 어려울 경우

4. 성과보고

□ 본 과업 추진 중에 생산된 산출물, 각종 보고서는 용역 일정에 맞춰 제출 또는 보고하여야 함.

□ 과업수행자는 아래와 같이 보고를 수행상황을 보고하고 대한체육회의 승인을 얻어야 함.

* 일정변경이 필요한 경우 대한체육회의 사전 승인을 얻어 변경가능

ㅇ 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내

ㅇ 중간보고 : 2023년 8월 말 ~ 9월 초

ㅇ 최종보고 : 계약만료일 10일 이전 각종 보고서 각 15부 및 파일 제출

ㅇ 수시보고 : 기타 대한체육회 요구 시

5. 기간의 연장

□ 과업 추진여건의 변화로 불가피하게 과업기간의 연장이 필요한 경우, 대한체육회와 과업수행자간 상호 협의를 거쳐 추가 비용 없이 합리적 기간을 정하여 연장할 수 있음.

6. 성과품 납품

□ 과업성과품: 각종 결과보고서, 파일

제출형식	수량(개)	내용
파일	각1	- 공공스포츠클럽 중간보고서 * ‘22년 기준 실태조사, 현장점검(전수조사) 결과 별도 - 공공스포츠클럽 성과평가 결과보고서 및 요약보고서 - 공공스포츠클럽 성과평가 결과보고서 클럽별 별도 파일 (223개 클럽/지자체 송부용)
인쇄본	각15	- 공공스포츠클럽 중간보고서 * ‘22년 기준 실태조사, 현장점검(전수조사) 결과 별도 - 공공스포츠클럽 성과평가 결과보고서 및 요약보고서

□ 과업성과품은 기한 내 납품하되, 대한체육회 전담부서의 사전 승인 등을 거쳐 확정하여야 함.

□ 본 용역과 관련한 일체의 권리는 본 용역이 만료되는 날로부터 대한체육회에 귀속되며 대한체육회의 승인 없이 대외에 공표할 수 없음.

Ⅴ	제안서 작성 방법

1. 제출서류

□ 제출기한: 입찰공고문 참조

□ 제출장소: 나라장터(가격투찰) 및 e-발주시스템(제안서 등 제출)

□ 제출방법: 입찰공고문 참조

□ 문 의 처

ㅇ 과업내용 및 제안서 관련: 스포츠클럽부 전송희(☎ 02-2144-8225)

ㅇ 입찰 및 계약: 인사총무부 배준익(☎ 02-2144-8051)

□ 제출서류

번호	양식	제출
1	□ 제안서 및 제안요약서 * 평가항목 자가점검표 포함	1부
2	□ 입찰참가신청서 등 소정양식 * Ⅶ. 입찰관련 서식-별지’ 참조	각 1부
3	□ 경쟁입찰 참가자격등록증(나라장터 출력 자료)	1부
4	□ 법인등기부등본	1부
5	□ 사업자등록증 사본	1부
6	□ 법인인감증명서/사용인감계	각 1부
7	□ 최근년도 업체 신용평가 등급 확인서	1부
8	□ 입찰대리인의 재직증명서/위임장/신분증/4대보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 등중 어느 하나의 가입증명자료) 등 4종 *입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증, 4대보험중 가입증명자료 등 2종만 제출	각 1부
9	□ 성희롱·성폭령 방지 등에 관한 서약서	1부

* 사본은 필히 원본대조필 날인 바람

※ 온라인 제출과 별도로 제안서 및 제안요약서 인쇄본 10부, 발표 USB 1개를 대한체육회 스포츠클럽부로 방문 제출(세부내용은 입찰공고문 참조)

□ 제출 유의사항

ㅇ 제안서 및 서류는 온라인 제출을 원칙으로 하되, 발표용 제안서 출력본은 접수 마감일(17:00 까지) 내에 별도 제출되어야 함.

ㅇ 제출된 서류 및 제안서는 기한 내 접수된 것만 인정하고, 일체 반환하지 않으며 이 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체의 부담

2. 작성방법

□  제안서 내용

ㅇ 제안서 구성

작 성 항 목	작 성 내 용
Ⅰ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황	- 사업체 현황(조직, 인력 등), 연혁, 주요 사업내용 등
2. 재무현황	- 최근의 자본금 및 부문별 매출액 등 경영실적 - 신용평가등급확인서 첨부 제출
3. 유사분야 수행실적	- 최근 3년간 국가기관, 지방자치단체, 정부출연기관, 민간기업 등에 제공한 유사분야 사업 수행실적(증빙자료는 별첨으로 첨부)
Ⅱ. 제안 개요
1. 제안의 목적	- 제안요청 내용을 명확히 이해하고, 그에 부합하는 제안 목적, 필요성, 추진방향 기술
2. 제안의 범위	- 제안요청서의 과업기간, 추진일정, 주요업무 등을 바탕으로 자체적인 추진범위 기술
3. 기대효과	- 과업의 기대효과 및 활용 방안, 향후 발전 방안 등 기술
Ⅲ. 과업수행 추진계획
1. 과업수행 전략	- 구체적인 과업 접근방법 및 수행방법 - 제안내용의 논리성, 타당성, 차별성(전문성․독창성) 등
2. 과업 운영계획	- 단계별 과업 운영계획, 우선순위 및 자원배분 계획 - 과업별 세부 추진일정, 운영 주요내용, 투입자원 등
Ⅳ. 과업 추진체계
1. 투입인력 계획 및 업무분장	- 과업수행을 위한 인력투입 계획, 조직표, 구체적 업무분장 및 개인별 참여비율 - 투입인력의 개인별 이력사항 등 기술
2. 관리방안	- 과업수행계획(프로젝트) 관리 방안 및 기밀보안 방안 - 착수/중간/최종보고서에 담길 산출물
3. 사후관리 방안	- 종료 후 사후관리(품질보증) 계획 및 제안업체 지원 사항
Ⅴ. 기 타	- 위 목차 외의 기술 사항

□ 제안서 작성 방법

ㅇ 용지규격: A4(210mm×297mm) 종·횡으로 작성 방식 자유

ㅇ 작성S/W: □글, 파워포인트 등 제안업체가 자율 선택

ㅇ ‘제안서 구성’ 내용을 참조하여 지정 목차 순으로 작성하되, 제안요청서 및 과업내용서에 예시되지 않은 사항 중 과업수행에 필요하다고 인정되는 조사항목․방법, 과업추진내용 등에 대해 추가 제안 가능

ㅇ 해당사항이 없는 항목이 있을 경우, 목차는 그대로 두고 내용작성 부분에 “해당 없음”이라고 기재

ㅇ 제안서는 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에 일련번호를 부여하여 작성하고, 작성분량은 핵심내용을 위주로 자율적으로 정함.

3. 제안서 효력 및 유의사항

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안업체가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 제안서의 내용은 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함.

ㅇ 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 입찰자격을 박탈함은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.

ㅇ 기재사항이 누락된 부분에 대하여는 ‘해당사항’이 없는 것으로 간주하며, 제출자료 및 제안서의 오류나 누락 등은 제안업체의 책임임.

ㅇ 대한체육회는 필요시 제안서에 대하여 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있음.(제출된 자료는 제안서와 효력이 동일함)

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이 경우 제안업체는 이에 응하여야 함.

ㅇ 제안서에 명시된 과업수행자는 대한체육회와 협의 없이 사업 수행 중 임의로 교체할 수 없음.

ㅇ 제안서 및 계약서에 대하여 해석상 이견이 발생할 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 쌍방의 협의에 의하여 결정하되, 의견일치를 이루지 못할 경우 대한체육회의 의견에 따라야 함.

Ⅵ	사업자 선정방법

1. 입찰방식

□ 사업자 선정방법

ㅇ 입찰방법: 일반경쟁입찰

ㅇ 사업자 선정방법: 협상에 의한 계약

* 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및「기획재정부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」 적용

□ 입찰 참가자격

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제21조 및 제43조, 같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자

ㅇ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정｣(조달청고시 제2021-11호)에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 다음의 입찰 참가자격을 등록한 업체(기관)

- 학술․연구용역(1169)

ㅇ 단독 형태로 참가(공동수급 참여 불가)

□ 선정절차

입찰공고	⇒	입찰참가 등록 (제안서 제출)	⇒	기술평가 (제안서 심사)	⇒	우선협상대상자 선정 및 협상	⇒	계약 체결 및 사업 수행

2. 평가방법

□ 평가 항목 및 배점

ㅇ 평가는 평가 항목 및 배점에 따라 제안업체에 대하여 평가하고 이를 합산해 업체별로 종합점수를 산정

ㅇ 평가배점(100점): 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

구 분	기술평가(90점)		가격평가(10점)	종합
내 용	제안서(PT)심사 (비계량)	수행능력평가 (계량)	입찰가격(계량)	-
배 점	80점	10점	10점	100점

□ 기술평가(90점 / 제안서(PT)평가 80점 + 수행능력평가 10점)

ㅇ 평가 방법

- 평가위원이 평가한 총점(기술평가 점수로 제안서 심사 80점과 수행능력평가 10점을 합산한 점수임.)을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외한 나머지 평가위원의 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

- 소수점이 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 넷째자리까지 산출

ㅇ 제안서(PT) 평가(비계량, 80점)

- 평가 항목 및 기준

평가항목

세부 평가항목

배점

과업의 이해

(30)

ㅇ 제안요청 내용에 대한 이해도

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
15	14	13	12	11

15

ㅇ 과업의 방향 및 목표 수립의 정확성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
15	14	13	12	11

15

과업수행 전략

(30)

ㅇ 구체적인 과업 접근방법 및 수행방법

ㅇ 연구 계획 수립의 타당성

- 자료수집의 적정성 및 자료의 분석방법

- 과업에 대한 효과적 실행 방안

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10	9	8	7	6

10

ㅇ 과업 추진 절차의 적정성 및 수행계획의 실천가능성

ㅇ 제안내용의 논리성, 타당성, 차별성(전문성․독창성)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10	9	8	7	6

10

ㅇ 제안 기관의 특징 및 장점

ㅇ 투입 인력의 우수성(전문분야, 유사 연구경험)

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10	9	8	7	6

10

기대효과 및 실현성

(20)

ㅇ 과업수행에 따른 기대효과 및 활용성

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10	9	8	7	6

10

ㅇ 결과자료의 적용가능성 및 사후관리

매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
10	9	8	7	6

10

합   계

80

◈ 제안서 평가회 개최

가. 일시 및 장소: 별도 연락 예정

나. 참석인원: 각 제안사별 3명 이내

다. 발표순서: 투찰 역순

라. 발표시간: 각 제안사별 30분(설명 20분, 질의응답 10분)

ㅇ 제안사에서 배정시간 보다 설명을 짧게 한 경우 시간 단축 운영 가능

ㅇ 제안사 발표 후 평가위원의 질의가 적은 경우 질의응답 시간 단축 운영 가능

마. 유의사항

ㅇ 제안 설명은 제안사(주사업자)의 ★실무책임자(PM)가 직접 발표해야하며, 대리인 또는 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함.

ㅇ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함.

ㅇ 수행능력 평가(계량, 10점)

［경영상태 평가］

- 경영상태 평가는 제안사가 제출한 “신용평가등급 확인서”에 의함.

- 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가받아 제출하는 신용평가 결과(회사채, 기업어음, 기업신용평가 중에서 선택)에 따라 아래 표와 같이 평가함.

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.5점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	9점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7점

[참고: “조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준” 제9조제3항제1호 별표8 자료]

경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함.

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서를 미제출시에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.  (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가

□ 가격평가(10점)

ㅇ 협상에 의한 계약체결 기준에 따름(조달청)

【입찰가격 평가점수 산출방법】

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

☞ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/당해 입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

☞ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격)＋[2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격 ) ]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 협상대상자 선정 및 협상 진행

ㅇ 협상대상자 선정

- 기술평가 점수 90점 만점의 85%(76.5점) 이상 획득한 업체를 협상적격자로 하고, 협상적격자에 한하여 가격평가 점수를 합산하여 고득점 순에 의하여 우선협상 대상자 순위를 선정

- 협상대상자의 종합평점(기술+가격)이 동일한 업체가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 우선협상자로 선정한다. 다만, 기술평가 점수가 동점일 경우에는 평가항목 중 ①과업수행 전략, ②과업의 이해, ③기대효과 및 실현성의 순으로 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

※ 협상 적격업체 개별 통보

ㅇ 협상 진행

- 우선협상대상자가 협상내용에 대해 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함.

- 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함.

- 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

- 협상범위는 협상대상자가 제안한 사업내용 및 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 제안평가에서 평가위원의 의견과 협상대상자가 추가 제안한 내용 등을 적용할 수 있음.

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음.

□ 계약체결

ㅇ 계약은 협상이 성립된 후 10일 이내에 체결하여야 함.

ㅇ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따름.

Ⅶ	입찰 관련 서식

[ 별지1］

※ 위 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

입 찰 참 가 신 청 서							처리기간 즉시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호/ 사업자등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입찰공고번호	제 - 호		입 찰 일 자		년 월 일
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지 급 확 약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 대한체육회에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		사용인감		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
금번 2023년 월 일자로 공고한 용역에 대한 입찰에 참가하고자 대한체육회 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 공고문에서 정한 서류 2023년 월 일 대표자 : (인) 대한체육회 귀하

[ 별지2］

서 약 서
기 관 명
법인등록번호
주 소
연 락 처
대한체육회가 추진하는 “공공스포츠클럽 성과평가” 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 아 래 가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 나. 본 과업과 관련하여 취득한 비밀사항은 외부에 공개 또는 제공하지 아니하며 이로 인해 발생하는 문제에 대한 모든 책임을 감수하겠습니다. 다. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2023년 월 일 서약자 : 대표 (인) 대한체육회장 귀하

[ 별지3］

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 대한체육회에서 시행하는 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 대한체육회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 대한체육회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고, 위와같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 대한체육회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 대한체육회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 대한체육회의 조치와 관련하여 당사가 대한체육회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.     .     .

대표자 :             (인)

[ 별지4］

제안사 일반현황

회 사 명				대 표 자
업종				회사 홈페이지
주소
전화번호
설 립 년 도	년 월 (00년 00개월)
구분	계	000분야			000분야			000분야
인력 구성(명)
재정상황 (2022년도) (단위 : 천원)	자 본 금		매 출 액				순 이 익
유사과업 수행 실적 (건수/천원)	2022년		2021년				2020년
주 요 연 혁
주요사업내용

[ 별지5］

실적현황(최근 3년간)

연번	사업명	용역기간	계약금액 (천원)	발 주 처	비고

- 연도순으로 기재하며, 본 과업과 유관한 것만 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분과 함께 기재한다.

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

위 사항을 증명할 수 있는 실적증명서 첨부

[별지6]

유사사업 수행 실적증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처		대한체육회
	증명서 용도
	용역범위 및 기준(금액 등)
사업이행 실적내용	사 업 명
	총 사업금액(원)		￦					%
	계약번호	계약 일자	계약기간		이행실적			비 고
					비율(%)	실적(원)
			～					공동이행실적시 이행사 名
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 20 년 월 일 기 관 명 : (인)
	발급부서 :
	전화번호 :			담당자 : (인)

※ 사업이행실적은 입찰공고 시에 제시한 사업범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 제안사분의 비율과 이행실적을 기재하여야 함

※ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[ 별지7］

참여인력 요약

구분	소 속	직위	성명	근무기간	담 당 업무내용
사업수행 책임자
사업수행자

[ 별지8］

참여인력 이력 사항

성 명		연령		소속			직책
본 사 업 참여분야				학력	대학교 전공
자격증					대학원 전공
해당분야 근무경력	년 월	당해업체 근무경력		년 월		참여율		%

유사 분야 사업 수행 실적
사 업 명	사업기간 ( 년 월～ 년 월)	담당업무	발 주 처	비 고

※ 참고

1) 본 과업에 직접 참여하는 인력은 모두 작성

2) 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[ 별지9］

성희롱‧성폭력 방지 등에 관한 서약서

당사는 사업에 참여하는 모든 자(프리랜서 등 포함)에 대한 성희롱‧성폭력 방지 의무가 당해 사업의 운영에 있어 중요한 사항임을 충분히 인지하며 아래와 같이 서약합니다.

1. 사업에 참여하는 모든 자(프리랜서 등 포함)에 대하여 성희롱‧성폭력 예방교육을    실시하겠습니다.

2. 사업에 참여하는 모든 자(프리랜서 등 포함)를 대상으로 사업수행 중 성희롱‧성폭력    사건이 발생하여 신고를 받거나 발생 사실을 알게 된 경우 사실 확인을 위한 조사를    실시하겠습니다.

3. 조사기간에는 피해자의 요청에 따라 근무 장소 변경, 배치전환 등 피해자보호조치를    하고, 피해자의 신변 및 사건 내용 등에 대한 비밀을 유지하며, 신고로 인한 불이익    조치가 없도록 하겠습니다.

4. 성희롱‧성폭력 발생 사실이 확인된 경우에는 해당 행위를 한 사람에 대해 징계,    사업 배제, 근무 장소의 변경 등 필요한 조치를 하겠습니다.

*「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」 제13조, 제13조의2, 제14조 및 제14조의2,

「양성평등기본법」 제31조 및 「성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」 제5조에 따른 조치를 준용

위 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 성희롱‧성폭력 사건을 은폐하는 등 본 서약의 내용이 충실히 지켜지지 않은 경우에는 향후 대한체육회 사업에의 참여 제한 등 처분을 감수할 것임을 확인합니다.

2023년    월    일

업    체   명

대    표   자                  (인)

대한체육회 귀하

Ⅷ	기타 서식 (계약체결 후 제출사항)

인권경영 실천 서약서

당사는 대한체육회에서 시행하는 사업의 파트너로서 계약 체결 및 계약 이행을 포함한 모든 사업 활동 과정에서 ‘사람을 먼저 생각하는 인권경영’을 실천할 것을 서약합니다.

1. 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종, 종교, 장애, 성별, 연령, 출신지역, 노동조합 가입여부, 정치적 성향 등의 이유로 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 15세 이하 아동 고용과 강제노동을 원칙적으로 금지하고, 합법적으로 연소자에게 노동시킬 경우에는 교육기회의 보장과 안전에 대한 배려를 하겠습니다.

4. 여성이나 장애인 등 근로 취약 계층이 유해하고 위험한 업무환경에 노출되지 않도록 하겠습니다.

5. 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 안전시설, 휴게시설 등 근무환경을 제공하여 근로자의 노동환경을 개선하고 근로자의 건강권을 보장하겠습니다.

6. 직장 내 괴롭힘이 발생하지 않도록 적극적으로 점검하고 예방활동을 실시하겠습니다.

7. 근로자의 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장실사를 통해 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

8. 근로자에게 신체·정신적 강압, 어떠한 형태의 폭력 등은 허용되지 않으며, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

9. 당사는 인권의 중요성을 인식하여 근로자 대상으로 인권교육을 실시하겠습니다.

10. 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 「산업재해보상보험법」, 「근로기준법」, 「국민건강보험법」 등 관계법령 등을 준수하여 필요한 조치를 취하며, 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

11. 당사는 근로자의 인권이 침해되지 않도록 사전 예방과 함께 인권경영 이행을 위해 노력하며, 인권침해 사건 발생 시 적절한 구제조치를 제공하고, 중대한 인권 침해로 인해 업무수행에 문제가 발생할 경우, 대한체육회의 시정 조치에 적극 협조하겠습니다.

20  .    .    .

소속 :  ○○○회사

대표 :  ○○○ (인)

대한체육회장 귀하

참고 1	공공스포츠클럽 육성 사업 설명자료

가. 사업추진 배경

□ 국내 생활체육 동호회의 비조직화 및 단일성과 참여계층 다양성 결여

ㅇ (특정계층화) 1990년대 이후 체육동호인조직(동호회)이 활성화되었으나 성인 남성, 경기 중심, 단일 종목 위주의 동호회의 한계 극복 필요

ㅇ (비조직화, 단일성) 생활체육은 걷기, 등산, 헬스 등 개별 활동이 많고 조직화된 체육동호인조직은 축구, 탁구 등 특정 종목으로 구성되어‘종목 획일성’문제 발생

ㅇ (참여계층 다양성 결여) 체육동호인조직이 성인 남성 중심, 경기 중심으로 이루어짐에 따라 여성과 초보자 참여가 어렵고, 동호회비가 부담스러운 경제적 약자 등 소외 계층의 생활체육 배제 현상에 대한 해소

□ 생활체육의 참여율 저조, 세대 간 분절, 학교운동부의 위기, 지역사회 공헌 부족

ㅇ (저조한 체육활동 참여율) 체육활동 참여수준의 질적향상(3회 이상 비율 확대)과 양적 증가(미참가자 참여모색) 필요

ㅇ (세대 간 분절된 체육활동) 유·청소년→청년→성인→노인에 이르기 까지 함께 운동하고 즐길 수 있는 체육활동의 장 필요

ㅇ (기반을 잃어가는 학교운동부) 엘리트선수 육성의 새로의 패러다임과 학교일반체육의 질적 향상 필요

ㅇ (지역사회공헌 측면 부족) 스포츠를 통한 지역사회 기여와 이를 통한 스포츠의 공공성 확대 필요

□ 이에, 새로운 스포츠 정책에 대하여 공감대 형성

ㅇ ▴개인의 기호에 따라 스포츠를 즐기고▴지역주민의 교류의 장으로 활용되고 ▴청소년의 건강한 성장을 돕고 ▴스포츠로 활력이 넘치는 지역사회를 형성할 수 있는 환경 조성

< 기존 동호인조직 >		< 스포츠클럽 >
□폐쇄형 (기존 동호회, 성인중심, 단일종목) □개별 (시설·지도자·프로그램) 공급 □정부의존형 (사업별 예산지원 방식) □획일형 (동일인 규모∙종목∙운영)	‣	□개방형(다계층, 다수준, 다종목) □통합공급(시설, 지도자, 프로그램 통합지원) □자생력강화(수익창출을 통한 재정자립) □지역맞춤형(지역기반, 클럽특성별 차별화)

나. 공공스포츠클럽의 정의 및 내용

□ 지역 체육시설을 거점으로 다세대·다계층의 회원에게 다종목 프로그램과 전문 지도자를 제공하는 ‘비영리법인’

ㅇ 회원이 스포츠클럽 운영에 참여하는「회원자치조직」

ㅇ 체육시설, 전문 지도자, 체육 프로그램 통합 공급

ㅇ 지역 기반으로 각 클럽별 차별화를 통해 지역맞춤형 체육 서비스를 제공하고 이를 통한 수익 창출로 자생력

ㅇ 지도자의 30%이상을 은퇴선수 출신으로 채용하여 체육인의 일자리 창출

ㅇ 세대·연령·성별 등 수준별 프로그램 운영하여 전문선수를 육성하는 선순환 구조 확립(생활체육↔전문체육↔학교체육)

다. 공공스포츠클럽 육성 사업에 대한 추진 근거

□ (국정과제 사업) 과제 72. 모든 국민이 스포츠를 즐기는 활기찬 나라

* 체육시설, 지도자, 생애주기별 맞춤형 프로그램 등 생활체육 지원 확대

- 1시군구 1스포츠클럽 운영, 공공체육시설 확충, 지도자 배치 확대 추진

□ (생활체육진흥법 및 동법 시행령)  * '16.3.28. 시행

* 제9조(스포츠클럽의 육성 및 지원) 국가 및 지방자치단체는 대통령령으로 정하는 바에 따라 스포츠클럽의 육성에 필요한 행ㆍ재정상 지원을 할 수 있다.

* 시행령 제4조(스포츠클럽에 대한 지원)

1. 공공체육시설의 운영 및 관리 위탁 / 2. 생활체육지도자의 배치 지원

3. 스포츠클럽의 운영비 보조 / 4. 그밖에 스포츠클럽 육성에 필요한 사항

라. 공공스포츠클럽 추진 목적 및 역할

□ (지역주민 체력 증진 및 관리 역할)

ㅇ 해마다 증가하는 의료비 지출의 절약과 생애 건강 관리의 필요성이 대두됨. 이에, 지역에서 이를 담당할 기관이 공공스포츠클럽

* (65세 이상 고령인구 의료비 증가 추이) 2008년 10조 5천억 원 → 2016년 25조원 → 2030년 91조 3천억 원 전망(국민건강보험공단)

* (한국인의 건강수명) 기대수명 평균 82.4세와 건강수명 평균 65세(2018 OECD 보건통계)로서, 약 17.4년을 아픈 상태로 살아가는 상황

* (일본 35.5%, 호주 85.2%, 캐나다 88.4%, OECD평균 68.3%)가 그렇다고 응답하여 선진국에 비해 낮은 수치 기록

□ (지역의 사회자본 증진을 위한 스포츠 사랑방 역할)

ㅇ 줄어드는 지역 내 공공장소 기반으로서 스포츠클럽은 다양한 연령대 및 소득계층에 있는 지역민들을 한 자리에 모여 운동을 통한 공동체 의식 증진 등의 공공성 확보 가능*

* (일본의 종합형스포츠클럽의 효과 사례) ① 참여 기회 증진 및 ② 인적교류 활성화, ③ 건강한 노인 증진 등으로서, 좀 더 구체적으로 ▷지역민 스포츠참여기회 증가(71.1%)에 따른 ▷지역민 교류 활성화(66.5%) ▷건강한 노인 증가(53.1%) ▷아이들의 밝고 활기찬 생활(40.4%) ▷지역에서 아이의 성장을 지켜보는 환경 조성(36.4%) 등이 주요 효과로 인식

□ (운동선수 육성의 대안적 공간)

위기에 처한* 학교 운동부의 대안 모델로서 그 역할을 함으로써** 스포츠클럽의 공공성 확보 가능

* (학교 운동부의 위기 징후) 학교 운동부 기피 현상 증가(학부모 회피 및 학교의 운동부 창단 기피 현상 증가), 학교스포츠클럽과의 따로 국밥 운영, 기형적 선수 육성체계로 인한 지속 가능성 저하

** 사례) 오산시 내 배드민턴을 운영하는 초·중·고등학교 가운데 중학교 배드민턴부가 해체, 교육청과 연계하여 중학생 배드민턴 육성을 대신하는 기능을 오산스포츠클럽이 담당

□ (체육인 일자리 창출에 기여)

스포츠클럽은 은퇴한 엘리트 선수부터 체육전공 출신의 학생에 이르기까지, 자신의 운동능력 및 경험을 이용, 직업 활동을 영위할 수 있는 일자리 창출 역할 담당

□ (공공체육시설 및 학교체육시설의 공유)

일부 거대 생활체육 동호인 조직에 의해 독점되는 학교/공공체육시설을 스포츠클럽으로 운영함으로써 공공성의 중요 요소 중 하나인 시설 공유성 실현 가능

□ (소외계층을 위한 개방적 스포츠 서비스 기반) 장애인 및 저소득층 주민을 위한 스포츠 바우처 사업 및 무료 강습 등이 기존처럼 개별적, 폐쇄적으로 이루어지기보다, 스포츠클럽이라는 공공장소에서 사람들과의 어울림 속에서 이루어질 수 있도록 함으로써 지역민 단합에 기여*

* (스포츠강좌 이용권 사업 실시) 저소득층 아이들의 다양한 스포츠 프로그램 참여 확대를 위한 이용권 사업이 스포츠클럽과 연계하여 실시

마. 스포츠클럽 사업 현황

□ 체육시설을 기반으로 다세대·다계층에 지도자 및 프로그램을 제공하는 스포츠클럽을 선정․지원(‘22년 12월 기준, 223개소 운영 중)

구분	‘13	‘14	‘15	‘16	‘17	‘18	‘19	‘20	‘21	‘22
계	8	17	29	42	55	76	98	169	229	226

바. 스포츠클럽 사업 추진 단계

1단계	‣	2단계	‣	3단계
사업도입 및 사업기반 구축		사업 안착화		사업 확산
□운영시설을 중심으로 한 프로그램 운영 □수준별 프로그램 운영 □회원자치 조직 운영		□외부기관 연계 프로그램운영(학교, 복지기관, 기업 등) □회원커뮤니티 활동 □자원봉사 운영 □클럽선수육성		□지역사회 공헌 활동 □사회적 통합 역할 전개

사. 스포츠클럽 사업 추진 방식

□ 사업 운영방식 : 공모선정

ㅇ 신청주체 : △자치단체(시도·시군구), △체육전문단체(시군구·시도체육회·종목단체), △체육분야 사회적 협동조합·사회적 기업, △대학, △체육중고등학교 △프로스포츠구단 등 기타 체육관련 민간단체

ㅇ 신청조건

① 클럽 운영에 사용할 수 있는 1개 이상 공공체육 시설 확보

② 선정 후 2년차부터 지원금의 10% 이상 지방비 지원금으로 확보(5년간)

③ 종목프로그램(다세대/다수준), 커뮤니티프로그램(주민, 소외계층 대상 등)

④ 종목구성은 전국체전/소년체전 종목을 중심, 그 외 비경쟁형 종목 운영

구분	내용
경쟁형 종목 위주	올림픽/아시안게임/체전 참가 종목이 전체종목의 80%이상
비경쟁형 종목 위주	올림픽 종목을 최소1개 운영하며, 나머지는 비경쟁형 위주로 구성
경쟁형/비경쟁형 혼합	메달 종목과 프로그램 성 종목 혼합 형태

ㅇ 공모선정 추진 절차

공고·접수	⇒	1차 평가 (서류)	⇒	2차 평가 (발표)	⇒	현장실사	⇒	최종 선정

ㅇ 스포츠클럽 선정 유형

모형		정의	지원규모
종합형	대도시형	대도시 시군구 지역에서, 600명 이상의 회원을 대상으로 5종목을 운영할 수 있는 대규모 클럽	5년간 9억원
	중소도시형	중소도시 시군구 지역에서, 400명 이상의 회원을 대상으로 3종목을 운영할 수 있는 중·소규모 클럽	5년간 6억원
학교연계형		학교 또는 공공체육시설 등을 활용하여 운영하는 1종목 소규모 클럽	5년간 4억원

ㅇ 지원 항목 : 지도자, 사무국장 등 인건비, 임대료, 홍보비 등 운영비

ㅇ 재정 자립 : 5년경과 후에는 회비, 지원금(지자체 기타) 등으로 자립

ㅇ 운영 : 비영리법인 설립 → 등기 → 지원금 교부 → 정산

□ 평가 및 관리

ㅇ 1년차 스포츠클럽 : 컨설팅 중심(운영 내실화를 위한 컨설팅 실시)

ㅇ 2년차 이상 클럽  : 성과 평가* 실시

- 해당 평가에 대한 결과 스포츠클럽 소재 지자체에도 송부

- 부진 클럽은 지원 중단 및 퇴출

* 기획, 운영, 성과 등 3가지 지표 및 회계투명성에 대해 평가, 부진클럽 지정 시 정상화방안 요구 후 미 충족되면 예산지원 중단/회수 및 스포츠클럽 자격 박탈

참고 2	공공스포츠클럽 운영 현황(총 223개소)

시도	시군구	연번	소 연번	클럽명	선정연월	지원구분	지정스포츠클럽 (21개소)
서울	성동구	1	1	성동축구스포츠클럽	2020.1	한종목형
	은평구	2	2	은평스포츠클럽	2020.11	대도시형
	금천구	3	3	금천탁구스포츠클럽	2021.2	한종목형
	강서구	4	4	신정태권도스포츠클럽	2021.12	한종목형
	노원구	5	5	힐링노원스포츠클럽	2021.1	한종목형
부산	부산진구	6	1	동의과학대스포츠클럽	2020.3	대도시형	○
	수영구	7	2	수영구스포츠클럽	2020.11	중소도시형
	연제구	8	3	부산태권도클럽	2020.6	한종목형
	연제구	9	4	부산유도스포츠클럽	2020.11	한종목형
	사하구	10	5	부산펜싱클럽	2021.6	한종목형
	서구	11	6	부산씨름스포츠클럽	2021.6	한종목형
	남구	12	7	(가칭)부경스포츠클럽	2021.6	대도시형
	영도구	13	8	부산탁구스포츠클럽	2021.12	한종목형
대구	북구	14	1	달구벌스포츠클럽	2020.11	대도시형
	달서구	15	2	대구성서수영스포츠클럽	2020.11	한종목형
	중구	16	3	중구청라스포츠클럽	2021.3	중소도시형
	남구	17	4	남구바둑스포츠클럽	2021.6	한종목형
인천	강화군	18	1	강화스포츠클럽	2020.6	한종목형	○
	남동구	19	2	만수북축구클럽	2020.6	한종목형
	서구	20	3	석남서축구클럽	2020.11	한종목형
	계양구	21	4	안남FC축구클럽	2021.6	한종목형
	서구	22	5	인천서구스포츠클럽	2021.11	대도시형
광주	남구	23	1	행복남구양궁스포츠클럽	2021.6	한종목형	○
	광산구	24	2	광주궁도스포츠클럽	2021.6	한종목형	○
대전	유성구	25	1	유성스포츠클럽	2020.3	대도시형	○
	서구	26	2	대전축구스포츠클럽	2020.6	한종목형	○
	중구	27	3	대전체조스포츠클럽	2020.6	한종목형
	동구	28	4	대전씨름스포츠클럽	2020.6	한종목형
	서구	29	5	대전카누스포츠클럽	2020.11	한종목형
	유성구	30	6	대전하나스포츠클럽	2020.11	한종목형
	유성구	31	7	한밭대스포츠클럽	2021.11	대도시형
울산	울주군	32	1	울산UNIST조정스포츠클럽	2021.2	한종목형
경기	성남시	33	1	성남택견스포츠클럽	2020.6	한종목형
	여주시	34	2	여주레져스포츠클럽	2020.6	한종목형
	안성시	35	3	안성맞춤스포츠클럽	2020.11	중소도시형
	여주시	36	4	여주택견스포츠클럽	2020.11	한종목형
	포천시	37	5	포천풋볼스포츠클럽	2020.2	한종목형
	양주시	38	6	경동대학교스포츠클럽	2021.6	대도시형	○
	의정부시	39	7	의정부신곡사커스포츠클럽	2021.6	한종목형	○
강원	평창군	40	1	평창동계스포츠클럽	2020.11	한종목형
	삼척시	41	2	삼척핸드볼스포츠클럽	2020.11	한종목형
	동해시	42	3	동해하키스포츠클럽	2020.6	한종목형
	양구군	43	4	양구유도스포츠클럽	2020.6	한종목형	○
	홍천군	44	5	홍천유도스포츠클럽	2021.2	한종목형	○
	정선군	45	6	정선축구스포츠클럽	2021.2	한종목형
	평창군	46	7	윈터700스포츠클럽	2021.6	한종목형
	동해시	47	8	동트는스포츠문화클럽	2021.6	한종목형
	영월군	48	9	영월럭비스포츠클럽	2021.6	한종목형
	정선군	49	10	정선아리유도클럽	2021.6	한종목형
	춘천시	50	11	춘천수상스키스포츠클럽	2021.6	한종목형
	태백시	51	12	태백유도스포츠클럽	2021.6	한종목형
	평창군	52	13	평창스키점프20스포츠클럽	2021.6	한종목형
	홍천군	53	14	홍천농구스포츠클럽	2021.6	한종목형
	삼척시	54	15	삼척시스포츠클럽	2021.11	중소도시형
	횡성군	55	16	횡성유도스포츠클럽	2021.12	한종목형
	태백시	56	17	태백시레슬링스포츠클럽	2021.12	한종목형
	태백시	57	18	태백야구스포츠클럽	2021.12	한종목형
	강릉시	58	19	강릉유도스포츠클럽	2021.12	한종목형	○
충북	청주시	59	1	청주스쿼시스포츠클럽	2020.11	한종목형
충남	예산군	60	1	예산스포츠클럽	2020.5	중소도시형
	서산시	61	2	서산수영스포츠클럽	2020.6	한종목형
	금산군	62	3	금산중부대배구스포츠클럽	2020.6	한종목형
	천안시	63	4	천안시롤러스포츠클럽	2020.11	한종목형
	계룡시	64	5	계룡스포츠클럽	2021.3	중소도시형
	보령시	65	6	만세보령FC스포츠클럽	2021.6	한종목형
	아산시	66	7	아산하키한우리스포츠클럽	2021.6	한종목형
	보령시	67	8	보령머드탁구스포츠클럽	2021.12	한종목형
전북	임실군	68	1	임실군양궁스포츠클럽	2020.6	한종목형
	완주군	69	2	완주풋볼스포츠클럽	2020.11	한종목형
	군산시	70	3	군산수상스포츠클럽	2020.11	한종목형
	군산시	71	4	군산클라이밍스포츠클럽	2021.6	한종목형
	익산시	72	5	익산시철인3종스포츠클럽	2021.6	한종목형
	김제시	73	6	김제스포츠클럽	2021.6	중소도시형
	익산시	74	7	익산핸드볼스포츠클럽	2021.12	한종목형
	진안군	75	8	진안역도스포츠클럽	2021.12	한종목형
전남	목포시	76	1	목포스포츠클럽	2020.5	대도시형	○
	장성군	77	2	장성옐로우시티스포츠클럽	2021.3	중소도시형
	화순군	78	3	화순군스포츠클럽	2021.6	중소도시형
	장흥군	79	4	장흥축구스포츠클럽	2020.6	한종목형
	여수시	80	5	여수공공테니스스포츠클럽	2020.11	한종목형
	순천시	81	6	순천형씨름스포츠클럽	2020.11	한종목형
	강진군	82	7	강진군청자에프씨(F.C)	2020.11	한종목형
	강진군	83	8	강진에이스테니스스포츠클럽	2020.11	한종목형
	장성군	84	9	장성야구스포츠클럽	2020.11	한종목형
	함평군	85	10	함평나비유소년야구스포츠클럽	2021.2	한종목형
	순천시	86	11	순천유도스포츠클럽	2021.2	한종목형
	고흥군	87	12	고흥공공형축구클럽	2021.2	한종목형
	장흥군	88	13	장흥종합형스포츠클럽	2021.6	중소도시형
	해남군	89	14	해남군베이스볼클럽	2021.6	한종목형
	함평군	90	15	함평나비골프스포츠클럽	2021.6	한종목형
	무안군	91	16	FC무안축구스포츠클럽	2021.6	한종목형
	신안군	92	17	신안1004스포츠클럽	2021.11	중소도시형
	완도군	93	18	완도장보고스포츠클럽	2021.11	중소도시형
	무안군	94	19	무안공공스포츠클럽	2021.11	중소도시형
	보성군	95	20	보성복싱마스터스포츠클럽	2021.12	한종목형
	구례군	96	21	구례반달곰스포츠클럽	2021.12	한종목형
	보성군	97	22	보성비봉마리나스포츠클럽	2021.12	한종목형
	영암군	98	23	영암육상스포츠클럽	2021.12	한종목형
	목포시	99	24	목포낭만배구스포츠클럽	2021.12	한종목형
경북	경산시	100	1	경산시태권도스포츠클럽	2020.6	한종목형
	포항시	101	2	환동해포항서핑클럽	2020.11	한종목형
	성주군	102	3	성주별고을테니스클럽	2020.11	한종목형
	영주시	103	4	영주소프트테니스스포츠클럽	2021.2	한종목형
	구미시	104	5	구미스포츠클럽	2021.11	대도시형
	상주시	105	6	삼백농구스포츠클럽	2021.12	한종목형
	구미시	106	7	오상중축구스포츠클럽	2021.12	한종목형
경남	김해시	107	1	가야왕도김해스포츠클럽	2020.5	대도시형	○
	창원시	108	2	경남스포츠클럽	2020.5	대도시형	○
	진주시	109	3	서진주공공스포츠클럽	2020.5	대도시형
	김해시	110	4	김해시테니스스포츠클럽	2020.6	한종목형	○
	창원시	111	5	창원1907풋볼스포츠클럽	2020.6	한종목형	○
	남해군	112	6	보물섬남해스포츠클럽	2020.6	한종목형	○
	창원시	113	7	창원상남스포츠클럽	2020.6	한종목형
	거제시	114	8	거제장승축구스포츠클럽	2020.11	한종목형
	밀양시	115	9	밀양밀성풋볼스포츠클럽	2020.11	한종목형
	양산시	116	10	양산유나이티드풋볼스포츠클럽	2020.11	한종목형	○
	밀양시	117	11	밀양시야구스포츠클럽	2020.11	한종목형
	거제시	118	12	거제육상스포츠클럽	2020.11	한종목형	○
	하동군	119	13	알프스하동야구스포츠클럽	2021.2	한종목형
	산청군	120	14	산청축구스포츠클럽	2021.2	한종목형	○
	남해군	121	15	남해군공공스포츠클럽	2021.3	중소도시형	○
	고성군	122	16	고성축구스포츠클럽	2021.6	한종목형
	고성군	123	17	고성레저스포츠클럽	2021.6	한종목형
	의령군	124	18	의령축구스포츠클럽	2021.6	한종목형
	통영시	125	19	통영시농구스포츠클럽	2021.6	한종목형
	합천군	126	20	합천골프스포츠클럽	2021.12	한종목형
	함안군	127	21	함안베이스볼스포츠클럽	2021.12	한종목형
제주	제주시	128	1	제주테니스스포츠클럽	2020.11	한종목형

□ 기금지원 스포츠클럽(128개소)

시도	시군구	연번	소연번	클럽명	선정연월	지원구분	지정스포츠클럽 (79개소)
서울	마포구	1	1	마포스포츠클럽	2015	대도시형	○
	영등포구	2	2	영등포구스포츠클럽	2018.3	대도시형	○
	구로구	3	3	구로스포츠클럽	2018.1	대도시형
	광진구	4	4	광진구스포츠클럽	2019.5	대도시형	○
부산	사상구	5	1	신나는사상스포츠클럽	2013	대도시형	○
	서구	6	2	부산서구스포츠클럽	2014	대도시형
	동래구	7	3	동래스포츠클럽	2015.1.	대도시형
	동래구	8	4	부산광역시거점스포츠클럽	2016.11	거점형	○
	북구	9	5	북구스포츠클럽	2017.3	대도시형
	해운대구	10	6	해운대구스포츠클럽	2017.3	대도시형
	부산진구	11	7	부산진구스포츠클럽	2017.7	대도시형	○
	사하구	12	8	사하스포츠클럽	2017.12	대도시형	○
	금정구	13	9	금정-부산외대스포츠클럽	2017.7.	대도시형
	영도구	14	10	월계수스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
	영도구	15	11	부산영도구스포츠클럽	2019.9	중소도시형
	중구	16	12	부산중구스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
대구	동구	17	1	금호스포츠클럽	2014	대도시형
	달서구	18	2	달서스포츠클럽	2015	대도시형	○
	북구	19	3	대구광역시 대불스포츠클럽	2016	대도시형	○
	남구	20	4	대구남구스포츠클럽	2017.7	중소도시형	○
	달서구	21	5	달서송현스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
인천	계양구	22	1	계양스포츠클럽	2013	대도시형	○
	미추홀구	23	2	미추홀구스포츠클럽	2014	대도시형	○
	연수구	24	3	가천종합스포츠클럽	2014	대도시형	○
	서구	25	4	아시아드스포츠클럽	2018.10	대도시형
광주	북구	26	1	광주빛고을스포츠클럽	2013	대도시형	○
	남구	27	2	광주송원스포츠클럽	2014	대도시형	○
	서구	28	3	광주거점스포츠클럽	2016.10	거점형	○
	광산구	29	4	광산남부스포츠클럽	2017.3	대도시형	○
	동구	30	5	동구스포츠클럽	2017.7	중소도시형	○
	서구	31	6	광주광역시서구스포츠클럽	2018.7	대도시형	○
	북구	32	7	동강공공스포츠클럽	2018.7	대도시형	○
	서구	33	8	광주다움스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
대전	대덕구	34	1	대전대덕스포츠클럽	2013	대도시형	○
울산	남구	35	1	울산남구공공스포츠클럽	2019.5	대도시형
	동구	36	2	울산동구공공스포츠클럽	2019.5	중소도시형
세종	세종시	37	1	세종공공스포츠클럽	2019.5	대도시형	○
경기	용인시	38	1	코리아하이파이브스포츠클럽	2014	대도시형	○
	오산시	39	2	오산스포츠클럽	2014	대도시형	○
	안산시	40	3	안산시스포츠클럽	2017.7	대도시형	○
	안양시	41	4	안양부흥스포츠클럽	2017.7	대도시형
	양평군	42	5	양평스포츠클럽	2018.3	중소도시형
	의정부시	43	6	의정부시스포츠클럽	2018.7	대도시형	○
	시흥시	44	7	시흥시공공스포츠클럽	2018.7	대도시형
	용인시	45	8	용인스포츠클럽	2019.9	대도시형	○
강원	강릉시	46	1	강릉스포츠클럽	2017.3	대도시형	○
	춘천시	47	2	춘천스포츠클럽	2017.7	대도시형	○
	영월군	48	3	영월군스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
충북	제천시	49	1	제천공공스포츠클럽	2013	대도시형	○
	충주시	50	2	충주시스포츠클럽	2014	대도시형	○
	보은군	51	3	보은군스포츠클럽	2017.7	중소도시형	○
충남	부여군	52	1	부여군스포츠클럽	2015	중소도시형
	서산시	53	2	서산시스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
	천안시	54	3	천안남서울스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
	당진시	55	4	당진해나루스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
	보령시	56	5	보령머드스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
전북	전주시	57	1	전북스포츠클럽	2013	대도시형	○
	익산시	58	2	익산스포츠클럽	2013	대도시형	○
	완주군	59	3	완주스포츠클럽	2015	중소도시형	○
	군산시	60	4	군산시스포츠클럽	2015	대도시형	○
	남원시	61	5	남원거점스포츠클럽	2016.10	거점형	○
	전주시	62	6	전주비전스포츠클럽	2017.11	대도시형	○
	무주군	63	7	무주태권도원공공스포츠클럽	2018.7	중소도시형	○
	고창군	64	8	고창생물권스포츠클럽	2018.10	중소도시형	○
	정읍시	65	9	정읍스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
	부안군	66	10	부안새만금공공스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
	전주시	67	11	전주스포츠클럽	2019.5	대도시형	○
	장수군	68	12	건강장수공공스포츠클럽	2019.9	중소도시형	○
전남	영암군	69	1	영암군세한공공스포츠클럽	2015	중소도시형	○
	곡성군	70	2	곡성스포츠클럽	2016	중소도시형	○
	나주시	71	3	나주스포츠클럽	2017.3	중소도시형	○
	순천시	72	4	순천스포츠클럽	2017.7	대도시형	○
	광양시	73	5	광양스포츠클럽	2017.7	중소도시형	○
	여수시	74	6	여수공공스포츠클럽	2017.11	대도시형	○
	진도군	75	7	진도아리랑스포츠클럽	2018.3	중소도시형	○
	영광군	76	8	영광스포츠클럽	2018.3	중소도시형	○
	강진군	77	9	강진스포츠클럽	2018.3	중소도시형	○
	해남군	78	10	땅끝해남스포츠클럽	2018.10	중소도시형	○
	보성군	79	11	보성스포츠클럽	2018.10	중소도시형
	구례군	80	12	구례노고단스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
경북	안동시	81	1	안동시스포츠클럽	2015	중소도시형	○
	상주시	82	2	명실상주스포츠클럽	2015	중소도시형	○
	의성군	83	3	의성진스포츠클럽	2017.3	중소도시형	○
	포항시	84	4	영일만공공스포츠클럽	2016	대도시형	○
	포항시	85	5	포항공공스포츠클럽	2018.3	대도시형	○
	영주시	86	6	영주선비공공스포츠클럽	2018.7	중소도시형	○
경남	사천시	87	1	사천스포츠클럽	2014	대도시형	○
	진주시	88	2	진주스포츠클럽	2015	대도시형	○
	거창군	89	3	거창스포츠클럽	2015	중소도시형	○
	함양군	90	4	함양스포츠클럽	2018.3	중소도시형	○
	거제시	91	5	거제시공공스포츠클럽	2018.7	대도시형	○
	함안군	92	6	함안스포츠클럽	2018.7	중소도시형	○
	합천군	93	7	합천스포츠클럽	2019.5	중소도시형	○
제주	서귀포시	94	1	서귀포시스포츠클럽	2013	대도시형	○
	제주시	95	2	제주스포츠클럽	2018.7	대도시형	○

□ 기금지원 종료 스포츠클럽(95개소)