	2023 국립아시아문화전당 투어 프로그램 용역

2023. 2.

2023 국립아시아문화전당 투어 프로그램 용역

제안요청서

사 업 명	2023 국립아시아문화전당 투어 프로그램 용역
주 관 기 관	국립아시아문화전당
용 역 기 간	계약일 ~ 2023. 11. 30.
예 산	120,000,000원(부가가치세 포함)

교류홍보과	사업책임자	이용욱 과 장	TEL : 062-601-4240
	담당자	강성철 사무관 이현주 주무관 신지은 주무관	TEL : 062-601-4270 TEL : 062-601-4282 TEL : 062-601-4283

목    차

Ⅰ. 과업개요	1

1. 과업명	1

2. 과업목적	1

3. 과업방향	1

4. 과업기간	1

5. 과업내용	1

6. 사업예산	1

7. 계약방식	1

Ⅱ. 제안요청사항	2

1. 제안 요청방향	2

2. 주요 과업내용	2

3. 과업 세부내용	3

4. 과업 수행지침	4

5. 수행관리	6

6. 과업보고 및 성과품 제출	7

Ⅲ. 사업자선정	9

1. 입찰 참가자격	9

2. 입찰 및 계약 방식	9

3. 사업자 선정절차	10

4. 평가방법	10

5. 입찰서류 및 제안서 접수	13

Ⅳ. 제안서 작성방법	14

1. 제안서의 효력	14

2. 제안서 작성지침 및 유의사항	14

3. 제안서 목차	15

4. 제안서 제출 일정 및 방법	16

5. 제안요청 사전 설명회	16

6. 제안설명회(기술능력평가회) 개최 안내	16

7. 입찰시 유의사항	16

[붙임] 관련서식	17

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 2023 국립아시아문화전당 투어 프로그램 용역

2. 과업목적

◦ 국립아시아문화전당(이하, ACC) 공간 및 콘텐츠를 활용한 고객 중심의 투어 프로그램 운영으로 신규 고객 발굴 및 방문객 유치 강화

3. 과업방향

◦ 고객중심의 대상별 맞춤형 ACC 투어 프로그램 기획 및 운영 방안 제시

◦ 사업 관련 온·오프라인 홍보마케팅 방안 및 고객 의견 적극 수렴 방안 제시

◦ ACC 고객 서비스 증진을 위한 투어 해설 역량강화 교육 방안 제시

4. 과업기간 : 계약체결일 ~ 2023년 11월 30일

5. 과업내용

◦ 발주처(부서) : 국립아시아문화전당(교류홍보과)

◦ 내 용  ※ 과업 세부내용 참조

- 고객 맞춤형 대상·주제별 투어 프로그램 기획 및 운영(안전관리 계획 포함)

- 투어 프로그램 온․오프라인 홍보·마케팅(홍보물 제작 포함)

- 투어 프로그램 고객만족도 문자 설문(문항 개발 및 배포․회수)

- 투어 해설사 역량 강화 전문교육 기획 및 운영

6. 사업예산 : 120,000,000원(부가가치세포함)

7. 계약방식 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

Ⅱ		제안요청내용

1. 제안 요청방향

◦ 신규 고객 발굴 및 고객만족도 상승을 위한 고객중심의 대상별 맞춤형 ACC 투어 프로그램 기획 및 운영 방안 제시

- 봄・가을 산책투어, 어린이투어, 야간투어(ACC나잇), 온라인투어 등

◦ ACC 투어사업 관련 온·오프라인 홍보마케팅 방안 및 고객 의견 수렴 방안 제시

◦ ACC 고객 서비스 증진을 위한 투어 해설 역량강화 교육 방안 제시

구 분	주 요 업 무
고객 맞춤형 대상·주제별 투어프로그램 기획·운영	ㅇ 고객 중심 대상・주제별 ACC 투어 프로그램 기획 및 운영 - 산책투어(봄·가을) 프로그램 기획 및 운영 - 어린이 투어 프로그램 신규 개발 및 운영 - 야간투어(ACC나잇) 프로그램 기획 및 운영 - 안전관리·재난관리 등 비상대책 수립 ㅇ 추진계획 및 결과 보고
온라인 투어 해설 콘텐츠 구축	ㅇ 온라인투어 영상 제작(한국어・영어・수어) - ACC 공간 및 역사가 담긴 ACC 정기투어 영상 제작 - 국내·외 어린이 대상 ACC 투어 영상 제작 ㅇ 추진계획 및 결과 보고
온·오프라인 홍보마케팅	ㅇ 투어 프로그램 고객 유치를 위한 홍보 - 프로그램 사전 홍보를 위해 다양한 채널을 활용하여 온·오프라인 홍보마케팅 계획 수립 및 운영 - 투어 프로그램 특화 홍보 안내물 등 제작 ㅇ 추진계획 및 결과 보고
고객의견 수렴·반영	ㅇ 고객 설문조사 진행 - 설문문항 개발, 설문지 배포·회수(휴대폰 활용 등) - 고객의견 취합·분석 및 반영 ㅇ 추진계획 및 결과 보고
투어 해설사 역량 강화 통합교육	ㅇ 주제별 해설기법 교육 및 맞춤형 원고 제작 실습(4회 이상) ㅇ 추진계획 및 결과 보고

2. 주요 과업내용

3. 과업 세부내용

ㅇ 고객 맞춤형 대상·주제별 투어 프로그램 기획 및 운영

- 산책투어(봄·가을) 프로그램 기획 및 운영

· ACC의 계절과 수목, 공간의 변화를 경험하는 봄・가을 야외 산책투어

· ACC 주요 공간 활용하여 고객이 기념할 수 있는 프로그램 기획 및 운영

* 예시: 산책투어 참여 고객 상설 프로그램 운영 ‘ACC 기념엽서 보내기’

※ (사례)‘22년 초록초록 ACC산책(5월-6월), 알록달록 ACC산책(10월) 추진

- 어린이 투어 프로그램 신규 개발 및 운영

· 여름방학 기간 활용하여 초등학생 어린이 눈높이에 맞춘 놀이・탐험형 ACC 공간 투어 프로그램

* 예시: 어린이 창의력 계발 및 발표력 향상을 위한 ‘ACC 어린이 해설사’ 프로그램(저/고학년)

-  야간투어(ACC나잇) 프로그램 기획 및 운영

· 전당 콘텐츠와 연계하여 20~30대 고객을 위한 야간 문화향유 프로그램

* 예시: ACC 전시 연계 ‘밴드 라이브 공연’, ‘토크콘서트’ 등

※ (사례)‘22년 ACC나잇 <국악공연과 함께하는 밤의 산책>, ACC 콘텐츠 연계 <좀비나잇> 등 추진

-  안전관리·재난관리 등 비상 대책 수립 및 실행

· 안전 계획 및 비상상황을 대비한 행사 운영 계획 수립(기상악화, 우천 및 혹한기, 미세먼지, 안전사고, 응급·긴급사항 등)

ㅇ 온라인 투어 해설 콘텐츠 구축

- ACC 온라인 서비스 강화를 위한 정기투어 영상 제작

- 쉽고 재미있는 국내·외 어린이 대상 ACC 투어 영상 제작

· 해설사와 방문객이 함께하는 친근한 ACC 투어 영상 제작

· ACC 방문이 어려운 고객 및 해외 홍보를 고려하여 한국어・영어・수어 서비스 제공

ㅇ 투어프로그램 온·오프라인 홍보마케팅

- ACC 누리집, SNS 채널, 동영상 등을 활용한 온․오프라인 홍보마케팅

- 참여객 증가를 위한 전략 제안 및 실행

- 프로그램 기획에 따른 사진 및 영상 촬영물 배포

- 투어 특화 안내물(포스터, 리플릿, 체험 교육 책자 등) 제작

ㅇ 고객만족도 조사 및 고객의견 수렴․반영

- 투어 프로그램 고객만족도 조사 및 보고서 작성

ㅇ 투어 주제별 해설사 직무 교육 기획

- 투어 주제별 해설기법 교육, 맞춤형 원고 제작실습(4회 이상)

※ 과업 진행 시, 월 1회 이상 기획 회의 진행(전담인력 최소 2인 이상 참여 필수)

4. 과업 수행지침

1) 일반지침

◦ 용역수행업체는 계약일로부터 10일 이내에 착수계(세부추진계획, 일정, 투입인력 포함)를 작성하여 발주처에 제출하여야 하며, 동 계획에 의거 전체 과업을 차질이 없도록 수행하여야 함

◦ 과업수행은 과업내용에 따라야 하며 제안서의 추가제안 또는 대안제시로 인해 우선협상에서 합의한 내용은 과업에 포함되는 것으로 간주함

◦ 용역수행업체는 일정계획에 의거 주 1회 사업추진 현황 및 기타제반사항에 관하여 논의하고, 월 1회 추진실적 및 차기 수행에 관하여 발주처에 보고하여야 함

◦ 용역수행업체는 성과품 및 보고계획에 의거 발주처에 성과품을 제출해야 함

◦ 성과품 제작 과정의 유료 디자인, 폰트 등은 반드시 라이센스 구매 후 사용하여야 하며, 필요한 조치를 이행하지 아니하여 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 용역수행업체에 귀속됨

◦ 계획의 불완전 및 시설물의 하자로 인하여 발주처에 피해가 있거나 용역수행업체로서 의무와 필요한 조치를 이행하지 아니하여 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 용역수행업체에 귀속됨

◦ 결과보고서 제출 이후 보완사항이 필요한 경우 발주처는 보완을 요구할 수 있으며 이 경우 용역수행기관은 자부담으로 즉시 이를 보완해야 함

* 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규 제582호, 2021.12.1.)에 따름

2) 세부 지침

◦ 과업수행기준

- 과업수행상의 자료는 보안을 유지해야하며 필요시 발주처와 협의하여 관련기관과 협의 시 사용할 수 있음

- 본 과업내용에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 진행할 수 있음

◦ 용어의 해석

- 과업지시서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석함

◦ 전담조직 및 인력구성

- 용역수행자는 업무특성에 적합한 전담조직 및 인원(총괄책임자 외 1인 이상의 전담인력, 1인 이상의 보조인력)을 구성하여 융통성 있게 배치하고, 일관성 있게 사업을 실행‧관리 하여야 함

- 용역 수행 인력은 해당분야 전문지식을 갖추고 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적이고 효율적인 용역이 수행될 수 있도록 해야 함

- 제안서류에 본 과업을 수행할 조직 및 참여인력의 업무분장 내용을 상세히 제시하고, 참여인력에 대한 이력사항을 반드시 첨부해야 함

- 용역수행 인력이 부적합하다고 판단하여 발주처가 교체 요구 시 특별한 사유 없이 이를 거부할 수 없음

- 과업수행기관의 부득이한 사정으로 과업참여자를 교체할 시 신․구 참여자의 인적사항 및 교체사유를 서면으로 제출하여 발주처의 승인을 얻어야 하며, 과업수행 및 보안유지에 차질이 없도록 인수인계를 철저히 해야 함

◦ 과업 조정 및 대금지급

- 계약자가 발주처에 제출한 세부과업계획서상의 과업 담당자를 본 과업에 투입하지 않을 경우에는 용역비용을 조정할 수 있음

- 계약자는 계약할 때 협의된 금액을 사전협의 없이 초과하여 집행할 수 없음

◦ 과업수행에 대한 협조

- 본 과업수행을 위하여 관계기관과의 협조가 필요한 경우에는 발주처에 협조를 요청할 수 있으며, 발주처는 적극 지원하여야 함

◦ 성과품 등의 소유

- 업무수행 과정에서 생산된 보고서 및 저작물 등 성과품에 대한 판권, 디자인권 등 모든 권리와 업무수행을 위해 구입한 각종 자료 등의 소유는 관련 규정에 따름

- 업무수행자는 완료 시 성과품을 전량 납품하여야 하며 인쇄책자는 추가 인쇄하여 보관할 수 없음

◦ 경미한 사항의 업무수행

- 과업목적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 용역수행업체 부담으로 시행하여야 함

◦ 보안대책

- 과업수행 대표자는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하고 보안유지에 책임을 다해야 함

- 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 과업수행자는 정․부 보안책임자를 지정․관리하여야 함

- 과업수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주처의 확인을 받아야 함

- 본 과업수행과 관련된 자료는 본 과업 이외의 여타 목적을 위해 사용될 수 없으며, 발주처의 서면 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음

- 과업종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 제출 후 취급토록 하여야 함

◦ 계약의 해제 또는 해지

- 다음 중 어느 하나에 해당하면 발주처는 계약의 일부 또는 전부를 해제 또는 해지 할 수 있음

‧ 계약상 허위 사실이 발견되었을 때

‧ 본 계약을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 경우

‧ 과업세부계획의 수립 및 실행준비 단계에서 용역수행자의 과업수행 능력이 현저히 부족하다고 판단된 때

‧ 용역수행자가 발주자의 사전 승인 없이 본 계약과 해당 사업의 일부를 제3자에게 하도급 하였을 경우

‧ 용역수행자가 업무를 태만히 하거나, 불법 부당한 행위를 한 때

‧ 과업수행 상 필요한 발주처의 업무지시에 정당한 사유 없이 불응한 때

- 기타 발주처의 부득이한 사유로 본 과업을 중단해야 할 경우

5. 수행관리

◦ 일정 계획

- 본 과제 수행을 위한 추진일정 계획을 상세히 제시해야 함

- 추진일정은 전체일정과 세부일정으로 구분하여 작성해야 함

◦ 사업 관리

- 본 과제 수행절차의 체계적 관리를 위한 세부 작업내용을 제시해야 함

- 본 과제 추진과정에서 필요한 산출물의 종류 및 내역을 각 단계별로 제출해야 함

- 사업비 집행계획을 반영해 예산 내에서 발생하는 비용을 지출해야 함

- 과제 추진과정에서 세부 프로그램에 대해서는 발주처와 상의하여 결정하고, 투어 프로그램을 브랜드화하기 위한 전략, 효과적인 홍보 방법을 제안하고 위기관리를 통해 효율적으로 사업을 추진해야 함

- 투어프로그램 운영을 위해 필요한 장소 선정, 공간 조성 및 설치, 철거, 원상복구 등을 제안하고 상황을 고려하여 진행해야 함

◦ 안전 및 보건확보 의무

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위해서 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 함

◦ 보고 및 협의

- 본 과제 추진 중에 이루어져야 할 각종 보고(정기/수시) 계획을 상세히 제시해야 함

- 업무수행 중 발주처에 요구에 따라 수시 보고 및 협의를 진행해야 함

- 업무수행 중 발생하는 민원사항 등에 대해서는 현장에서 적절히 대응하되 수시 보고체계를 유지해야 함

6. 과업보고 및 성과품 제출

◦ 일반사항

- 발주처는 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음

- 보고서 작성 시 용역수행업체는 발주처와 긴밀한 협의를 하여야 함

◦ 과업보고

- 정기보고

‧ 추진보고 : 과업 전 사전 계획 보고, 과업 후 결과 보고

* 개별 투어프로그램 실시 후 설문조사 결과, 고객 민원사항 등 보고(회의 개최)

‧ 결과보고 : 연말 사업 결과보고서 및 성과품 산출내역 등 보고

- 용역수행자는 사업별 최종 보고서를 제출하여야 하고 발주처의 요구에 따라 과업별 진행상황 보고서를 제출하여야 함

* 발주처의 요구에 따라 착수보고회, 수시 중간보고회 등을 실시할 수 있음

◦ 성과품 제출

- 투어프로그램 계획안(컬러 출력 5부, 파일) : 과업 제안 및 추진계획 작성

‧ 계약 후 10일 이내

- 결과보고서(컬러출력 5부, 파일) : 과업 결과보고서

‧ 과업완료일 기준 10일 이전 제출

- 최종 산출내역서(컬러출력 5부, 파일) : 연간 사업별 결과보고 산출내역 등

Ⅲ		사업자 선정

1. 입찰 참가자격

1) ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 (경쟁입찰의 참가자격)의 자격요건을 갖춘 사업자

* 기타 자세한 사항은 조달청 입찰공고문 참조

2) 기타 자유업(업종코드 9901)으로서 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

3)  본 사업은 공동입찰이 가능하며, 공동계약의 형태로 참가할 경우 아래 사항을 준수하여야 한다.

◦ 본 사업은 공동계약을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 한다.

◦ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 한다.

- [공동계약운용요령 (기획재정부 계약예규 제539호(2020.12.28.)) 제9조 제5항 참조]

◦ 공동계약은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록한다.

2. 입찰 및 계약 방식

◦ 입찰방식 : 제한경쟁

◦ 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

- 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후 협상 절차를 통하여 가장 유리한 업체를 선정

- 제안서 평가 기술점수(90점)만을 기준으로 동 점수의 일정비율(85%) 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 기술평가점수(90점)와 가격평가점수(10점)를 합산한 종합평가점수의 고득점 순으로 협상함

* 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조 및 『기획재정부 계약 예규』  “협상에 의한 계약체결기준” 적용

3. 사업자 선정절차

◦ 입찰공고 : 나라장터(조달청)

◦ 사업 제안서 제출

- 제안요청서에 따라 제안서를 작성

◦ 사업제안서 심사

- 사업제안서 심사는 2단계 절차를 통해 선정

- 기술능력평가(PT 발표) → 입찰가격 평가

구분		내용	심사
입찰 공고		▷ 사전설명회는 제안요청서로 대체
↓
사업제안서 접수		온라인제출
↓
사업제안서 심사	기술능력평가	▷ 제안서 Presentation ▷ 기술능력평가	ACC
	입찰가격평가	▷ 입찰가격평가	조달청
↓
우선협상 대상자 선정		▷ 종합평가 기술능력 평가점수+입찰가격 평가 점수 ▷ 고득점자로 결정	조달청
↓
협상		▷ 세부내용 협상 ※ 우선 협상 대상자와 협상이 타결되면 차순위와 협상 없음	ACC
↓
계약 체결		▷ 세부내용 협상 후 계약체결	조달청

4. 평가방법

◦ 평가위원회 구성 및 기술평가

- 위원장 포함, 5인 이상의 전문가로 평가위원회 구성

※ 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 내·외부 전문가로 평가위원회를      구성하여, 「제안서 평가기준」에 따라 기술능력평가점수 산출

- 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 기술평가점수 배점한도의 85% 이상을 획득한 자를 협상적격자로 선정

◦ 기술능력평가 : 사업제안서 및 프리젠테이션 심사

- 제안서의 공정한 평가를 위하여 평가위원회를 구성하여 평가

- 기술평가의 등급별 배점은 A(100%), B(90%), C(80%), D(60%), E(40%)로

구분하며, 제안업체별 내용을 상대 평가하여 항목별 점수를 합산 후

평균을 합산하여 종합점수를 산정

- 가격 평가 : 기획재정부 회계예규 ‘협상에 의한 계약 체결기준’에 따름

◦ 협상순위 선정

- 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를합산하여 합산 점수의 고득점 순으로 함

- 협상절차 및 그 결과조치는 ｢협상에 의한 계약체결 기준｣ 제9조 내지 제14조의 규정에 의하며 선정되지 않은 입찰참가자에 대한 통보는 생략함

- 소수점처리 : 종합평가점수 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

- 종합평가 결과가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안업체를  선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함

◦ 협상

- 제안서 평가를 종합평가한 결과, 우선 협상대상자로 선정된 업체와 제안한 과업내용, 이행일정 제시가격 및 제안서 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 내용 일부 조정 가능

- 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상 실시

◦ 제안서 평가 기준

구 분		평가항목	평 가 기 준	배점	등 급
					A	B	C	D	E
기 술 능 력 평 가 (90)	객관적 평 가 (5)	재무상태	∘ 신용평가 등급확인서	5	세부 기준에 따름
		소 계		5
	주관적 평 가 (85)	과업이해도 및 구성	∘ 과업 내용 및 기관의 이해도 ∘ 일정 계획의 적정성 ∘ 타 제안 업체와의 차별성 및 독창성	15	15	14	12	9	6
		수행능력	∘ 제안 기획 및 능력에 대한 종합적 평가 및 실행 가능성	20	20	18	16	12	8
		창의성	∘ 제안 및 사업 수행의 아이디어	15	15	14	12	9	6
		적합성 및 구체성	∘ 사업수행방법의 적합성 및 구체성	15	15	14	12	9	6
		사업관리 방안	∘ 투입인력의 적절성 및 전문성	10	10	9	8	6	4
		안전관리, 재난관리 등 비상대책 수립	∘ 안전관리·재난관리 등 유사시 대응 계획의 실현가능성 ∘ 안전관리 매뉴얼 작성 등 안전ㆍ재난관리 ∘ 비상상황 대비 재난대응 운영계획의 현장 작동성 등 비상대책의 적절성	10	10	9	8	6	4
		소 계		85
가격평가(10)		입찰가격(입찰가격 평정산식에 의거 산정)		10
합 계				100

※ 공동이행으로 입찰에 참여하는 경우 객관적 평가에 대한 평가 기준

- 재무상태 : 각 업체별 평가 점수에 지분율 곱한 후 합산

① 신용등급 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

5. 입찰서류 및 제안서 접수

◦ 제출서류

구 분	부수	비 고
입찰참가 제출서류	1부	- 청렴계약 이행각서 <별지 제1호> - 일반현황 및 연혁 <별지 제2호> - 재무현황 <별지 제3호> - 업무수행 조직 및 인원현황 <별지 제4호> - 참여인력 이력사항 <별지 제5호> - 보안서약서 <별지 제6호> - 안전보건관리 준수 서약서 <별지 제 7호> - 사업자등록증 사본
정량제안서	1부	- 신용평가등급 확인서
정성제안서	1부	제안서 작성지침 참고하여 작성

※ 제안설명회 기술평가 PT 시 제안서 수정 불가

◦ 제출방법 : 입찰공고에 따름

◦ 접수마감 : 입찰공고에 따름

Ⅳ		제안서 작성방법

1. 제안서의 효력

◦ 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이는 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 주관기관은 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 세부작성 지침 및 유의사항(권장사항)

1) 제안서는 제시된 제안서 목차 및 세부작성 지침을 및 규격을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

2) 제안서 규격은 A4사용

- 제안서는 가로 작성을 원칙으로 함.(도표, 그림 등 활용가능)

- 목차에 대한 조견표를 제출(표지, 목차를 제외한 모든 면에 페이지 연번표기)

3) 제안서는 PDF변환 파일을 제출. 전체 파일 용량은 300M를 초과할 수 없음. 본문은 한국어로 작성하며 사용된 영문약어에 대하여는 영문 약어표를 제공하여야 함

- 정성 제안서 사본에는 회사명, 로고 등 회사를 인지할 수 있는 내용을 기재할 수 없음. 사용할 경우 평가대상에서 제외할 수 있음.

- 정량 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료(투입인력의 이력서, 기술경력증, 기술인증서, 수상경력 등)는 제안서에 별첨으로 제출하고 별첨의 매수 제한은 없음

4) 제안서는 제안 요구사항을 최대한 충족토록 하고 꼭 필요한 사항 위주로 간단, 명료하게 작성하여야 함

5) 정성 제안서의 구성 및 목차는 가능한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 별첨으로 제출하여야 함

- 특히, 제안기술 부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 부담해야 함

6) 제안서의 내용은 “명확한 용어”를 사용하여 표현

- ‘예를 들어, 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주

- 제안내용 중 계량화가 가능한 부분은 계량화하여 제시

7) 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성

8) 제안서의 모든 내용은 예산 범위 내 수행 가능한 사항만을 적시하여 객관적인 판단을 저해하지 않도록 함

9) 제안서는 제안서 목차를 참고하되, 과업수행 계획 내 제안사의 장점을 최대한 부각 시킬 수 있는 목차 설정이 가능함

10) 제안사의 요청시 제출한 제안서 및 관련 자료는 반환되며, 본 제안서의 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안 업체의 부담으로 함

11) 정성제안서에는 회사명, 로고 등 회사를 인지할 수 있는 내용을 기재할 수 없으며, 사용할 경우 평가대상에서 제외할 수 있음.

12) 추가자료 요청 시 입찰참가 업체는 이에 성실히 임해야 하며, 미 제출시의 불이익은 입찰참가 업체가 책임을 짐

3. 제안서 목차

구분	작성항목	작성 내용	비고
정성 제안서	Ⅰ. 제안 개요	- 해당 용역의 제안 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 주요내용, 조건 및 제안의 장점, 차별화 전략 등을 요약 기술
	Ⅱ. 과업수행 계획
	1. 추진목표	- 사업을 성공적으로 완수하기 위한 전략 및 추진방향	과업중심
	2. 세부 운영 계획	- 용역 과업을 모두 포함하되 과업순서별 기술 - 안전관리, 재난관리 등 유사시 대응계획 포함
	3. 사업 추진 일정	- 전반적인 추진 일정을 상세히 제시
	4. 수행조직 및 업무분장	- 수행조직, 업무 분장 내용을 상세히 제시
	Ⅲ. 기타 제안	- 기타 제안 사항
정량 제안서	Ⅳ. 일반 사항
	1. 일반 현황	- 제안사의 일반 현황 및 연혁
	2. 사업 조직	- 사업 수행을 위한 조직 총괄표 제시
	3. 투입인력 현황	- 투입인력 사업 참여기간 및 이력사항 제시
	4. 수행조직 및 업무분장	- 수행조직, 업무 분장 내용을 상세히 제시
	5. 재무상태	- 신용평가등급확인서
	※ 별첨자료	- 제안서에 포함되지 않는 항목은 증빙 자료

4. 제안서 제출 일정 및 방법

◦ 사업제안서 제출 일정 및 방법 : 공고서에 의함

5. 제안요청 사전 설명회

◦ 제안요청 사전 설명회 : 생략(제안요청서로 대체)

6. 제안설명회(기술능력평가회) 개최 안내

◦ 기술능력평가회 사업제안서 P.T. 미실시 업체는 서면평가로 대체함

- 일시 : 업체별 개별 통보

- 장소 : 광주광역시 동구 문화전당로 38 국립아시아문화전당 회의실

- 제안 설명회는 제안사의 본 과제 용역책임자(PM) 직접 발표 또는 분야별 책임자가 제안내용 설명 ※발표 당일 신분증명을 위한 필요 서류 지참

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기하여야 함

- 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음

- 빔프로젝터, 노트북, 레이저포인터 제공(기타 필요장비는 제안업체 준비)

- 프리젠테이션 30분(발표 15분, 질의응답 15분)진행하며 정해진 시간을 초과할 수 없음.

※ PT 순서는 당일 추첨에 따르며, 업체별 제안 설명 시간은 변경될 수 있음.

7. 입찰시 유의사항

◦ 제안사의 요청시 제출한 제안서 및 관련 자료는 반환되며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

◦ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

◦ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

◦ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

◦ 문의처

- 입찰관련 : 국립아시아문화전당 기획운영과 정민량 사무관(062-601-4040)

국립아시아문화전당 기획운영과 정재훈 주무관(062-601-4051)

- 사업관련 : 국립아시아문화전당 교류홍보과 강성철 사무관(062-601-4270)

국립아시아문화전당 교류홍보과 이현주 주무관(062-601-4282)

국립아시아문화전당 교류홍보과 신지은 주무관(062-601-4283)

[별지 제1호 서식]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 국립아시아문화전당에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 국립아시아문화전당에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 국립아시아문화전당이 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 국립아시아문화전당이 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 국립아시아문화전당이 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰 건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 국립아시아문화전당에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년     월     일

서 약 자 :   ○○○회사   대표자 :  ○○○ (인)

국립아시아문화전당 재무관 귀하

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁

[별지 제3호 서식]

재 무 현 황 (최근 3년)

(단위: 천원)

구 분		M-2 년도	M-1년도	M 년도
자산총계
부채총계
자본총계
자 본 금
매출액	⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문 ⃝⃝ 부문
	합 계

[별지 제4호 서식]

업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안업체 조직 및 인원현황

2. 수행조직 현황

			총책임자
			직위, 성명 연락처 (휴대폰)
( )부문			( )부문							( )부문
직위, 성명 연락처 (휴대폰)			직위, 성명 연락처 (휴대폰)							직위, 성명 연락처 (휴대폰)

※ 분야별 책임자를 명시해야 함

[별지 제5호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	전공 (학위)				해당분야근무경력		년 개월
	전공 (학위)				자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ∼ 년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제6호 서식]

보 안 서 약 서
제안자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
본인은 국립아시아문화전당에서 시행하는「2023년 국립아시아문화전당 투어 프로그램 용역」사업에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 전당의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 20 년 월 일 서 약 자 인(사용인감) 국립아시아문화전당장 귀하

[별지 제7호 서식]

안전보건관리 준수 서약서

산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.

:예     (        )

:아니오 (        )

(               )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.

20    년    월     일

주  소:

업체명:

대표자:            (인)

국립아시아문화전당장 귀하