사 업 제 안 요 청 서

사업 명	문체부 계기별 주요정책 홍보 콘텐츠 제작
주관기관	문화체육관광부 대변인실 홍보담당관

2023. 4.

문화체육관광부

목      차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	1

Ⅲ. 사업자 선정 관련사항	1

Ⅳ. 제안서 작성 안내	5

<별지서식 제1호> 서 약 서	8

<붙임 1> 연혁 및 일반현황	9

<붙임 2> 참여인력 요약	10

<붙임 3> 참여인력 이력사항	11

<붙임 4> 참여 보안각서	12

Ⅰ.	사업개요

가. 사 업 명 : 문체부 계기별 주요정책 홍보 콘텐츠 제작

나. 사업 목적

ㅇ 문체부 주요 계기별 대국민 핵심 홍보 콘텐츠 제작 및 배포를 통한 문화·체육·관광 분야 정책에 대한 국민 공감·지지 확산

ㅇ 체계적인 사전 기획 및 콘텐츠 제작을 통한 ‘문화매력국가’의 일관성 있는 소통메시지 전달 및 대중의 관심과 호감도 제고

다. 사 업 비 : 60,000,000원(부가가치세 포함)

라. 사업 기간 : ‘계약일로부터 ’23.12.21.

Ⅱ.	과업내용

가. 주요 계기 핵심 홍보과제 SNS용 동영상 시리즈 기획 제작(총 3편 이내)

ㅇ 문체부 계기 핵심 홍보 과제에 대한 대국민 정책 소통 제고를 위한 정책 홍보 영상 콘텐츠 기획 및 제작

- 한·미 동맹 70주년 계기 홍보 1편 등 영상 총 3편 이내 제작

- 기타 상호 협의를 통해 예산 내에서 대국민 이벤트 진행, 인포그래픽 제작 등을 진행할 수 있으며 세부 주제, 방식은 추후 협의

※ 기본 영상은 범용성 있게 제작, 유튜브 Shorts, 인스타그램용 Reels 등 편집본 추가, 외신 홍보 활용을 위해 영문으로 번역된 편집본 포함

※ 예산 책정 시 전체 예산의 50% 이상을 실비(출연진 및 장소 섭외, 촬영 지원 등)로 구성 필요(제안서 작성 시 명기)

Ⅲ.	사업자 선정 관련사항

가. 계약(낙찰)방법 : 제한경쟁(협상에의한 계약)

ㅇ 근거 : 「국가를 당사자로 계약에 관한 법률」시행령 제43조

나. 참가자격

ㅇ 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자

-「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자로   전자조달시스템에 [비디오물제작업(3244)] 업종 또는 [방송영상독립제작사(3230)] 업종으로 등록한 자

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[동영상제작서비스 : 세부품명번호 8213160301]를 소지한 자

-「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한 받은 자는 제외

※ 공동수급(공동이행) 가능, 하도급 불가

다. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약 체결

ㅇ 기본 방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업시행자 선정

- 소정 기한 내 유효한 사업제안서를 제출한 자를 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정

-	기술 평가와 가격 평가를 실시하여 종합 평가 점수를 산출하는데 기술평가는 문화체육관광부 담당

ㅇ 심사 방식

- 종합 평가 비율은 기술 평가 80%, 가격 평가 20%

- 기술 평가, 즉 사업제안서 평가는 사업계획서(60점)와 사업자현황(20점)으로, 가격 평가는 20점 평가로 이루어짐

- 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점을 제외한 후 산술 평균하여 산출함. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외함.

- 협상은 기술평가점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 후, 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%) 합산결과 고득점자순으로 함. 다만, 종합점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 고득점을 얻은 자를 우선순위자로 함

- 우선순위 협상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 우선순위 협상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

ㅇ 사업시행자 선정

- 사업계획서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가항목 및 배점에 따라 평가

- 공정한 사업계획서 평가를 위해 내․외부 전문가들로 구성된 심사위원회를 구성, 평가기준에 의하여 개별적인 평가 실시

ㅇ 평가방법

- 제안서 평가 : 제안서 접수 후, 별도 일정 안내

- 심사위원 : 5인 구성(외부전문가 과반 포함)

- 심사방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(10분) 및 질의응답(10분)

* 제안발표회 시 ‘한미 70주년 계기 홍보’ 컨셉에 맞는 레퍼런스·데모(demo) 영상 시연·제안

* 심사방법은 서면평가로 대체될 수 있음

※ 위 제안요청서상에 기재되지 않은 대상자 심사·평가, 선정 등에 관한 세부사항은 (계약예규)협상에 의한 계약체결기준, (조달청)협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 등 관련 규정에 따름

ㅇ 기술 평가 항목 및 배점

구분	평가항목	배점	평가내용
사업계획서 (60점)	ㅇ 정책홍보과제 이해도	10	ㅇ 홍보과제에 대한 표현방식, 정책이해도 ㅇ 홍보과제에 대한 접근방식의 타당성
	ㅇ 사업실천계획의 구체성	25	ㅇ 사업아이디어 현실성 및 구체적 실행가능성
	ㅇ 사업계획서 제안의 참신성	20	ㅇ 홍보과제의 특성을 감안한 창의적인 기획역량, 추진체계 구성 등
	ㅇ 사업계획서 제안의 대중성	5	ㅇ 사업계획서 제안의 대중성 및 활성화 가능성
사업자현황 (20점)	ㅇ 사업수행능력	20	ㅇ 사업 수행 투입 인력의 전문성 및 체계성 ㅇ 과업 수행업체의 인력구조 등 지속적 사업수행을 위한 안정성

*입찰가격 평가(20점)는 (계약예규)협상에 의한 계약체결기준 평점 산식에 따름

Ⅳ.	제안서 작성 안내

가. 제출서류 (서약서를 제외하고 제안업체 명을 표시하지 말 것)

ㅇ 제안서 총 20쪽 이내로 작성 제출

ㅇ 서약서 및 참여 보안각서 각 1부(별지서식 1호 및 붙임 4 참조)

* 별도서식 및 증빙서류는 쪽수에 포함시키지 아니함

나. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 아래 제안내용에 명시된 순서에 따라 작성하되, 필요시 부분 수정 또는 추가 가능

< 제안 내용 >
구 분	세 부 내 용
1. 제안내용 및 개요	・제안 목적 및 배경 ・사업 추진 방향 및 전략 /・기대효과
2. 사업수행계획	・사업수행을 위한 세부 추진계획 및 일정 - 영상 콘텐츠 제작 방법 및 기법 등 제작 전략, 출연자 섭외 계획, 대국인 참여 이벤트 기획 및 홍보 실행 전략, 예산 집행 계획 등 세부 계획 ※ 제안서 발표 시 참고영상 제출 가능 - 영상 제작 참여 기획, PD, 작가 등 실무진 이력사항 - 대국민 홍보 이벤트 기획·실행 및 인포그래픽 콘텐츠 제작 추진 계획
3. 제안업체 현황	・제안업체 일반현황 및 연혁 ・조직 및 인원 현황 ・신용등급에 의한 경영상태 (※ 경영실태 등 첨부)
4. 관리 및 운영계획	・주요 인력 구성 및 이력사항 ・진행상황 점검 계획 - 보고 방안 및 일정, 산출물 종류 등 제시 ・품질보증, 보안관리 등 기타 사업관리계획
5. 기 타	・기타 작성항목에 포함되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항

ㅇ 공모 신청서의 용지 크기는 A4로 제한

ㅇ 한글표기 작성이 원칙이며, 전문 용어 또는 영문 약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시 함

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처를 정확히 명시할 것

ㅇ 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재 할 것

ㅇ 사업계획서의 내용은 수행가능 여부를 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~가능하다” 등의 모호한 표현은 평가 시 “할 수 없다”로 간주함

다. 제안서 제출 조건

ㅇ 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제안서 및 관계서류 등에 허위가 있을 경우, 이에 따른 계약의 해제(또는 해지) 및 손해배상과 관련해서는 (계약예규)용역계약일반조건에 따른다.

라. 제안서 제출 방법 : 공고서에 의함(온라인 제출)

마. 제안서의 효력

ㅇ 제안서 내용은 계약 체결 시 별도 문서로 합의가 있지 않은 한 계약 조건의 일부가 되며, 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

ㅇ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

바. 기타 사항

ㅇ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 해당하는 경우에는 발주처 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰 참가 자격을 제한할 수 있음

ㅇ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행 시 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한을 받음

ㅇ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「기획재정부 계약 예규」등 관련 규정을 따름

ㅇ 본 사업제안에 따른 사업 시행으로 발생한 산출물에 대한 지식재산권(2차 저작물 생산·활용권 포함)은 발주처인 문체부와 계약상대자가 공동으로 소유함. 단, 복제 또는 배포가 필요한 경우 계약상대자는 발주처인 문체부와 협의하여야 하며, 문체부는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

- 용역시 자료 인용 등의 경우 원작자의 지식재산권을 침해하지 않도록 주의해야 하며, 만약 분쟁 발생 시 용역을 수행하는 기관의 책임으로 함

ㅇ 계약상대자는 최저임금법, 근로기준법, 산업재해보상보험법, 국민건강보험법, 산업안전보건법, 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 계약상대자에게 있음

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

ㅇ 보안 준수 사항

- 본 사업의 제안신청에 참여함으로써 획득한 발주처에 대한 정보는 우리 부의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 우리 부의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

7. 문의처

ㅇ 홍보담당관실 이은주 사무관(044-203-2058) / 송평수 주무관(044-203-2057)

[별지서식 제1호]

서   약   서

업체명 :

주  소 :

문화체육관광부가 추진하는 「문체부 계기별 주요정책 홍보콘텐츠 제작」 사업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년    월    일

대표자                (인)

문화체육관광부 장관 귀하

[붙임1] 연혁 및 일반현황

연혁 및 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임2] 참여인력 요약

주요 참여(제작)인력 구성 및 경력사항

분야	성 명	연령	담당업무/직위	경력사항		참여율 (%)
				주요작품	기간
과 제 책임자	홍길동	32세	제작부장	*작품명	12년 5월	100

▪ 프로젝트 참여인력에 포함된 자

▪ 작성기준일자  :  제안일 현재

▪ 협력업체 참여인력이 있는 경우 별도 분리 작성

[붙임3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전공					해당분야근무경력		년 개월
					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

[붙임4] 참여 보안각서

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 202 년    월   일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2023년   월   일

대표자            (인)

문화체육관광부 장관 귀하