제 안 요 청 서

사 업 명	밀양지역의 대동놀이 조사보고서 발간
주관부서	국립민속박물관 민속연구과

2023. 4.

구 분	직 책	소 속	성 명	연락처
사업책임자	학예연구관	민속연구과	정연학	02)3704-3220	FAX: 02)3704-3239
사업실무자	학예연구사	민속연구과	윤경식	02)3704-3221

- 목    차 -

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사 업 명	1

2. 사업목적	1

3. 발간내용	1

4. 사업기간	1

5. 사업예산	1

6. 계약조건	1

7. 계약해제	2

Ⅱ. 제안 일반사항	2

1. 선정개요	2

2. 제안서 심사 및 평가	3

3. 낙찰자 결정	4

4. 제안서 작성 요령	5

Ⅲ. 과업지시서	6

1. 과업내용	6

2. 납품내역	7

3. 편집·기획의 구성	7

4. 지면의 구성	8

5. 과업의 수행방법	8

6. 과업 수행 일정	8

7. 역할 및 업무 분담체계	8

8. 유의사항	9

붙임. 제안 관련 서식

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명 : 밀양지역의 대동놀이 조사보고서 발간

2. 사업목적

가. 1950년대 이후 밀양지역의 대동놀이 전승과 변화양상 조사․연구

나. 민속의 무대화 및 대동놀이 재현․복원 과정에서의 지역 사회․문화적 배경 조사

다. 영남지역 민속관련 아카이브 구축: 우리관 지방분관 설립 및 전시기반 마련

3. 발간내용

발간물 명칭(가제)	수 량	분 량
밀양지역 대동놀이의 지속과 변화	1,000부	350면

4. 사업기간 : 계약일로부터 90일

5. 사업예산 : 20,000,000원(부가세 포함)

6. 계약조건

ㅇ 제작업체는 우리관에서 제시한 규격에 따라 디자인과 편집을 진행하고 담당 공무원의 검토를 얻은 후 제작에 임한다. 또한 원활한 사업진행을 위해 작업과정에 대하여 담당 공무원과 수시로 상의한다.

ㅇ 본 사업과 관련하여 생성된 결과물의 저작권은 일반용역계약조건에 따르며, 생성된 결과물에 대하여 우리관에서 복제 ․ 전제 ․ 편집 ․ 배포가 가능하도록 동의한다. (※ 붙임 양식 작성)

ㅇ 본 사업과 관련하여 우리관에 제공받은 모든 자료는 제작업체 임의대로 복제 ․ 가공 ․ 반출 ․ 활용할 수 없다.

ㅇ 제작업체는 본 사업의 결과로 생성된 결과물을 임의로 복제 및 대외 반출하거나 사용할 수 없다.

ㅇ 제작 도중 규격서 등에 명기되지 않은 사항이 발생할 경우, 우리관과 협의하여 해결해야 하며, 상호 의견이 상이할 경우 우리관의 의견을 우선한다.

ㅇ 제작 계획이나 시방 사항에 누락된 것일지라도 동 사업 추진상 당연히 진행되어야 할 사항으로 판단되는 것은 제작업체의 부담으로 진행해야 한다.

ㅇ 제작 방법의 조정 및 변경에서 비롯된 결과물 수량의 증감, 제작 도중 발생되는 불가피한 변경 사항 또는 여타 사업 진행시 당초 계획에서 변경되어야 할 사항이 발생할 때는 우리관과 협의하여 해결한다.

ㅇ 제작 상 우리관의 승인을 받아야 할 사항이 있을 때는 문서 또는 서면으로 사전 통보하여야 한다.

ㅇ 보고서에 사용한 글꼴은 제작업체에서 저작권을 확보한 폰트로 사용해야 한다.

ㅇ 기타 사항은 우리 관과 협의 진행한다.

7. 계약해제

ㅇ 다음의 경우에는 계약기간 만료 이전이라도 계약담당공무원은 계약을 해지 또는 해제할 수 있다.

- 제작목적 및 의도 등에 부합하지 아니하여 3회 이상 그 수정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

- 과업 수행 수준이 현저하게 미달하여 3회 이상 그 시정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

- 기타 계약조건 및 감독공무원의 지시사항을 정당한 사유 없이 이행하지 아니하고, 이로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

Ⅱ. 제안 일반사항

1. 선정개요

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

ㅇ 사업자 선정방식 : 규격·가격 동시입찰

※ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조’에 근거함

ㅇ 입찰참가자격: 조달청 입찰 공고서에 따름

-「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터에 입찰참가자격등록 마감일시까지 출판사신고(업종코드: 1517) 또는 인쇄사신고(업종코드: 1518)로 입찰참가자격을 등록한 자

-「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

ㅇ 공동계약 불가

ㅇ 제출서류(입찰공고서 반드시 참조하여 e-발주시스템 온라인 제출)

- 기술제안서 1부

① 신청기관 일반현황(지정 양식)

② 조직 및 역할분담체계(지정 양식)

③ 참여인력 이력사항(지정 양식)

④ 책임자 이력사항(지정 양식)

⑤ 과업수행계획서 : 자유양식으로 작성하되, 다음 사항을 포함

· 일반사항 : 제작목표, 개요, 추진일정 등을 작성

· 세부계획 : 추진방법 및 내용, 세부실행계획, 편집 및 기획전략, 표현전략, 컨셉 및 레이아웃의 특징과 장점 등을 기술

- 평가 자료: 표지 및 내지 시안 각 2건

① 조사보고서 표지: 앞뒤 연계(책등 포함) 표지 2건

② 조사보고서 내지: 내지 4쪽씩 2건

※ 웹하드 별첨 자료 활용하여 통일감 있는 표지와 내지로 2가지 시안 제작

【별첨자료(시안 제작 시 참고자료) 다운로드 방법】

․ URL: http://webhard.nfm.go.kr

․ 접속: 일반 → ID: 2002yks → 비밀번호: qwe1234!!

․ 자료위치: ‘밀양지역의 대동놀이’ 폴더

※ 내용 구성 방향에 관하여 국립민속박물관 기존 발간 조사보고서 참조

(국립민속박물관 홈페이지 > 자료마당 > 자료이용 > 발간자료)

※ 별도 시안 발표(설명) 진행 없음

ㅇ 선정절차

- 제안서 접수기간 및 제출처: 입찰 공고서에 따라 온라인 제출(e-발주시스템)

- 제안서 심사: 제안서 접수 후 심사

2. 제안서 심사 및 평가

ㅇ 기본원칙 : 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수한 사업자 선정

ㅇ 제안서 심사절차

제안업체는 제출 서식을 구비하여 조달청에 온라인 제출

↓

제안서 평가를 위해 5인 이상의 평가위원회를 구성

↓

평가위원회는 <제안서 기술평가 기준 및 배점한도>에 의해 평가 실시

ㅇ 평가기준 및 방법

- 국립민속박물관에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 준하여 진행

- 기술능력 평가

․ ‘밀양지역의 대동놀이’ 발간 과업 수행에 적합한 평가항목과 배점기준을 마련하여 심사

․ 각 평가위원이 제안서 심사 후 배점기준에 의거 채점

- 적격 기준 : 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술 능력 평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 적격자로 선정한다.

ㅇ 평가항목 및 배점

평가구분	평가항목	배점	비고
과업수행 능력 (90점)	1. 과업에 대한 이해도 및 사업 계획의 타당성, 수행능력	20점
	2. 편집 및 기획전략, 컨셉 등 (독창성, 접근성, 효과성 등)	20점
	3. 표현전략 및 레이아웃 (품격성, 친밀도, 예술성 등)	20점
	4. 시안자료 완성도	20점
	5. 재질 및 품질보증방안(지질, 제책방식 등)	10점
상호협력 (10점)	6. 사업관리 및 협조방안 (유지보수 등)	10점
합 계		100점

3. 낙찰자 결정

ㅇ 기술능력평가 적격업체 중 최저가로 투찰한 업체를 낙찰자로 선정

- 규격과 가격 또는 기술과 가격입찰을 동시에 실시하는 경우에는 영 제11조의 규정에 의하여 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 규격입찰 또는 기술입찰의 개찰결과 규격적격자 또는 기술적격자로 확정된 자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개봉할 수 있다.

※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령  제18조 및 동법 시행규칙 제48조

ㅇ 동일가 낙찰자 선정

- 개찰결과 가격입찰서가 동가인 경우, 규격제안서가 우위인자를 낙찰자로 결정하고, 규격제안서 점수도 동일할 경우 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용

ㅇ 기타사항

- 계약체결은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 관련 규정’에 의한 계약의 일반조건과 특수조건, 과업지시서, 입찰유의서 및 일반원칙에 의거함

4. 제안서 작성 요령

ㅇ 작성 요령(권장 사항)

- 별첨된 양식의 순서에 의거하여 작성

- 흰색 A4 규격 용지, 총 30면 이내로 작성

- 작성 워드프로세서는 □글97 이상을 기준으로 함

․ 글자크기는 대제목 16, 중제목 14, 본문 12

․ 여백은 상(머리말포함) 20, 하(꼬리말포함) 20, 왼쪽 25, 오른쪽 25

․ 줄 간격 150% 기준

ㅇ 작성 항목

작성항목	작 성 내 용	비 고
업체현황	◦일반현황 및 주요연혁, 경영상태(서식 1-2) ◦조직 및 인원현황, 투입인력 등(서식1-3, 1-4, 1-5)	지정양식
과업수행 계 획	◦착안사항 - 우리관의 제안요청 내용을 명확히 이해하고, 보고서 제작의 목적과 의도에 부합하는 방안 제시 - 제안의 필요성, 범위, 주요내용, 제안의 특징 및 장점 요약 기술 - 구현된 독창성, 접근성, 품격성, 시각성과 예술성 등을 설명 ◦제출내용 - 일반사항: 제작목표, 개요, 추진일정 등 - 세부추진계획 ․ 추진방법 및 내용, 실행계획 등을 기술 ․ 편집 및 기획전략, 표현전략, 컨셉 및 레이아웃의 특징과 장점, 기타 지질과 제책 방식 등을 기술 - 시안 : 표지 및 내지 각 2건 ※ 국립민속박물관 웹하드에서 기초자료를 다운받아 작성	자유양식
상호협력	◦편집 및 제작지원 방안 ◦사업부서와 협조체제 구축방안 등	자유양식

ㅇ 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 국립민속박물관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함

- 우리관이 필요시에는 입찰자에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

- 제안서에 허위기재사실이 발견될 시에는 제안서 심사대상에서 제외, 계약해지 또는 해제 등 필요한 조치를 취할 수 있음

- 제출서류는 기한 내 제출해야 하며, 우편접수는 불가함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨 자료로 제출해야 함

Ⅲ. 과업지시서

1. 과업내용

ㅇ 제작 내역 : 보고서 1권(1,000부)

- 제책규격 : 4×6배판(188×257mm)

- 인쇄방법

․ 내 지: 원색 4도 양면인쇄

․ 표 지: 5도 인쇄(타이틀 등 별색 인쇄)

※ 표지는 디자인에 따라 형압 ․ 코팅 등 별도 가공 진행

- 제책용지

․ 표  지: 랑데부(240g) 또는 유사규격

․ 면  지: 매직칼라(120g) 또는 유사규격

․ 내  지: 뉴플러스(100g) 또는 유사규격

- 제본방법: 무선 날개 제본

ㅇ 기타사항

- 판형, 규격, 지질 등은 사업부서와 협의 후 유사 규격으로 변경 가능

- 본 사업에 대한 제안서를 통하여 제안 가능함

2. 납품내역

ㅇ 밀양지역의 대동놀이 조사보고서 1종 1,000부

- 발송용 종이케이스 제작 납품(1,000개)

- 발송 케이스 포장용 스티커 제작 납품(1,000개)

ㅇ 기타 디지털 파일

- 최종 편집본 파일

※ 최종 편집본 파일이란 수행업체에서 사용하는 도서 편집용 프로그램(Indesign, Quark 및 이와 같은 기능의 프로그램)에서 생성된 저장 파일을 의미하며 사진 등의 경우 해당 프로그램에서 활용하고자 가공한 파일(CMYK 방식의 EPS파일 등)을 포함하여 납품

- 고용량 및 저용량 PDF(웹 게재용) 파일 각 1부

ㅇ 기타사항: 상기 디지털 파일을 외장하드에 저장하여 납품

3. 편집·기획의 구성

ㅇ 독창성과 품격성

- 우리나라의 대표적 민속 생활문화 박물관으로서의 국립민속박물관 위상이 훼손되지 않도록 독창적이면서도 품격 있는 구성을 갖도록 작업

ㅇ 접근성

- 글자의 크기 ․ 모양 등은 원고에 적합하게 선택하고, 가독성을 고려하여 독자의 접근성 사용하여 독자의 접근성 확보

ㅇ 효과성

- 편집 및 기획, 디자인 등은 정보의 가공이나 형식적 왜곡을 방지하면서도 정보전달의 효과를 극대화할 수 있도록 구성

ㅇ 창조적 상상력

- 편집체제 및 여백, 공간, 디자인, 레이아웃 등을 창조적으로 구성하여 독자가 지면의 곳곳에서 문화적 상상력을 가질 수 있도록 제작

ㅇ 시각성 및 예술성

- 필요한 경우 일러스트 등의 다양한 시각적 요소를 최대한 활용하고 예술적인 구성방안 도출

4. 지면의 구성

ㅇ 지면은 기본적으로 표지와 면지, 내지 등으로 구성한다.

ㅇ 지면의 내용

구 분	내 용	비 고
표지	제목, 저자, 발행처
내지	- 발간사 - 국문, 영문초록 - 목차 - 일러두기 - 보고서 본문 (사진 300컷 수록) - 판권	장 구분용 속표지 구성

※ 보고서 분량은 제시된 면수의 ±10% 내외로 한다.

5. 과업 수행방법

ㅇ 수행 업체는 계약체결 후 7일 이내에 편집 및 제작계획서를 제출하고, 사업부서의 승인을 받아 보고서 발간 작업을 추진

ㅇ 사업부서에서 제공하거나 지시하는 기초자료, 기타 편집계획서에 포함된 자료를 수집하고, 일러스트레이션 등 편집 및 제작 업무를 수행

ㅇ 사업부서의 지시에 따라 2차례 이상의 원고교정을 마친 후에 인쇄, 납품

6. 과업 수행 일정

ㅇ 편집 기본구성안 확정: 계약일로부터 20일 이내

ㅇ 편집, 인쇄 및 제책: 계약일로부터 80일 이내

ㅇ 납품: 계약일로부터 90일 이내

7. 역할 및 업무 분담체계

국립민속박물관 사업부서	과업 수행 업체
- 편집계획 및 편집내용 확정 - 원고 및 기초자료(사진 등) 제공 - 작업감독 및 수정지시 - 결과물 검수	- 편집계획서 수립 및 제출 - 일러스트 등 그래픽 작업 - 디자인/편집/교정 - 인쇄 / 제책 - 결과물 납품, 검수 요청

8. 유의사항

ㅇ 최종 성과물은 사업부서의 검수를 거친 후 지정된 기간 내에 납품

ㅇ 본 사업의 추진을 위해 제공된 원고, 사진 등 모든 자료는 사업과 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제안요청서 내 본 과업지시서는 계약의 일부로서 효력을 가지며, 이에 명시되지 아니한 사항은 국립민속박물관 사업부서(민속연구과, 02-3704-3221)와 협의하여 시행

<붙임 : 제안관련 서식>

- 서 식 1 : 제안서 양식(총 5쪽)

- 서 식 2 : 사업 결과물 활용 동의서(총 1쪽)

- 별 표 1 : 제안서 기술평가 기준 및 배점한도(총 1쪽)

<서식 제1-1호 : 표지>

	접수번호		관리번호
밀양지역의 대동놀이 조사보고서 발간 제안서 2023년 월 일

<서식 제1-2호 : 일반현황>

신청기관 일반 현황

(단위 : 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설 립 년 도	년 월

구분	계	디자인	편집․기획	인쇄/제본	보조원
					계	정식사원	임시사원
인적구성

* 구성인원이 서로 중복되지 않아야 함

재정상황(2022년도) (단위: 천원)	자 본 금	매 출 액	순 이 익	비 고
주 요 연 혁
주요사업내용

<서식 제1-3호 : 조직>

조직 및 역할분담 체계

1. 제안 업체의 조직 및 인원현황

2. 본 사업 수행조직 및 인원현황

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

* 분야별 책임자 명시

<서식 제1-4호 : 구성원 이력사항>

참여인력 이력사항

구 분	성명	연령	직위	전공	사업참여 경력건수	비고

※ 구분란에는 본 사업과 관련되어 맡게 되는 역할을 명기

(예 : 디자인, 편집 및 기획, 인쇄 및 제본, 보조원 등)

<서식 제1-5호 : 책임자 이력>

책임자 이력사항

성 명				주민번호			소속		직책
							해당분야근무경력		년 월
							자 격 증
본사업 참여임무			총괄			사업참여기간			참여율	%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월～년월)		담당업무 및 직위		발주처	비고

※ 자격증이 있을 경우에는 사본 첨부

<서식 제2호 : 사업결과물 활용 동의서>

사업 결과물 활용 동의서

사업수행업체명:

대    표    자:

사업자등록번호:

사업장 소재지:

사    업    명: 밀양지역의 대동놀이 조사보고서 발간(총 1권)

상기인(업체)는 동 사업의 진행과 관련하여 생산된 결과물을 국립민속박물관에서 활용할 수 있도록 다음의 사항에 동의합니다.

1. 도서 편집용 프로그램*에서 저장된 최종 원본 파일**의 편집 ․ 가공 ․ 배포

2. 상기 파일을 활용한 도서의 재 발행

3. PDF 형태로 제작 납품한 결과물의 편집 ․ 가공 ․ 배포

2023 년      월      일

성명 :              (인)

국립민속박물관장 귀하

* 도서 편집용 프로그램은 ‘Indesign’, ‘QuarkXPress’ 등 본 과업을 위하여 수행업체에서 활용한 디자인용 프로그램을 의미한다.

** 최종 원본파일이란 확장자 ‘*.indd’, ‘*.qxd’ 등 본 과업을 위해 활용된 프로그램에서 저장된 작업 파일을 의미한다.

<별표 1>

제안서 기술평가 기준 및 배점한도

평가구분		평가항목	배점	점수
정성 평가	과업수행 능력 (90점)	1. 과업에 대한 이해도 및 사업 계획의 타당성, 수행능력	(20점)
		2. 편집 및 기획전략, 컨셉 등 (독창성, 접근성, 효과성 등)	(20점)
		3. 표현전략 및 레이아웃 (품격성, 친밀도, 예술성 등)	(20점)
		4. 시안자료 완성도	(20점)
		5. 재질 및 품질보증방안 (지질, 제책방식 등)	(10점)
	상호협력 (10점)	6. 사업관리 및 협조방안 (유지보수 등)	(10점)
합 계			100점

평가위원 :                     (인)