’23.04.14.

소비문화실

제 안 요 청 서

2023년 쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보 운영 계획(안)

2023. 4.

					목 차
Ⅰ. 사업개요 1 Ⅱ. 제안요청 사항 2 Ⅲ. 추진일정 및 소요예산 4 Ⅳ. 기타 요구사항 5 Ⅴ. 제안서 작성지침 8 Ⅵ. 입찰안내 12 1. 입찰 참가자격 12 2. 사업자 선정방법 12 3. 제안서 평가방법 13 4. 제안서 제출 안내 및 입찰서류 16 붙임. 입찰 및 제안관련 서식 17

Ⅰ		사업개요

사 업 명 : 쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보

추진목적

❍ ’10년부터 운영 중인 쌀 온라인 홍보채널 ‘미소곡간’을 활용해 쌀 소비 촉진과 긍정인식을 형성하고, 현안홍보와 이슈대응 도모

❍ ‘미소곡간’의 금년도 콘셉트와 메시지(슬로건 등)를 개발하고, 보유 중인 다양한 홍보채널*의 특성을 바탕으로 통합마케팅커뮤니케이션(IMC) 실행

* 미소곡간 보유채널 : 네이버 블로그/인스타그램/페이스북/유튜브

사업내용

❍ ‘미소곡간’ 메인 콘셉트와 키 메시지 개발 및 다양한 콘텐츠 구성

- (콘셉트) 사회·문화적 이슈와 트렌드를 반영한 콘셉트와 메시지 제공

* 주요 사회 변화 흐름에 맞는 콘셉트 개발과 일관된 메시지로 방문 유입 확대

- (콘텐츠) 정보전달, 이벤트, 레시피 등 다양한 주제 및 형태로 제작·확산

* 소비자 참여형 콘텐츠 집중 발굴·확산을 통해 쌀에 대한 관심 제고 및 소비 촉진

** 신규 방문(구독)자 확대와 충성고객 확보로 미소곡간 채널 활성화에 기여

❍ ‘미소곡간’ 브랜드 성장·발전 및 보유 채널의 맞춤형 활용방안 개발

- (브랜딩) 시각적, 비시각적 요소의 유지·개선점을 분석하고 적용

* 미소곡간의 브랜드 가치/인지도/신뢰도를 높이고, 정체성(식량작물 전문채널) 구축

- (채널) 채널별 세부특성을 심층 분석해 운영·관리의 효율성 제고

❍ (한국언론진흥재단) 쌀 소비기반 구축을 위한 매체홍보

- 교양 프로그램 등 방송협찬, 중앙지·전문지 등 기획기사 및 지면광고 등 추진

사업기간 : 2023년 4 ~ 12월 8일(9개월)

사업예산 : 금339,200,000원(금삼억삼천구백이십만원, 부가세 포함)

❍ (용역입찰) 150,000천원, (한국언론진흥재단) 189,200천원

Ⅱ		제안요청 사항

(용역) ‘미소곡간’ 메인 콘셉트와 키 메시지 개발 및 다양한 콘텐츠 기획·제작

❍ (콘셉트) ’23년도 미소곡간의 원활한 운영을 위한 주된 방향 설정

- 미소곡간만의 차별성과 전문성을 강조할 수 있는 전체적인 틀 디자인

- 크리에이티브, 브랜드, 커뮤니케이션의 개별 소구 콘셉트 착안

❍ (키 메시지) ’21년부터 사용한 ‘쌀이 All 옳-다!’ 대체 메시지 개발

- 미소곡간 채널운영 포함 쌀 매체홍보에도 활용 가능한 핵심 메시지 도출

* 다양한 매체와 채널을 통해 홍보방안은 다채롭게 구성하되 일관된 메시지 어필

< (참고) ‘쌀이 ALL 옳-다!’ 키 메시지 활용사례 >
(미소곡간 채널 스킨)	(지면광고)

❍ (콘텐츠) 신규·고정 콘텐츠 개발, 연계 홍보, 참여형 이벤트 추진 등

- 카드뉴스, 인포그래픽, 인플루언서, 웹툰 등 다양하게 구성·가공

구분	(예시) 콘텐츠 주제 및 내용
정보제공형	○ 프리미엄, 고품질 쌀(품종, 저탄소 등) 소개
	○ 쌀의 주성분 탄수화물에 대한 오해 해소
	○ 쌀·쌀가공식품을 활용한 레시피 소개
참여형	○ 데이마케팅, 시기별 현안을 반영한 온라인 이벤트
	○ 실질적인 쌀·쌀가공식품 구매 유도를 위한 대국민 챌린지
이슈형	○ 유머, 트렌드 이슈를 반영한 콘텐츠 제작

* 농림수산식품교육문화정보원 기관차원에서 시행하는 쌀 관련 매체홍보 시 광고시안(전면 5단), 기획기사, 보도자료의 작성 등을 지원하여야 함(중앙지, 식품·농업전문지 5건 이상)

** 정책고객별(소비자·농업·식품유통) 타깃에 맞는 쌀 관련 정보 제공 등

- 사회적으로 이슈나 유행이 되는 콘텐츠, 밈(mim) 등을 패러디해 이용자 공략

* 단, 정치·종교 등 민감한 주제나 찬반여론이 팽팽한 사안에 대한 콘텐츠 제작은 지양

(용역) ‘미소곡간’ 브랜드 성장·발전 및 보유 채널 운영을 통한 성과관리

❍ (브랜드) 중장기적이고 고객지향적인 관점으로 미소곡간 브랜드 구축

- 미소곡간 신뢰도와 인지도 확보를 바탕으로 식량작물 전문채널 각인

구분		내용	현행
시각적 요소	로고	(상징성) 시각적 총체	* 미소곡간에서 운영하고 있는 채널접속을 통해 확인
	색상	(아이덴티티) 감정 유발
	타이포그래피	(디자인) 메시지 전달
	웹사이트	(소통) 디지털 마케팅 전략
비시각적 요소	비전	(목표) 브랜드 로드맵
	가치	(방향성) 브랜드 토대
	아이덴티티	(개성) 고객을 위한 약속
	스토리	(스토리텔링) 고객과의 관계형성

* 미소곡간 캐릭터, 슬로건 등 브랜딩의 부차적인 요소도 필요 시 가미

❍ (채널) 채널별 특징을 분석해 주이용자의 맞춤형 콘텐츠 제작

- 미소곡간의 인지도 제고와 구독자 확보 등 채널별 특성 반영

구분	대상	미소곡간 보유 채널		운영주기
		특성	역할
네이버 블로그	대국민	쌀 전문정보 2순위	쌀 백과사전(대표 채널)	주 1건
인스타그램	2030	모바일 환경 최적화	브랜딩 채널(카테고리 세분화)	격주 1건씩
페이스북	2040	팔로워 수 가장 높음	채널 전환(콘텐츠 허브)
유튜브	1050	주력채널 발전가능성	쌀 영상 아카이브(정보센터)	월 2건

* 미소곡간 채널별 분석에 따라 대상(타깃)과 운영주기는 협의 후 변경할 수 있음

현행	⇨	개선
미소곡간 블로그에 업로드 된 콘텐츠		채널 역할을 반영해 개별 콘텐츠 제작
⇩		⇩
동일 콘텐츠 포맷변경 후 인스타그램 게시		플랫폼 특성을 활용한 맞춤 콘텐츠 게시

❍ (우수사례) 국내외 공공·민간 사례분석을 통해 미소곡간 인사이트 확보

- 콘텐츠 기획, 브랜드 관리, 채널 운영 등 벤치마킹을 통해 활용

(한국언론진흥재단) 쌀 소비기반 구축을 위한 매체홍보

❍ (방송홍보) 예능·교양프로그램 방송협찬

- 주요내용 : 파급력 있는 교양 프로그램을 활용하여 쌀 요리법, 쌀 관련 기념일(행사) 등 다양한 정보 확산

- 추진시기 : 상시(수확기, 데이 마케팅 등 연간 기념일 중심)

- 활용매체 : 다수의 시청자를 확보할 수 있는 교양 프로그램

* 시청률이 높은 교양 프로그램을 중심으로 국산 쌀 품종 정보, 쌀 관련 기념일 등 정보 확산을 통해 쌀에 대한 긍정인식 제고

* [예시] 방송 구성(안)
SBS 모닝와이드	KBS2 생생정보
* 쌀의 날(8.18.) 의미와 관련 행사 소개 / 쌀의 날(8.18.) 인지도 제고 및 쌀 소비 유도	* 저탄소 쌀, 생산농가 소개 / 저탄소 재배 쌀의 환경적 가치 전달 및 소비 유도

❍ (신문홍보) 중앙지·전문지 등 기획기사 및 지면광고

- 주요내용 : 신문매체를 활용하여 쌀 품종 관련 정보전달과 부정이슈 대응을 위한 기획기사·지면광고 등 게재

- 정책이슈 : 국산 쌀 품종별 식미특성, 기념일, 간편식, 가공식품 등

* 전문가가 참여하여 쌀 부정이슈(오인지, 쌀 가격 하락 등) 대응 관리체계 연계한 기획기사, 칼럼 등 게재

- 추진시기 : 쌀 관련 이슈 발생 시 또는 필요 시

- 활용매체 : 주요 일간지, 주간지, (식품·농업) 전문지 등

* ABC협회에 등록된 발행부수가 많은 언론사 선정

** 정책고객별(소비자·농업·식품유통) 타깃에 맞는 쌀 관련 정보(기획기사) 제공 등

Ⅲ		추진일정 및 소요예산

1	추진일정

구분		2분기			3분기			4분기
		4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보
1. 제작개발
	메인 콘셉트 개발
	키 메시지 도출
	콘텐츠 기획·제작
2. 운영관리
	브랜딩 관리(전략수립)
	채널 운영(성과관리)
	우수사례 조사·분석
사업 결과보고

* 추진일정은 상황에 따라 변동될 수 있음

2	소요예산 : 금339,200,000원(금삼억삼천구백이십만원, 부가세 포함)

항목		세부내역	수량	금액(원)
협력사	제작개발	○ 메인 콘셉트 개발 ○ 키 메시지 도출 ○ 콘텐츠 기획·제작	1식	150,000,000
	운영관리	○ 브랜딩 관리(전략수립) ○ 채널 운영(성과관리) ○ 우수사례 조사·분석
한국언론진흥재단	방송	○ 예능, 교양프로그램 방송협찬	1식	90,000,000
	신문	○ 중앙지·전문지 등 기획기사, 지면광고	1식	80,280,000
	수수료	○ 재단 수수료 10%		18,920,000
합 계				339,200,000

* 집행과목 : 쌀소비기반구축/운영비/일반용역비

Ⅳ		기타 요구사항

기타 과업 요구사항

❍ 사업을 효과적으로 운영할 수 있는 통합홍보 전략 제안

- 제안한 전략 하에 성공적으로 집행할 수 있는 참신하고 창의적인 아이디어 추가 제안

❍ 제시된 사업내용 이외에 향후 반영할 수 있는 추가 사업 제시   (예산/비예산 구분 제안)

❍ 예산 분배 사항을 간략히 제안 요약서에 기재

❍ 제안사는 본 사업을 담당할 조직과 조직별 업무분담 내역 및 투입인력 전원의 이력서, 보안 서약서 등이 포함된 착수계를 제출하여야 함

사업 수행 및 보고

❍ 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전 본 사업내용에 근거한 세부 사업수행계획서를 작성, 제출하여 농림수산식품교육문화정보원(이하 농정원)의 승인을 받아야 함

❍ 사업계획서에는 작업 절차 및 내용에 기초하여 자세한 추진일정을 포함하여, 농정원에 제시하여야 함

❍ 사업계획서에는 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. 단, 용역책임자는 임원급으로 하여야 함

- 실무책임자는 5년 이상 경력 및 팀장급 이상자로 할 것

❍ 사업자는 사업 진행사항 파악, 점검을 위해 농정원의 요청이 있을 시 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

❍ 사업자는 사업기간동안 주기적으로 평가서, 계획서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 운영보고서를 농정원에 제출해야 함

❍ 사업자는 사업종료일에 제안요청서, 제안서, 계약서 등 업무 범위에 포함된 사항에 대한 사업완료보고서를 작성 제출하고 농정원의 승인을 받아야 함

❍ 사업완료 시 보고서 제작에 사용된 모든 자료의 원본을 농정원에 제공해야 함

❍ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 농정원과 협의하여 성실히 반영하여야 함

❍ 제안요청서에 포함하지 않는 부분에 대하여 향후 협의 후 추가 요청 가능

❍ 보고내역

구분	세부내용	제출시기	방법	산출물
착수보고	∘ 사업 수행계획 보고	사업 착수 시	계획서 제출	수행계획서
수시보고	∘ 주간 업무보고 (매주 1회, 요일 협의)	매주	보고서 제출(이메일)	보고서
	∘ 예상치 못한 문제발생에 대한 내용 및 해결책 보고	수시	문제발생시 선보고, 대책수립 후 문서보고	-
완료보고	∘ 사업 완료에 따른 결과를 최종 산출물(콘텐츠 제작물, 디자인 원본 포함)과 함께 보고 및 제출 * 제안서, 계약서, 사업성과 보고서 등 전 업무범위 포함 * 성과는 ’23.12.31.기준 현행화하여 ’24년 1월경 재제출	사업 완료 시	보고서 및 정산서 제출	완료보고서
기타	∘ 과업파악, 점검 요구	수시	문서보고	보고서

과업 변경 및 조정

❍ 과업 변경이 발생한 경우, 사업자와 농정원이 사전 협의 하에 예산 범위 내에서 변경 및 조정이 가능함

❍ 본 과업 수행 중 계약 금액 결정에 명백한 하자 또는 착오를 발견하였을 경우에는 농정원과 협의하여 사업 내용 및 예산을 조정할 수 있음

지적재산권 및 정보보안

❍ 사업자는 성과물에 필요한 요소를 직접 디자인, 촬영, 구매하여 저작권에 위배됨이 없어야 함

❍ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 사용권과 재산권은 농정원에 귀속. 단, 해당 용역결과물의 구성을 위하여 사진, 음악, 일러스트레이션, 그래픽, 문구, 초상 등을 제3자로부터 라이센스한 부분은 그 라이센스 조건에 따라 사용되어야 하며, ‘농정원’에 양도되지 아니함(이 경우 자세한 라이센스 조건 내역을 ‘농정원’에 고지해야 함)

❍ 사업자는 농정원의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일절의 정보를 유출 또는 누설하여서는 아니 되며, 이에 대한 위반으로 문제 발생 시, 민·형사상의 모든 책임을 져야함

❍ 사업자는 수행과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립, 시행하여야 함

- 참여인력에 대한 보안각서 징구

- 업무수행 관련자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

❍ 사업자는 과업수행에 필요한 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자의 보안각서 및 참여자 전원에 대하여 보안각서를 제출하여야 하며 참여자의 변동이 있을 경우에도 보안각서를 제출하여야 함

❍ 사업자는 농정원에서 제공한 모든 자료의 분실, 파손 및 유출시 보안 관리의 책임이 있으며 해당 자료를 복구 및 변상하여야 함

특수 수행지침

❍ 세부내용은 우선협상대상자와의 약정체결 시 명시함

기타

❍ 매체구매 업무는 한국언론진흥재단이 진행하며, 기타 재단이 광고대행에 필요한 자료를 요청할 경우 제공해야 함

Ⅴ		제안서 작성지침

<블라인드 평가 안내>

농정원의 요청으로 공정하고 투명한 계약집행을 위해 ‘블라인드 방식에 의한 제안평가’를 실시합니다.

제안서 작성 및 제출 시, 다음 준수사항을 확인 후 입찰에 참여해 주시기 바라며 해당내용 위반 시 감점처리 및 평가 이후 발견 시에는 협상 적격자 결정 취소 등의 조치를 받을 수 있습니다.

※ 입찰참여업체 준수사항

입찰공고문과 제안요청서의 내용이 상이할 경우 입찰공고문 내용이 우선합니다. 반드시 입찰공고문의 세부내용을 숙지하여 입찰에 참여하시기 바랍니다.

1) 제안서 제출방법(세부사항은 입찰공고문에 따름)

① 표지 및 본문 내용 등 제안서에는 회사명, 대표자명, 로고, 특정암호 ‧ 기호 및 기타 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시 금지

② 인력현황 등을 명시할 경우 개인정보가 노출되지 않도록 성명 등은 별표처리(홍길동 → 홍**)

2) 제안서 발표방법

① 제안발표는 나라장터 PM(책임자)정보에 증빙서류를 첨부하여 등록한 PM이 발표하는 것이 원칙

* 단, PM정보 미등록 또는 증빙 미제출(부적격 증빙 포함) 시는 대표자가 대신 발표할 수 있음

② 제안서 발표는 제안서 입찰(접수) 역순에 따라 실시하며, 업체명이 아닌 순번 또는 A, B, C 등으로 표기하여 진행함

제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주함

❍ 필요 시 제안사에 대해 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서의 내용은 용역업체로 선정된 후 계약 시 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서로 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선함

제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 국문으로 작성하며, 제안요청서에서 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고 각 설명 자료들이 많을 경우 별첨 작성

❍ 제안서는 작성양식을 참조하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, 내용이 많을 경우 별첨자료로 작성할 수 있으며 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술

❍ 제안서는 각 장마다 쉽게 참고할 수 있도록 각 장별 일련번호를 표기하고, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 및 간략한 설명을 제공하여야 함

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 발주처에서는 제안 업체에 대한 추가자료 요청을 할 수 있음

제안서 작성 유의사항

❍ 본 사업의 목적상 필요한 사항이 본 제안요청서에 명시되지 않은 경우에는 상호 협의하여 추진

❍ 사업수행에 필요한 모든 비용은 제안가격에 포함

❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙서류를 첨부하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외

❍ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 기재내용은 실제와 일치해야 하고, 제안기술 사례는 반드시 실 사용된 사례를 제시

❍ 계약의 이행과정에서 발행하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 농정원에 소유권이 있음

❍ 제안서 평가는 발주자의 평가기준에 의하여 평가하고 그 결과는 공개하지 않으며 결과에 대해 이의를 제기 할 수 없음

❍ 제안요청서에 기재된 사업추진내용, 추진일정 등은 계획사항이며 농정원의 사정에 따라 변경(축소, 취소 포함) 가능

❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정

❍ 제안은 요구사항이 최대한 반영되도록 작성

❍ 본 제안을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등 문제에 대한 일체의 책임은 제안사에 있음

❍ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련법규를 준수

❍ 각종 서류는 대표자의 인감을 날인하여 제출

❍ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 짐

제안서 목차

* 제안서 순서 변경 가능
제 안 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	ㆍ본 사업의 목적과 배경
2. 제안의 범위	ㆍ사업범위
3. 제안의 차별화 요소	ㆍ본 제안의 차별화 전략
Ⅱ. 사업관리 부문
1. 추진일정계획	ㆍ사업추진일정을 단위업무와 작업 공정단위별로 상세히 제시
2. 투입인력 및 이력사항	ㆍ사업 수행할 인력의 이력사항 및 작업 단위별 제시
3. 보고 및 검토계획	ㆍ사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 주간․월간․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리 방안	ㆍ품질관리계획, 체계적인 프로젝트 관리 방안 등
Ⅲ. 사업내용 부문
1. 사업 중점전략	ㆍ총괄 수행전략
2. 세부 구성	ㆍ각 과업별 세부추진 내용
Ⅳ. 제안업체 일반
1. 일반현황	ㆍ제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 조직 및 인원	ㆍ제안사의 조직 및 인원현황 제시
3. 주요사업내용	ㆍ제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
Ⅴ. 기타	기타 본 사업과 관련하여 지원할 사항의 내용과 제안서에 제시하지 않은 사항이라도 추가, 수정이 필요한 사항

* 정성제안서, 제안요약서는 공정한 평가를 위해 표지, 본문 등에 일체의 회사명(제안업체명) 및 직인 표기 없이 작성해 주십시오. 규정에 따라 위반시 불이익을 받을 수 있습니다.

** 정성제안서ߵ제안요약서 내에 업체명 기재불가 및 참여인력(예시, 홍ㅇㅇ) 블라인드 처리 후 제출

Ⅵ		입찰 안내

1. 입찰 참가자격

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제76조에 해당되지 않는 업체

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰참가 등록한 업체만 참가할 수 있음. 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함

2. 사업자 선정방법

입찰 및 낙찰방식

❍ 입찰방식 : 일반경쟁에 의한 방식

국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규 237)규정에 의거함

❍ 낙찰자 결정 : 우선협상대상 업체 순으로 협상을 실시하여 낙찰자 결정

협상순서

❍ 제안서 평가결과, 기술평가 점수가 기술 평가분야 배점한도의 85% 이상(76.5점)을 협상적격자로 선정하며, 그 중 기술과 가격평가점수의 합산점수의 고득점 순에 따라 우선협상대상자로 선정함

❍ 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술평가점수도 동일할 경우에는 기술능력 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선 순위자로 지정

❍ 본 요청서에서 별도로 기술하지 아니한 사항은 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

협상방법 및 기준

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하고 이 과정에서 내용의 일부 조정 가능

계약체결

❍ 본 사업의 계약방식은 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제43조 및 제43조의2 규정에 의한 “협상에 의한 계약” 방식 적용

❍ 낙찰자가 결정되면 결정일로부터 7일 이내에 계약을 체결하며 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법에 의거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름

❍ 계약과정에서 위항에 따른 계약조건 외에 계약이행을 보증하기 위하여 특약사항을 제시할 수 있으며 일반 상거래 원칙에 현저히 위반하지 않는 한 이에 응하여야 함

선정절차

사전규격 공고	→	검토	→	입찰 공고	→	발표 심사	→	우선협상 대상자선정	→	계약 체결

3. 제안서 평가방법

평가원칙

❍ 평가 및 심사를 위해 필요한 모든 실적 등은 계약서 사본 또는 관련 기관의 실적증명서 등 증빙서류 첨부

❍ 요구한 서류를 기한 내에 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사

❍ 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

❍ 평가대상이 6곳 이상일 경우, 서류평가를 통해 1차 평가 추진

평가방법

❍ 평가일자 및 장소 : 입찰공고문 참고

❍ 평가방법 : 제안서와 프레젠테이션에 의함

- 제안서 평가 : 일정은 제안서 접수 후 별도 안내

· 심사위원 : 7인 구성

· 심사방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(15분 PT) 및 질의응답(5분)

* 발표 시간은 프레젠테이션 15분, 평가위원 질의응답 5분을 원칙으로 하나, 평가일 상황에 따라 변경될 수 있음

* 발표는 용역을 수행할 실무책임자(PM)가 직접 수행해야 함

-  PT 순서 : 입찰 참가 접수 역순에 의해 시행

* 1차 제안서 심사를 통해 상위 6개 업체를 선정, 프리젠테이션 실시

* 6개 이하의 업체 입찰 시 제안서 심사는 생략 후 프레젠테이션을 통한 기술 능력 평가

- 제출 제안서와 프레젠테이션 제안서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

- 가격평가보다는 기획력, 제작역량, 효과분석 타당성 등 기술평가 기준에 우선을 두어 90% 반영

❍ 협상적격자 선정 : 기술평가(90%)와 가격평가(10%) 합산 후 고득점 순으로 협상에 의한 계약 우선순위 결정

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

평가항목 및 배점

❍ 종합점수 배점기준 : 기술평가(90) + 가격평가(10)

* 평가는 기술평가와 가격평가로 나누어 평가하고 적절한 품질을 보장할 수 있도록 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하고 가격평가의 비중은 100분의 10으로 함

평 가 항 목			평 가 기 준	배점	A	B	C	D	E
기술 평가 (90%)	정량 평가 (5점)	상생기업 (5)	- 상생기업	5
	정성 평가 (85점)	이해도 (20)	- 과업 및 제안요청 내용에 대한 이해도 - 제안서 작성의 충실도 및 제안의 적극성	20
		사업전략 (25)	- 홍보 운영 방식, 콘텐츠 제작․기획 내용 구성의 전문성, 참신함 등 - 운영전략 및 홍보 확산 방안	25
		전문성 (20)	- 사업추진 인력(인원, 능력, 경험)의 적정성 - 홍보기획 및 운영, 정부사업 수행의 전문성 - 사업기획의 실현가능성 및 효과성 - 유사사업 경험 및 실적 적정성	20
		수행능력 (20)	- 실천계획의 구체성, 실현 가능성, 효과성 - 발주사 등과의 협력 방안 - 사업성과 창출 및 관리 적정성	20
가격 평가 (10%)	제안금액의 적정성			10

기술평가 취득점은 배점을 5단계로 차등하여 부여

평가 등급별 점수표(농정원 제안서 평가지침 근거)

평가내용	배점한도별 적용기준	배점한도 25점	배점한도 20점
매우우수(A)	100%	25	20
우 수(B)	90%	22.5	18
보 통(C)	80%	20	16
미 흡(D)	70%	17.5	14
매우미흡(E)	60%	15	12

* 배점은 소수점 다섯째자리에서 반올림

❍ 기술평가기준(정량적 평가의 세부 평가기준)

구분	상생기업 단독 또는 상생기업 컨소시엄	상생기업이 아닌 중소기업을 포함한 컨소시엄	상생기업이 아닌 일반 기업 단독
합계	5	4.5	4

* 상생기업 : 여성기업, 장애인기업, 사회적기업, 중증장애인기업, 국가유공자 자활용사촌, 사회적협동조합, 벤처기업, 창업기업, 3년 미만 신생기업

제안서 제출 안내 및 입찰서류

❍ 제출기한 : 입찰공고문 참조

❍ 제안서 접수

마감일시 : 입찰공고문 참조

제출장소 : 입찰공고문 참조

문 의 처 :

농정원 소비문화실 송서빈 대리(044-861-8865)

한국언론진흥재단 공공기관광고팀 이건익 과장(02-2001-7859)

❍ 제출서류 : 입찰공고문 참조

❍ 기타

입찰서류, 제안서 제출일정 및 방법 : 입찰공고문 참조

제안요청 설명회 및 보상 : 해당없음

제안업체 기술평가 : 개별통보

[붙임] 입찰 및 제안관련 서식

	【 목차 】
1. 입찰참가 신청서 2. 입찰보증금 지급각서 3. 확약서 4. 보안각서 5. 청렴계약이행서약서 6. 제안업체 회사연혁 및 일반현황 7. 참여인력 구성내역 및 이력사항

[붙임1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명	2022년 농림수산식품교육문화정보원 쌀 소비 종합홍보 협력사 선정
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

용 역 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2023년     월      일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 : 2023년 농림수산식품교육문화정보원 쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보 협력사 선정

한국언론진흥재단의 2023년 농림수산식품교육문화정보원 쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보 협력사 선정 방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2023년     월     일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                       (인)

법 인 등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2023년 농림수산식품교육문화정보원 쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보』사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2023년    월    일

주          소 :

상호 또는 명칭 :

대    표    자 :                 (인)

법인등록번호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는 2023년 농림수산식품교육문화정보원 쌀 소비기반 구축을 위한 온라인 홍보 협력사 선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023.   .     .

서약자 :  회사명

대 표                 (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고

* 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함

** 본 용역(과업)에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 제안서제출 전에 입사한 자로 한정

*** 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지 할 수 있음

**** 본 과업과 관련된경력만 기재할 것

[붙임 8]

개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)

한국언론재단 귀하

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항

수집·이용 목적	□ 입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
수집·이용할 항목	[필수적 정보] □ 개인(법인)식별정보 - 성명, 주민등록번호 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처 [선택적 정보] □ 개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보 - 부서직위 및 학력 및 경력사항 등
보유·이용기간	위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료 시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위 내에서만 보유·이용·제공됩니다. - 보유기간 : 5년 - 보유근거 : 「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」에 따른 기록관리기준 적용
동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익	위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을 받을 수 있습니다.
수집·이용 동의 여부	귀사가 이와 같이 본인의 개인정보를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 필수적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □) □ 선택적 정보 (동의함 □ 동의하지 않음 □)
고유식별정보 동의 여부	귀사가 위 목적으로 다음과 같은 본인의 고유식별변호를 수집·이용하는 것에 동의합니다. □ 고유식별번호 : 주민등록번호 (동의함 □ 동의하지 않음 □)

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

년          월           일

성명:               서명 또는 (인)