국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구

제안요청서

2023. 4.

Ⅰ		과업개요

1. 과업명

□ 국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구

2. 추진배경

□ 국립현대미술관 보존과학 분야는 현재 30여 명의 전문인력이 4관의 보존처리․과학분석 및 상태조사․응급처리 업무를 수행하고 있음

□ 현재 소장품이 1만 1천여점으로 매년 보존처리 수량 및 기간 등을 산정하였을 때 수십 년이 넘게 소요될 것으로 예상됨

□ 공사립미술관의 중요 미술품 역시 국가문화자산으로 상태조사 및 보존처리가 요구되나, 인력 및 시설의 부재로 작품의 지속적 손상발생

□ 대전관 신설(‘26년), 지방 분관 건립 등 미술관의 양적 확대 등을 종합적으로 상정하여 각 관별 특성화 전략에 따른 보존과학 운영 전략 설정 필요

□ 물납제 시행(‘23년) 및 4차 산업 연계 등에 따른 소장품의 확대와 신규 업무량 증가

3. 과업목적

□ 국립현대미술관 보존과학의 역할 분석 및 미래 사업 방향 도출

□ 국가미술품의 물납제 및 4차 산업 연계, 과학분석 빅데이터 구축 등 ‘스마트 미술품 보존’을 위한 국내외 사례 및 방향성 검토

□ 관별 특성화 및 분관 운영, 향후 추가적으로 건립되는 지방 분관 등을 종합적으로 상정하여 국가미술품의 통합 보존 시스템 구축을 위한 조직 체계 및 인력 운영 방안 설계

4. 과업기간 및 소요예산

□ 과업기간 : 계약일로부터 2023년 12월 18일 이내

□ 소요예산 : 70,000,000원 (부가세포함)

□ 예산과목 : 3331-317-260-01

5. 과업범위

가. 연구의 범위

□ 국립현대미술관 보존과학의 역할 분석 및 미래 사업 방향 도출

□ 고유사업(소장품 보존)과 신규사업(공적기능, 물납제 대비, 과학감정, 4차산업 연계 등)의 기능․역할 분석 및 전략 수립

□‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방분관’의 보존과학 기능과 역할 분석

□‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방분관’의 보존과학 조직 및 인력 설계

나. 추진 내용

□ 국내외 보존과학 관련 기관 현황 분석

- 국가미술품의 물납제 및 4차 산업 연계, 과학분석 빅데이터 구축 등 ‘스마트 미술품 보존’을 포함한 보존과학 관련 국내·외 사례 검토

- 관련 기관들이 수행하는 역할과 기능, 조직과 인력 등 검토

□ 국립현대미술관 보존과학의 역할 분석 및 미래 사업 방향 도출

- 국내 보존과학과 관련된 다양한 환경분석

·보존과학 관련 거시적인 환경분석

·정치환경, 경제환경, 사회문화환경, 기술환경

- 국립현대미술관이 보존과학과 관련하여 국가적 차원에서 수행하여야 할 역할 및 미래 사업 방향을 도출

□ ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 역할 분석

- ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 비전과 미션 제시

- 국립현대미술관의 보존과학 분야가 수행하여야 할 기관 미션의 제시

- ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 운영방향 제시

□ ‘통합 보존과학 시스템’ 구축의 필요성과 역할 분석

- 국가미술품의 보존 및 과학분석 빅데이터 구축에 대한 종합관리 주체기관으로서의 역할

- 공사립미술관 중요 미술품의 보존지원 : 보존처리, 보존교육 등

- 물납제 대상작품의 보존과학 대응과 운영방향

- 국가미술품의 4차 산업 연계 빅데이터 구축 및 콘텐츠화

- 국가미술품의 표준 보존처리 및 과학분석 지침 추진

□ ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 기능과 조직설계

- 현 국립현대미술관 보존과학 분야 기능 진단

- 현 국립현대미술관 보존과학 분야 조직 진단

- ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 역할을 효과적으로 수행하기 조직 설계

- 복수의 조직설계안 제시 : 지방 분관의 추가 설립 등을 상정하여 조직 및 업무를 단기와 장기안으로 설계

□ ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 인력 설계

- 현 국립현대미술관 보존과학 분야 인력진단 : 직무분석을 통해 인력진단

- ‘청주관 보존과학 시스템’ 및 ‘수도권’, ‘지방 분관’의 역할을 효과적으로 수행하기 인력 설계

- 복수의 인력설계안 제시 : 지방 분관의 추가 설립 등을 상정하여 단기와 장기 등 복수의 조직안에 대응하는 인력설계안을 제시

6. 주요 성과물

□ 연구결과보고서 20부

□ 용역성과물(보고서파일, 사진 및 데이터 자료 등) usb 2식

Ⅱ		사업자 선정 방식

1. 계약방법

□ 본 사업의 계약방법은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조 및 동법시행령 제43조에 의한 “협상에 의한 계약체결”을 적용한다.

2. 일반사항

□ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출해야 함.

□ 평가는 제안내용에 대하여 발주처에서 구성한 제안서 평가위원회를 통하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음.

※ 평가위원회 : 5명 이상으로 구성(외부위원 포함)

3. 입찰참가자격

□ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건 구비

□  국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에  입찰참가자격등록 규정에 의하여 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 등록된 업체

□  「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

□  중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있음

4. 평가기준 및 협상

□ 제안서 평가는 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.) 「협상에 의한 계약체결기준」을 근거로 기술능력평가와 가격평가로 나누어 실시하며, 평가 비중은 기술능력평가를 80%, 가격평가를 20%로 함

가. 기술능력평가

- 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 ‘제안서 기술능력평가 기준’(붙임 5)에 따라 평가함

- 기술평가점수 산출은 각 평가위원의 점수를 합산하여 평균값으로 점수에 반영

- 발주처는 입찰자의 정당한 요청이 있거나 필요하다고 인정되는 경우 평가 결과를 공개할 수 있음

나. 가격평가

- 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.) 「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

다. 협상

- 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가 한 결과 고득점순으로 하며, 종합평가 결과가 동점일 경우 기술평가 점수를 우선순위로 결정함. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도(환산점수 80점)의 85% 미만은 협상대상에서 제외함

- 종합평점이 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선 협상대상업체와 협상이 이루어지면 차순위 업체와는 협상을 생략함

라. 기타

- 기술능력평가는 해당 사업 주관 부서에서 실시하고 가격평가는 계약 담당 부서에서 실시함

- 발주처는 제안서 평가 과정에서 제안 내용에 대한 조사․확인에 필요한 경우 제안사에 자료나 직접 설명 등을 요구할 수 있음

- 그 외 이곳에 제시되지 않은 사항은 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.) 「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

- 제안서 평가 결과 참여 제안사 모두 해당사업이 불가능하다고 판단되는 경우 사업자 선정을 하지 않을 수 있음

- 선정된 제안사는 참여인력 외 제3자에게 재용역을 할 수 없음

Ⅲ		제안서 작성안내

1. 일반사항

□ 제출된 제안서의 내용은 발주처에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주(단, 계약서에 명시된 경우 계약서를 우선으로 함)

□ 필요시 제안서에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 내용은 계약서가 우선함

□ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방 협의하여 조정함

□ 제출된 제안서는 최종 계약 상대자 선정여부에 관계없이 일절 반환하지 않음

□ 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 경우에는 관련 규정에 따라 처리하며, 이로 인한 민․형사상의 모든 책임은 제안자가 져야 함

2. 제안서 작성 시 유의사항

□ ‘제안서 작성 양식’(붙임 2)을 참고하여 제안서 작성

- 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하되 내용 부분에 “해당사항 없음”으로 기술함.

□ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하며 필요시 영문표기를 병행할 수 있음

□ 제안서 워드 작업은 반드시‘한글문서’로 작성하고, 다음 사항을 기준으로 해야 함.

- 규격/용지여백/분량: A4/상30, 하15/매수 제한 없음

- 글꼴/글자크기/줄간격: 신명조/12~20point/160% 이상

□ 제안서는 명료하고 구체적으로 작성해야 하며 내용 중 “가능하다, 동의한다, 고려한다” 등의 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 함

□ 제안서는 e-발주시스템을 통해 PDF 형식으로 전자 제출(정량, 정성만 구분)

3. 제안서 제출

가. 제출서류 : 입찰공고에 따름.

나. 제 출 처 : 입찰공고에 따름.

다. 제출일시 : 입찰공고에 따름.

라. 제출방법 : 입찰공고에 따름.

마. 문 의 처 : 국립현대미술관 작품보존미술은행관리과 권희홍(043-261-1502)

붙임  1. 제안 참여 신청서 1부.

2. 제안서 작성 양식 1부.

3. 확약서 1부.

4. 제안서 평가표 1부.

5. 제안서 평가항목 및 배점 1부.

[붙임1] 제안 참여 신청서

제안 참여 신청서

사업명			접수번호
업체현황	업체명		사업자 등록번호
	대표자		전화번호 (FAX)
	소재지
국립현대미술관에서 시행하는『국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구』용역에 있어서 제안 참여 신청서를 제출합니다. 2023년 월 일 신청자(대표자) (인) 국립현대미술관장 귀하

[붙임2] 제안서 작성 양식

제   안   서

건명	국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구

2023.    .    .

제안업체 : ○  ○  ○

요   약   문

1. 개요

사 업 명	국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구
사업수행 책 임 자	소속		부서		직위
	성명			전화번호

2. 주요 제안내용

3. 기대효과

제 안 서

연구과제명	국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구
연 구 책 임 자	기관명		직 위			전화번호
	성명(한문)	( )		전 공		FAX
	담당과목		세부전공
연구기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월 )		연구형태	문헌( ), 조사( ), 실험( )
				단독( ), 공동( )
연구참여자	연구자(연구책임자 제외) 명			연구보조자		명
본인은 붙임 연구를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구 성과를 거둘 것을 서약합니다. 2023년 월 일 연구기관기관장 : (인) 연 구 책 임 자 : (인)
ㅇ작성요령 : 과업내용서를 참고하여 첨부서식에 따라 작성 (A4용지, 한글로 작성) ㅇ제출부수 : 제안서 1부 (e-발주시스템을 통해 PDF 형식으로 전자제출) 국 립 현 대 미 술 관 장 귀하

차    례

[제안서(서식)]

1. 업체 일반현황 및 연혁

2. 연구진 총괄표

3. 과업참여자 인적사항

4. 연구목적 및 필요성

5. 연구내용 및 방법

6. 산출물의 내용

7. 연구결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안

8. 연구추진 일정

9. 기타 본 연구용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)

업체 일반현황 및 연혁

업체명	(신명조, 11pt)	대표자
사업분야
주소
전화번호		FAX
업체설립년도		해당부문 종사기간
주요연혁 조직 및 인원 현황 ※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가 부분)

1. 연구진 총괄표

주 : 1.  경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것

2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3.  구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원, 보조원으로 구분

4. 비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것

구분	성명	생년월일	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고
	(신명조, 11pt)

2. 과업 참여자 인적사항

가. 연구책임자

소속		(신명조, 11pt)		직위
성명		( 한글 ) ( 한자 )
생년월일				전화번호
E-mail				휴대전화
학력	기간		학교		전공	학위
			(대학교 이상)
주요경력	기간		기관		직위	담당분야

나. 연구원 등 과업참여자

※  구분은 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 기재

소속		(신명조, 11pt)		소속
성명				직위
생년월일				전화번호
E-mail				휴대전화
학력	기간		학교		전공	학위
			(대학교 이상)
주요경력	기간		기관		직위	담당분야

3. 연구분담표

※ 분담내용은 상세히 구분하여 기재하고, 필요시 과업수행 조직도 작성

※ 동일한 연구원이 2가지 이상 연구 참여시 성명 옆에 참여율 기재(참여율 합이 100이 되어야 함)

분 담 내 용	책임연구원 및 연구원			연구보조원 및 보조원
	소 속	전공	성 명	소 속	전공	성 명
(신명조, 11pt)

4. 연구목적 및 필요성

❍ (이후 본문 모두, 신명조 11pt)

❍ 수행하고자 하는 연구과제의 배경과 필요성에 대하여 기술하고, 연구목적을 구체적으로 기술

5. 연구내용 및 방법

가. 연구내용

❍ 연구의 범위(시간적, 공간적, 내용적)와 연구대상을 명확히 기재

❍ 과제 항목별 연구내용과 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 연구방법

❍ 연구과제의 목표 달성을 위하여 적용하고자 하는 과업수행 계획이나 과업수행 합목적성에 대하여 구체적으로 기술

❍ 각 항목별 연구방법을 연구 순서대로 구체적으로 기술

- 각 항목별 연구를 위하여 전문인력 활용 방법이나, 관련 기관과의 협력체계 구축 방법, 기존의 조사연구 데이터 활용 방법 등 기술

6. 산출물의 내용

❍ 최종 보고서에 담길 주요 산출물의 체계

7. 연구결과에 대한 기대효과 및 활용방안

가. 기대효과

❍ 연구자 입장에서 기대되는 성과를 세부적으로 연구목적 측면에서 구체적으로 기술

나. 활용방안

❍ 예상되는 활용분야 및 활용방안, 결과물에 대한 사후관리 계획을 상세히 기술

8. 연구 추진 일정

기 간 구 분	수행기간							비 고
	~ 일	~ 일	~ 일	~ 일	~ 일	~ 일	~ 일
추진내용

9. 기타 본 연구용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)

※ 당해 기관이 본 용역 사업을 수행할 경우에 있어서의 장점 등

※ 사실 확인 또는 증명을 요하는 사항(용역 실적 증명서 등)에 대하여는 필요 시 관련 증빙 서류를 요구할 수 있음

[붙임3] 확약서

확   약   서

국립현대미술관이 발주하는 ‘국립현대미술관 보존과학 중장기 발전방안 연구’용역 건의 입찰에 참여한 당 업체는 귀 소의 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2023년    월     일

입찰참가 신청자  상 호 :

주 소 :

사업자등록번호 :

대표자 :                (인)

국립현대미술관장 귀하

[붙임4] 제안서 평가표

제안서 평가표

□ 업 체 명 :

□ 평가위원 :                  (인)

평가항목		평 가 요 소	배 점 한 도	평가 배점기준					점수
				A	B	C	D	E
1	일반사항	ㅇ신용등급에 의한 경영상태 평가	10	[붙임5] 주①에 따라서 평가
2	과업에 대한 이해도	ㅇ과업 방향의 적절성 ㅇ연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도 ㅇ과업 목적 및 필요성의 이해도	5	5	4.5	4	3.5	3
3	과업계획의 관리능력	ㅇ용역사업 관리 및 일정계획 ㅇ보안관리 및 기타제안 ㅇ기타 제안내용의 적정성 및 구체성	10	10	9	8	7	6
4	과업계획의 적정성	ㅇ제안요청서와의 일치성 ㅇ최종 목표 달성 가능성 ㅇ사업수행 진행방향 ㅇ사업수행 추진전략 및 방법	15	15	13.5	12	10.5	9
5	과업수행의 적정성	ㅇ투입전략의 적정성 ㅇ사업추진일정 및 투입인력, 수행 방법 등 ㅇ사업 수행능력 (조직구성의 합리성, 책임연구자 및 연구원의 경력, 참여분야 등)	15	15	13.5	12	10.5	9
		ㅇ수행방법 및 결과물 도출능력 (계획 및 결과물 완성도 등) ㅇ세부활동 방안 및 기간 등 과업관리의 적정성	15	15	13.5	12	10.5	9
6	기대효과	ㅇ과업계획 및 산출물의 실현가능성 ㅇ연구결과 활용효과 우수성 ㅇ연구완료 후 사후관리 계획의 적정성	10	10	9	8	7	6
총 점			80

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

※ 등급별 환산율

등 급	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
환산율	100%	90%	80%	70%	60%

※ 최종평가점수는 기술평가배점(80%) 환산하여 반영

[붙임5] 제안서 평가항목 및 배점

제안서 평가항목 및 배점

분야	평가 부문	평가항목 및 세부내용		배점	비고
기술 능력 평가 80점	정량	ㅇ 제안업체 일반사항(신용등급에 의한 경영상태 평가) (주①)		10
	정성	ㅇ 제안요청 내용의 이해도 - 제안대상 특성 및 목표에 대한 정확한 이해도 - 제안서 작성의 충실도 - 용역수행 전략의 일관성 - 제공자료(근거자료)의 객관성 및 종류 등		5
		ㅇ 용역사업 일정 및 내용의 적성성 - 용역사업 관리 및 일정계획 - 보안관리 및 기타제안 - 기타 제안내용의 적정성 및 구체성		10
		ㅇ 제안요청서 추진전략 - 제안요청서와의 일치성 - 최종 목표 달성 가능성 - 사업수행 진행방향 - 사업수행 추진전략 및 방법		15
		ㅇ 사업수행 인력 운영 - 투입전략의 적정성 - 사업추진 일정 및 투입인력, 수행방법 등 - 조직구성의 합리성, 책임연구자 및 연구원의 경력, 참여분야 등		15
		ㅇ 사업수행 능력 - 수행방법 및 결과물 도출능력 (계획 및 결과물 완성도 등) - 세부활동 방안 및 기간 등 과업관리의 적정성		15
		ㅇ 연구성과의 활용도 - 과업계획 및 산출물의 실현 가능성 - 연구결과 활용효과 우수성 - 연구완료 후 사후관리 계획의 적정성		10
	소 계			80
입찰가격평가 20점		입찰가격	입찰가격	20점
합 계(100점)				100점

※ 각 평가항목의 배점 한도는 30점을 초과하지 못함

주①. 경영상태 평가

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0(배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75(배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5(배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5(배점의 70%)

< 평가점수 부여방법 >

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서를 미제출하였을 경우 최저등급으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

* 신용평가등급 확인서1부 필수 제출