2022년 한국 영화산업 실태조사

과 업 지 시 서

2023. 3.

연구본부 영화정책연구팀

1	과업 개요

ㅇ 과 업 명 : 2022년 한국 영화산업 실태조사 용역

ㅇ 과업기간 : 계약체결일로부터 7개월

ㅇ 선정방식 : 제한경쟁입찰 / 협상에 의한 계약

(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의2)

ㅇ 주관기관 : 영화진흥위원회

ㅇ 과업예산 : 99,682,000원(부가세 포함)

2	과업 내용

1. 조사배경 및 목적

ㅇ 한국 영화산업의 업종별/기업(사업)체별 기초 정보, 재무 정보, 종사자 정보 등을 조사하여 통계화 함으로써 업종별 현황 및 한국 영화 산업 전체 규모를 분석할 수 있는 기초 자료를 구축

ㅇ 본 조사를 통해 한국 영화산업의 양적·질적 변화 파악, 영화 정책 및 지원 사업 입안 등 후속 연구 조사의 근거 자료로 활용

2. 조사내용

가. 기초 정보 및 일반 현황

나. 사업(기업)체 재무 현황

다. 사업(기업)체 종사자 현황

라. 업종별 세부 현황

마. 한국 영화산업 경기 전망

3. 과업범위 및 내용

가. 조사 대상 : 영화산업을 영위하는 국내 소재 모든 사업체

(모집단 정의) 목표모집단은 첫째, 콘텐츠산업특수분류체계와 한국표준산업분류체계에 따라 영화관련 산업(46461, 47620, 59111, 59113, 59120, 59130, 59141, 59142, 63991, 69220) 사업체로 신고하여 현재 사업을 영위하고 있는 사업체, 둘째, 한국 영화산업 실태조사 실시 이후 영화 관련 매출이 발생한 업체로 정의함. 조사모집단은 목표모집단 중 조사대상 기간(2022.1.1.~2022.12.31.)에 영화 관련 매출이 발생한 사업체로 정의함. 따라서 목표모집단 가운데 조사대상 기간 동안 영화 관련 매출이 일부라도 존재하는 업체는 조사 모집단에 포함함

※ 2022년 한국 영화산업 실태조사 조사모집단 규모

- 총 7,718 업체 중 1,034개 조사

나. 조사 부문 : 영화 기획 및 제작, 수입, 제작 지원, 배급, 극장 상영, 홍보 및 마케팅, DVD/블루레이 제작 및 유통, 온라인배급, 온라인상영 총 9개 분야

ㅇ 조사 부문 유형별 분류

1차 시장	(01)	기획 및 제작	(02)	수입	(03)	제작 지원
	(04)	배급	(05)	극장 상영	(06)	홍보 및 마케팅
2차 시장	(07)	DVD/블루레이 제작유통	(08)	온라인배급	(09)	온라인상영

다. 조사 방법

ㅇ 전문 리서치 업체 위탁 조사

- 공개 입찰을 통해 리서치 전문 업체를 대상으로 용역 발주 함

ㅇ 실측조사 원칙

- 과거 조사 및 영화진흥위원회를 통해 파악된 기업(사업)체 규모, 업종 특성 등을 고려하여 모집단설계를 수행하도록 함

- 최대한 전수 실측조사를 위해 노력하되, 응답오류 및 무응답 결측값에 대해서는 적절한 대체를 위한 추정방안을 제시하도록 함

ㅇ 면접 조사 우선 원칙

- 위탁업체에서 자체 조사원을 운용하여 방문 면접 조사를 실시하도록 하며 일부 필요한 경우 이메일, 전화, 팩스 조사 병행 가능하나 이 경우 해당 조사 사례 발생에 대한 근거를 문서화하여 제시한 후 협의하여 실시하도록 함

ㅇ 전문가 자문 등을 통한 전문성 확보

- 모집단 정비 및 구조화된 설문지 제작 등 조사 설계에 있어서 통계전문가의 자문을 받아 국가통계 승인을 위한 보완 및 개발 작업 진행

- 구조화된 설문조사에서 도출되기 어려운 응답 및 주관식 문항의 효율적인 활용을 위해, 약 30명의 표본을 대상으로 심층인터뷰 조사 실시

- 업계 종사자 및 실태조사 전문가 자문을 통해 조사결과에 대한 보완 절차를 거치도록 함

- 데이터 분석 및 결측값 보완 과정에서 통계전문가의 자문을 받도록 함

1) 기초 정보 및 일반 현황

가. 응답업체 선정 및 기업(사업)체 구분

ㅇ 업종별 분류 : 영화 기획 및 제작, 수입, 제작 지원, 배급, 극장 상영, 홍보 및 마케팅, DVD/블루레이 제작 및 유통, 온라인배급, 온라인상영 총 9개 분야(추후 변경될 수 있음)

나. 사업(기업)체 기초 정보

ㅇ 사업(기업)체 정보 : 사업(기업)체명, 연락처(전화, 팩스, 주소), 설립일자, 벤처기업 지정 여부, 여성기업 확인 여부, 사회적기업 인증 여부, 기업 형태, 본사 유무, 상장기업 해당 여부 등

ㅇ 대표자 정보 : 성명, 영화 관련 분야 경력, 경영형태 등

2) 사업(기업)체 재무 현황

가. 기초 재무 현황

ㅇ 총 매출액, 비용(매출 원가, 판관비), 납부 부가가치 세액

나. 세부 재무 현황

ㅇ 영업이익, 영업비용, 경상이익, 당기순이익, 임차료 등

3) 사업(기업)체 종사자 현황

가. 종사자 현황

ㅇ 대표/임원/직원별 종사자 현황

ㅇ 고용형태별(정규직/비정규직/파견직/기타인력) 종사자 수

ㅇ 연령별/직무별/직급별 종사자 수

ㅇ 평균 근속 연수

ㅇ 기혼 및 자녀 유무 종사자 수 등

나. 성별 종사자 현황 : 성인지 분석

ㅇ 성별 대표/임원/직원별 종사자 현황

ㅇ 성별 고용형태별(정규직/비정규직/파견직/기타인력) 종사자수

ㅇ 성별 연령별/직무별/직급별 종사자 수

ㅇ 성별 평균 근속 연수 등

ㅇ 성별 기혼 및 자녀 유무 종사자 수 등

4) 업종별 세부 현황

가. 영화 기획 및 제작업

ㅇ 장르별 제작 영화 편수, 매출액

ㅇ 제작 완성도별 제작 영화 편수, 매출액

ㅇ 1차 상영 윈도우(창구)별 제작 영화 편수, 매출액

ㅇ 개봉완료 영화 순제작비 기준 상위 3편 예산 규모, 제작 기간, 총 참여 스태프 등

나. 영화 수입업

ㅇ 장르별 영화 수입 현황(수입편수, 수입액)

ㅇ 계약 유형별 영화 수입 현황(수입편수, 수입액)

ㅇ 권리 방식별 영화 수입 현황(수입편수, 수입액)

ㅇ 국적별 영화 수입 현황(수입편수, 수입액)

ㅇ 수입형태별 개봉 편수, 매출액

ㅇ 상영 윈도우(창구)별 개봉 편수, 매출액

다. 영화 제작 지원업

ㅇ 국적별(한국영화/외국영화) 제작 지원 편수, 매출액

ㅇ 영화 프로젝트 진행시 평균 작업기간, 참여 인력 수

ㅇ 영화 프로젝트 수주 경로

ㅇ 세부 업종별 매출 비중, 해당 작업자 수

라. 영화 배급업

ㅇ 국적별(한국영화/외국영화) 배급 영화 편수, 매출액

ㅇ 배급유형별 배급 영화 편수, 매출액

마. 극장 상영업

ㅇ 매출 유형별(제품, 매점, 부동산, 위탁경영, 극장광고, 기타) 내역

ㅇ 세부 내역별(장비구입/대여, 매점 운영, 시설 확충 및 개선 등) 영업비용

ㅇ 시설 현황별(필름 스크린, 디지털 스크린, 3D/4D 스크린 등) 매출액

바. 영화 홍보 및 마케팅업

ㅇ 콘텐츠 유형별(영화/비영화), 국적별(한국영화/외국영화) 홍보/마케팅 영화 편수 및 매출액

ㅇ 업무 유형별(온라인 마케팅/오프라인 마케팅/동영상 제작/인쇄물 제작 등) 홍보/마케팅 영화 편수, 매출액

사. DVD/블루레이 제작 및 유통업

ㅇ 유형별(일반영화/독립·예술영화, 한국영화/외국영화) DVD/블루레이 출시편수, 판매량, 매출액

ㅇ 유형별(판매용/대여용) DVD/블루레이 판매량, 매출 비중

ㅇ 장르별 DVD/블루레이 판매량, 매출 비중

ㅇ 항목별 DVD/블루레이 제작편수, 매출액

아. 온라인 배급업

ㅇ 유형별(일반영화/독립·예술영화, 한국영화/외국영화) 온라인상영 콘텐츠 편수, 매출액

ㅇ 서비스 윈도우별 매출 내역

자. 온라인 상영업

ㅇ 항목별(영화/방송물/기타) 제공편수, 이용건수, 매출액

ㅇ 국적별(한국영화/외국영화) 제공편수, 이용건수, 매출액

ㅇ 장르별 제공편수, 이용건수, 매출액

5) 한국 영화산업 경기 전망

가. 영화산업 경기 전망

ㅇ 업종별 한국 영화산업 경기 전망

나. 영화산업 경영상 애로점 및 건의사항

ㅇ 내부적 요인, 외부환경 요인, 산업구조, 정책적 문제, 기타 건의사항 등

라. 조사 내용

마. 과제 수행방식

ㅇ 조사설계 및 조사 대상 확정

- 조사 대상 사업체의 정의에 따라 모집단 리스트 작성 및 사전 조사를 통해 조사 대상 집단 확정

- 모집단과 조사 대상 집단을 정리하여 조사 집단 확정보고서 제출

- 조사 대상 집단의 전수조사를 원칙으로 하며, 조사 집단 확정보고서에 응답오류 및 무응답 결측값에 관한 대체방안 등을 포함하도록 함

ㅇ 조사업무 추진 절차

전년도 모집단 검토	영화산업 실태조사 관련 전년도 모집단 사업체 및 통계청 리스트 검토
모집단 정리	조사 대상 기간 (2022.1.1.~2022.12.31.)의 한국영화 및 외화 실개봉작 검토를 통해 조사 대상 리스트 확정
조사 집단 확정	모집단 사업체에 대한 사전조사를 통해 조사 대상 집단 확정
공문발송	조사대상으로 확정된 사업체에 협조공문 발송하여 전수조사 진행
본 조사 실시	타계식 면접조사 실시(불가피한 경우에 한하여 온라인, 팩스, 전화 조사)
2차 보완조사	미 응답업체에 대해 2차 보완조사 실시
결측값 입력	응답오류 및 무응답 결측값 대체
주요 통계표 산출	‘콘텐츠산업통계조사’영화부문 작성을 위한 주요 통계 작성
최종보고서 작성	최종보고서 작성

- 조사지침서에는 조사원 교육 관련 자료를 포함하여 조사 과정에서 특이사항 발생 시 대응 요령 등 조사 실무 방안을 마련하도록 함

- 조사대상 사업체 정보와 조사결과를 수록된 원자료 파일과 결측값 대체를 포함하여 실제 통계에 작성한 자료 파일을 구분하여 각각 제출하도록 함

- 최종 분석결과 등을 포함한 해당년도 한국 영화산업 실태조사보고서를 작성하여 제출하도록 함

4. 보고 및 결과물 제출

가. 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내

ㅇ 포함내용 : 과업수행 계획, 투입인력, 예산계획 등

ㅇ 규격 및 수량 : 인쇄물 5부 및 전자파일

나. 중간보고 : 계약일로부터 3개월(용역 수행 50% 진행 시)

ㅇ 포함내용 : 설문지, 조사 raw data 및 기초분석 결과

ㅇ 규격 및 수량 : 인쇄물 5부 및 전자문서

※ 발주처와 협의 하에 일정 및 보고 내용은 변경될 수 있음

다. 최종보고 : 용역 종료 시

ㅇ 포함내용 : 요약문(주요 연구결과의 인포그래픽을 도출하여 요약본에 반영), 최종 보고서 및 용역수행 관련 자료 일체

제출자료 목록	내용
‘콘텐츠산업 통계조사’ 영화산업 부문 통계 제출	· 문화체육관광부 2022년 기준 ‘콘텐츠산업 통계조사’의 영화산업 부문 통계 데이터 제공을 위한 주요 통계를 최종결과보고서 제출 이전에 우선 제출
최종결과보고서	· 요약문, 조사표 포함 · 최종 결과보고서는 기존의 ‘한국 영화산업 실태조사’ 보고서에 준하는 수준 및 분량(A4용지 기준 100쪽 이상) 제출 · 요약문은 기존 ‘콘텐츠산업 통계조사’ 보고서에 준하는 수준 및 분량(A4기준 10페이지 이상) 제출, 인포그래픽 등으로 정리
목표모집단 리스트	조사 대상 사업체 정의에 따라 작성된 모집단 리스트
조사모집단 리스트	사전조사 이후 확정된 조사 집단 리스트
조사 모집단 확정 보고서	조사모집단 확정 작업 관련 진행 사항과 개선방안, 결측값 대체 방안 등 수록
조사지침서	조사원 교육자료, 특이사항 발생 시 대응요령 등
실사결과보고서	실사 과정에서 발생한 이슈 등에 대한 처리 결과, 대처 방안 등 수록
조사 원자료 파일	조사대상 사업체 정보 및 조사결과 수록된 원자료(Raw Data)
분석용 원자료 파일	조사 후 결측값 대체가 이루어지고 난 뒤 실제 통계표 작성 등의 분석에 사용한 원자료

※ 최종결과보고서는 인쇄본 5부로 제출하며 다른 산출물은 전자파일로 제출

라. 수시보고

ㅇ 본 과업의 추진상황에 대해 발주처의 요구가 있을 때 수시 보고함

마. 최종 보고서 발간 및 배포

ㅇ 홈페이지 업로드용 파일 (PDF, 한글파일)

※ 표지디자인 및 내지 편집 디자인(글자체 포함) 가이드 제공

ㅇ 보고서 인쇄 및 발송

- 최종 보고서 500부 제작 및 발송(약 200개처)

※ 발송 리스트 제공

5. 추진일정

일정(월) 구분	추진일정
	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월
계약체결
전문가 자문
모집단·설문지 확정
조사 수행
보고서 작성 및 수정보완
결과보고서 제출
최종 검수 및 최종본 확정
책자 편집 디자인 및 발간
책자 인쇄, 배포 및 납품

※ 상기 추진일정은 연구 진행상황에 따라 변경될 수 있음

6. 과업수행 지침 및 유의사항

가. 과업수행 요건

1) 본 연구는 영화진흥위원회의 연구계획서, 제안요청서, 제안서, 과업지시서 등을 기반으로 수행하여야 함

2) 용역사업자는 연구 착수 시 연구수행계획서를, 최종보고서 초안 완료시 중간보고서를, 연구 완료시 최종완료보고서를 주관기관에 제출해야 함

3) 용역사업자는 주관기관의 요청 시 과업의 단계별 협의 및 추진사항을 수시보고 해야 함

4) 사업자는 본 제안요청서에서 언급하지 않은 과업 내용이 추가로 발생할 경우 이를 제시해야 하며, 이 경우 제시 근거와 타당성이 명확히 설명되어야 함

5) 연구수행 과정상 발생하는 문제점 및 수정사항은 영화진흥위원회와 사전 협의와 사전 동의를 거쳐 보완해야 함

나. 산출물 관련 요건

1) 용역사업자는 영화진흥위원회의 연구 운영 취지를 충분히 이해하여 위원회가 의도하는 방향에 맞게 보고서를 작성해야 함

2) 본 연구에 대한 모든 자료 및 결과 등은 연구주관기관의 사전 서면승인 없이 타인에게 제공하거나 대여 또는 공개할 수 없음

3) 용역사업자의 원고 수준이 현저히 기준에 미달하거나, 내용이 영화진흥위원회의 기획방향과 현저히 상이할 경우 위원회는 계약을 해지할 수 있음

4) 용역사업자가 제공하는 자료 중 저작권 및 타인의 지적 재산권 등을 침해하여 분쟁이 발생한 경우 모든 책임은 용역사업자가 부담함

5) 본 연구 수행과 관련한 모든 산출물에 대한 일체의 저작재산권과 2차적 저작물 또는 편집저작품의 저작권은 발주처인 영화진흥위원회에 있으며 위원회는 정책상 필요시 조사결과물의 내용을 일부 보완·수정할 수 있음

6) 본 연구의 산출물에 대한 감독관청의 검사에 있어서 계약에 위반되거나 부당하다고 판명되는 경우 필요한 시정조치를 하여야 함

다. 인력운용 요건

1) 연구에 대한 전문성과 경험을 보유한 전문 연구인력 관련사항을 제안서에 필수 기재해야 함

2) 본 용역의 수행사업자는 연구용역 착수 보고 시 연구관련 유경험자를 포함한 전체 프로젝트 인력운용계획을 제출하여 위원회의 승인을 받아야 함

3) 제안서에 제시한 인력은 반드시 용역 수행에 참여하여야 하며, 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 대상자에 대한 평가가 계약상대자 선정에 중요한 요소인 경우 계약 해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음

4) 본 연구 과제를 총괄하고 연구주관기관인 영화진흥위원회와 업무를 협의하는 책임 전담인력(PM) 1명을 상시적으로 운용해야 하며, 연구주관기관과의 과업에 대한 협의를 직접 수행하여야 함(해당 전담 수행인력은 과업에 대한 전문성과 경험을 보유하여야 함)

5) 본 연구를 수행함에 있어 과업내용 또는 참여 연구인력의 변경이 필요할 경우에는 연구주관기관의 사전승인을 득하여야 함

6) 과업에 참여하는 인력이 과업의 원활한 수행에 부적합하다고 판단될 경우 위원회는 해당 인력의 교체 또는 증원을 요구할 수 있으며, 해당 업체는 이에 응해야 함

7) 용역수행 중 투입인력은 교체할 수 없는 것을 원칙으로 하되, 퇴직, 질병 등 부득이한 사유발생 시에는 위원회와 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체함

라. 기타 요건

1) 용역사업자는 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 비밀 보안을 준수하여야 함

2) 본 사업에 종사하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안 각서(비밀유지 동의서)를 반드시 제출하여야 함

3) 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함하여 제안.  끝.