2023년 HUG 광고대행업체 선정 제안요청서

1		사업개요

□ 입찰사항

ㅇ (건  명) 2023년 HUG 주택도시보증공사 광고대행업체 선정

ㅇ (계약기간) 계약일로부터 ~ 1년

ㅇ (입찰대상금액) 776,000,000원(VAT 포함)

※ 모델비(2인/3억) 포함금액으로, 투찰시 제작비 제안가에 고정된 모델비 합산하여 투찰해야 함

ㅇ (매체비) 4,869,000,000원(VAT, 재단수수료 포함)

ㅇ (수수료 배분방식) AOR 방식

* 기제작된 광고물 송출 수수료의 배분은 언론진흥재단이 정하는 방식에 따름

(단위 : 백만원, 부가세 포함)

구 분		집행부문	2023년 예산액
입찰대상금액	제작비	TV/라디오 CF, 인쇄/옥외광고 시안, 홍보영상, 브로슈어, 기타 홍보물 제작 및 홍보효과조사 등	476
	모델비	(고정비용으로 투찰시 합산)	300
매체비	방송광고	지상파, 종편, 케이블TV, 라디오 등	4,869
	인쇄광고	주요 일간지, 경제지, 전문지 등
	인터넷광고	주요 일간지, 경제지, 전문지 등
	옥외광고	지하철, 공항, 터미널, 전광판 등
총 계			5,645

* 상기 예산(안)은 공사 대내외 여건 변화에 따라 금액이 조정될 수 있음

* 모든 과업(모델료 포함)은 총 제작비 예산범위 이내에서 집행되어야하며, 모델료 축소시 잔여모델료는 제작비로 전용하여 활용 예정

* 총 소요경비에 대한 전문기관의 검수(사후원가정산) 필요(제작비 내 포함)

□ 과업범위

구분	편수	제작사양
전략수립	1회	‣공사의 상품·제도, 정책관련 당해연도 홍보 및 송출전략 제시 - 착수보고시 전략 제안
TV CF	2편	‣「주택도시보증공사」 1편, 「공익캠페인」 1편 - TV CF 영상(40초 이내) 각 1편 제작 *소재, 제작편수 변경 가능 - 각 주제별 15/30/40초 편집본 납품
라디오 CF	2편	‣「주택도시보증공사」 1편, 「공익캠페인」 1편 - 라디오 CF (40초 이내) 각 1편 제작 - 공사 비즈링, 통화연결음으로 재사용을 위한 BGM 저작권 확보
인쇄/ 인터넷/ 옥외	2편	‣「주택도시보증공사」 1편, 「공익캠페인」 1편 - (인쇄) 9단 21cm, 5단 37cm, 온라인배너 및 기타 size variation - (옥외) 지하철, 공항, 기차역 등 기타 옥외매체 size variation - 송출채널별 특성에 따른 베리에이션 제안 및 계약기간 내 공사의 수시 편집 요청에 응해야 함
홍보영상	1편	‣「정책홍보(전세사기예방)」 1편 - 단편 드라마(10분 이내) 제작 *소재, 제작편수 변경 가능
브로슈어	6편	‣「공사」 국·영문(일반,약식) 4편, 「기금」 국·영문(약식) 2편 - 기본(50P 내외), 약식(20P 내외) 국문/영문 총 6,000부 - 인쇄 부수는 대내・외 사정에 따라 변동, 조정 가능
기타홍보물	-	‣국토부 등 요청에 따른 기타 홍보물 제작(수시)
효과조사	2회	‣광고물(TV CF 등), 광고매체에 대한 인지도・호감도 효과조사 실시

* 해당내용은 예산범위 내에서 변동 가능하며, 세부과업은 기술협상 후 확정

→ 저가입찰로 인한 과업범위 축소 및 저품질 납품 불가

* 기타 광고주 요청이 있을 경우, 잔여 예산 내에서 추가 광고물 제작 가능하여야 함

* 광고 효과 강화를 위한 광고매체별(사이즈, 비율 등) 전환작업 비용은 각 과업 제작비에 포함

□ 대행사 자격요건

ㅇ 종합적인 광고홍보전략 컨설팅이 가능한 업체

ㅇ 광고 기획 및 제작에 경험이 풍부한 업체

ㅇ 종합광고대행사로서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격 조건을 갖춘 업체

□ 공동도급에 관한 사항 : 불허

□ 과업 추진일정(안)

구분		4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월	1월	2월	3월
준비	광고대행사 선정
전략	홍보전략 수립
제작	TV CF
	라디오CF
	인쇄/옥외
	홍보영상
	브로슈어
조사	효과조사
기타	기타 홍보물 제작	<--수시-->
	PPL 지원 등

2		세부과업내용

1. 홍보물 제작방향

ㅇ (공사편) 주거복지 증진과 도시재생 활성화를 위한 금융지원으로 국민 삶의 질 향상에 기여하는 공사의 역할을 홍보

- 공사의 비전과 미션 및 국민 주거안정을 위한 공사의 공적 가치 공유

ㅇ (캠페인편) 「전세사기예방 및 피해지원방안(`23.2.2)」에 따라, 국민이 반드시 알아야할 정보를 담은 공익 목적 홍보

- 전세사기 예방과 안심전세 APP을 연계한 단독 브랜딩 기획

2. 세부 과업내용

□ 광고·홍보 전략수립

ㅇ `23년 광고·홍보전략

- (제작) 공사의 상품·제도, 정부정책 관련 홍보 아이디어 및 실행안 제시

· 전세사기 예방 캠페인(안심전세APP)을 하나의 브랜딩으로 기획

- (송출) 효과적으로 광고가 확산될 수 있도록 매체 채널(방송, 옥외, 홍보영상 등)별 특성에 맞는 송출방안 제안

⇒ 수립된 전략을 바탕으로, 연간 광고·홍보 방법을 유연하게 추진

□ 광고 기획·제작

ㅇ 매스미디어 광고

- (TV CF) 「주택도시보증공사」, 「공익캠페인」 각 1편 (40초이내)

· 공사 PR(이미지) 및 전세사기예방(안심전세 APP)을 주제로 한 TV CF 제작

· 각 주제별 15/30/40초 편집본 제작 및 초수별 개별 음원 제안

- (라디오 CF) 「주택도시보증공사」, 「공익캠페인」 각 1편 (40초이내)

· BGM, 효과음 등 저작권 확보 포함(공사 비즈링/통화안내음 등 제작 예정)

- (인쇄/인터넷/옥외)) 「주택도시보증공사」, 「공익캠페인」 각 1편

· 인쇄광고(일간지), 온라인 배너광고, 옥외광고(KTX, 지하철 등) 시안 제작 및 매체별 편집

* 각 매체별 사이즈에 맞는 시안 납품 및 계약기간 내 공사의 수시 편집 요청에 응해야 함(일러스트, 사진, 문구 등 수정)

* 특히 옥외광고의 경우, 디지털포스터, 스크린도어, 전광판 등 송출채널별 효과적이고 다양한 베리에이션 제안 및 편집

ㅇ 기타 광고업무

- (PPL등 지원) 방송프로그램 협찬, PPL 제안 등 신규 홍보 지원

□ 홍보 기획·제작

ㅇ 홍보영상

- (단편 드라마) 정책홍보를 위한 단편 영상 1편 (10분내외)

· 국민적 관심이 높은 정책(전세사기 관련)을 소재로 하는 영상 제작

· MZ세대를 겨냥한 맞춤형 제작방안 제시, 효과적인 송출방법 제안

* 소재, 환경에 따라 예산 범위 내에서 제작길이와 편수 변동 가능

* 홍보영상(웹드라마) 제작 기관: 한국국토정보공사, 한국가스공사, 경기도의회 등

- (영상편집 지원) `22년 제작완료된 공사 홍보영상의 수정, 편집

ㅇ 브로슈어

- (공사/기금 브로슈어) 「주택도시보증공사」국/영문 각 2종(50p내외, 약식20p내외), 「주택도시기금」 국・영문 각 1종(20p 내외) 제작 및 인쇄

* 영문편의 경우, 영문 번역과 감수 업무를 포함하여 진행

ㅇ 기타 홍보물

- (인쇄물) 리플릿, 브로슈어 등 기타인쇄물 제작 약 5편 (면동가능)

- 그 외 수시로 발생하는 홍보 수요에 관한 홍보물 제작

* 기타홍보물의 경우 제작 수요와 시기를 특정할 수 없으므로, 계약기간 및 잔여예산범위 내 제작(인쇄) 요청에 응해야 함

□ 분석 및 피드백

ㅇ 홍보효과조사

- (연간홍보점검) 광고물과 매체 관련 홍보효과에 대한 온라인 설문조사

· 상·하반기 연 2회 전국 성인 1,000명 대상 구조화된 설문문항으로 구성한 온라인 서베이 실시

· 기존 효과조사 설문지를 바탕으로 효과적인 방향으로 조사항목 재구성

- (피드백 실시) 당해연도 결과 분석 및 해당 내용반영 차년도 홍보전략 수립 보고서 제출

3		과업 일반 지침

1. 적용범위

가. 본 과업지시서는 ‘2023년 HUG 광고대행업체 선정’에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행한다.

나. 과업지시서 상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, “광고주”와 “과업수행자”간에 해석상 차이가 있을 때에는 “광고주”의 결정에 따른다.

다. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 “광고주”와 협의하여 결정한다.

2. 용역감독의 권한

가. “광고주”는 본 과업을 수행함에 있어 수시로 인원 현황, 업무수행 실태, 기타 확인이 필요한 사항 등 계약관련 업무내용에 대해 확인․감독할 권한을 가지며, “과업수행자”는 이에 적극 협조하여야 한다.

나. “광고주”는 용역의 적정성 확보를 위해 "과업수행자”에 대한 정기 또는 수시점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 "과업수행자”는 "광고주”와 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

3. 과업수행자의 책임

가. "광고주”의 승인을 받은 성과품이라 할지라도, "과업수행자”의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대하여 "과업수행자”의 책임이 면제되는 것은 아니며, "과업수행자”는 용역 준공 후에도 이러한 사항에 대해 "광고주"의 수정․보완요구가 있을 때에는 "과업수행자"의 부담으로 수정․조치하여야 한다.

나. "과업수행자”는 본 과업과 관련하여 지적재산권 침해 등 제3자에게 피해를 주었을 경우 이에 대한 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

다. "과업수행자”가 "광고주”에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의제기는 서면의 형태(이메일 포함)로 하여야만 그 효력이 발생한다.

라. "광고주”가 용역업무의 수행에 관하여 "과업수행자”에게 서면을 통하여 지시한 경우 "과업수행자”는 지시된 사항의 이행계획서 및 검토보고서를 작성하여 서명 날인한 후 제출하여야 한다.

마. "과업수행자”는 이 과업을 수행함에 있어 발생하는 "광고주”와의 협의사항, "광고주”의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성․비치하여야 하며, "광고주”의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.

4. 과업의 시행

가. 과업의 시행이전에는 반드시 광고주와 협의 또는 승인을 득한 후 시행하여야 하며, 특히 외부기관 의뢰, 행사지원 등은 선정, 장소섭외 등 사전에 반드시 협의 후 시행하여야 하며, 소요된 비용은 정산 처리하여야 한다.

5. “과업수행자”는 주요 업무 등 다음 사항에 대하여 반드시 “광고주”의 사전승인을 받고 과업을 수행하여야 한다.

가. 착수신고서의 내용변경

나. 주요 과업내용의 변경

다. 기타 "광고주”가 요구하는 사항 등

6. 과업참여자의 구성 및 관리

가. 본 과업수행에 참여하는 인력은 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 한다.

나. 사업의 원활한 수행을 위하여 발주기관의 요청이 있을 경우, 상주 인력을 파견하여야 한다.

다. 본 과업에 참여하는 인력은 “광고주”와 최종 합의하며, “광고주”가 필요하다고 판단시 인력의 교체 또는 증원을 요청할 수 있다.

라. 본 과업수행에 참여하는 인력이 변경되는 경우에는 "광고주”의 사전승인을 받아야 한다.

7. 제 출 물

가. "과업수행자”는 각 제출물에 대하여 계약문서와의 일치 여부를 확인한 후 서명 또는 날인하여 제출하여야 한다.

나. "광고주”는 원활한 용역수행 등을 위하여 제출 부수의 추가, 제출 시기의 변경 또는 본 과업지시서에 명시되지 아니한 제출물의 제출과 기록유지를 요구할 수 있으며 "과업수행자”는 이에 따라야 한다.

다. "과업수행자”는 모든 제출물에 대하여 주요한 내용의 변경을 수반하는 사유가 발생되었을 경우에는 지체 없이 재작성하여 제출하여야 한다.

라. "과업수행자”는 과업수행과 관련하여 "광고주”와 협의한 사항에 대하여는 회의록 및 관련 자료를 작성 제출하여야 한다.

마. "과업수행자”가 제출한 서류가 계약에 위배되는 경우 "과업수행자”는 "광고주”가 검토 승인한 자료를 근거로 책임을 회피할 수 없다.

8. "과업수행자”는 계약일로부터 7일 이내에 다음의 서류를 제출하여야 하며 다음 사항이 반드시 포함되어야 한다.

가. 사업예정 공정표

나. 예산세부내역

다. 보안각서

라. 기타 광고주가 요구하는 사항 등

9. 과업수행 보고

가. 착수보고

ㅇ "과업수행자”는 계약일로부터 2주 이내에 착수보고를 해야 한다.

ㅇ 착수보고는 과업내용을 중심으로 세부 과업수행계획(과업항목에 대한 수행계획, 추진일정 및 구체적 계획서, 과업참여자 명단․인적사항 등 포함)을 포함하며, 광고주의 승인을 받아야 한다.

ㅇ 규격 및 제출부수 : A4크기

나. 수시보고

ㅇ 단위별 사업수행 과정 및 추진단계, 향후 이행방향등을 세부적으로 보고하며 매 보고 시 광고주의 보완사항을 제시하여야 한다.

ㅇ 월간보고는 매월 첫째 주에 지난달 주요 추진상황과 추진계획을 수립하여 보고한다.

ㅇ 규격 및 제출부수 : A4 용지

※ 과업진행 및 세부내용 검토를 위해 "광고주”의 요구가 있을 때는 필요한 자료를 수시로 제출하고 보고하여야 한다.

다. 결과보고

ㅇ "과업수행자”는 결과보고를 사업종료 1주 후까지 제출한다.

ㅇ 규격 및 제출부수 : 완료보고서 2부, 외장형 USB 1개

10. "과업수행자”는 과업시행이전 광고주와 사전협의하여 과업을 진행하고, 의견 조정 시 중요사항은 "광고주”와 협의·승인 후 시행하여야 하며, 회의록 및 관련 자료를 작성 제출한다.

11. 자료보안 및 관리

가. 과업수행기관 대표자는 과업착수와 동시에 광고주의 보안업무취급규정에 의한 보안각서를 제출하고 과업참여자(외국인 포함)에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임 하에 착수보고서 제출시에 징구‧제출하여야 한다.

나. 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정․부 보안책임자를 지정하여야 한다.

다. 광고주의 보안업무취급규정에 따라 감독관은 과업종사자에게 정기적으로 보안교육을 실시하며, 보안대책 이행여부를 확인하여야 한다.

라. 과업 수행중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 광고주의 확인을 받아야 한다.

마. 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 한다.

바. 과업 수행 장소를 별도로 구분하고, 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규직원에 한해 사업을 수행하도록 해야 한다.

사. 작업실을 제한구역으로 지정하여 참여자 외의 출입을 금하도록 하여야 한다.

아. 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 광고주의 서면승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없다.

자. 과업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류․관리하여야 한다.

차. 과업수행 중 생산된 회의자료 등의 사용 및 배부시 필요한 부수만 생산하여 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수․파기하여야 한다.

카. 과업수행상 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임하에 완전 소각하여야 한다.

타. 과업수행자는 과업수행과정에서 발생한 각종 자료와 성과품을 사업관리기관의 검토 이후 7일 이내 전부 납품하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 수 없으며, 과업완료 후 성과품 배부 및 보관시에는 반드시 사본번호를 부여하여야 한다.

파. 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간하여야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지․폐지 등을 완전 회수․소각하여야 한다.

하. 용역계약자가 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용 또는 보안의무 위반시 국가가 손해를 입었을 시에는 이에 대한 손해배상을 하여야 한다.

거. 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 국토교통부 보안업무시행세칙을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

12. 성과품 및 작성시 유의사항

가. (생 략)

나. 과업수행 과정에서 생산되는 모든 성과품에 대한 저작재산권은 “광고주”에게 양도한다. 양도 범위, 기간, 그 대가 등에 대해서는 “제작사(저작자)”와 별도 협의를 통해 정한다. 다만, 초상권과 함께 영상저작물, 음악저작물 등 「저작권법」 제4조, 제5조, 제6조에 명시된 저작물에 대한 권리를 가지는 “제작사”는 해당 저작물의 범위, 기간, 그 대가 등에 대해 “광고주”에게 사전 고지 의무를 가진다.

13. 과업 및 용역비 조정

가. 과업시행 과정에서 과업내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 "광고주”와 "과업수행자”가 협의하여 과업지시내용 및 용역비용을 조정할 수 있다.

나. 홍보 실행을 위한 직접 경비는 용역완료시 예산집행 세부내역(세금계산서, 현금영수증 등 증빙서류 첨부)을 제출하여야 하며, 광고주는 각 세부항목별 실 집행금액의 증빙자료 및 관련 자료를 검토하여 계약 내용의 실행내용이 다르거나 지급비용에 차이가 발생할 경우 차감(정산)할 수 있다.

다. 인건비, 출장경비 등 과업수행에 소요되는 금액은 “광고주”의 내부 규정에 따른다.

라. "과업수행자”가 "광고주”에게 제출한 세부과업계획서상의 과업담당자를 본 과업에 투입하지 않을 경우에는 용역비용을 조정할 수 있다.

마. 납품 전에 업무계획 변경 등의 사유로 제작 내용상 조정이 있을 경우, "광고주” 의 방침에 따라 과업을 조정할 수 있다.

바. "광고주”는 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활용에 필요한 자료 제출 등을 "과업수행자”에게 요구할 수 있으며, "과업수행자”는 이에 응하여야 한다.

사. 제작사항 및 편집 내용이 목적에 부합되지 않거나 사업수행 능력이 없다고 판단될 경우 또는 계약조건과 지시사항을 성실히 이행하지 않을 경우, "광고주”는 일방적으로 계약을 해지한다.

14. 하도급 관계

원칙적으로 하도급은 할 수 없으나, 홍보실행(광고, 행사 등)에 직접 시행이 불가능한 경우 ‘하도급거래 공정화에 관한 법률’ 등 관련규정에 따라 하도급 계약이전에 발주기관으로부터 사전 승인을 받아야 한다.

15. 하자 책임 관계

과업수행자는 계획의 불완전 및 착오, 성과품의 하자로 인하여 광고주에 피해가 있을 때에는 이에 대한 모든 민․형사상의 책임과 손해배상을 하여야 한다.

4		사업자 선정방식

□ 참가자격

ㅇ 종합적인 광고홍보전략 컨설팅이 가능한 업체

ㅇ 광고 기획 및 제작에 경험이 풍부한 업체

ㅇ 종합광고대행사로서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 자격 조건을 갖춘 업체

□ 제안서심사

ㅇ 제안서 사전 심사를 통해 상위 4개 업체를 선정, 프레젠테이션(PT) 실시

ㅇ 참여업체가 4개 이하인 경우 바로 2차 PT심사 진행

□ 기술능력 평가방법(협상에 의한 계약)

ㅇ 기술점수(90%)와 가격점수(10%)를 합산 후 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 항목별 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산

- 우선협상대상사와 협상 결렬시, 차득점 업체와 동일한 방법으로 협상

- 기술평가 점수가 배점한도의 85%(76.5점) 미만인 경우 협상 대상에서 제외

- 동점자 발생 시, 기술평가 고득점 순으로 선정, 기술평가 점수도 동일한 경우 평가항목 중 배점이 가장 큰 항목 고득점 업체를 우선협상대상사로 선정

ㅇ 실제 업무를 담당할 PM이 프레젠테이션을 하여야 함

- 발표를 담당하는 PM만 심사장 입장 가능

- 업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

- 입찰 참가 서류 제출 역순으로 프레젠테이션 실시

□ 평가원칙

ㅇ 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

□ 평가항목 및 배점기준

분야		평가항목	배점
기술능력 평가 (A)	광고기획	□ 공사 관련 사회적 홍보 환경 분석	5점
		□ 유사 기관 홍보 활동 분석 및 시사점 도출	5점
		□ 기획방향의 적합성 및 구체성	5점
	광고제작	□ 아이디어의 창의성, 실효성	25점
		□ 메시지의 명료성	25점
		□ 주목도 및 화제성, 기대효과	25점
	기술능력 평가(A) 소계		90점
입찰가격 평가 (B)			10점
합 계 (A+B)			100점

□ 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체 소요비용은 사업자의 부담임

ㅇ 정해진 기한 내 제출된 서류로만 평가함

ㅇ 제출된 제안서의 모든 기재사항은 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있음

ㅇ 사업자는 본 제안사항을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권, 특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전 검토‧조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 사업자에 있음

❚ 문의처

HUG 주택도시보증공사 홍보실(홍보언론팀)

팀장 김지희 (051-955-5431), 차장 김지원 (051-955-5616)

한국언론진흥재단 공공기관광고팀

안상현 과장 (02-2001-7853)

참고		주택도시보증공사 주요현황

1		근거법 : 주택도시기금법

제1조(목적) 이 법은 주택도시기금을 설치하고 주택도시보증공사를 설립하여 주거복지 증진과 도시재생 활성화를 지원함으로써 국민의 삶의 질 향상에 이바지함을 목적으로 한다.

제16조(설립) 이 법의 목적을 달성하기 위한 각종 보증업무 및 정책사업 수행과 기금의 효율적 운용·관리를 위하여 주택도시보증공사를 설립한다.

제26조(업무) ① 공사는 그 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 업무를 수행한다.

1. 제10조제2항에 따른 기금의 운용․관리에 관한 사무

2. 분양보증, 임대보증금보증, 하자보수보증, 그 밖에 대통령령으로 정하는 보증업무

3. 제2호에 따른 보증을 이행하기 위한 주택의 건설 및 하자보수 등에 관한 업무와 구상권 행사를 위한 업무

4. 「자산유동화에 관한 법률」제3조제1항에 따른 유동화전문회사등이 발행한 유동화증권(주택저당증권은 제외한다)에 대한 보증업무

5. 제4호에 따른 유동화전문회사등으로부터「자산유동화에 관한 법률」 제10조제1항에 따라 위탁받은 유동화자산의 관리에 관한 업무

6. 부동산의 취득·관리·개량 및 처분의 수탁

7. 국가·지방자치단체·공공단체 등이 위탁하는 업무

8. 제1호부터 제7호까지의 업무와 관련된 조사 및 연구

9. 그 밖에 대통령령으로 정하는 업무

2		공사연혁

1993.4.		► 주택사업공제조합 설립등기
1993.4.		► 분양보증 등 14개 보증 및 융자업무 개시
1999.6.		► 대한주택보증㈜로 조직전환 설립등기
2003.7.		► 주상복합주택분양보증, 조합주택시공보증, 임대보증금보증 신규 취급
2005.1.		► 주택사업금융(PF)보증 등 2개 상품 출시
2007.10.		► 인·허가보증 출시
2008.10.		► 환매조건부 미분양주택 매입사업 개시
2009.5.		► 미분양투자상품 분양보증 편입사업 개시
2011.4.		► 국민주택기금 건설자금대출보증 실시
2012.1.		► 정비사업자금대출보증, 주택구입자금보증 등 8개 상품 출시
2013.9.		► 전세보증금반환보증, 후분양대출보증 등 9개 상품 출시
2014.1.		► 전세금안심대출보증, 임대관리보증 출시 및 공유형모기지 수탁업무 실시
2014.6.		► 표준PF대출 및 오피스텔분양보증 출시
2015.2.		► 임대사업종합금융보증 출시
2015.7.		► 주택도시보증공사 전환 설립(주택도시기금법)
2016.3.		► 도시재생사업 금융보증, 안심형 버팀목 전세대출 출시
2017.8.		► 주택도시금융연구원 출범
2018.6.		► 사회임대주택 금융지원센터 개소
2019.3.		► 천안시 도시재생 업무협약 체결
2020.2.		► 스마트전세지원센터 개소
2021.4		► 제8대 권형택 사장
2021.8		► 카자흐스탄 주택공사(KHC) 및 바이테렉과 MOU체결
2021.8		► 기업신용등급 최고등급(AAA) 획득(10년 연속)
2021.9		► 2021년 시니어 주택수리원 일자리창출 지원사업 보건복지부 장관상
2021.12		► 스마트업무환경 추진 유공 장관표창
2022.4		► 2022년 모바일 어워드 코리아 공공서비스분야 대상
2022.6		► 공공지원 민간임대 ‘임대리츠 자산관리센터’ 개소
2022.6		► 국가 수준 국제신용등급(AA-, Fitch) 취득
2022.6		► 고용노동부 주관 노사문화 우수기업 인증

3		주요업무

보증업무		► 분양보증, 주택사업금융(PF)보증 등 보증상품 운영
보증이행		► 보증사고 발생시 분양이행 또는 이미 납부한 중도금 환급이행
채권관리 및 신용평가		► 주채무자 채무 불이행시 채권의 회수 ► 보증거래 고객의 재무상태 및 경영능력에 대한 신용평가 업무
기금업무		► 주택도시기금법에 따른 기금의 운용·관리에 관한 사무 등

4		주요 취급 상품 설명

□ 주택사업 단계별 보증상품 안내

① 인·허가
PF보증	주택건설사업의 미래 현금수입 및 사업성을 담보로 주택건설사업자가 대출(PF)받는 토지비 등 사업비에 대한 주택사업금융(PF)의 원리금 상환을 책임지는 보증
기금건설자금대출보증	(준)주택을 건설하기 위하여 주택도시기금의 기금재수탁자(우리은행 등)로부터 대출받는 기금 융자금의 상환 지급을 책임지는 보증
도심주택특약보증	공공기관과 신축 매입약정을 체결한 사업자가 당해 사업자금을 조달하기 위해 금융기관으로부터 차입한 대출원리금 상환을 책임지는 지급보증 상품
리츠회사채보증	리츠가 발행하는 회사채의 원리금 지급을 책임지는 보증
인ㆍ허가 보증	주택사업과 관련하여 국가, 지방자치단체 등으로부터 인·허가를 받을 경우에 부담하여야 할 시설물 설치 등 인ㆍ허가 조건의 이행을 책임지는 보증
감리비예치보증	사업주체가 주택사업의 감리와 관련하여 감리자에게 지급하여야 할 감리비의 지급을 책임지는 보증
정비사업자금대출보증	조합(조합원)이 금융기관으로부터 차입한 재개발·재건축·도시환경·주거환경개선·가로주택 정비사업의 필요자금(이주비, 부담금, 사업비)에 대한 대출원리금 상환을 책임지는 보증
소규모주택 정비사업자금 대출보증	소규모주택 정비사업의 조합원 또는 토지등소유자가 금융기관등으로부터 대출받은 이주비/부담금/사업비(초기사업비) 대출금의 원리금 상환을 책임지는 보증
리모델링자금보증	조합(조합원)이 금융기관으로부터 차입한 리모델링 사업의 필요자금(이주비, 부담금, 사업비)에 대한 대출원리금 상환을 책임지는 보증
도심공공주택 복합사업대출보증	복합사업을 시행하는 사업시행자(민간 포함) 및 토지등소유자가 금융기관으로부터 차입한 대출 원리금의 상환을 책임지는 지급보증

② 착 공
주택분양보증	사업주체가 파산 등의 사유로 분양계약을 이행할 수 없게 되는 경우 당해 주택의 분양의 이행 또는 납부한 계약금 및 중도금의 환급을 책임지는 보증
주상복합주택분양보증	건축주 또는 사업주체가 파산 등의 사유로 분양계약을 이행할 수 없게 되는 경우 당해 주택의 분양의 이행 또는 납부한 계약금 및 중도금의 환급을 책임지는 보증
주택임대보증	사업주체가 파산 등의 사유로 임대계약을 이행할 수 없게 되는 경우 당해 주택의 임대의 이행 또는 납부한 계약금 및 중도금의 환급을 책임지는 보증
임대보증금보증 (사용검사 前)	「민간임대주택에 관한 특별법」 제49조제1항 및 같은 법 시행령 제38조에 따른 민간건설임대주택의 임대(사용검사및 소유권보존등기를 포함한다)의 이행 또는 임대보증금을 책임지는 보증
오피스텔분양보증	건축주가 부도·파산 등의 사유로 분양계약을 이행할 수 없게 되는 경우 당해 오피스텔(동일 건축물로 건축하는 오피스텔 외의 시설 포함)의 분양이행(사용승인 및 소유권보존등기 포함) 또는 납부한 계약금 및 중도금의 환급을 책임지는 보증
조합주택시공보증	조합주택을 건설하는 주택건설사업의 시공자가 파산 등의 사유로 당해 주택에 대한 시공책임 등을 이행할 수 없게 되는 경우에 시공을 이행하거나 조합의 손해금 지급을 책임지는 보증
하도급대금지급보증	「하도급거래공정화에 관한 법률」이 정한 하도급거래(건설위탁)의 경우에 시공자가 수급사업자에게 지급하여야 할 하도급대금의 지급을 책임지는 보증

③ 공사 기간
주택구입자금보증	주택분양보증을 받은 사업장의 입주예정자가 금융기관으로부터 대출받은 주택구입자금의 원리금 상환을 책임지는 보증
주택임차자금보증	임대주택의 임차계약자가 금융기관으로부터 임대보증금 용도의 대출을 받고자 할 때 이용하는 상품으로 금융기관에 주택임차자금의 원리금 상환을 책임지는 보증
후분양대출보증	주택사업자가 주택의 일부를 후분양하는 조건으로 주택건설자금 대출금을 조달하는 경우 이의 원리금 상환을 책임지는 보증

④ 준 공
하자보수보증	사업주체 또는 시공자(건축주)가 하자보수를 하지 않을 경우 하자보수비용 지급을 책임지는 보증
모기지보증	주택사업자가 보유한 준공 후 미분양주택을 담보로 취득하고 대출원리금의 상환을 책임지는 보증
임대보증금보증 (사용검사 後)	「민간임대주택에 관한 특별법」 제49조제1항 및 같은 법 시행령 제38조에 따른 민간건설임대주택의 임대(사용검사및 소유권보존등기를 포함한다)의 이행 또는 임대보증금을 책임지는 보증

⑤ 입 주
전세보증금반환보증	전세계약 종료시 임대인이 임차인에게 반환해야 하는 전세보증금의 반환을 책임지는 보증
전세금안심대출보증	임차인에게 전세보증금반환(전세보증금반환보증)과 금융기관에 전세자금대출의 원리금 상환(전세자금대출특약보증)을 함께 책임지는 보증
전세임대주택 전세보증금반환보증	주택도시기금을 재원으로 한 □기존주택 전세임대사업□ 등을 시행하는 사업자가 임대인으로부터 반환받을 전세(임차)보증금을 책임지는 보증
임차료지급보증	임대차계약을 체결한 임차인이 임대인에게 매월 지급하기로 약정한 임차료에 대하여 책임지는 보증
임대관리보증	자기관리형 주택임대관리업자의 임대인에 대한 임대료 지급(임대관리임대료보증) 및 임차인에 대한 임대보증금 반환(임대관리임대보증금보증)을 책임지는 보증
임대주택매입자금보증	임대사업자가 임대사업을 목적으로 대출받은 자금의 원리금 상환을 책임지는 보증

□ 도시재생사업 금융·보증상품 안내

도시재생PF보증	도시재생사업의 미래 현금수입 및 사업성을 담보로 토지비 등 사업비 대출의 상환을 책임지는 보증
도시재생 리모델링자금보증	사업자 소유의 건물을 담보로 도시재생을 위한 리모델링 사업의 사업비 대출의 상환을 책임지는 보증
도시재생 시설ㆍ운영자금보증	건물 또는 전세금반환채권을 담보로 마을기업, 사회적기업(협동조합)의 시설·운영자금 대출의 상환을 책임지는 보증
수요자중심형 도시재생지원 자금보증	도시재생사업을 위한 건설, 매입, 리모델링 자금을 주택도시기금으로부터 대출받는 사업자가 필요자금을 조달할 수 있도록 융자 원리금 상환을 책임지는 보증

□ 수요자/사업자대출 금융보증상품 안내

구입자금대출	내집마련디딤돌대출, 신혼부부전용구입자금 등 주택구입 관련 금융보증상품
전세자금대출	버팀목전세자금대출, 신혼부부전용전세자금, 중소기업청년전월세보증금대출, 청년전용버팀목전세자금, 청년전용보증부월세대출, 주거안정월세대출 등 전월세 관련 금융보증상품
임대주택건설자금대출	공공/민간/사회임대주택자금대출 등 임대주택 건설 관련 금융보증상품
분양주택건설자금대출	공공분양주택자금대출 등 분양주택 건설 관련 금융보증상품
임대리츠	PF보증, 임대주택매입자금보증, 리츠회사채보증, 정비사업자금대출보증 등 리츠를 통해 사업을 하는 경우에 대한 금융보증상품

☞ 공사업무내용 관련 자세한 사항은 공사 홈페이지 참조(www.khug.or.kr-고객지원센터-약관/서식/자료실)

※ 입찰 관련 서식 (붙임)

[붙임 1]  입찰참가 신청서

[붙임 2]  입찰보증금 지급각서

[붙임 3]  확약서

[붙임 4]  보안각서

[붙임 5]  청렴계약이행서약서

[붙임 6]  제안업체 회사연혁 및 일반현황

[붙임 7]  참여인력 구성내역 및 이력사항

[붙임 1]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.					처리시간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부방법	입찰보증금 지급각서로 갈음.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 신 청 인 : □ 한국언론진흥재단 귀중

[붙임 2]

입찰보증금 지급각서

입찰번호 :

물 품 명 :

입찰일시 :

귀사에서 시행하는 위 용역입찰에서 본인이 입찰서 유효기간 만료일 이전에 입찰서를 철회하거나, 또는 본인이 낙찰자 또는 계약협상대상자로 선정된 후 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않거나 약정된 기일 내에 계약보증금을 납부하지 않아 입찰보증금의 귀사 귀속사유가 발생할 경우에는 귀사의 요청에 따라 총입찰 금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 귀사에 즉시 현금으로 납부하겠으며, 기타 입찰보증금의 귀사 귀속사유로 인한 어떠한 조치에 대하여도 귀사의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다. 또한, 위 물품의 구매와 관련한 재공고 입찰에 본인이 참여할 경우에도 이 각서가 입찰보증금 지급각서로서 계속 유효함을 인정합니다.

2023년     월     일

대표자                         □

상  호

주  소

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 3]

확   약   서

○ 입 찰 건 명 :

한국언론진흥재단의 <2023년 HUG 주택도시보증공사 광고대행사> 용역 선정방식 및 제안 요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 기관의 방침에 이의가 없음을 확약합니다.

2023년     월     일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 4]

보 안 각 서

본인(본 업체)은 한국언론진흥재단에서 발주한 『2023년 HUG 주택도시보증공사 광고대행사』 사업 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역사업에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2023년    월    일

주             소 :

상 호 또 는 명 칭 :

대      표     자 :                       (인)

법 인 등 록 번 호 :

한국언론진흥재단 귀중

[붙임 5]

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 한국언론진흥재단에서 시행하는  선정 입찰 및 계약이행 과정에서 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 한국언론진흥재단(이하 재단)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제및공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는 데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 운영 중 편의를 받아 부실하게 운영한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 업무 착수 전에는 계약취소, 업무 착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 재단 관계자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 재단의 조치와 관련하여 당사가 재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2023년     월     일

서약자 : 회사명

대표자                    (인)

[붙임 6]

회사연혁 및 일반현황

회 사 명		대표자
사업분야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
해당부문사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 7]

참여인력 구성내역

						사업총괄 책임자 성 명 :
부문				부문				부문				부문				부문
책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자				책임자 담당자

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책			연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력
	대학원 전공					자 격 증
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

주 요 경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고